本报石家庄11月30日电（记者邵玉姿）为高质量推进城镇老旧小区改造工作，近日，河北省住房和城乡建设厅、河北省发展改革委、河北省民政厅等7部门联合印发《关于加强城镇老旧小区改造管理的十条措施》（以下简称《措施》），从合理确定年度计划、多渠道筹措改造资金、强化施工过程管理、抓好改后长效管理等10方面加强城镇老旧小区改造管理。

《措施》强调合理确定年度计划。各地应从实际出发，认真做好财政承受能力评估，根据本地资金筹措和组织实施能力以及小区现状，科学制定年度改造计划。严禁将不符合改造范围的小区纳入改造计划，坚决防止财政资金大包大揽，坚决防止盲目举债、乱铺摊子，纳入年度改造计划的小区必须当年完工。

《措施》鼓励多渠道筹措改造资金。培育城镇老旧小区改造规模化实施运营主体，积极探索由实施运营主体实施城镇老旧小区改造项目，为金融机构提供清晰明确的支持对象。结合城市更新、老旧街区、老旧厂区等片区改造打包老旧小区改造项目，利用政策性金融工具进行融资，拓宽融资渠道。

《措施》明确组织居民全程参与。小区80%以上居民同意方可纳入改造计划，征求80%以上小区居民意见确定改造方案，小区改造方案应经小区80%以上居民表决同意，居民满意度达到80%以上的改造项目方可竣工验收。对改造完工但居民满意度未达80%的小区，根据居民意见对改造内容进行整改提升，直至居民满意度达到80%以上。

浙江省杭州市西侧，绵延39公里的城西科创大走廊串起一批高能级科创平台和创业热土，林立的楼宇间，物流人流信息流高度汇集，创新动能澎湃。



图为杭州城西科创大走廊范围内的杭州未来科技城。（图片由杭州城西科创大走廊管委会提供）

高密度头脑风暴、技术研讨、试错优化……之江实验室智能超算研究中心团队又开始了新一轮集中攻关。这段时间以来，这支平均年龄只有28岁的团队常常不知疲倦地工作到深夜。

“我们团队的日常就是彼此‘较真’。”刚刚完成一项重要任务的之江实验室智能超算研究中心“95后”成员唐雪飞略有疲态，却难掩兴奋。在智能超算研究中心成立短短一年多的时间里，她迅速成长为团队骨干，并与团队多次在智能超算领域取得重大突破。

“党的二十大报告中提到，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。作为一名科研工作者，我深感责任重大。”唐雪飞说，“智能超算是原创性、引领性科技攻关的一个重要方向，接下来，我们要不断向更高、更快、更强发起挑战。”

目前，杭州城西科创大走廊集聚了浙江省内超过70%的国家重点实验室，形成高能级创新平台矩阵，人才总量达到50万名，其中绝大多数都是年轻科创人才。

位于大走廊中部的人工智能小镇里，杭州鲁尔物联科技有限公司的智慧监测系统不断收到最新数据。这些通过物联网传感器回传的数据，能够对山川湖泊、城市建筑的“健康状况”进行实时监测。

“这就像给危险隐患点做CT。”“80后”的鲁尔物联董事长胡辉指着跳动的数字说，通过物联网技术，他们能够用安全专业模型和人工智能算法，对目标进行诊断并开具“药方”。

9年前，胡辉从德国学成归国。他带着团队回到家乡杭州开始创业，主攻安全物联网智能监测与预警系统以及硬件设备研制。“虽然创业的过程并非一帆风顺，但一系列配套人才政策给予我们有力支持。”胡辉说，如今他们的产品已应用在地灾、水利、交通、住建等众多领域。

“党的二十大提出的一系列重要部署让我们倍感振奋。我的梦想是用安全物联网保护更多人的生命安全，我们将持续创新、不断进取。”胡辉说。

不久前，西湖大学合成生物学与生物智造中心正式启用运行，10余位跨学科特聘研究员、博导聚焦于新一代生物药物、生物材料，以及基于二氧化碳和太阳能的大规模绿色生物制造核心技术等，着手推进项目研发。

“理论上，全球相当一部分重要化学品、燃料、天然产物及原材料等，都可以采取生物合成的方法得到。但事实上，目前真正实现的生物合成制造只有不到6%。”西湖大学合成生物学与生物智造中心创始主任曾安平说，合成生物学前景广阔，这将是一个由前沿学科突破而打开的全新领域和市场。

党的二十大报告提出，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

杭州城西科创大走廊正依托创新基础优势，加速培育新经济增长极。数据显示，今年1至9月，城西科创大走廊产业增加值1934亿元，同比增长3.8%，平均每个工作日新增企业81家。

杭州城西科创大走廊管委会相关负责人表示，未来，大走廊将探索推进科技、教育、人才一体的改革举措，进一步汇聚人才，壮大科创力量。

党的二十大报告指出：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”

新时代10年，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。

新征程上，我们要采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

多措并举惠民生

11月初，一场线上直播带岗在辽宁省沈阳市沈河区朱剪炉街道杏林社区举行。社区与人力资源企业合作，在一小时的直播里，为居民介绍了8家企业的招聘岗位及福利待遇，吸引百余名辖区居民在线投递简历。

“这个活动太好了，我儿子正愁找工作的事，社区就把工作机会‘送’到身边，不出家门就能找。”社区居民肖作良说。

就业是最基本的民生，稳就业就是保民生。

社区工厂家庭工坊带动就业、校企联合技能培训提升就业、镇村劳务公司转移就业、返乡能人创业就业……丰富的实践助力实现更充分更高质量就业，10年累计实现城镇新增就业1.3亿人。

党的二十大报告强调，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。

在吉林，省内高校的党委书记和校长带头开拓就业市场；在天津西青区，当地人社局驻村的“就业红娘”为企业和求职者提供“点单”服务；在浙江，政府搭台牵线省内外职业院校和用工企业，对接用工需求，共同推动合作常态化……不同的方式，共同的目的：不仅要解当下就业难题，更要形成长效机制。

治国有常，利民为本。

2021年底，国家医保谈判代表将每针70万元的天价药砍到3.3万元，引发广泛热议。事实上，这已经不是第一次“灵魂砍价”，医保谈判代表的每次砍价都能推动不少药价达到“全球最低”，为国内广大患者带来福音。

“国家队”推进药品和医用耗材集中带量采购，带动多个省份启动省级或跨省联动集采。截至2022年7月底，已开展的7批集采中选药品平均降价超过了50%，两批耗材集采平均降价超过80%，累计降低百姓用药负担约3000亿元。

公立医院改革、跨省异地就医直接结算、全国医保用药范围基本统一……这10年，医药卫生体制改革持续深化，药价降了、看病方便了、健康更有保障了。

从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”，党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。

山西省介休市医疗集团院长樊金荣说，党的二十大报告给大家吃下了定心丸。未来将继续一手抓公立医院高质量发展，解决人民群众“看病难、看病贵”，一手抓公共卫生服务体系建设，让人民群众“少得病、不得病”。

社保体系更有力

“请问能帮忙买盒药送来吗？”“我想订份午餐，一荤一素两个菜。”河北省青县城区有一个智慧养老服务中心，开设服务老人的电话，工作人员常接到老人打来的求助电话。

近年来，青县投运农村“孝老食堂”70家，为农村困难、独居老人提供助餐服务，受益老人达5000余人。当地还探索出“公办养老打基础、社会养老促提升、社区养老全覆盖、农村养老保兜底”的养老服务体系，打造群众身边的“养老院”。

兜底线、织密网、建机制，在过去10年间，我国基本养老保险覆盖10.4亿人，基本医疗保障体系覆盖人口超过13.6亿，建成了世界规模最大的社会保障体系。

党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

健全农民工、新就业形态就业人员等重点群体参加社会保障制度；完善基本养老保险全国统筹制度；划转部分国有资本充实社保基金……

“社保制度安全可靠、规范运行，才能为人民群众提供稳定预期和充分保障，才能实现可持续发展。”中国社会保障学会会长郑功成表示，要把更多人纳入社会保障体系，进一步提高保障水平，织密社会保障安全网。

住房是民生之要。

告别过去低矮的土坯房，不用再承受“屋外大雨、屋内小雨”，云南省剑川县老君山镇新生村的白族村民赵世华2019年搬进了自己的新房：厨房、水厕、浴室一应俱全，液晶电视、茶几、沙发布置妥当。

这得益于地方政府提供的危房改造补助资金。2015年以来，新生村全村586户，其中307户在政府补助下住进安居房。“我们赶上了好时候，党的政策好，有机会盖新房，过好日子。”新生村的老人们都不禁感慨。

10年来，我国建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

党的二十大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

辽宁沈阳市引导房企将滞销公寓转化为保障性租赁住房；上海城投集团发布自有租赁住房品牌，整体租赁、集中管理；中国建设银行成立住房租赁基金，撬动更多社会资本参与发展住房租赁……

“我们也是在‘摸着石头过河’。如果这条路蹚通了，未来能吸引更多社会资本参与，住房租赁的市场化格局才能真正形成。”建信住房租赁基金筹备组组长孙庆文说。

美好生活更可期

对于家住重庆市江北区的孙萍来说，莺花巷幼儿园的设立让她家3岁多的二宝恬恬终于能在家门口上学。2021年，当地政府从开发商手中回购场地，投入财政资金高标准建设了公办的莺花巷幼儿园。在这里，各项设施一应俱全，每月的保教费只有五六百元。

幼有所育、学有所教，不仅是群众急难愁盼的现实问题，还事关落实优化人口发展战略。党的十八大以来，党中央着眼人口与经济社会发展全局，积极稳妥推进生育政策调整完善，实现了人口生育政策的历史性转折，取得了积极成果。

党的二十大报告指出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。

将生育政策的重心从生育数量调整转到生育支持上，将婚嫁、生育、养育、教育一体化考虑。党的二十大代表、四川省卫生健康委员会党组书记敬静说，报告作出“建立生育支持政策体系”顶层设计，为做好新时代人口工作指明方向。要积极构建生育成本合理分担机制和生育友好的政策支持体系，打好政策“组合拳”，促进人口长期均衡发展。

新时代10年，我国共同富裕建设取得新成效，为今后推进共同富裕奠定坚实的物质基础。党的十八大以来，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元，人均收入水平明显提高。

“我们基地去年产值约30万元。”安徽省滁州市凤阳县殷涧镇卸店村的菊花种植基地负责人赵志强说，基地为村民们在家门口提供了务工机会，高峰期一天需要100多人共同劳作。

在种植基地不远处的菊花加工厂内，正在分拣菊花的村民张花林告诉记者，家里大约15亩地流转出去了，每亩地每年流转租金500元，“听说这里有活干，我就来这里忙活忙活，干一天活能领到100元工资，可以补贴家用。”

按照党的二十大报告的部署，未来五年，“居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步”；到二〇三五年，“居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高”。

“完善收入分配制度，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列，将让更多人特别是普通劳动者觉得有盼头、有奔头。”党的二十大代表、圆通速递湖南省长沙市高桥分公司营运部经理马石光说。

光明日报北京11月29日电（记者张翼）批发市场物资供应充足，超市货架上米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜水果等生活必需品物资丰富……北京市商务局数据显示，近几日北京主要一级批发市场蔬菜上市量维持在2万吨以上，猪肉和鸡蛋的批发端上市量基本维持正常水平。同时，保供企业积极采取跨区调配骑手、共享员工等方式缓解受疫情影响严重地区网购平台的运力紧张。

“目前，全国生活必需品市场供应总体充足。”商务部办公厅副主任、新闻发言人束珏婷在日前举行的例行新闻发布会上表示，受市场供给增加等因素影响，“菜篮子”产品价格有所回落。商务部市场运行监测系统显示，全国200家大型农副产品批发市场粮油价格基本稳定；肉类价格稳中有降，禽蛋价格略有下降，蔬菜价格明显回落。

近期疫情多地散发，如何持续做好全国特别是疫情重点地区的生活必需品保供工作？据悉，目前，各地均已建立生活物资保障工作专班，并积极开展相关工作。内蒙古修订疫情防控处置预案，保障涉及民生保供的重点企业正常运行；广州修订生活物资保障方案，调整优化封闭区域终端配送举措；成都启动区域联保联供机制，指导三大农批市场和保供企业加强产销对接，确保货源稳定。

束珏婷介绍，根据国务院联防联控机制统一部署，商务部统筹做好商贸领域疫情防控和居民生活必需品供应保障。细化优化疫情防控和市场保供举措，指导支持各地特别是疫情较重地区做好生活必需品市场保供。结合第九版防控方案和二十条优化措施要求，指导各地健全完善生活物资保障工作专班，调整优化保供预案。要求各地在封控区域，合理设置物资接驳站、固定接收点，保障末端配送力量充足，特别关注并满足老幼病残孕等特殊群体需求。

商务部持续开展每日生活必需品量价监测，建立完善“红绿灯”分级预警机制，强化市场监测预警，及时采取针对性保供举措，防范化解苗头性、倾向性问题。摸清各地货源主渠道，完善常态化跨区域联保联供机制。组织投放中央储备肉，增加市场供应。同时，每日调度疫情较重地区市场保供情况，及时掌握当地保供工作中的困难和问题，随时做好联保联供机制启动准备。指导疫情较重地区借鉴行之有效的保供经验做法，督促强化货源组织和末端配送，切实保障好当地群众基本生活需求。

“下一步，我们将继续加大对疫情较重地区的货源组织和调运力度，指导优化末端配送举措，全力做好群众生活物资供应保障。”束珏婷强调。

53岁的谢兰别看是个“小个子”，可她嗓门大、语速快，走起路来步步生风。

天色微亮，重庆两江新区邢家桥社区办公室里便传出了社区居委会主任谢兰的声音，她正召集社区工作人员和志愿者们开短会，新一天的工作开始了。

邢家桥社区开放式单体楼多、流动人口和老年居民占比高，她在这里土生土长，在社区工作有20个年头，居民几乎家家都认得她。疫情突然来袭，如何服务好4200余户、1.1万余名居民，对谢兰和整个社区来说都是一次“大考”。



11月27日，谢兰（右一）在邢家桥社区和党员志愿者们商讨工作安排。新华社记者王全超摄

“群众反映的大多是小事，但疫情下这些都是大事。”她说，心里是不是装着群众，就看有没有帮居民“跑好腿”，疫情之下，“跑好腿”太重要了。

让居民们吃上新鲜菜是谢兰最关心的事之一。近段时间，反映“买菜难”的电话，她一天就接到了十几个，这让谢兰感到着急。每天，她都要走访辖区内几家主要商超，了解情况，交流想法。

她说，近期居民反映“买菜难”的关键症结是卡在了送达环节——配送人手紧张，接单率低。

大家合计出一个办法：协调部分线下超市在小区门口设立临时保供点和物资中转站，并调配志愿者等开展配送工作。“尽最大努力给居民提供方便，帮助大家既把防疫做好，又保证日常生活所需。”

在一处物资中转站里，堆起了一座小山似的白菜，这是来自爱心人士的捐赠，社区工作人员和志愿者们正在忙碌打包。“还要加快速度，尽快送到居民手中哦。”谢兰边说边快步上前，飞快地分拣白菜。

疫情防控期间，特殊群体对医疗、生活照料等有更多需求。在往来巡检值守点的路上，谢兰的手机铃声经常伴随着振动声骤响起来。这不，视障人士周先生给谢兰打来电话，请她协助购买生活物资。

“好，请放心！”正在超市附近的谢兰连忙折回，边接电话边转身进入超市，和正在采购的志愿者一道买上两大袋米、菜油和蔬菜给周先生送去。

不擅表达的周先生很感动，一句“谢谢”重复了十几遍。“特殊群体要精准帮扶，这是每天必须要做的工作”，谢兰说，“这句谢谢，就是对我们‘跑腿’工作最大的肯定。”

跟随谢兰巡访的路上，她掰着指头，嗓音已有些沙哑地向记者数道：“37名独居老人需要照顾，147名婴幼儿需要考虑奶粉问题，还有5名孕妇、5名失能人员……”

1.3平方公里的邢家桥社区，她几乎走遍了每一个角落，手臂上大部分时间都佩戴着“沟通协调组”的袖章，这是她给自己分配的角色。

“疫情下，疏导好群众的情绪是我们身处基层难度比较大的一项工作，各方言语不对，就容易产生矛盾。不过，只要耐心细致、入情入理，绝大多数人都是讲道理的。”

结合刚处理的一起邻里摩擦，说话间，她就在微信志愿者群里提醒大家：“要更耐心做好群众心理疏导，减少矛盾。”

她说，与疫情赛跑的当下，群众经常因小事堵心，有的反映出门做核酸时忘带家门钥匙，有的反映家里的下水道堵了……为防止漏接，她将手机一直握在手上。“这里的工作人员哪个不是每天接几十个电话。”

“心里装着群众，我以前表过态、要求过同事，疫情正是一次考验，我不能让这些话落了空！”谢兰说，自己的主战场是在每一处志愿者值守点、每一个物资转运处，在每一户困难群众的家中。

事非经过不知难。邢家桥社区只有24名工作人员，疫情暴发之初，他们把行军床、被褥搬到办公室，但还是忙不过来。后来，谢兰和同事们发动了热心群众等300余人加入志愿服务队。战“疫”临时党支部也建起来，居住在辖区的38名机关企事业单位党员干部“就地上岗”。“有这么多力量的支援，做好工作更有底气。”她说。

傍晚时分，谢兰回到了办公室，手机上记录的当日步数已经接近20000步，这是她最近的平均值。看到手机上弹出重庆社会面感染者比例明显下降的新闻，她立刻分享给工作群里的战友。

放在一旁的盒饭已经凉了，谢兰的工作还没有停下来。她又向大家收集了一批待解决的问题，写进工作日志。微信群里，一位居民有感而发：“感谢有你们！我们同心战‘疫’，不麻痹、不厌战、不松劲!”

11月28日，王莉霞到鄂尔多斯现场办公，贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，紧扣建设国家重要能源和战略资源基地，面对面征求鄂尔多斯市和相关企业负责人的意见，有针对性地解决现代煤化工产业发展中的实际问题。

王莉霞实地调研了宝丰煤基新材料公司、中煤鄂尔多斯能源化工公司和中天合创能源公司，了解绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目建设等情况。

随后，王莉霞主持召开推动现代煤化工产业高质量发展座谈会，听取国能鄂尔多斯煤制油、荣信化工、汇能煤电、华星新能源、伊泰集团、久泰化工等8家企业负责人的意见建议。她说，习近平总书记多次嘱托我们做好现代能源经济这篇文章，必须站位大局、立足长远，按照高端化、多元化、低碳化要求，纵深推进现代煤化工产业高质量发展。要进一步提高资源综合利用率和产业精深加工度，全力做好延链强链、集中集聚、绿色低碳、科技创新的文章，切实改变简单“挖煤卖煤”的粗放型资源开发模式。要抓紧研究出台支持政策举措，强化要素保障，为全区煤化工产业快速高质量发展创造良好环境。

黄志强参加活动。

11月28日下午4点，呼和浩特市回民区环河街办事处社会事务办负责人马李鑫与同事提着米面油和蔬菜包走进了社区。


“自本轮疫情发生以来，我们通过摸排建立特殊困难群体台账，进行‘一对一’帮扶。我和同事把电话号码一一告知了大伙儿，生活有困难，或是需要买个菜、配送生活物资，居民们可随时联系我们。这不，有位独居老人需要米面油和蔬菜，我们立刻给送了过来。”马李鑫说着来到了小区门口，与网格员对接后交接了物资。

面对疫情，如何打通特殊困难群体生活保障“最后一米”？尤其是那些不会使用手机采购或是不方便拿取物资的老年人，他们的生活物资如何送达？为此，自治区和呼和浩特市两级疫情防控指挥部专门成立了“城市供应和居民生活保障组”负责具体执行。同时，呼和浩特市先后下发了《居民生活保障“最后一米”物资配送流程指导规范》和《服务保障老年人便携购物、安全出行10项措施》，不断提升重点人群服务保障水平。

“目前，我们主要通过组建‘上门服务’工作组、开展‘一对一’‘一对多’结对帮扶、对特殊困难老人加大临时扶助、发放粮油和蔬菜包等方式，打通特殊困难群体生活保障‘最后一米’。”呼和浩特市民政局综合保障中心负责人孙琳红告诉记者。

“上门服务”工作组以小区为单位进行组建，人员由社区干部、报到党员、志愿者等组成，负责将群众、特别是老年人等重点人员所需的物资送到楼门口、家门口。截至11月27日，呼和浩特市现有“上门服务”工作组3119个，人员达到14504人。

开展“一对一”“一对多”结对帮扶，各社区对辖区内重点人员建立台账。要求“上门服务”工作组成员以“一对一”或“一对多”的形式与重点人员结成帮扶对子，及时帮助他们解决生活上的困难和需求。特别是对空巢、独居、失能、留守老年人，工作人员通过打电话、敲门等形式主动询问了解情况，协助老年人采买物资、送货上门，解决他们购买难和取货难问题。截至11月27日，呼和浩特市已建立帮扶对子13840个，覆盖重点人员50176人。

对特殊困难老人加大临时扶助力度。疫情防控期间，为呼和浩特市户籍中60周岁以上城乡低保家庭及低保边缘家庭中的中度失能失智、重度失能失智老人，65周岁以上城乡特困分散供养人员，70周岁以上计生特扶老人、独居老人、市级以上劳动模范获得者、因公致残或见义勇为等为社会作出突出贡献人员，80周岁以上城乡低保家庭及低保边缘家庭中的老人等困难群体，发放200元的一次性消费券或等价生活物资。截至目前，呼和浩特市已发放17260人，合计320.07万元。

与此同时，为54954名困难老年人发放了一次性生活补贴、粮油、蔬菜包，价值1401.33万元。

据了解，呼和浩特市已经开展困难群众摸排267116人次，对因“疫”遇困群众实施救助160517人次，发放救助资金、物资4521.53万元。（记者郑学良实习生宋向华）

11月10日下午，海南政法职业学院的547名大一学生早早来到学校大礼堂。大家穿着整齐划一的警校学员服，等待“刘所”的宣讲。

整理好肩章和胸徽，戴好警帽，一身警服的“刘所”走上讲台，向台下的师生敬了一个标准的礼。同学们期待已久的“刘所”，就是党的二十大代表、海南省公安厅海岸警察总队第一支队红岛海岸派出所所长刘智。

党的二十大闭幕后，刘智返回海口，此后，他便忙得几乎“脚不沾地”了：既不能耽误了派出所的日常警务工作，又要入警营、登渔船、下社区、进校园，把党的二十大精神及时带回基层。

“作为一名基层民警，能够当选党的二十大代表，我深感责任在肩，使命神圣。”面对台下平均年龄仅18岁的青年学子，刘智从“最长的一次掌声”“最触动自己的一句话”“最坚定的一个想法”“印象最深刻的一件小事”讲起，并结合基层公安工作经历，与同学们交流学习党的二十大精神的收获和感悟。

党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。刘智向同学们介绍了红岛海岸派出所践行新时代“枫桥经验”的具体做法：2019年，红岛派出所约谈辖区内存在欠薪问题的多个建设项目负责人，向他们提出严肃警告。在公安机关的监督下，辖区内约2900名工人的1.2亿元工资全部顺利发放。近年来，红岛派出所还通过“三维联调”平台，实行“警调衔接”“律师入所”，三年内高效化解各类矛盾纠纷1200余次，涉及金额累计2000余万元。2017年至2021年，红岛派出所辖区内的矛盾纠纷总量从每年1064起减少到每年568起……

“听完刘所的宣讲，我对党的二十大报告提出的‘健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能’有了更深刻理解和感悟。”学院22级应用法律系学生李想说。

“党的二十大报告提出，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”刘智向学生们介绍了红岛海岸派出所创新打造的24小时无人自助服务系统。听罢警务服务永不打烊的故事，学生们豁然开朗。“解决好人民群众急难愁盼问题，一点儿也不抽象。我们现在要努力学习，增强本领，努力为群众提供更多方便。”学院22级应用法律系学生杨泽陶说。

“十多年前，我也穿着一身警校学员服在校园里学习、训练，对未来的工作与生活充满憧憬。我想通过自己的参会感悟和基层工作经历，给未来可能进入政法系统工作的青年学子们鼓鼓劲儿。”刘智说，警察这个职业，每天要为群众解决不同的急难愁盼问题，解决好了，就会有满满的获得感。

一个多月以来，刘智与同事们一道，持续推动警务工作与社会治理深度融合。通过社区民警引导孵化，12个平安类社会组织已经组建完成，共同维护社会安全。“我们推动警务工作与社会治理融合，正是在践行‘人民公安为人民’的庄严承诺。”刘智说。

载誉归来，六位世界技能大赛特别赛金牌得主这样说——

青春闪光须磨砺技能精湛方有为

编者按

近日，一群平均年龄22岁的中国“技能小匠”刷屏了，在被称作“世界技能奥林匹克”的世界技能大赛上，他们凭借高超本领，勇攀世界技能之巅。

2022年世界技能大赛特别赛9月至11月在15个国家分别举办，共设62个比赛项目。中国代表团36名选手参加其中34个项目的比赛，取得了优异成绩。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视技能人才队伍建设。党的二十大报告指出，“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”，大国工匠、高技能人才再次被置于国家发展的重要位置上。在本届世界技能大赛特别赛完赛之际，我们特邀金牌得主中的6位代表讲述奋斗故事，并请专家建言如何让技能成才之路越走越宽广。

【一线讲述】

1761个日夜，只为站上世界级舞台

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛云计算项目金牌得主、深圳技师学院毕业生陈新源

2015年9月，刚踏入校门的我就被眼前的巨幅海报吸引了，那是马韦欣学姐夺得世界技能大赛优胜奖的照片。技能学子也能站在世界级舞台上为国争光，我心里那团火瞬间被点燃。

2017年12月21日，我加入校集训队，开启了1761天的逐梦故事。2018年11月，我把主攻方向确定为刚刚成为世赛项目的云计算。可没想到，第一次参加国家级比赛，却因失误只取得了第七名。

永不放弃，再战一次，我下定决心。为了在赛场上状态更稳定，我以赛代练，参加了国内外多个邀请赛，在比赛中寻找问题、解决问题。

2020年12月13日，在我加入集训队的第1087天，终于获得了第一届职业技能大赛暨第46届世界技能大赛全国选拔赛云计算项目金牌。最终，我的名字出现在第46届世赛特别赛出征名单上。

这场比赛高手如林，但我越战越勇，以几乎满分的成绩完成比赛。当听到自己夺得金牌的那一刻，我奋力向领奖台跑去。实现我国在该项目上金牌“零”的突破，我做到了。

1761个日夜，带来的不仅是金牌，更是为国争光的信念、技能成才的自信、不畏困难的勇气和刻苦学习的习惯。我想把经验与心得分享给更多技能青年，让他们在世赛舞台上绽放青春光彩。

厚积薄发，源自精益求精

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛抹灰与隔墙系统项目金牌得主、浙江建设技师学院学生马宏达

2019年8月，我在第45届世界技能大赛现场，为“国手”高宇宙加油助威。尽管此前在选拔赛上我遗憾落败，可我还是被现场的氛围所震撼，下定决心，一定要在世赛舞台上为国争光。

三年后，我终于站上了世赛特别赛最高领奖台，实现了我国在抹灰与隔墙系统项目上金牌“零”的突破。

我来自浙江瓯海，中考时，工匠出身的父亲建议成绩不理想的我学一门技术。于是，我考入浙江建设技师学院。刚进校，动手能力强、有些绘画底子的我就被推荐参加世赛梯队选拔赛。

还记得当时“招募令”一发布，200多名同学踊跃报名。可每天与水泥、石膏板、瓷砖为伴，半天下来浑身粉尘、筋骨酸痛，很多同学放弃了。我想，既然选择了这条路，就好好干下去。

为了备战，我每天早上8点开始训练，一天不少于7小时。夏天时，刚做几组动作就汗如雨下，一双常人能穿一年的钢头鞋，两个月就被我磨破了底。2021年12月，第46届世界技能大赛抹灰与隔墙系统项目迎来首次阶段性考核，厚积薄发的我顺利晋级。

事实证明，抹灰与隔墙系统项目绝不是“刮腻子”那么简单。在世赛里，对操作精确度有极高要求，操作误差往往不能超过一毫米。项目赛程为期4天，赛题在比赛前夕才公开，我们不仅得迅速读懂英文图纸，还要在短时间内施工完成。

印象最深的是创意模块，需要的技艺最多也最复杂。我的作品由红蓝白三色构成，红色的埃菲尔铁塔与蓝天交相辉映，顶部中央一枚卷起的白色羽毛被群鸽环绕，这一表达爱、和平与浪漫的作品成功打动了评委。

一枚金牌，凝聚了无数人的托举和付出。感谢这个美好的时代，让我们的路越走越宽广。

用精湛技能奉献制造强国

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛光电技术项目金牌得主、重庆电子工程职业学院学生李小松

我来自江西农村，小时候家里没什么玩具，我就对身边电器“下手”，小到手电筒，大到电视机，都敢拆下零配件制作玩具车。当然，这“拆家”的乐趣，可没少让我挨“板子”。

初入大学时，我加入了陈良国家级技能大师工作室智能电子产品设计工匠工坊，在蔡运富教练指导下训练技能。光电技术项目正式成为世界技能大赛新项目后，我成功加入重庆集训队，而后又进入国家集训队，拿到了2022年世界技能大赛光电技术项目比赛的入场券。

备战世赛的那段日子，我在集训基地搭起行军床，每天早晨七点便投入训练，每天训练超过12小时。在比赛样题训练过程中，难题出现了：用比赛提供的耗材，我们无法按照旧方案按时完赛。团队不断尝试新的方案，但成效都不明显。经过一次次昼夜不停的技术攻关，团队终于找到了一种用时最短且最稳定的方案，让我能够提前1个小时完成比赛。大家终于松了一口气。

经过重重考验，我终于站上了领奖台！这是所有为此付出的人共同奋斗的结果。获奖只是新的开始，今后我会继续发扬精益求精的工匠精神，为建设制造强国贡献一份力量。

执着前行，为梦想深耕不辍

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛可再生能源项目金牌得主、广东省技师学院学生陈智勇

2019年高考后，因为打小对“动手”的兴趣，我放弃了一所大专院校药学专业的就读机会，入读广东省技师学院机电一体化专业。

入学不到一年，我抱着试试看的心态，参加了第46届世界技能大赛可再生能源项目的校内选拔，虽然进了集训队，但由于很多知识、技能都没接触过，排名比较靠后。为了尽快补上短板，我勤学苦练，遇到不懂的就及时请教教练和其他选手。经过几个月集训，我从二十几名挤进了前五名，并在最后一次校内选拔中夺得第一，代表学校参加广东省第一届职业技能大赛，又拿下了全省第一。

2020年底，我代表广东省参加首届全国职业技能大赛。国赛的竞争激烈程度比省赛高出一大截，而可再生能源项目又是世界技能大赛的新增项目，没有经验可借鉴，这让我压力倍增。

训练中最难解决的是速度问题。可再生能源项目对选手的技能要求非常高，尤其是光伏安装模块，要求选手在几小时内完成。而第一次接触时，我用了两天才基本完成。

好在勤能补拙，经过每天十几个小时的训练，我的速度逐渐提上来了，自信心也找回来了。教练全程贴身指导，仔细分析我的每个动作，具体到每次抬手、每次弯腰、每个转身走动，时间都精确到秒。最终，我以较大优势获得了国赛金牌。

进入国家集训队后，我更是一刻不放松，终于如愿代表中国踏上了世界技能大赛特别赛征战之旅。赛前，教练团队对几个竞争对手进行分析研究，为我制定了周密的训练计划。四天比赛下来，我在规定的17个赛时内完成了所有项目，有些项目还提前完成。最终，我们拿下了这个项目的历史首金。

实现梦想，为国争光，我感到非常自豪。我不是一个人在战斗，背后是学院乃至国家的培养。未来，我会执着于梦想，在可再生能源行业继续深耕、不断创新。

让中国家具之美被世界看见

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛家具制作项目金牌得主、江西环境工程职业学院青年教师李德鑫

我今年22岁，出生在有着“木匠之乡”“中国实木家具之都”美誉的江西省赣州市南康区。真正爱上家具制作，感受到这门手艺的美感，是进入江西环境工程职业学院家具艺术设计专业学习之后。这次能代表学院、代表祖国征战世界技能大赛，感到无上光荣。

家具制作是一项很考验动手能力的项目。这次比赛，要求我们18名选手在四天内指定的22小时里，完成一张同一样式的立式柜。比赛精细度要求极高，评分项细分到了146个。以1米高的桌腿为例，尺寸差要求在正负0.5毫米之内，做不到就得零分。此前，我为了参赛而刻苦训练，尤其是在纯手工制作双燕尾榫抽屉上下了大功夫。训练最密集的时候，教练为我制定了专门的训练计划，要求每天至少制作一个抽屉。那段时间，我有时连续制作五六十个抽屉，慢慢摸索出一套适合自己的加工操作方法，作品质量也越来越好了。

比赛不单是技术的较量，更是心态的考量。虽然经过了长时间训练，但这次初到国外，一直没找到合适的场地训练，所以比赛开始我有些紧张。幸好中国技术指导专家组组长刘晓红一直鼓励我、帮助我，我很快调整好心态，进入了沉浸比赛、享受比赛的状态。

记得那天，我把一份打磨好的榫卯结构半成品交给评委打分之后，迟迟不见归还。走近一看，评委们正围成一圈，对榫卯看了又看、摸了又摸。原来，因为作品细节处光滑无瑕，外国评委们觉得不可思议。随后，在我制作“双燕尾榫”这一细节时，他们纷纷围观，并向我竖起了大拇指。那一刻，我感到十分自豪。

这枚金牌是我国在本次赛事中获得的首枚金牌，也是自参加世赛以来我国在这个项目上的首枚金牌。当有人问我以后的人生规划时，我想起了父亲的叮嘱：“当了世界冠军，还得戒骄戒躁，今后的路还长着哩。”对啊，我要继续努力，让中国家具之美被世界看见。

稳定发挥，直到最后一秒

讲述人：2022年世界技能大赛特别赛印刷媒体技术项目金牌得主、上海出版印刷高等专科学校教师顾俊杰

3天，21个小时，21项工作……作为全场最后一位完赛的选手，我稳定发挥到了最后一秒，最终将金牌稳稳拿下。



回想起2019年，当得知世界技能大赛印刷媒体技术项目校队选拔开始时，我立志成为其中一员。功夫不负有心人，我一路过关斩将，最后成功进入国家队。

在3天的比赛中，最紧张的时刻是最后一天最后一项工作——四色胶印，这是公认难度高、占分多的环节。不巧，我正赶上晚饭饭点。根据以往比赛经验，饭后大脑供血不足，可能会对肌肉动作和头脑反应产生细微影响。为了做到万无一失，我没有去吃饭，而是枯坐两小时等待评委们归来。当其他选手基本完赛在一旁庆祝时，我才开始胶印，怀着紧张且兴奋的心情，最终圆满完成，为祖国夺得了在这个项目上的首金。

多年的梦想，终于圆了。接下来，我要带出更多更优秀的高技能人才，让他们在“技能成就梦想”的道路上大步向前。

近日，在疫情发生以来一直提醒大家下楼做核酸的小喇叭，多了不少关心关爱居民的通知，除了让大家下楼领取防疫和生活物资，还宣传一些防疫政策和知识。

这是自治区直属机关党员干部下沉包联社区助力首府开展疫情防控工作以来，认真落实中央和自治区党委关于疫情防控的决策部署，坚决执行“三进”、认真回答“两个问题”、详细梳理“五本台账”发生的新变化。自治区党委直属机关工委疫情防控工作推进组实行“日调度”制度，对于各包联点汇报上来的问题，包联干部能协调解决的，立行立改，马上解决；包联干部解决不了的，由本单位党组（党委）协助解决；各单位党组（党委）解决不了的，由工委协调有关部门解决。在区直机关工委积极推动下，各单位党组（党委）的大力支持下，群众的诉求得到及时解决，态度由不理解、不支持变为理解、支持、点赞、加油。

“同志，我有急事，我想让儿子来一趟。”自治区工信厅下沉干部钟龙经过询问得知，这位喊话的大娘常年独居，不会使用手机支付，经过长时间的封控，家里现金已花光，想找儿子给她取点现金。了解情况以后，钟龙第一时间联系大娘的儿子，亮明身份说明情况，征得老人和儿子的同意后，到最近的ATM机上帮老人取了现金。

自治区党委宣传部两名下沉干部深入包联的馨苑小区后，第一时间完善信息台账，及时开展帮助滞留人员离呼、购买短缺药品、为独居老人派发生活物资等工作。当得知社区有位居民长期血液透析，受疫情影响家庭收入减少、生活困难，出现营养不良问题等情况后，自掏腰包捐助1000元，解决居民的燃眉之急。

内蒙古科学技术研究院陈海军和白世明两位干部下沉到包联的国都世源小区后，针对老旧小区实际，总结出“大爷大妈工作法”，将心比心开展群众工作，为群众办实事解难题，得到居民们广泛认可。

自治区国家保密局下沉干部根据包联小区居民的诉求，组织动员本小区居住的理发师，为小区居民理发，上门为独居老人提供免费服务，深受居民称赞。

国家统计局内蒙古调查总队下沉干部积极建立小区住户情况台账，将台账放置于小区入口处，值守人员每日对出入人员的情况进行登记，尤其对于异地返回小区人员进行重点标注，配合网格员做好居家隔离等后续工作。

为了更好满足群众需求，科学精准做好疫情防控工作，自治区科技厅将疫情防控要求制定成24小时值班值守工作制度“三字经”，便于疫情防控人员记忆，更好开展工作。

自治区水利厅下沉干部进驻小区后还加入居民微信群，通过与群众拉家常、聊生活，收集梳理群众最关心的问题，及时解决群众的基本生活和用医用药需求。同时，在居民微信群发布官方科普信息20余条，起草《致水利宿舍北区邻居们的一封信》，宣传小区居民的“凡人善举”，用心用情用力做好群众工作，凝聚起共同抗疫的强大合力。

为进一步关心关爱下沉干部和包联社区内困难妇女家庭，自治区党委直属机关工委联合自治区妇联为138个包联小区捐赠母亲暖心邮包、方便面、自热米饭、电暖宝等，价值合计46.5万元，传递了党组织的关心关爱。

截至目前，296名区直机关下沉包联社区的干部，组织动员党员干部参加志愿服务累计9112人次，138个包联单位累计捐赠物资数额已达100万元。在下沉干部的带动下，有越来越多居民主动参与到疫情防控志愿者服务中，形成了上下同心、众志成城、群防群治的生动局面。

11月23日，2022金融街论坛年会聚焦乡村振兴，举办“金融支持全面推进乡村振兴”主题论坛，探讨如何以高质量金融服务助力实现乡村全面振兴。论坛上，中国经济信息社联合中国农业银行正式发布《金融服务乡村振兴指数首期研究成果报告（2022）》，以数字化信息工具助力金融服务乡村振兴。新华社发


新华社北京11月23日电（记者李延霞、丁静）民族要复兴，乡村必振兴。2022金融街论坛年会23日聚焦乡村振兴，举办“金融支持全面推进乡村振兴”主题论坛，探讨如何以高质量金融服务助力实现乡村全面振兴。

新华通讯社副社长袁炳忠、中国农业银行党委副书记付万军、北京市人大常委会副主任李颖津、国家乡村振兴局副局长李敬辉出席论坛并致辞。

金融是现代经济的核心。围绕如何提升金融支持全面推进乡村振兴的能力和水平，与会嘉宾深入讨论、建言献策。大家表示，党的二十大报告提出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，金融作为全面推进乡村振兴的重要力量，大有潜力、大有可为。要发挥自身优势、聚焦重点难点、立足地方实际，完善农村金融体系，提升金融服务能力，以高质量金融服务助力全面推进乡村振兴，夯实中国式现代化的农业农村根基。

论坛上，中国经济信息社联合中国农业银行正式发布《金融服务乡村振兴指数首期研究成果报告（2022）》，以数字化信息工具助力金融服务乡村振兴。

2022金融街论坛年会由北京市人民政府、中国人民银行、新华社、中国银保监会、中国证监会和国家外汇局共同主办。

11月21日，证监会主席易会满在2022金融街论坛年会上表示，我们始终坚持“两个毫不动摇”，支持各种所有制经济利用资本市场发展壮大。“民营上市公司数量占比超过三分之二，近几年新上市公司中民企占到八成以上”。

党的二十大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。

Wind数据显示，截至11月22日，民营上市公司累计IPO融资2.15万亿元，累计再融资4.42万亿元。资本市场服务民营经济成效显著。

助力民营上市公司融资

一直以来，资本市场深入落实“两个毫不动摇”方针，多措并举，通过多种工具满足民营企业多样化融资需求，推动民营上市公司做优做强，为民营经济健康发展提供有力支持。

Wind数据显示，截至11月22日，A股上市公司数量达5000家，IPO融资合计4.74万亿元，再融资合计12.65万亿元。其中，民营上市公司数量达3168家，累计IPO融资2.15万亿元，占比45.36%，累计再融资4.42万亿元，占比34.94%。

2010年在创业板上市的深圳市汇川技术股份有限公司(以下简称“汇川技术”)就是一家受益资本市场的民营企业，2010年至2021年，公司营业收入和归母净利润分别增长逾58倍、33倍。公司副总裁、董事会秘书宋君恩对《证券日报》记者表示，公司IPO募集资金净额为18.58亿元，为公司业务延伸、产能扩建等提供了有力的资金支持；自上市以来，公司总共实施了一次资产重组、一次再融资，以及十几次技术或产品类并购。利用资本市场多种融资手段，支持公司做大做强。

“公司还实施了六次股权激励和一次长效业绩激励基金，对公司留住核心人员，招聘到优秀人才，起到了至关重要的作用。”宋君恩说。

中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示，近年来，监管部门出台一系列政策，从基础制度层面做出改革，扩大直接融资比例，支持民营企业融资，如优化IPO发行上市、再融资条件等。其中，注册制下科创板和创业板多样化且极具包容性的上市条件，适应了不同类型不同发展阶段企业的差异化融资需求，有效缓解了中小民营企业融资难融资贵。

截至11月22日，注册制下上市公司共计1014家，累计IPO融资金额1.15万亿元。其中，民企952家，家数占比93.89%，累计IPO融资额8031.74亿元，占比70%。

川财证券首席经济学家陈雳对《证券日报》记者表示，试点注册制以来，市场包容性更强，民营企业融资渠道得以拓宽，助力民企通过研发投入提升竞争力。

与此同时，近年来，交易所债券市场作为服务实体经济的重要渠道，增强了服务民营经济发展的质效。上交所数据显示，2015年以来，民企在上交所市场累计发行债券1.3万亿元。截至今年9月末，上交所民企债券存量规模3226亿元；深交所数据则显示，截至9月底，深交所债券市场累计支持民营企业融资约2.7万亿元，民企债券(含ABS)存量占比约27%。

民营上市公司集中于制造业

从产业结构来看，民企集中于制造业。Wind数据显示，截至11月22日，共有3289家制造业上市公司，其中制造业民企数量达2314家，占比70.36%。民营企业充分利用直接融资工具，不断深化科技创新、产业升级，制造业民营企业累计IPO融资额达1.63万亿元，再融资金额达2.7万亿元。

此外，截至11月22日，5000家上市公司中集聚了1025家战略性新兴产业公司，其中，民企860家，占比83.9%，累计IPO融资额2.64万亿元。

上海联影医疗科技股份有限公司于今年8月22日在科创板上市，市值曾一度突破1700亿元。

“科创板发挥了促进资本和科技融合的示范和引领功能。”公司党委书记高静对《证券日报》记者表示，随着民营企业发展环境的不断优化，有望进一步释放公司发展活力，增强发展动能。而融资渠道的丰富，降低了资金短缺对公司发展形成的制约，将进一步支持公司未来发展的规模化和全球化。

高静表示，高端医疗装备行业具有研发周期长、资金投入大的显著特征。2019年至2021年，公司累计研发投入金额达到25.89亿元，占累计营业收入的比例为16.19%；2022年前三季度合计投入更是达到了10.05亿元，同比增长27.47%。

同时，高静还表示，作为公众公司，公司还有望通过市场化机制进一步激发创新发展活力、加快创新资本形成，促进科技、资本和产业高水平循环，以智能制造引领高质量发展。

“资本市场在推动科技、资本和实体经济高水平循环方面起着关键作用。战略性新兴产业民营企业前期研发成本高，有较强融资需求，需要借助资本市场融资来缓解资金压力，加大科技投入，推动产业转型。”董忠云说。

持续优化民营企业发展环境

近年来，我国多层次资本市场体系有效促进了社会资本形成和实体经济发展。高静认为，民营企业应该紧抓多层次资本市场发展机遇，借助资本市场资源配置等优势，推动企业转型升级、加快创新驱动发展。

董忠云表示，民营企业是我国经济的重要组成部分，制约民营企业发展壮大的关键难题是融资难、融资贵，资本市场可以从两方面解决民营企业融资问题，壮大民营经济。首先，发挥多层次资本市场作用，提高市场包容性，为不同发展阶段、不同规模的民营企业融资提供便利。优化各个市场间的转板机制，畅通民营企业上市渠道，支持民营企业高质量发展；其次，完善民营企业债券融资支持机制，推动债券产品创新，丰富债券融资工具，支持民营企业通过发行债券融资。

宋君恩表示，目前，大型优质民营企业在融资等方面都没有什么障碍，难的是中小微民营企业。建议针对这些企业制定有针对性的特殊政策，并保证实施到位。要把“管”的思维变成“服务”的思维。

“优化民营企业发展环境将极大增强民营企业家信心，激发企业家精神。”宋君恩进一步表示，而企业家有了信心，就会加大研发、市场和供应链投入，开展技术和产品创新，实施数字化升级，为中国制造业高质量发展贡献力量。（证券日报）