志愿者到居民家中了解群众实际困难摄/吴娟


近日，南川区公安局在“净网2021”、全民反诈专项行动中，成功破获一起“杀鱼盘”网络诈骗案件，犯罪嫌疑人通过扮演“船长”“渔夫”等角色诈骗19人，涉案资金达12万余元。


南川区公安局刑侦三大队副队长鞠廷权介绍，南川纵深推进视频结构化、人脸识别、智能人群态势分析等深度联网应用，帮助警方快速抓获各类犯罪嫌疑人100余名，破获刑事案件200余起，提升了法治效能。


近年来，南川坚持重心下移、力量下沉，从强化党建统领、培塑法治信仰、规范公权运行着手，不断提升基层社会治理法治化水平。


强化党建引领





发挥基层党员法治示范和引领作用


南川东城街道灌坝社区物管小区少，散居楼栋多。随着建筑的不断老化，加之管理跟不上，下水管堵塞、楼栋墙面瓷砖掉落、绿化被破坏……环境变得越来越差。加上流动人口的增加，社区管理愈加困难。


为此，灌坝社区发挥基层党员法治示范引领作用，“吼班大哥”“劝和大妈”“知心姐姐”三大“好邻居志愿者服务队”先后建立起来，并在当地有了响当当的名号。


如今，“好邻居志愿者服务队”已在南川多个社区组建，并发挥了重要的作用，解决了8000余件与法治有关的问题、化解矛盾纠纷4300余件。


不仅如此，南川还积极将村（社区）党组织书记培育成为法治明白人、法治带头人，由区域内法治素养高、业务能力强的基层党组织书记作为召集人，成立“书记工作室”34个，组织321名村（社区）党组织书记、第一书记常态化开展法治理论学习、工作交流、成果分享，打造一支善用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的基层党组织书记队伍。


南川坚持将村（社区）党组织作为基层法治的“桥头堡”，全覆盖起底排查244个村（社区）党组织，将法治建设滞后、矛盾纠纷突出、信访问题较多的20个基层党组织纳入软弱涣散党组织进行动态整顿，“一对一”精准选派20名政法干部联系入驻，已化解107件涉法问题、信访问题。


南川还选派52名民警依法担任村（社区）党组织副书记或主任助理，集中打击整治农村地区治安问题。


培塑法治信仰





以群众喜闻乐见的形式宣传法律


近日，南川区大观镇中江村，村民坐在院坝中，聚精会神地追着一部剧——


“如果不行，我还可以帮你申请法律援助。”


“我愿意赡养母亲。”


……


剧的名字叫《赡养》，讲述了在司法所工作人员调解下，子女答应履行法律义务，赡养年迈母亲的故事。


这是由南川区新时代文明实践文艺宣传队排演的法治情景剧。一个又一个的法治情景剧均由真实的法律案件改编而成。


情景剧落幕后，不少村民心有感触，大家说：“这样的剧应该多演演，让大家知道什么是法。”


一直以来，普法是夯实基层社会治理的重要一环。


2018年，南川区司法局开始面向基层司法所定期收集法律案例，并通过购买服务的方式，将案例交给区内各文艺宣传队创作法治情景剧，宣讲法律知识。


南川坚持将法治文化与本地民俗文化、乡土文化相融合，编创《法润南川》《谁来抚养7岁的我》等经典法治文艺作品，依托“金佛山大舞台”“乡村小舞台”等本土文艺品牌，以群众喜闻乐见的方式将普法知识送到千家万户。


同时，为完善公共法律服务体系，南川区司法局着力推进“一村一法律顾问”建设。


“提供法律援助、开展法律培训、定期联系村支‘两委’……到2020年，‘一村一法律顾问’建设已日趋完善。”南川区司法局公共法律服务管理科科长杨水明介绍，“这项建设成效很是明显，老百姓的法律意识大大增强了。”


规范公权运行





推动法治生态持续优化


监督行政权力运行，持续优化党群关系，南川区推动基层治理法治化水平提升。


近日，南川区规划自然资源局不动产登记中心主任吴小琴收到一条短信。短信是一家房地产公司发来的，感谢不动产登记中心及时为业主办理产权证。


收到这样的感谢短信，吴小琴从未想过。


2014年12月，吴小琴刚到不动产登记中心工作。上班没多久，不动产登记中心便上了“榜”——南川区“最难办事科室”第一名。


那时，为解决行政服务“冷、懒、推、乱、贪”等问题，南川区着手优化行政权力监督机制，开展“最难办事科室群众评”，评选结果直接向社会公布，并与相关人员的晋升、绩效挂钩。


“聚餐时，朋友提到‘上榜’的事，我常常脸红。”吴小琴说，“当时，我特别想找个地缝钻进去。”


为了不当“第一名”，不动产登记中心多管齐下，加强思想建设、规范服务流程、增设绿色通道、承诺办理时限……最终摘掉了“最难办事科室”的帽子，赢得了服务对象的信任。


除了“最难办事科室群众评”，南川还聘任10名行政执法监督员，定期开展行政执法监督检查、行政执法案卷评查，有力推进严格规范、公正文明执法。


南川还建立了重大决策事项风险评估机制，从源头上保证重大决策事项合法合规合理，杜绝公权力对私权力侵害，提升群众对党和政府的认可度、信任度。2019年以来，南川对全区192件重大决策事项开展了风险评估和合法性审查，垃圾发电站项目等决策事项因评估论证未通过被暂停实施或取消实施。（王静刘廷

11月1日，医护人员在铅山县城南社区的核酸采样点进行采样。


11月1日，记者从江西省上饶市新冠肺炎疫情防控应急指挥部召开的新闻发布会上获悉，截至11月1日8时，铅山县已完成全县第一轮大规模核酸检测工作，共计检测293062人，检测结果均为阴性。从1日开始，铅山县将开展第二轮大规模核酸检测工作。

声称50元就能伪造核酸检测报告，还自称不怕公安机关打击处理……内蒙古自治区呼和浩特市托克托县公安局日前办理一起治安案件，一男子因在微信聊天群中散布可以伪造核酸检测报告的谣言，被依法处以行政拘留的处罚。





这是赵某某在某微信聊天群中自称能做假核酸检测报告的记录。（受访单位供图）


10月26日上午10时许，托克托县公安局新营子派出所接到辖区居民王某某来所报案，称其所在的一微信聊天群内，有人声称可以伪造核酸检测报告，并明码标价。新营子派出所民警立即展开调查，迅速锁定违法嫌疑人，将其传唤至派出所办案区展开询问。


经民警查证，违法嫌疑人赵某某，男，47岁。2021年10月25日下午4点，在微信聊天群内发布消息称，他可以做核酸检测报告，标价50元做3天以内的，并表示自己已经做了一年的假核酸检测报告，不害怕公安机关打击处理。


赵某某表示，自己当天醉酒后想和朋友们开玩笑，所以发了上述信息，并未从伪造核酸检测结果上获利。赵某某对自己散布不实信息的违法行为供认不讳，也意识到了自己不当言论的危害性。





赵某某（左一）被依法处以行政拘留的处罚。（受访单位供图）


由于赵某某的行为已构成虚构事实扰乱公共秩序的违法行为，新营子派出所依法对其处以行政拘留5日的治安管理处罚。

10月22日，西宁供水集团党委召开专题会议，传达学习全市基层组织建设工作会议精神，总结交流集团公司组织建设工作经验，安排部署贯彻落实工作。



会议传达学习了全市基层组织建设工作会议精神，会议认为，全市基层组织建设工作会议是在“十四五”开局起步、聚力建设现代美丽幸福大西宁的关键时刻召开的一次十分重要的会议，系统总结了全市基层组织工作取得的成效，深入分析了目前全市基层组织工作存在的短板，对抓好今后一个时期全市基层组织工作提出了具体要求，是开启全市基层党组织建设高质量发展的集结号和动员令，对全面提升基层组织建设工作水平具有很强的针对性和指导性。

会上，党委委员、领导班子成员及党支部书记围绕学习情况结合各自职责作了交流发言，深入分析了各自领域当前面临的形势，指出了存在的不足，提出了下一步思路。大家一致表示，这次会议是市委从全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动全市基层党组织全面进步过硬，强化基层组织政治功能的全局出发，着眼于建设现代美丽幸福大西宁目标的一项重要决策。今后的工作中，要深入学习贯彻全市基层组织建设工作会议精神，进一步牢固树立大抓基层党建的鲜明导向，持续加强领导班子和党员队伍建设，不断增强履职能力，在聚力建设现代美丽幸福大西宁建设中展现国有企业新担当新作为新形象。

会议强调，近年来，公司党委牢固树立“抓党建出效益，抓党建出政绩，抓党建出动力”的使命意识，把加强和改进企业党建工作与改革发展任务结合起来，紧盯年度目标任务和中心工作，坚持问题导向，全面提升企业党建工作整体水平，推动了党的建设与企业生产经营同频共振、双促共赢。但仍然存在一些短板不足，基层党建短板还未完全补齐；党务干部履职能力还需进一步提升；各党支部围绕中心、服务大局开展党建工作的能力还需进一步提升。

会议要求，要始终坚持思想指引，在强化理论武装上持续发力。深入持续学习关于加强基层党组织建设重要论述精神，按照学懂弄通做实的要求，解决好学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。从严执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，切实增强党内政治生活的政治性、严肃性，更加自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持政治引领，在夯实基层基础上持续发力。公司党委要不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，强化对生产经营工作的领导，严格执行党委会、董事会、书记议事会、生产经营常务会、专题会、等“三重一大”决策议事制度，进一步制衡公司治理机制，构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。公司领导班子成员要聚焦国有企业领导干部20字标准，全面增强理论学习、政治领导、调查研究、改革创新、科学发展、狠抓落实的本领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，着力解决好公司在党的建设、改革发展、生产经营和公司治理中存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点问题，不断强化履责尽责和担当作为，推动公司持续健康快速发展。公司各党支部要认真落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，聚焦抓基层、打基础这个根本，认真总结经验、分析不足，深入推进“组织体系建设三年行动”，持续巩固拓展党支部标准化规范化建设工作成果，不断推进企业党建晋位提升，通过打造党建工作“红色引擎”，持续筑牢企业发展的“根”和“魂”，把党建优势体现到提升服务水平、提高供水保障能力、做强做优做大国有企业和国有资本上来，真正实现以高质量党建推动企业高质量发展。要始终坚持责任担当，在凝聚多方合力上持续发力。牢固树立全局意识，强化“一盘棋”思想，齐心协力、通力合作共同担负起抓好企业组织建设的政治责任。领导干部特别是党支部书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。领导班子成员要切实履行好“一岗双责”，落实好党建工作分工负责和联系点制度，督促抓好分管领域党建工作。要始终坚持改革创新，在高质量党建推动企业高质量发展上持续发力。着眼当前工作新形势新任务，把党建工作的“准星”始终对准生产经营工作的“靶心”。进一步对标现代企业运营、管理、发展模式，以感恩奋进、拼搏赶超的姿态勇于自我超越、争先进位，全面推进管网管理、对客服务、营销管理等改革工作，以改革创新精神破除发展“瓶颈”，切实提高经营管理水平，不断提升国有资产保值增值能力。进一步提升供水保障能力，重点围绕水厂建设、老旧管网隐患治理等方面，努力建设“设施完善、服务便捷、管理高效”的现代化供水体系，为建设现代幸福美丽大西宁提供更加坚实的供水保障。进一步提高民生服务水平，针对现有供水模式中存在的突出问题和矛盾，不断强化宗旨意识、服务意识，扎实开展“我为群众办实事”活动，全力攻坚老旧管网及户表改造、二次供水设施建设、供水一体化改革等惠民工程，持续改善人民群众用水环境，解决好人民群众在供水方面的“急难愁盼”问题，为聚力建设现代美丽幸福大西宁做出国有企业新贡献。

为进一步依法严厉打击和惩治毒品违法犯罪，遏制毒品问题发展蔓延，降低吸毒人员对社会的危害，强化侯马市社会面的管控，全力确保禁毒战果最大化，侯马市公安局开展了以打击种毒、制毒、贩毒为重点的“利剑斩毒”专项行动。





2021年10月上旬，侯马市公安局禁毒大队民警和五一路派出所民警在工作中发现侯马市一贾姓男子涉嫌贩卖毒品。经过长达十余天的侦查摸排，摸清毒品销售网络后，连续蹲守、缜密布控，于10月28日下午，分别在新田乡宋郭村、路西东街等地将涉嫌贩卖毒品的贾某强抓获，一并抓获涉嫌吸食毒品的刘某辉、刘某明、侯某廷，缴获毒品可疑物21.4克。

目前，犯罪嫌疑人贾某强因吸毒成瘾严重被先行强制隔离戒毒二年；吸毒人员刘某辉、刘某明、侯某廷因吸毒成瘾严重被强制隔离戒毒二年；案件正在进一步侦办中。

2021年10月27日，侯马市公安局巡警综合中队民警和刑警综合中队民警联合行动、严密布控，成功抓获一名网上逃犯李某某（男，56岁，侯马市人）。


近日，侯马市公安局巡警综合中队民警在加强便衣巡逻打现工作中获得线索：网上逃犯李某某近期在侯马市某村活动。这一线索立即引起民警警觉，为免打草惊蛇，侯马市公安局巡警综合、刑警联合协作，展开布控，经过前期精细研判和后期连续摸排蹲守，于2021年10月27日7时许，在侯马市某村将涉嫌盗掘古墓葬嫌疑人李某某成功抓获。






目前，嫌疑人李某某已移交太原警方。

“会议少了，文件少了，检查也少了，现在我们能投入更多时间和精力，深入牧区了解群众所需，走进群众家中为群众办实事。”谈及基层减负，青海省海西蒙古族藏族自治州天峻县舟群乡党委委员、组织委员周拉赞不绝口。


以前，文件会议过多、督查检查过频、工作留痕过度……各类形式主义既让基层干部深受其害，又让人民群众深为反感。如今，在青海各地，干部群众切实感受到为基层减负带来的新变化。


“‘少开会’‘开短会’成为解决文山会海问题、为基层减负的重要抓手。”青海省委督查室主任赵会凡说，青海建立发文开会动态监测、情况通报和负面清单管理制度，坚决防止文山会海反弹。


摈除“指尖”之苦，才能更好为基层干部松绑减负。“以前各种工作群让人应接不暇，现在感觉轻松多了，我们再也不用抱着手机逐一回复信息了，工作‘留痕’的消息少了，工作效率提高了，和群众的距离也更近了。”青海省海南藏族自治州贵德县尕让乡党政办公室主任马浩昕说。


注销“僵尸账号”、整改程序应用、合并重复群聊……青海对不符合要求的政务应用程序、网站、公众号、小程序及各类政务工作群进行全面清理，让基层干部们的手机“轻”起来、负担减下去。


既“当下改”，又“长久立”。赵会凡说，整治“指尖上的形式主义”，各地各部门既坚持从实际出发，对移动互联网应用程序该清即清、该留则留，防止“一刀切”，也坚持标本兼治，着手建立常态化监管措施和长效机制，努力做到为基层真减负、减真负。


基层减负“瘦身”，干部干劲十足。在海东市平安区，积极推行“马路办公”的一线工作法，各项工作牵头部门深入基层，实现情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决。


“现场办公不仅能‘零距离’和老百姓交流，也能真正为民办实事，我们干部也觉得干劲十足。”平安区委办公室副主任殷显福说，平安区探索建立“问题发现—交办—解决”闭环机制，将工作力量下沉一线，用现场办公代替“文件办公”“会议办公”，减少反复协调和“文来文往”。


基层减负的真正目的是为民办实事。“原以为要跑好几次才能办好养老保险跨省转移，没想到拿出手机点几下就能办了。”曾在青海西宁工作的马宁顺利将在青海缴纳的养老保险转回了老家山东临沂。


长期以来，流动就业人员跨地区就业后，社保转移接续的手续繁杂，费时费力。近年来，西宁市社保局简化养老保险关系转移流程，经办效率大幅提升，真正实现了让数据多跑腿，群众少跑路。


青海全面推行“网上办、掌上办、快递办、咨询办”等便民服务举措。截至今年10月，共取消和调整行政审批事项926项，除法律法规另有规定或特殊事项外，省级政务服务事项全部实现网上可办。

10月28日，长兴县吕山乡应急管理中心的工作人员向村民普及安全知识。


近期，浙江省湖州市长兴县吕山乡应急管理中心开展“安全生产宣传日”活动，对辖区内企业进行安全生产检查，排查生产隐患

10天新增本土确诊病例超200例部分防疫漏洞已在多地暴露


疫情考验基层治理能力


10月17日以来，31个省区市已出现200余例本土确诊病例。以“旅行团”为主要传播特征的疫情不断蔓延，波及陕西、宁夏、内蒙古、北京、甘肃等十余个省区市，范围还可能进一步扩大。


疫情来势汹汹，不容懈怠放松。本轮疫情的特点是什么，暴露出哪些漏洞和风险点？病毒隐蔽性高、传染性强，我们如何加强防控，形成严密闭环？面对防控新冠肺炎疫情这场持久战，我们如何科学精准打击病毒，切断传播链条？


全国已形成多个旅游团传播链，多地多部门加强防控措施


本轮疫情的发现，始于在陕西西安核酸检测阳性的上海旅行团，该旅行团曾在甘肃、内蒙古等多地自驾旅游。随后，疫情多点散发，传播链变长，形势日益复杂。


记者整合信息发现，目前，全国已出现“上海旅行团”“兰州旅行团”“浙江旅行团”“昆明旅行团”等多个旅游团传播链。


200余例本土病例中，近半在内蒙古确诊，而额济纳旗又是内蒙古疫情最严重的地方。截至10月27日下午3点，额济纳旗确诊病例达92例。


额济纳旗地处内蒙古自治区最西端，总面积约11万平方公里，常住人口3万余人，是内蒙古面积最大、人口最少的旗。金秋时节，戈壁胡杨风光正好，本应是这个边陲小城的旅游旺季。


然而，随着疫情的暴发，额济纳旗第一时间启动应急响应机制。10月24日晚，额济纳旗新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告，自10月25日零时起，对广大居民和游客实行足不出户(店)的居家抗疫措施。


近万名游客滞留在额济纳旗，其中有不少是老年人。如何妥善安排滞留游客食宿、解决药物短缺等问题，是摆在额济纳旗眼前的现实“大考”。而额济纳旗相对地广人稀，口岸封控难度较大，医疗资源比较匮乏，也为疫情防控带来挑战。


目前，大批专家和医务工作者正在集结。同时，额济纳旗采取了保障滞留游客基本餐食、为不能外出的游客代买药物、提供“流动超市”“流动药店”服务等措施。据了解，额济纳旗正组织指导有条件的超市、粮店、果蔬店、药店等复工开业，并加强价格监管，确保生活必需品市场供应充足、价格稳定。


根据各地卫健委通报的病例轨迹，本次疫情感染者大多有跨地区旅游活动史，而不少感染者的轨迹在额济纳旗旅游景区发生了交集。多个“旅行团”传播链，使得疫情进一步扩散蔓延，涉及省份多、波及范围广。虽然传播链总体比较清晰，但潜在风险人员跨地区流动性大，发展趋势具有不确定性。


由于疫情处于快速发展阶段，非旅行团的病例数量也开始增加。国家卫生健康委疾控局副局长吴良有表示，预计随着风险人群排查和筛查工作持续开展，未来几天发现病例数将继续增多，疫情波及范围可能进一步扩大。


为阻断疫情跨省传播，多地、多部门加强防控措施。针对长途跨省旅游，文化和旅游部出台了实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制和全国暂停经营旅游专列业务等针对性措施。交通部门则强化了客运管控措施，原则上暂停中高风险地区所在的县级行政区域开展对外道路客运服务，暂停中风险地区所在城市的跨城公交、出租车、顺风车业务。截至目前，甘肃的兰州、嘉峪关、张掖等地，内蒙古的二连浩特市、额济纳旗等地已经全面暂停道路客运服务。


病毒“传播力强且隐蔽”给疫情监测预警带来挑战，潜在“隐形疫区”需高度重视


与之前的多起散发疫情相同，本轮疫情的病毒为德尔塔变异株。波及范围广、传染性强，是本轮疫情的特点。根据现有的流调和病毒测序结果，病例的病毒全基因组序列与国内此前疫情的同源性低，提示本次疫情由新的境外输入源头引起，具体路径目前还在流调溯源中。


病毒不仅传播力强，而且十分“隐蔽”，有病例确诊前的多次核酸检测都呈阴性，这给疫情监测和预警带来挑战。


“本次疫情出现在长假期间人口高密度、高频次接触之后，传染源在一定的范围内散开。当前病毒的一个特点是症状很轻、不易被发现，绝大部分感染者属于无症状或轻症状者，直接导致发现时就一下子出现好几例。”流行病学专家、复旦大学公共卫生学院原院长姜庆五告诉记者。


狡猾的新冠病毒，随着旅行的脚步传播开来，景点、酒店、餐馆等地人员聚集程度高，而火车、飞机等交通工具流动范围广，极易成为交叉感染的场所。


同样值得警惕的，还有疫情发生地的“特殊身份”。汕头大学病毒学专家常荣山认为，额济纳旗可以算作是一个“隐形疫区”，病毒传播风险一直存在。这里有中蒙边境策克口岸，是全国第四大、内蒙古第三大陆路口岸。蒙古国疫情形势严峻，边境口岸疫情输入风险的压力不言而喻。


此前，南京、上海、石家庄、青岛等地由境外输入引发的局部本土疫情，主要追溯到航空、港口水运的防控薄弱环节。“除了航空口岸、港口之外，西南、西北和东北‘三边’地区的陆路口岸也需要高度重视，这些地区的风险较大，很有可能出现潜在的‘隐形疫区’。”常荣山说。


除客观风险外，部分人思想松懈、心存侥幸，造成了疫情传播，教训极为深刻。“这波疫情中，当旅游团出现好几个病例后再采取措施其实已经晚了，果断措施采取得越早越彻底越好。”姜庆五认为。


从公开的病例行程轨迹可发现，北京、内蒙古、甘肃等地，都有病例曾在出现不适症状后自行购药。一些药店没有发挥防疫“哨点”作用，也成为本次疫情的漏洞之一，而这一漏洞曾在多地出现。


根据北京10月24日发布的通报显示，本轮疫情两例确诊病例出现咽痛、发热等症状，仍外出就餐、邀请多人到居所打麻将。而在北京通报的另一起案例中，昌平区两家药店，在向确诊病例多次出售退热、止咳、治疗感冒、咽痛咽干类药品过程中，未进行药品销售信息实名登记，造成新冠疫情传播危险，责任人已被刑事立案侦查。近期，北京市昌平区市场防疫工作组还通报了辖区28家药店防疫措施未落实被处罚情况，其中，26家药店被查封、停业整顿。


国际机场、集中隔离点、医院内部……防疫“高危点”考验着基层治理能力


今年以来，多点散发的疫情提示我国目前疫情防控措施还存在一定漏洞。这些漏洞在人们与新冠病毒长期的对决较量斗争中暴露出来，不断加深人类对新冠病毒的认识，也时刻考验着基层治理能力。


外防输入是我国目前的防控重点，而国际机场则是关键节点。


今年7月，南京禄口机场“失守”，疫情外溢波及多个省份，这也是继6月深圳宝安国际机场海关流调工作人员被感染引发深圳和东莞疫情后，又一起由国际机场引发的本土疫情。根据病毒溯源工作显示，南京疫情的发生是由于国际、国内航班未完全隔离导致交叉感染。感染发生后，经过约10天的隐蔽传播才被发现，疫情早已暗中蔓延。


核酸检测频次低、工作人员闭环管理不合规、清洁工打扫时自身保护措施不到位……机场在防疫管理措施上存在的漏洞，容易使国际机场成为病毒传播“突破口”；而机场极大的客流量，又导致病毒溯源、人员流调十分困难。


针对机场人员流动性大的问题，中国工程院院士、复旦大学上海医学院教授闻玉梅表示，机场工作人员需要做到以下三点：打疫苗、定期核酸检测，以及严守处理物品方面的规范化操作流程。


集中隔离点，同样也是外防输入的重要节点之一。9月的福建疫情、广州疫情以及去年的成都疫情，都曾出现因隔离点造成的感染事件。由于不同地区不同酒店集中隔离管理标准存在区别、隔离点的管理不严、隔离点工作人员防控意识和技能相对薄弱等问题，隔离点有时反而成为了疫情防控的“风险点”。


“隔离点毕竟不是医院，有些宾馆在空间结构上可能不利于隔离，另外管控措施也有待加强。”姜庆五认为，关于隔离点的规范管理，仍有待加强。“谁来承担隔离点的管控责任？是区长、街道办主任，还是社区医院院长、当地疾控中心主任？现在有些隔离点已经跨区了，谁来跟进具体工作，管理上还有待细化。”


还有多起疫情由院感漏洞引起。今年7月，河南郑州出现本土疫情。官方通报，此次疫情主要发生在作为境外输入定点收治医院的郑州市第六人民医院，涉及人群包括保洁人员、医务人员，呈现局部散播状态。


郑州市疾控中心主任王松强在疫情防控新闻发布会上表示，此次疫情的发生，暴露出少数医院在落实院感控制方面存在一定的漏洞。此前，哈尔滨、青岛等地区出现的院感事件，也提示了探视陪护的制度存在漏洞、新冠肺炎病人和正常就诊的病人存在交叉等问题。


此外，一些地方在组织核酸检测中出现防控措施不规范、现场秩序混乱等问题，不仅增加了交叉感染风险，也给群众工作生活造成不便。


本轮国内疫情再次给各地各部门敲响了警钟。在常态化防控时，防疫漏洞需应补尽补；而当疫情发生，更需要科学决策、快速组织和有力领导，为疫情防控争取时间、赢得主动。


冬春可能出现新冠与流感叠加的风险，多地纪委监委深入一线推动疫情防控措施落实


针尖大的窟窿能漏过斗大的风，每一个环节的失守都有可能使防疫成果前功尽弃。时下，各地出台措施，要求个人、单位、重点场所履行相关责任，有助于形成严密无缝的责任闭环，尽早切断疫情传播链。


面对疫情，各级纪检监察机关坚持问题导向，推动疫情防控措施落实。贵州省各级纪检监察机关快速响应，认真贯彻落实省委省政府关于疫情防控工作有关要求。省纪委监委要求全省纪检监察机关做好自身疫情防控的同时，坚持去年以来开展疫情防控监督的有效做法，紧盯遵义等重点地区，紧盯景区景点、娱乐场所等重点地点，紧盯卫健、交通、旅游等重点部门，紧盯核酸检测、流调溯源、“外防输入”等重点任务，督促各级各部门坚决防止疫情扩散蔓延，督促疫情防控措施落实落细落到位。


“自10月16日西安市发现2名外省游客核酸检测初筛阳性后，区纪委监委就迅速成立由班子成员带队的8个监督检查组，开展疫情防控监督检查。”陕西省西安市雁塔区纪委监委相关负责人告诉记者。


此次疫情，西安市纪委监委安排8个监督检查组，对424个点位开展监督检查。重点对“一场五站”、宾馆酒店、餐饮会议、公园景区等各类人流聚集性场所开展监督检查；监督检查各类密接人员、隔离人员的流调、排查、追踪、管控是否到位等。


“进出站核酸检测证明检查是否到位？”“进出小区人员信息登记是否准确无误？”日前，甘肃省天水市纪委监委4个督查组分别深入机场、火车站、长途汽车站、高速公路出入口等交通卡点，药房、超市、饭店等重点场所，督促各级各部门结合本行业、本领域疫情防控任务，认真履行疫情防控责任，深入查找风险隐患，筑牢疫情防控屏障。截至目前，该市共发现问题19个。


“其实在疫情防控方面，我们已经有很完善的措施，而且都是实实在在有效的，最重要的是必须认真执行。”姜庆五认为，对于在疫情防控中失职失责的党员干部，有关党组织与纪检监察机关应当及时进行处理，“最重要的是加强责任心，把疫情防控当成极其重要的工作，压实责任，把工作做到位。”


随着冬季的来临，新冠疫情防控的形势也更趋严峻。吴良有近日表示，我国大部分地区进入秋冬季后，新冠肺炎和流感等呼吸道传染病出现叠加流行的风险依然存在，防控工作的复杂性和难度有所增加。


“呼吸道疾病传播是冬春季病毒传播的特点，要高度警惕。”姜庆五提醒，今冬明春可能出现新冠与流感叠加的风险，应当注意在公共场合做好个人防护，戴好口罩，“此外，在加强新冠疫苗接种的同时，也可以进行流感疫苗接种。”


事实证明，在疫情防控这项持续的系统性工程中，基层的防控体系建设必须常抓不懈，不断找短板、补漏洞。要力戒懈怠心态、形式主义，积极主动完善防控体系，及时发现问题解决问题。


疫情尚未结束。在涉及人民群众生命健康的领域，“宁可十防九空，不可失防万一”决不能只是一句口号。

10月26日，中建三局总承包公司安装分公司“小板凳”宣讲队来到四川大学先进材料科研楼项目现场，在这里展开了一场“党史学习微课堂”。


一块空地，几张小板凳，一个小喇叭，几面小红旗就是“小板凳”宣传队的全部道具。他们由党员、先进模范、成都市“五一”劳动奖章获得者组成。以“家常话”诠释”大道理”,他们将党史知识、防疫知识及新思想、新理论送到项目管理人员、工友身边。


“看着今天的美好生活，对比过去生活的穷苦，我们生活真是发生了翻天覆地的变化，希望在党的带领下，我们伟大的祖国越来越强大，人民生活越来越幸福。”四川大学先进材料科研楼项目农民工王军说，为党的百年历程倍感自豪，也为身为一名共产党员倍感骄傲，要以史为鉴，坚定“听党话、跟党走”，从党史中汲取智慧和力量，在施工一线发挥先锋模范作用，争做一名合格党员。


四川大学先进材料科研楼项目电气工长张成说，学习中国共产党党史，明白共产党员是一种身份，更是一份沉甸甸的责任，是危险来临第一个冲上去的人，是全心全意为人民服务的人，他一定会带着这份责任努力成为敢作为、有作为、善作为的人。


“以前讲党史采用大课堂授课方式，现在我们针对项目管理员、工友探索出‘小板凳’宣讲队、‘小喇叭播报’等方式，将党课搬到项目施工一线、宿舍、办公区，打通项目管理员、工友党史学习教育的‘最后一公里’。”中建三局总承包公司安装分公司西南经理部党总支书记王磊说。

“领导要率先垂范，按照信访工作条例要求，带头化解信访矛盾，努力促进社会和谐稳定。”日前，在海安法院党组中心组学习信访工作条例专题会议上，该院党组书记、代院长秦昌东提出明确要求。






今年来，海安法院面对信访工作新形势，紧扣主责主业，狠抓信访维稳工作，积极沉入基层化解信访问题。一是分级管理抓合力。落实领导包案制度，切实履行主体责任。建立一把手总体负责，分管领导具体负责、信访部门推动督办、业务部门严格落实的全员化解工作格局，并进行压力传导，确保信访案件化解工作落在实处。二是源头治理抓落实。结合“一站式”建设，将信访稳定融入社会治理体系，扎实开展“审务进基层，法官进网格”，努力让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉，从源头上减少信访增量。三是诉访分离抓推进。对信访所涉案件进行梳理甄别，加强信访成因分析。对来访群众进行合理引导，第一时间实现诉访分离目的。四是下沉基层抓实效。从“领导包案”到“领导带案下访”，由班子成员带队下到基层，通过上门走访、带信回访、主动接访等方式，变“群众上访”为“干部下访”，对群众关注的问题加大直查快办力度，搭建“信服”桥梁，在群众“家门口”解决急难愁盼问题。


据悉，该院坚持定期或不定期进行拉网式排查，对梳理排查出的重复访、越级访和疑难信访件，实行重点约访、带案下访，把工作重心前移到基层一线。今年以来，共接待来访75批79人，集中治理重复信访化解信访积案25件。


采访中，该院立案庭庭长王长圣表示，法院是定纷止争的最后关口，下一步，海安法院将继续完善信访工作机制，努力沉入基层化解矛盾，回应群众关切。

黑龙江农业工程职业学院紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局的重要性，党员领导干部围绕办好人民满意的教育，走进师生群众，开展“走基层解难题，我为师生办实事”专项活动，推进学院高质量发展。

三个先行打造过硬办事作风

学党史，办实事，领导率先。学院党委自觉践行党的宗旨和群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，率先垂范办实事。学院领导紧紧围绕加强校园疫情管控，统筹做好疫情防控和教育教学各项工作，对学生返校等各项工作“走流程”，强化防控保障措施，成立“应急保供专班”，齐心协力保障疫情防控期间各项工作高效运行。实施乡镇文明结对共建，揭牌成立中国黑土地保护性耕作研究院暨黑龙江省黑土地保护性耕作示范基地，与王岗机校社区签约成立社区学院，建设尾山农场乡村振兴学院、海伦乡村振兴学院、双城区西官镇保丰村成立乡村振兴学院，服务地方经济发展。在党委示范引领下，各党支部多点开花，积极为师生群众办实事、解难题。

学党史，办实事，人财先行。学院紧紧围绕师生“急难愁盼”问题进行全面梳理，从提高办事效率入手，优化整合高校校务服务事项。推进简化办事流程，充分发挥信息化建设的支持和引领作用，大力推进集约化智能化服务建设，构建统一规范、动态调整的校务服务事项数据库。充分运用“互联网+校务服务”，打破信息孤岛，实现业务协同，着力简化办事程序、减少办事材料、优化办事服务。行政各部门通过梳理各项业务，制定明晰工作流程图，简约办事流程，提升工作效率，财务处、人事处等部门实现了师生办事“最多跑一次”，并积极通过网络咨询解决实质问题。

学党史，办实事，保障先行。学院全面抓好后勤工程改造，全力为师生提供优质的学习生活环境。抢抓假期施工改造，改善学习生活环境，在暑假期间对学生七八公寓、主锅炉房进行了维修改造翻新，全面改善了学生的住宿环境。教务处时时检测维修教室的电脑、投影和桌椅，保障师生的教学学习条件。对现代农业高新技术示范园区道路设施进行改造，维护整修园区内的温室大棚，改善和美化园区环境。在限电期间，学院及时做好备用发电机组试运行，储备好发电机油料，做好供电保障工作。海伦党支部扎实做好教学和后勤保障工作，对教学设备进行及时维护保养，解决男生宿舍暖气问题，不断提高学生学习生活质量。

四个方面解决师生“急难愁困”

心系学生就业，为学生“解急”。疫情常态化防控背景下，传统的就业指导和就业服务模式已不能很好地满足学生就业要求，部分学生出现“难就业”、“就不好业”问题，学院领导利用“互联网+就业”新模式的优势，为学生、雇主以及就业指导教师提供更加规范高效接地气的就业服务，实现“就业微信+就业网站”的深度互联，搭建供需信息对接平台、就业状况监测平台和精准推送服务平台，开展个性化服务1000人次以上，惠及所有毕业生，实现“互联网+就业”，助力学生顺利就业、高质量就业，为学生顺利就业解急。

深入联系师生，为师生“解难”。学院畅通疫情防控期间学生诉求信息渠道，设立“网上信箱、热线电话、校园网讨论区、官微留言板、校领导接待日”等多个信息反馈渠道，主要领导带头实行“学生接待日”，解决学生学习生活困难，党委书记康忠宝、院长王志强通过走访调研、召开座谈会，了解学生诉求，关注学生心理。全面实行线上授课期间，学生以宿舍为单位进行网络学习，开放公共教室110个，为学生解决了二校区校园网络信号不好、个别楼层洗衣不便、外聘教师教学中存有疑难等问题。

心想群众所想，为群众“解盼”。疫情防控常态化期间，学院组建了以党员、积极分子为主体的，由18个党支部220名志愿者组成的“农工防疫志愿服务团队”，开展各项志愿服务。学院加强快递管理，在快递收取处设立固定窗口，提供消毒设备、消毒液，安排志愿者进行引导和秩序管理，确保了防疫安全。学院开展两次“关爱萌宠健康、黑农工在行动”主题活动，为宠物主人解答宠物饲养管理中的问题，宣传疾病防治知识，为现场的宠物进行免费义诊、免费驱虫活动，服务咨询人员180人以上，发放宠物饲养知识宣传材料200多份，满足宠物主人期盼。

关爱弱势群体，为学生“解困”。学院高度重视因新冠疫情导致的家庭经济困难学生的生活问题，把对学生的关爱做到实处、做在急处。确定了符合救助条件的90名经济困难学生，学院从极其紧张的资金中优先保证了救助资金的拨付，共资助90人每人2000元合计18万元。机械工程系党支部联合机关党支部全体党员自愿缴纳爱心党费，资助4名综合素质较高、成绩优异的特困学生。学院关心关爱新疆、西藏籍学生，帮助少数民族学生解决学习和生活困难。关心隔离学生学习生活，提供健康营养的一日三餐，辅导员与他们进行线上交流，陪伴学生度过特殊时期。