今年以来，广东汕头市潮南区推行组建3支队伍、开展“大走访”“精结对”2项服务、拓展N个服务领域的“3＋2＋N”党员志愿服务机制，搭建党员作用发挥平台，推动党员在常态化、规范化的志愿服务活动中发挥服务大局的先锋模范作用。（中国组织人事报）


为增强基层党组织组织力，党员志愿服务发力。服务常态化、规范化，驭“全”而行，帮助群众破解难题，增加民生幸福。


领域全覆盖，党员在身边。党员志愿服务，没有挑肥拣瘦，领域全覆盖，打造“党员就在身边、服务时时处处”的机制。组建青年突击队、巾帼服务队、银发志愿队等特色党员志愿服务队；建立经常性督查指导机制，进行具体指导督促；将党员志愿服务成效纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容；实现党员志愿服务人员固定、标识统一、活动定期、服务全覆盖。如此工作举措，让党员志愿服务全程、全面、有质量。


社区全渗透，党员在心中。党员志愿服务不仅要走到群众身边，更要走到群众心中，渗透骨髓。依托“村社呼叫、部门应援”工作机制等挂钩联建关系；深入基层，将所属职能部门、行业单位服务下沉到农村一线；根据队内党员个人兴趣爱好、技能特长设岗定责，以基层网格为责任田，推动党员与群众结对子，自主认领服务项目，开展个性化服务。党员志愿服务贴心、暖心、入心，接地气，树正气。


问题全解决，党员在冲锋。社会发展，生活变迁，家庭复杂，问题多样，党员志愿服务破解突出问题、困难问题，把群众的操心事、烦心事、揪心事变成“服务清单”，推动志愿服务向发展生产、基层治理、扶贫帮困、社会公益等N个领域延伸，全覆盖、精细化服务广大群众。坚持党员冲锋在前，帮助群众排忧解难。


党员志愿服务驭“全”而行，实现党的宗旨，丰富了工作内容，给基层打造美好秩序，助力人民群众提高幸福指数。

9月17日上午，在北关街道自强社区出版社家属院内，“红心管家”刘舍民和社区志愿者们齐聚院落，商量近期要为居民办的实事；9月17日下午，北关街道在北稍门东社区举行聘任仪式，盐业家属院小区院落长张大团、楼栋长李景福及邻里长马巧玲、张安文、雷建昌、杨瑞芝受聘成为该社区的“红心管家”……


当居民的知心人、守护者、服务员，“红心管家”是北关街道以我为群众办实事、推进精细化管理服务为目标，探索推行“红心管家，格中有我”的“邻里格”基层治理新模式，强化基层党组织领导基层治理能力，提高群众的获得感、幸福感、安全感。


共建共治：构建邻里服务新格局









为进一步细化院落管理及时准确把握居民需求，北关街道按照社区、小区、楼栋、单元、居民户数统筹立体划分“红心暖格”服务单元，选配基层党组织书记、党员骨干、居民代表、物业服务人员、志愿者、中心户长等构筑五级“红心管家”服务体系，坚持每天入户走访，主动了解群众需求，第一时间将矛盾化解在萌芽状态，保证打通各个“节点”，对能调解解决的问题及时协调解决，不能及时解决的，及时反映跟进，让“红心管家”既做好“基层治理服务员”，又当好“矛盾纠纷调解员”，形成“人在格中走，事在格中办”的邻里格服务体系。


与此同时，北关街道完善了“邻里格”工作机制和运行体系，制订了考核评议机制、带管帮扶机制、更新反应机制等“三个机制”，选出一批能干肯干、善作善为、群众认可的“红心管家”，真正让“邻里格”在基层治理中发挥效用，实现“业主支持、群众认可、管理有序、平稳运行”的治理效果。


目前，北关街道第一批24名“红心管家”已在邻里互助、院落管理、志愿服务等方面发挥作用、凸显优势，成为居民群众的知心人、守护者、服务员。


共享共赢：提高邻里生活幸福感





了解心声在一线、满足需求在一线、解决问题在一线，为推进“红心管家”工作顺利开展，北关街道创建“两委三方”协调机制，由社区党支部牵头，社区居委会、小区业主委员会、物业服务企业、居民代表共同参与协商解决小区日常管理的困点、难点，搭建“板凳议事会”等居民议事平台，倾听居民意见和建议，形成“居民点单、网格接单、街道买单”的服务模式，第一时间化解矛盾、解决问题，实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。


此外，为强化邻里格管理和服务能力，北关街道整合街道的综合管理力量，积极发展社会力量，下沉并参与到邻里格管理中，成立社区党建共建联合会，联合物业公司、驻地单位、非公企业和社会组织、警官、法官、检察官、律师、志愿服务团体等力量为“邻里格”提供服务保障，为“红心管家”解决问题提供支撑，集多方力量办好民生实事，增强社区居民凝聚力，激发居民参与社区建设热情，增强了居民对的认同感、归属感，提升居民幸福获得感。

公安部刑侦局局长刘忠义17日在国新办新闻发布会上介绍，据统计，党的十八大以来，全国各级公安机关共破获拐卖儿童案件5135起，抓获犯罪嫌疑人2.3万名，解救一大批被拐卖儿童，拐卖儿童犯罪年发案数逐年下降，由2012年的5907起下降至2020年的666起，备受群众关注的盗抢儿童案件年发案数降至20起左右，破案率达95%以上。今年公安部部署全国公安机关开展“团圆”行动，截至目前，已找回历年失踪被拐儿童4142名，其中时间跨度最长的61年，破获拐卖儿童积案206起，抓获拐卖犯罪嫌疑人543名。

记者17日从国新办新闻发布会了解到，今年1月至8月，侵犯公民个人信息案件发案数同比下降9.1个百分点，打击整治工作取得显著成效。


发布会通报，2018年至2020年，全国公安机关共侦办侵犯公民个人信息案件1.7万余起，抓获犯罪嫌疑人4万余名。其中，2020年破获窃取、贩卖未成年人和老年人个人信息案件50起，打掉团伙43个，抓获犯罪嫌疑人861名；破获窃取、贩卖人脸数据案件22起，抓获犯罪嫌疑人60名。


公安部网络安全保卫局局长王瑛玮表示，公安机关将继续深入推进“净网”专项行动，依法严厉打击关系人民群众切身利益、群众反映强烈、深恶痛绝的侵犯公民个人信息违法犯罪。

刷掌支付是生物识别技术的一项重要补充，相比刷脸支付，在新冠肺炎疫情期间，刷掌支付的可行性、方便性更高。生物识别商用市场向好，但实际应用过程中仍须保证安全，潜藏隐患不容忽视。要从整体上建立数据安全的法治框架，并严格监管数据的存储和使用。


刷脸还不够，“刷掌支付”又要来了？近日有消息称，微信支付正在内测一项名为“刷掌支付”的全新支付功能。尽管微信回应“刷掌支付仅为微信内部技术预研，未开启测试，目前也无应用计划”，但这一支付手段还是引发热议，有网友戏称“这下真要剁手了！”“以后不能随便抬手打招呼了。”


事实上，刷掌支付并非新概念。记者梳理发现，早在2015年，就有银行尝试应用刷掌支付。公开信息显示，2015年6月，原四川攀枝花市商业银行推出全国首台掌静脉识别银行自助机，操作上，用户可在该行自助机上选择“掌静脉”，输入手机号，一秒钟扫描出手掌静脉，输入密码后即可办理存款、取款等业务。此外，亚马逊也推出了新的生物辨识掌纹扫描设备，用户可以在这些设备上扫描自己的掌纹来完成付款。


当前，刷脸支付这么方便，为什么还要推出刷掌支付？据了解，区别于指纹识别读取指腹的表皮纹路，掌纹识别读取掌心血管纹路，更难伪造。相比刷脸支付，在新冠肺炎疫情期间，刷掌支付的可行性、方便性都会更高。


随着社会经济的发展和生活水平的提升，人们对快速、便捷、智能的支付方式的需求更加迫切。中国支付清算协会发布的《2020年移动支付用户问卷调查报告》显示，用户每天使用移动支付频率逐步增长，较2019年提高4.4个百分点；用户单笔金额100元以下的移动支付较2019年提高23.3个百分点，移动支付小额特征日渐显著，在地铁、公交日常出行及其他小额便民领域场景使用的频率越来越高。


“生物识别技术简化了身份识别过程，对于证明身份、在交易中实现互信方面功不可没，未来技术将提供更高的可信任度，通过多种生物识别技术相互印证，来减少识别误差。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，刷掌支付将是生物识别技术的一项重要补充，对于具体身份识别场景来说，尤为必要。


博通咨询首席分析师王蓬博认为，生物识别技术从介质层面看有不易遗忘、随身携带、不易伪造等特征，从鉴权角度看则在信息不被泄露乱用的前提下，更加安全和方便。拥有更好的便捷性和高识别率等特征，使得生物识别技术成为支付介质随着科技进步而变化的未来趋势之一。


生物识别商用市场向好，但实际应用过程中仍须保证安全，潜藏隐患不容忽视。《2020年移动支付用户问卷调查报告》指出，2020年移动支付用户对客户权益保障措施的期望较2019年有所提高，及时进行支付风险提示、畅通客户投诉渠道、对客户进行必要的安全教育是用户关注的重要问题；用户对移动支付安全的重视程度持续增强，安全隐患依旧是移动支付用户担心的首要问题。其中，用户在使用生物识别技术进行移动支付身份识别和交易验证时，最担心个人隐私泄露，占比79.6%。


“监管机构已经注意到生物识别商用市场的安全性问题，包括对数据保护方面的治理、对个人隐私获取的监督等方面，行业组织也应牵头制定相关的技术标准和应用门槛。同时，科技企业也要重视用户隐私问题，遵循‘最小、够用’原则，防止信息滥用。自查自纠，从源头上杜绝信息的滥用和丢失。”王蓬博说。


针对隐私泄露的问题，盘和林认为，要从整体上建立数据安全的法治框架，并严格监管数据的存储和使用。同时，对于企业要在企业内部设立数据信息安全保护的体制机制，要建立数据信息内控制度，以体系化方式保护数据和信息的安全性

在智能制造、危险作业、社会与家庭服务等方面，机器人都具有长期持续的需求。中国机器人产业总体尚处于发展初期，很多关键核心技术仍然有待进一步突破。企业只有静下心来研究技术，不断提升产品性能、质量和安全可靠性，才能让机器人由内而外真正强大起来。


在日前举办的世界机器人大会上，来自110余家企业的500多款产品展示了机器人领域的最新成果。聪明伶俐、多才多艺的机器人确实吸引人眼球，不过，生活并不是炫技的舞台，更好解决生产生活中的实际问题、实现商业化落地才是机器人企业应该坚守的初心。


你购买机器人最主要的目的是什么？很多人的第一答案就是“有用”，即具有一定的应用价值。因此，机器人产业的发展一定要以用户需求为牵引。只有让科技创新与实际应用不断拉近距离，才能推动机器人产业加速发展。例如，手术机器人不仅能够为病患减少痛苦，也会更加精准医治，同时也减轻了医生的工作负担；在一些恶劣或危险环境中，人类无法长时间工作，特种机器人能够帮助人类完成某些特定工作……只有解决社会发展的痛点，机器人才有大显身手的舞台。在智能制造、危险作业、社会与家庭服务等方面，机器人都具有长期持续的需求，企业应当深入研究用户需求，不断丰富产品功能，挖掘市场增长空间。


聪明的机器人离不开技术创新，机器视觉技术让机器人拥有了慧眼；5G、云计算技术让机器人的计算能力大幅度提升，具有更加聪明的大脑；智能传感技术让机器人能够敏锐感知周边环境。企业要紧紧把握机器人技术发展趋势，共同突破机器人系统共性技术、前沿技术，推进5G、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的融合应用，提高机器人智能化和网络化水平。在技术研发中，一方面，要秉承科技创新与产业发展互促共进的理念，鼓励高校、科研机构和企业联合开展关键核心技术攻关，进一步完善产业技术创新链；另一方面，也要鼓励用户单位和机器人企业联合开展技术实验验证，支持各方共同建设机器人应用推广平台，促进机器人企业与应用行业的精准对接。


机器人不仅要有聪明的“大脑”，更要有强健的“体魄”。中国机器人产业总体尚处于发展初期，很多关键核心技术仍然有待进一步突破。企业只有静下心来研究技术，不断提升产品性能、质量和安全可靠性，才能让机器人由内而外真正强大起来。市场千变万化，企业应当坚守制造初心，在关键核心零部件等方面筑牢发展基础，推动产学研用联合攻关，提升机器人关键零部件的功能、性能和可靠性。目前，国内几家主流做减速器的公司已经开始盈利，这说明传统机器人的核心零部件这个难题正在逐步得到解决，同时，也要加强新型零部件的技术沉淀，以机器人的智能化和信息化需求衍生出来的传感器和软件系统目前也在快速成熟和成长中。面对机器人蓬勃发展的新形势，企业只要把握机遇，苦练内功，就一定能推进机器人科技及其产品更好地造福人类。

9月15日，大连商品交易所生猪期货2201主力合约以14110点报收，再创新低。7月份以来，为应对生猪和猪肉价格过快下跌，国家发展改革委会同有关部门合计挂牌收储5万吨中央冻猪肉储备，并指导各地同步收储，稳定市场预期。此前，业内人士普遍预计，遵照历年规律，今年三季度猪价将出现季节性回升。如今中秋、国庆双节临近，猪价仍深度下跌。猪价为何跌跌不休？对此，记者采访了业内专家。


供给增加消费低迷


“供给增加、消费低迷，导致生猪和猪肉价格再次连续回落。”9月16日，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇对经济日报记者说。


从周价看，农业农村部监测的500个集贸市场生猪价格，自今年7月份第4周反弹至每公斤15.93元后，再次连续7周回落，9月份第2周跌至每公斤14.08元，环比下跌3.8%，同比下跌62%。农业农村部监测的集贸市场猪肉价格，自今年7月份第2周回升至每公斤26.34元后连续9周回落，到9月份第2周为每公斤23.91元，环比下跌2.1%，同比下跌57.3%。


对猪价持续深跌，朱增勇认为应从供给和消费两方面寻找原因。


从国内供应看，生猪出栏量连续3个月同比激增，超过了今年春节消费高峰期。5月份至8月份，全国定点屠宰企业生猪屠宰量均明显高于消费高峰期的1月份，且同比增幅持续增加。8月份，全国定点屠宰企业生猪屠宰量同比仍大幅增长97.5%，成为自2020年以来屠宰量最高的月份。而通常情况下，这几个月都是生猪出栏量相对较低的月份。


从进口看，猪肉等肉类进口量大，价格保持低位。虽然自4月份起，我国猪肉进口环比开始下降，但月进口依然保持在30万吨以上。今年前7个月全国猪肉进口累计达266万吨，同比增长3.9%。鉴于8月份猪肉价格并未出现预期中的上涨，进口贸易商开始看跌后期市场，猪肉冻品价格下调到每吨10000元至15000元。


从消费看，受新冠肺炎疫情等因素影响，8月份猪肉消费需求提振有限，未能像常年一样出现猪肉消费的季节性有效增加。屠宰企业鲜肉销售率上年同期保持在90%以上，当前维持在70%至80%，从中可以看出当前消费的清淡。


养殖亏损再度扩大


在北京新发地农产品批发市场上，有经验的经销商都会关注白条猪的“开磅价”和“收磅价”。一般情况下，开磅价稳中有降，预示生猪价格在稳中有降；收磅价走低则表示上市量大于需求。近期北京市场白条猪开磅价、收磅价呈缓慢下降趋势。上上周末，北京新发地白条猪开磅价是每公斤18.5元，上周末是每公斤18.0元，周环比下降2.70%；上上周末的收磅价是每公斤16.0元，上周末的收磅价是每公斤14.5元，跌幅达9.38%。


“猪肉价格近来跌幅较大，与养殖场加紧出栏也有关系。”北京新发地农产品批发市场统计部经理刘通说。上半年业内人士预测生猪价格在7月份至8月份或8月份至9月份能够有所反弹，但是到了7月份至8月份，价格一直处于低位调整的状态。眼看价格反弹无望，不少养殖场加紧抛售，于是集中出栏对价格形成进一步打压。


全国生猪价格连续6周回落，猪肉价格连续8周回落，养殖亏损面再次扩大。


朱增勇告诉记者，受生猪价格再次回落影响，发改委确定的猪粮比价由7月21日5.89∶1回落至9月8日5.26∶1，自繁自养一头120公斤肥猪，亏损面由7月的100元至200元扩大到9月初的500元左右。外购仔猪的养殖场，每出栏一头120公斤肥猪，近2个月亏损保持在1200元至1300元。


收储提振效果有限


按照《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定，8月30日发改委发布消息，近期国家将再次启动猪肉储备收储工作，多个地方猪肉收储已经开始。


“当前既不缺猪，也不缺肉。中央储备肉收储可能在一定程度上提振猪价，但猪价反弹空间有限。同时，一般9月下旬开始猪价将会季节性回落，9月份猪价出现有效回升几率已经很小了。”朱增勇说。


对于后市，朱增勇表示，今年四季度猪价仍将维持低迷状态，2022年下半年或有改善。一般情况下，下半年生猪出栏量和猪肉产量均将高于上半年。今年1月份至8月份生猪供给呈现前低后高的状态，后期出栏量同比还将继续明显增加。同时，虽然猪肉进口已经开始回落，但预计8月以后仍维持在30万吨上下，四季度生猪价格仍然面临较大的下行压力，仍有跌破6月底价格低点的风险。春节和元旦或有节日提振效应，但属于季节性反弹。当前能繁母猪处于高位，近2个月存栏虽然开始小幅调减，但产能调减到适合水平仍需要一定时间，预计商品猪供给宽松局面仍将维持一段时间。尤其是在2022年春节后，养殖主体应该做好市场风险防控准备。不过，2022年下半年随着供需形势的扭转，市场形势预计将会逐渐好转

煤炭价格的持续冲高，让一度沉寂的“煤超疯”再度来袭。9月9日，国内煤炭期货价格创下历史新高。其中，动力煤主力合约价格首次突破每吨千元大关，焦煤、焦炭也不甘落后，主力合约价格双双走出创纪录高位。


尽管上述价格在次日盘中就出现了集体跳水，但煤价急涨急跌还是引发了一系列“蝴蝶效应”，牵动各方神经。短期看，煤炭价格持续高位震荡，与煤炭库存、海运费用等相关指标变化有着直接关系，但长期看，影响煤炭价格的一个关键还是煤炭市场供需关系。


以煤炭行业“去产能”为例，“十三五”期间全国累计退出煤矿5500多处，淘汰落后煤炭产能10亿吨/年以上。大量落后产能虽然退出了，但新增先进产能却未及时跟上。据公开数据测算，今年全年新增煤炭先进产能也不过2亿多吨。


通常情况下，国内煤炭市场的缺口，会通过进口煤来补充一部分，但今年进口煤炭市场整体遇冷，市场缺口有所扩大，原因有二：一是全球航运市场运费持续上涨，导致进口煤到岸价格不断走高；二是受国际政经关系、新冠肺炎疫情等因素影响，澳煤进口受限、蒙煤通关不畅，主要港口存煤迅速下降。


中国煤炭工业协会发布的《2021年上半年煤炭经济运行情况通报》，印证了上述判断。数据显示，今年上半年，全国煤炭消费量约21亿吨，同比增长10.7%。同期，全国规模以上企业原煤产量19.5亿吨，仅同比增长6.4%。此外，全国主要港口合计存煤6298万吨，同比下降8.3%。


从煤炭的绝对价格来看，当前我国煤价已处于2008年以来的高位，相关市场主体、贸易商等普遍产生“恐高”心理，而下游企业也感受到巨大的成本压力传导。针对各方诉求，有关部门采取积极措施，努力帮助企业克服困难，但要想从根本上解决问题，关键要在增加煤炭市场供应上动脑筋。


今年下半年以来，煤炭产能释放的信号十分明显，特别是8月份以来，仅内蒙古一地就有36座露天煤矿取得用地批复，预计9月中旬后还将有更多优质煤炭产能陆续启动。尽管各方对于煤炭市场政策调控的预期不断增强，但多年来煤炭行业“越调控越涨价”的怪圈，还是让不少人心存疑惑：今年煤价究竟能不能摁住？


实事求是地看，影响煤炭供需关系的因素非常复杂，短期内彻底解决失衡问题确有难度，但不能因此对国家层面稳定煤价的决心和信心产生动摇。从全国范围看，随着煤炭产能的逐步释放，煤炭供给大幅增加是可以预期的，只不过政策效应的显现仍需要一个过程。


一方面要持续稳定地扩大煤炭供给，另一方面要继续强化煤炭与上下游产业协作，后者也是引导供需市场平稳运行的有效路径。实践证明，自2016年启动“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”定价机制以来，煤炭上下游产业互利共赢的发展格局正在逐步形成，市场各方接受度不断提高。这一模式兼顾了供需双方利益，有助于优化资源配置、稳定煤炭供应基本面，也有助于推动煤炭行业增强抵御风险的能力，提高全行业高质量发展水平。


需要指出的是，当前煤炭价格飙升的背后，也不乏一些机构或个人的恶意炒作、囤积居奇，对于这些违法违规行为，有关部门应及时给予打击，切实维护市场秩序。毕竟，任何一个理性的市场，对于无序、非理性的价格上涨都是无法容忍的

算账、看地、找合作商、写报告，上投决会……地产投拓人从来没想过，如今拿地竟需要如此练会繁杂的“十八般武艺”。9月15日，随着长沙第二批土地出让信息出炉，17个城市第二轮集中供地细则落锤，经过延期、暂停和撤回重启，第二批集中供地终于拉开大幕。


地产投拓人率先感受到了不同。相比首轮集中供地，他们意识到，买地跟普通人买房越来越像，有资格（需有房地产开发资质）是入场券，亦不乏摇号定归属。为了买一块地找60个马甲公司参拍，那一套不再玩得转，投资模型测算公式要重置，风控能力变身房企买地的核心竞争力。


仔细对比17个城市土地出让规则公告后，笔者发现，有两个共同的主流新思路值得细思，这不但改变房企拿地逻辑，亦会强化落实房、地和人联动机制。


其一，从源头降成本，土地溢价率不超过15%或成红线。在首轮集中供地中，重庆、杭州、厦门等多个城市平均土地溢价率超过20%，其中，重庆高达43%位居榜首。彼时，滨江集团董事长戚金兴直言，在杭州拍的地，努力将净利润做到1%-2%，这比传统制造业还低。


当然，并不是所有城市都是如此“无利可图”。但总体而言，这与集中供地新政“稳地价”的初衷有出入。于是，中央召开了两次会议。结果是，“二拍”收官的青岛、济南及天津的成交溢价率均为0%。同时，溢价率15%或成各地参考红线。


红线之外，通过调高底价、竞配建等隐性方式抬高地价亦被严控。比如北京已将规则细化到每一宗热门地块，对政府持有商品住宅产权预设份额均设置不同天花板或区间。这种调控的精细化程度和决心，让房企掌舵人有所感触，有的担心第一轮拿地会“高位站岗”，有的则牟足劲准备重返“二拍”现场。


毕竟，11年前的春天，北京一天内拍出三个地王，那是过去，不是现在。退一步说，房企已无当初冒险之胆，打好现金流保卫战妥妥压倒扩张欲望。现实版理性是，昨日下午，杭州十宗竞品质地块其中九宗无“司”报名，提前锁定流拍结局。


其二，对房企购地资金进行穿透式监管，控其来源为自有资金。笔者注意到，相对第一批供地，目前发布集中供地的公告中，都明确严控保证金及地价款来源。具体涉及五个“不属于”：不属于股东违规提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利；不属于直接或间接使用金融机构各类融资资金；不属于使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款；不属于使用其他自然人、法人、非法人组织的借款；不属于使用参与竞买企业控制的非房地产企业融资。


在笔者看来，这条新规不简单，这是对开发商的“威慑”。过往，房企依靠多种融资渠道借债，再拿这些钱去抢高价地扩规模。多重资本运作后，有的房企克制冲动理性发展稳健前行，有的则直接陷入债务违约危机，烂尾楼难解套，商票、理财产品一地鸡毛，业主、投资者和金融机构均受到不同程度伤害。


重返生产资料的源头控制购地资金，一是可以让过往理性经营的房企分享到好孩子红利，二是清退有潜在风险的资金入场，引导行业健康前行，这一“控”是提前筑篱笆，将违规资金挡在门外。


忙着调度资金杀回土拍市场之前，开发商不妨先掂量下“荷包”，万变不离其宗，不管第二轮集中供地规则如何调整，重回“盖好房子”的本质，捡回工匠精神，提质增效、靠创新驱动发展，这才是久久为功的不二法则！

社区团购终于走到命运的“十字路口”。9月14日，阿里巴巴社区电商召开发布会，宣布将其品牌正式升级为“淘菜菜”，将沉寂多时的社区团购再次拉回到人们的视野当中。今年以来，监管力度不断加大，社区团购一度成为各大企业避而不谈的话题。持续亏损、资本退烧、监管趋严、投诉不断，有些社区团购企业逐渐退出市场，但也有一些企业迎难而上转型升级。面对全新的市场环境，社区团购是全面“退潮”还是走向“重生”？


行业发展有喜有忧


今年以来，随着有关部门对社区团购监管加码，行业发展态势急转直下。7月7日，同程生活正式宣布破产，并宣称“几年来因经营不善，虽经多方努力，但仍然无法摆脱经营困境”。在同程生活“猝死”的同时，十荟团也传出全国整体战略收缩的消息。橙心优选的日子一样不容乐观，记者近日多次打开橙心优选APP，不论是粮油调味、日用百货还是个护清洁等页面，多数商品都显示为“已售罄”状态。


企查查数据显示，2020年社区团购公开融资事件达19起，披露融资金额高达171.7亿元，同比增长356.3%，创下历史新高。而今年前8个月，社区团购赛道仅完成11起融资。


强监管下，企业命运不尽相同。今年3月份，阿里整合零售通、盒马集市成立社区电商部门，对外品牌为“盒马集市”“淘宝买菜”。9月14日，阿里社区电商继续发力，统一升级品牌为“淘菜菜”。


“我们希望在为群众提供更多的好货和服务的同时，帮助农民增加收入，让小店生意更好。”在阿里淘菜菜负责人戴珊看来，阿里做社区电商并不是为抢小贩生意而来。


值得注意的是，美团优选、多多买菜日件量仍然领跑行业，优势凸显。虽然监管趋严叠加消费淡季，两大平台春节期间件量出现短期下滑，但随后平台通过活动运营件量得以恢复。天风证券数据显示，美团优选件量日均稳定在2300万，同期多多买菜日件量在2000万左右。


向近场电商演变


社区团购是源于社交电商的一种团购模式，在快速发展过程中，行业出现补贴大战、低价倾销等一系列问题，严重破坏了原有市场的价格秩序，损害了公平竞争的市场环境，给线下社区经济造成了冲击。


近日，国家市场监管总局局长张工在国新办发布会上表示，严厉查处社区团购领域低价倾销、价格欺诈等违法行为，加强虚假促销、大数据杀熟等不正当竞争行为监管执法，坚决防止资本无序扩张，保护消费者利益。


随着监管趋严，社区团购野蛮生长的乱象有所收敛，行业粗放式扩张将告一段落，追求精细化运营成为下一阶段企业经营的必然选择。


据统计，近年来社区团购用户规模增速不断下滑，2018年至2020年增速分别为58.01%、25.37%、11.9%。行业退潮背后，实质上是传统的社区团购模式走进了“死胡同”。


当前，社区团购行业整体仍处起步阶段，需要持续进化和升级。天风证券认为，随着物流基础设施的完善，供应链效率提升，现有的社区团购有望进阶到近场电商阶段，最终进化为以社区为中心的综合电商平台，满足3公里至5公里半径内消费者生活相关的高频需求。


业内专家表示，在社区团购向近场电商的演变过程中，早期行业以“流量”为核心，各大平台依靠补贴、团长获客、主站导流等方式，快速抢占市场；下一阶段履约体系将成为市场竞争关键要素，高效的仓配履约体系，多品类、多层次的供应链将成为平台向近场电商进化的竞争优势。


“目前，各大平台相继入局社区团购行业，市场集中度将不断提升，其发展也会更注重服务性，而不是商业的逐利性。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林说。


行业潜力有待挖掘


长期来看，社区团购行业的良性竞争利于行业发展，行业巨大潜力仍有待挖掘。天风证券数据显示，2020年中国社区零售市场总规模约11.9万亿元，线上化率为20.9%；在各种线上渠道协同作用下，预计2025年社区零售总市场规模将达到15.7万亿元，线上化率为45.5%。


“技术进步会推动商业，包括社区零售的发展，也会改变消费者的行为方式。”首都经济贸易大学教授陈立平表示，社区的商业机会还未被全部挖掘出来，未来20年至30年，培育中国零售业发展的主要土壤在社区。


“如何将电商平台和社区零售融合起来，既是一个机遇，也是一个挑战。”中国社会科学院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚表示，电商平台和社区小店未来一定是融合的关系。电商平台如果能将产品营销、产品供应链管理、门店数字化改造、客户智慧化管理、精准化营销等方面嫁接到社区门店里，社区零售一定会获得非常大的成长空间。


长远来看，与远场电商相比，近场电商将为农产品上行提供新的动力。中国农业的结构性矛盾是供给过剩，卖难买贵，原因是流通效率低，信息不对称。农产品层层流转产生的信息误差，是供需不平衡的重要因素。此外，从全国来看，冷链物流等基础设施仍然十分薄弱。


根据近场电商模式的逻辑路径，通过搭建社区数字化销售服务网络，聚合确定性的终端消费需求，推动中小企业和农产品基地深度融入供应链，打通物流、商流、信息流、资金流，通过集中采购和配送，形成相对于传统零售和远场电商的时间和成本优势，进而降低全社会的交易成本。


“这种模式能够实现以销定产和以销优产，引导制造业和农业的高质量发展和数字化转型。”阿里巴巴社区电商湖北运营总监李标亚说。

一靠在制造业领域形成的优势产业集群效应，科技创新能力不断提升；二靠营商环境的持续提升，减税降费真正为企业减负，降低了经营成本，有效助力高新技术企业的发展。未来，随着政企合力，引导中小企业加强研发创新投入、深耕细分市场、塑造核心竞争力，相信广东将会涌现更多的“小巨人”企业。


近日，工信部公布第三批国家级专精特新“小巨人”企业名单。至此，广东已有433家中小企业登上国家级专精特新“小巨人”企业榜单，总量位居全国第二，这些企业有效发明专利7366件，稳居全国第一。


广东何以成为孕育专精特新企业的沃土？一是制造业优势。据工信部统计，“小巨人”九成以上是制造业企业。作为制造业第一大省，广东在诸多领域形成了优势产业集群，成为培育“小巨人”企业的摇篮。二是营商环境持续提升。比如，深入推进“放管服”改革，有效落实减税降费政策，推进“春雨润苗”专项行动等。


相比头戴光环的大企业，专精特新“小巨人”企业在细分领域“对准一个城墙口冲锋”，创新能力强、掌握关键核心技术。“多年来，公司投入了大量精力物力搞核心零部件研发，目前已经生产出国内首款全自动多功能高速点胶机。”广东安达智能装备股份有限公司董事长刘飞说。该企业入选了工信部第三批专精特新“小巨人”企业。


同样是入列国家级专精特新“小巨人”企业的广东嘉腾机器人自动化有限公司，也是一家拥有“独门绝技”的“单项冠军”企业。嘉腾机器人从空白市场中“探路”前行，目前已成为中国工业机器人十大品牌商之一。现在，嘉腾机器人获得的专利数超过300项。嘉腾机器人副总裁陈洪波表示，作为国家级专精特新“小巨人”企业，他们的野心是“要把产品做到有能力参与全球竞争”。


安达智能、嘉腾机器人这类专精特新企业一般为中小企业，研发投入大但造血能力往往不足，这成为“小巨人”成长中的“痛点”。国家出台的减税降费政策加大了对先进制造业的支持力度，制造业企业研发费用加计扣除比例由先前的75%提高至100%，这一政策极大地帮助“小巨人”企业降低研发成本，激发企业的创新活力。


“税费优惠政策的落实，让我们有更多的资金加大研发、生产自动化项目投入，充分提升技术创新水平。”刘飞表示，2018年到2020年，安达智能享受研发费加计扣除优惠政策，累计减免企业所得税约1065万元。同时，自2017年11月成为国家高新技术企业以来，安达智能还享受了减按15%税率征收企业所得税政策，共计减免企业所得税约3789万元。而嘉腾机器人近3年享受高新技术企业所得税优惠及研发费用加计扣除政策，累计减税超1000万元。


顺德高新技术企业协会秘书长陈扬表示：“减税降费真正为企业减负，降低了经营成本，不仅有效助力现有高新技术企业的发展，也鼓励了传统企业更加坚定地走上研发之路。”


除了落实税费优惠，广东自2019年以来就安排专项经费培育专精特新中小企业，至今已安排专项贴息奖补经费1432万元。日前，广东省工信厅公布的关于2021年中央财政支持第一批重点“小巨人”企业奖补资金分配计划的公示结束。35家来自广州、佛山、惠州、珠海等地市的重点“小巨人”企业共获得奖补7556万元，单笔最高奖补资金为300万元。


广东各地市也积极行动。今年3月，东莞出台了《东莞市专精特新中小企业培育工作实施方案》，对获国家级专精特新“小巨人”认定的企业，一次性给予50万元的现金奖励。9月9日，佛山市工业和信息化局发布《佛山市专精特新中小企业培育工作方案（征求意见稿）》，对获国家级专精特新“小巨人”和省专精特新中小企业认定的企业，佛山市将分别给予50万元、20万元的一次性奖励。不久前，广州开发区还在全国率先推出“专精特新10条”，从落户投资、研发创新、金融扶持等七大维度对“专精特新”企业给予支持，对国家级专精特新“小巨人”新建重大产业项目，最高可给予1亿元奖励支持。


“相信随着政企合力，引导中小企业加强研发创新投入、深耕细分市场、塑造核心竞争力，广东将涌现出更多‘小巨人’企业。”中山大学岭南学院教授林江表示，实现制造业高质量发展，专精特新“小巨人”企业将发挥示范带动作用。

在全球粮食供应链遭受严重冲击的情况下，今年我国粮食进口量大幅增加，确保了国内市场供应。据中国海关的最新数据，今年1月至8月我国粮食进口量11453.6万吨，同比增长34.8%，超过了2019年全年粮食进口量。然而，粮食进口量大幅增加也引发一些担忧——我国粮食自给率下降了吗？这会不会冲击国内粮食产业安全？今年粮食进口量大幅增加，是国内生猪产能快速恢复发展、饲料需求增加，新冠肺炎疫情之下战略储备增加，并叠加国内外粮食价差大造成的。


适度进口粮食是我国保障粮食安全的重要途径。近年来，我国立足国内，持续提高粮食综合生产能力，粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上，实现了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全目标。但是，人多地少的现状决定了我国不可能完全实现粮食自给，还要充分利用全球资源满足国内需求，进口小麦和大米，主要用于调剂国内需求结构；进口大豆、玉米、大麦、高粱等，主要是用于食用油、饲料、酿酒等加工业。


近年来，我国每年进口量过亿吨已成常态。从粮食进口结构看，今年1月至8月，大豆进口量为6709.9万吨，占粮食进口总量的58.6%，大豆进口比重下降，玉米、小麦和大米三大主粮进口比重上升。为了避免三大主粮进口过量冲击国内产业安全，我国对玉米、小麦和大米实行进口关税配额管理政策，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%的关税。我国从2001年加入世界贸易组织以来，除了2002年和2003年两年对三大主粮进口关税配额有所调整外，2004年至今三大主粮进口关税配额基本保持稳定。2021年三大主粮进口关税配额分别为小麦963.6万吨、玉米720万吨、大米532万吨。


通过高关税来确保国内粮食产业安全，是世界各国通行的做法。挪威、瑞士、日本等国农产品平均关税水平都非常高，进口价格“天花板效应”并不突出。我国粮食国际竞争力弱，国内外粮价长期倒挂，一旦完全放开，势必会冲击国内粮食产业安全。如大豆进口取消关税后，在国内需求增加、内外价格倒挂背景下，大豆进口节节攀升、屡创新高，国产大豆逐渐被边缘化。对三大主粮实行进口关税配额管理，相当于为国内粮食市场竖起了一道“防火墙”，有效限制了主粮进口规模，保护三大主粮产业免受进口粮食冲击，从而保护了种粮农民积极性。


当前，一些国家希望我国扩大粮食进口关税配额，国内一些人也有这样的想法。对此，一定要保持战略定力，不可轻易调整现有粮食进口配额政策。粮食关税不减让、配额不扩大，对稳定国内粮食生产至关重要。我国三大主粮进口配额是全球配额，不能为了某一个国家而调整。不过，我国按照世贸组织规则和入世承诺，不断完善小麦、玉米和大米关税配额管理办法，在市场化条件下已充分使用配额。


2020年注定成为我国粮食进口的一个关键年份。2020年之前，我国三大主粮进口配额一直都没有用完过，很少有配额外的进口。2020年三大主粮进口激增，玉米进口创纪录达到1130万吨，首次超过全年关税配额，预计今年玉米进口超过2600万吨。在今年全球玉米价格高涨的情况下，配额外进口玉米关税高达65%，进口玉米价格与国产玉米相比，已经没有了价格优势，这在一定程度上会提振国产玉米价格，保护种粮农民利益。


充分利用国际国内“两个市场、两种资源”满足国内需求，是我国粮食安全战略的必然选择。下一步，要不断拓展多元化进口渠道，增强全球粮食供应链管理能力，确保粮食买得到、运得进。但我们也要善于运用贸易救济措施，维护国内粮食产业安全。在粮食过量进口给国内产业造成损害的情况下，可以通过提高关税等措施确保国内粮食产业具有合理的利润空间。不过，国际贸易救济措施经常被指责为贸易保护主义，采取贸易救济措施一定要慎重。