日前，自治区教育厅下发通知，部署寒假期间“双减”工作，保障广大中小学生寒假期间休息权利。

按照“双减”工作要求，假期期间，学科类校外培训机构要全面停止开展面向中小学生的学科类培训服务。通知要求，全区各地要畅通监督举报渠道，充分发挥社会监督员作用，不断延伸“双减”监督的触角，形成群防群治的监督机制。各地教育、市场监管、公安、网信等部门要通过线上线下联动、明察暗访等方式，对学科类校外培训机构培训行为进行常态化检查，对无证无照、证照不全校外培训机构进行摸底排查，坚决防止违规开展面向中小学生的学科类培训，发现一起、查处一起、处理一起、通报一起。

通知强调，各地各校要坚决杜绝违规补课行为，科学合理安排作业，严控假期作业总量，小学一、二年级不布置假期作业。要加强师德师风管理，严禁在职中小学教师组织、推荐或引导学生参加有偿补课，发现在职教师违规补课的，要倒查所在学校责任。通知鼓励有条件的学校积极承担学生寒假托管服务，鼓励共青团、妇联、工会、社区等组织，通过多种途径、多种形式提供学生假期托管服务。通知同时明确，假期托管服务以看护为主，可以合理组织一些文体活动、作业辅导等服务，但严禁组织集体补课、讲授新课。

通知还要求，各地要进一步细化完善“双减”背景下教师关心关爱工作相关配套措施，特别是教师“弹性上下班”制度，要指导学校“一校一案”制定具体落实方案，须于2022年春季学期开学时落实。要结合疫情防控要求，进一步加强家校合作，引导家长树立科学教育观、成才观，引导学生从事力所能及的家务劳动，开展体育锻炼、社会实践、阅读和文艺等活动，让学生度过一个安全、愉快、健康、充实的假期。（记者刘志贤）

自治区财政厅传出最新消息：初步统计，2021年，全区一般公共预算收入2349.9亿元，比上年增加298.7亿元，增长14.6%。其中，税收收入1671亿元。全区一般公共预算支出5240.1亿元，全年同口径支出增长5.2%。

2021年，面对复杂严峻的国际形势及疫情冲击，全区上下全面深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府部署要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以保促稳、稳中求进，以实干实效谱写发展新篇章。各级财税部门坚决落实减税降费和阶段性缓税等各项政策，依法依规组织征收，超额完成全年预期收入目标。同时，各级各部门加强财政支出管理，坚决落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出，盘活财政存量资金，强化预算约束，全力推进重大项目实施，严格落实常态化直达资金机制，财政支出结构进一步优化，重点支出保障有力，在推动经济高质量发展中实现“十四五”良好开局。

一是财政收入稳步增长。财政收入超预期——2021年，全区经济保持较好恢复态势，生产、投资、消费持续改善，工业增加值、固定资产投资等主要经济指标平稳增长，工业企业质量效益较好，带动财政收入较快增长。同时，能源等大宗商品价格大幅上涨进一步拉动财政增收。全区一般公共预算收入增幅连续12个月稳定在两位数，全年超收349.9亿元。减税降费促发展——各级财税部门严格落实国家和自治区出台的制度性和结构性减税举措，坚决不收过头税费，认真执行煤电企业和第四季度制造业中小微企业阶段性缓税政策，保障民生和生产用能，进一步支持中小微企业发展，积极培植财源。

二是财政支出保障有力。兜牢底线保民生——2021年，内蒙古超额完成养老、医疗、工伤、失业保险参保扩面任务，城乡居民基础养老金和医保财政补助、低保保障、特困人员救助供养等标准进一步提高，在坚定不移落实就业优先政策、继续实施失业保险稳岗返还等政策中，全区社会保障和就业支出达876.1亿元，增长4.1%；支持城镇老旧小区改造和棚户区改造，发放城镇住房保障家庭租赁补贴，全区住房保障支出169.2亿元；充分保障教育事业优先发展，教育支出638.3亿元。全力支持控疫情——各级财政支持疫情突发地抗击疫情，紧急筹集资金1.8亿元；为有序推进新冠病毒疫苗接种工作，安排资金3.39亿元；支持基层医疗卫生服务能力与水平整体提升，卫生健康支出362亿元。持续攻坚强保障——财政支持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫衔接乡村振兴支出124亿元；支持打好污染防治攻坚战，节能环保支出144.3亿元，增长15.9%；支持打好防范化解重大风险攻坚战，全力做好政府隐性债务风险化解工作，灾害防治及应急管理和债务付息支出分别增长10.4%和57.3%。科技创新助转型——坚持以科技支出为财政支出重点领域，全区科技支出在上年基础上又有较大幅度增长，达到35亿元，有力支持“科技兴蒙”行动升级；建立政府研发投入刚性增长机制，全区全社会研发经费投入中，政府资金年均增长20%以上；加大财政支持普惠金融力度，为促进中小企业创新发展，投入资金3.6亿元。加强引导扶实体——充分发挥企业流动性风险防控基金和企业纾困发展基金在有效缓解企业刚性兑付困难中的作用，累计投放387.4亿元帮助企业化解流动性风险；支持引导融资担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本；发挥政府投资基金引导作用，带动社会资本加大投入，推动乳业、新能源、新材料等产业加快发展。2021年，全区政府与社会资本合作项目涉及政府投资253亿元，带动投资1726亿元。（记者杨帆）

历史行进的脚步，走过一道道坡，爬过一道道坎，留下了生机勃勃的景象。


2021年，岁末收官，内蒙古能源行业交上了一份亮眼的成绩单。

1.9亿吨！这是内蒙古为125处煤矿核增、调增的产能。2021年内蒙古持续释放煤炭优质产能，为大半个中国雪中送炭。

34.8%！这是内蒙古新能源装机占比。2021年内蒙古大力发展新能源，促进可再生能源开发利用，新能源装机容量位居全国首位。

2400亿千瓦时！这是内蒙古预计全年外送电量。2021年在自用电价内部疏导、外送电价倒挂的情况下，内蒙古坚决保华北和东北地区用电，外送电量规模继续领跑全国。

110余万户！这是内蒙古“暖心煤”发放户数。为了确保农牧民温暖过冬，2021年10月底，内蒙古作出为每户农牧民提供不低于2吨平价煤的安排，暖心政策暖身又暖心。

……

回首2021，这是砥砺奋进、奋发有为的一年。内蒙古全力以赴保障能源供应，加快推动能源绿色低碳转型，能源行业稳中有进的良好发展态势振奋人心。

这一年，内蒙古坚决扛起保障国家能源安全的重大政治责任，通过核增煤矿产能、补签电煤中长期合同、上浮火电交易电价、下调煤炭销售价格等系列措施，促进煤矿应产满产、电厂应发满发，有力保障了全国及全区能源稳定供应。

——全力增产能。先后5批次核增115处煤矿，新增产能1.69亿吨，调增10处建设煤矿建设规模，增加产能2160万吨。随着一系列增产措施的实施，全区煤炭产量显著提高，10月、11月产量均超过1亿吨。

——全力保煤源。列入国家保供煤矿名单的煤矿，全部按要求补签了四季度煤炭中长期保供合同。超额完成国家发改委下达的18个省（区市）5300万吨煤炭保供任务，第四季度区内煤炭保供任务也已全部落实到位。

——全力降煤价。召开煤炭保供稳价专题会议，动员区内煤矿企业从10月21日起降低煤价，每吨降价不低于100元。

——全力稳运行。加强电力运行管理，强化对非停、出力受阻、超期不启的煤电机组进行现场核查、约谈，非停、出力受阻规模降至近年来的最低水平，截至目前，已连续2个月没有实施有序用电。

——全力助企业。燃煤电厂得到有力支持。在全国率先推动电价改革，8月份推出煤电电价上浮10%政策，10月份在交易电价上浮20%的基础上，进一步放开钢铁等高耗能行业的交易电价上限。11月份试行新峰谷电价政策，引导用户削峰填谷，提高电力系统运行效率。

与此同时，坚决守住民生用气底线，按期完成供暖季天然气购销合同签订，合同气量覆盖全部民生用气。全力推动油气增储上产和天然气产供储销体系建设，预计全年天然气产量增长4%，达到290亿立方米，新增煤制气产能12亿立方米。

回首2021，这是主动求变、创新挖潜的一年。这一年，内蒙古抢抓碳达峰碳中和重大战略机遇，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，持续推动能源绿色低碳转型。

——印发《内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障实施方案》，明确大力发展新能源，进一步增加可再生能源电力消纳能力，到2025年，全区可再生能源电力总量消纳责任权重力争达到25%以上。

——发布《内蒙古自治区能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，立足丰富的风能、太阳能资源，推动一批集中式风电、光伏发电保障性并网项目建设。

——启动煤电节能降耗及灵活性改造三年行动，严格落实能耗“双控”工作要求，严控“两高”项目不合理用电，明确到2023年，全区淘汰煤电落后产能95.35万千瓦。

——拉开工业园区可再生能源替代行动大幕，针对工业园区可再生替代项目，要求具有燃煤自备电厂的园区，因地制宜推动风电、光伏项目建设，逐步实现园区用能清洁化；围绕零碳工业园区示范项目，鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目，以零碳用能为发展目标，率先开展全清洁能源供电，提升园区整体能效。

——启动建设全球首个零碳产业园，推进乌兰察布源网荷储一体化、通辽火风光储制研一体化项目建设。加快布局风光氢储一体化产业链，推动7个风光制氢一体化示范项目建设，引进10余家产业链头部企业，为打通氢能全产业链奠定重要基础。

2021年，内蒙古新能源总装机容量达5291万千瓦，位居全国首位，其中，1-11月份新能源发电量1060亿千瓦时，占总发电量的19.4%；完成煤电机组节能改造848万千瓦，灵活性改造143万千瓦；批复了自用保障性并网新能源、第一批大型新能源基地和分散式风电、分布式光伏项目，规模超过4000万千瓦……

一项项硬核举措，一个个扎实行动，一组组亮眼数据，成为能源行业清洁低碳转型的生动注脚。

“十四五”开局之年，内蒙古牢牢把握国家重要能源和战略资源基地战略定位，全力做好现代能源经济这篇文章，能源产业乘风破浪、千帆竞发，已经成为自治区经济发展的重要引擎，为保障国家能源安全发挥着重要作用。

中流击水，奋楫者进。新的一年，内蒙古将继续以建设国家现代能源经济示范区为总体目标，披荆斩棘，扬帆起航，昂首阔步高质量发展新征程。（记者康丽娜）

新华社广州12月30日电（记者胡林果）记者30日从广东省政务服务数据管理局获悉，2021年广东推动实现300项高频政务服务事项“跨省通办、省内通办”，涉及的事项包括异地办理就医、社保、结婚、车辆年审等。

广东省政务服务数据管理局副局长魏文涛介绍，今年以来，广东在医疗保障领域，共计为参保人提供异地就医费用结算697.63万人次，医保基金支付877.15亿元；在助残领域，残疾人补贴及办证事项突破户籍地核发管理原则，实现残疾人直接在居住地办理，全省共受理事项2193例，办结1881例；在民生领域，全省婚姻登记机关共办理跨省结婚登记1.9万对；全省共受理二手车异地交易登记、户口迁移“跨省通办”业务37万笔惠及超75万人。

广东稳步推进“跨省通办”的背后是技术、规则的不断创新和完善。目前，广东已建成广东政务大数据中心，形成人口、法人、信用、空间地理等基础数据库共用共享资源池，建成覆盖全省、实时互联互通的电子证照服务体系，完成高频事项电子证照关联，全省104种电子证照实现跨省共享互认，跨省累计调用电子证照近27万次。

此外，广东还积极探索推进“跨境通办”。目前，广东政务服务网还上线“粤港澳大湾区政务服务专区”，港澳企业群众可在线办理商务签注备案、两地车牌、人才优粤卡、居住证等200多项高频服务事项，实现企业群众办事“零跑动”。

北京推出25条加强稳外资措施，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度

特殊技能外籍人才落户可放宽年龄限制

实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度；符合条件的跨国公司地区总部可以享受资金奖励及重点人员出入境、货物通关等便利化措施；对北京市急需特殊技能专业人才落户，业绩、贡献突出的，可适当放宽年龄限制……《北京市关于进一步加强稳外资工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）发布，推出25条措施，进一步提高投资便利化水平，加强外商投资合法权益保护，促进外商投资稳定发展。

亮点1服务

急需特殊技能外籍人才落户可放宽年龄限制

12月29日，在北京出台25条措施加强稳外资工作新闻通气会上，北京市商务局外资发展处处长吴中南介绍，《若干措施》共分为七部分，包括进一步扩大对外开放、优化外商投资企业发展环境、推动引资与引智引才相结合、强化外商投资企业权益保护等。

在服务外资企业的功能提升方面，包括鼓励外国投资者在北京市设立跨国公司地区总部和各类功能性机构，支持其集聚业务、拓展功能，升级为亚太总部、全球总部。符合条件的跨国公司地区总部可以享受资金奖励及重点人员出入境、货物通关等便利化措施。

政策制定过程中回应外资企业关切，开展了大量的调研走访、座谈，认真倾听外资企业的声音，对企业提出的共性政策诉求，在具体措施中给予回应。如深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实好全国版和自贸试验区版外商投资准入特别管理措施，加快推进金融、汽车等领域开放政策在京落地。在特定区域（自贸试验区）取消应用商店的信息服务业务外资股比限制；积极争取数字经济、数字贸易领域开放政策在京先行先试。对外资高端制造类大型龙头企业，符合国家鼓励外商投资产业目录的，可以纳入北京市重大外资项目专班，给予协调推进。

注重引资与引智引才相结合。推进“落地即办、未落先办、全程代办”人才服务体系，构建外籍人才工作服务网络。改革创新外籍人才工作证件办理模式，逐步实现签证证件业务全市通办。优化外籍人才来京就业审批办事流程，逐步下放外国人来华工作许可预审环节，进一步深化简政放权提高服务效率。结合外资企业在京投资、纳税、科技创新等情况，根据贡献额度、转化效果等，精准提供人才引进支持。加大对符合北京发展定位和引进政策的特定行业高管人才、专业技术人才办理人才引进落户和工作居住证力度。对北京市急需特殊技能专业人才落户，业绩、贡献突出的，可适当放宽年龄限制。

在优化外商生活服务方面，扩大在华永久居留身份证和外籍证件的生活场景化应用范围；为高层次人才在京办事、办汇、办证等提供便利等。

亮点2教育

外企、外籍人才密集区新布局一批国际学校

北京市教委国际交流与合作处副处长吉晓喆表示，北京市在外资企业和外籍人才密集区新布局一批国际学校。

截至目前，实现3个区国际学校“零”的突破，一批新布局国际学校已投入使用，另一批学校已完成规划布局，构建更加完善的涉外教育体系，有效服务“两区”人才引进，为北京市招商引资和稳外资工作提供了有力保障。

落实放管服改革要求，北京市教委将北京市外籍人员子女学校的审批权限试点下放至各区教委实施。该政策有利于减少办事层级，简化办事流程，缩短办理时间，极大提升了政务服务效率，加强了各区基础教育统筹管理能力，为外商申请设立外籍人员子女学校提供了更多便利。

同时，修订《北京市外籍人员子女学校管理办法》，明确中国国家机构以外的社会组织或个人可申请举办外籍人员子女学校。此举在全国率先突破了长期以来只有外国资本可举办外籍人员子女学校的规定，放开了中国民间资本的举办者门槛限制，进一步丰富了国际教育供给。

政策出台以来，已有一所由社会组织申办的外籍人员子女学校获得区教委批准办学，有效服务了周边外企人员子女就学。目前，该政策被国务院列入《首批营商环境创新试点改革事项清单》，在全国首批6个营商环境创新试点城市复制推广。

此外，优化制度设计，出台了外国学生就学和管理的相关政策，进一步明确了北京市中小学接收外国学生入学的范围、标准和程序，为包括外商子女在内的外国学生在京就学提供了更多选择和机会，巩固了教育、外事、公安部门联席工作机制，提升了外国学生管理服务水平，优化了留学北京政策环境。

亮点3医疗

推动朝阳、海淀等重点地区建设国际医院

北京市卫健委医政医管处处长陆珊介绍，北京已初步形成了以公立医院国际部和优质社会办医疗机构为主体的国际医疗服务格局，国际医疗服务环境持续优化。目前正在朝阳区、海淀区、“三城一区”等重点地区推进国际医院项目建设。

其中，位于朝阳区东坝地区的北京安贞东方医院项目已取得《医疗机构设置批准书》，预计12月底完成主体结构封顶；昌平区在建的国际研究型医院项目——北京高博医院已取得《医疗机构设置批准书》，已完成项目主体结构建设。同时，支持各区建设国际医院，目前海淀区的阜诚医院项目、朝阳区的嘉会医院项目等正在有序推进，朝阳区的莱佛士医院、和睦家京北妇儿医院已开业。

陆珊介绍，北京国际医疗服务发展改革政策创新持续加大，确定8家国际试点医院和10项重点任务。北京协和医院、中日友好医院、北京友谊医院、北京天坛医院、广安门医院、北京和睦家医院、北京善方医院、海关总署（北京）国际旅行卫生保健中心等医疗机构试点推动实现流程、服务、环境等与国际接轨。支持公立医院有序设置和发展国际医疗部，制定医院国际医疗部建设指南，提高国际医疗服务水平。

各部门共同推进创新政策在试点医疗机构的先行先试，支持试点医院临床急需药品进口，协助北京协和医院进口临床急需罕见病用药米托坦片；给予医院特设岗位试点政策，北京天坛医院已聘用2名特设岗位外籍专家；放开北京市公立医疗机构特需医疗服务项目价格，促进国际医疗服务发展。

北京还将加快医疗服务、支付体系与国际接轨，优化医疗保险保障服务。支持试点医院开展国际医疗服务管理认证、国际商业保险认证，推进商业保险与医疗机构合作对接；支持国际医疗服务医保配套政策的落地实施，推进商业健康保险和基本医疗保险有效衔接，给予就诊患者更多便利待遇和保障。

今年北京提前完成了全年招商引资工作预期任务。截至12月28日，全市招商引资入库项目3546个，预计投入资金1.35万亿元，超额完成了全年入库项目2900个、预计投入资金1.22万亿元的预期指标。

北京还落地了一批外资大项目。截至12月28日，全市入库项目中落地了410个外资项目，落地外资204亿美元，其中包括全国首家外资独资保险资管公司-安联保险资产管理有限公司、北京市首家新设外资控股券商-大和证券（中国）有限责任公司等一批重大外资项目。

——北京市投资促进服务中心产业促进处处长孙凤军

北京加强稳外资工作25条措施

进一步扩大对外开放

1.落实国家开放政策。

2.深化重点领域开放。

3.探索构建现代化开放体系。

聚集全球高端优质资源

4.打造更高能级总部经济。

5.鼓励外资设立研发中心。

6.提升开放平台示范引领效应。

优化外商投资企业发展环境

7.推进贸易投融资便利化。

8.进一步提高通关便利化。

9.用好税收优惠政策。

10.规范企业有序迁移。

优化外商生活服务

11.优化教育服务。

12.增强医疗保障。

13.提升生活办事便利化水平。

14.丰富国际化消费供给。

推动引资与引智引才相结合

15.优化人才服务体系。

16.促进国际职业资格人才来京执业。

17.优化人才配套服务保障。

优化外商投资促进服务

18.完善投资促进体系。

19.进一步提高投资便利度。

20.做好重点项目服务支持。

强化外商投资企业权益保护

21.深入落实外商投资法律法规。

22.完善知识产权保护工作机制。

23.支持外商投资企业参与标准化工作。

24.保障外商投资企业公平参与政府采购。

25.完善外商投资事中事后监管体系。

信息来源：北京市商务局官网

（记者陈琳）

“家门口有了托育园，我可‘解放’了！”前不久，江苏省泰州市姜堰区首家省级普惠托育机构谷蕊托育园改造后开园，年轻妈妈蔡畅终于松了口气。

生娃没人带，带娃成本高，托育服务贵……近年来，照护3岁以下婴幼儿的普惠托育服务需求急速增长。党史学习教育开展以来，为让更多家庭获得安心，江苏省泰州市姜堰区逐步探索，多措并举发展普惠托育服务，着力为年轻父母“减压松绑”，带给孩子们金色的童年。

从看护到培育服务专业家长放心

走进改造一新的谷蕊托育园，温馨感扑面而来：按照幼儿身高和使用习惯设计的桌椅、床铺、楼梯、洗手池；用海绵包裹的墙裙及桌角……

来到托班教室，只见教学区域宽敞明亮，四角游戏区有序分布着美工区、益智区、阅读区等功能区，每个功能区内都布置着个性化的教学和生活设施，满足幼儿多样化需求。

在小托班，4名老师正分工协作，教10名幼儿点头微笑、挥手再见等基本动作。对面的大托班内有19名幼儿，几名老师轮番教演《鲨鱼一家》的律动游戏，个个脸上洋溢着欢乐的笑容。“我特别爱上托育园！”两岁半的徐之言小朋友兴奋地告诉记者。

“我们按照社会、科学、语言、艺术、健康五个领域来设置教学内容，除了‘看护’和‘陪玩’，还重点引导孩子们学习社会化知识和技能，注重他们的体能训练，注重医教结合，满足孩子们每天2个小时的户外活动。同时，我们还设置了安全晨谈，每天早晨重点教授和测评孩子们的安全知识。很多家长向我们反馈，孩子已经认识红绿灯，还会提醒爸爸妈妈开车注意安全，这令他们非常惊喜。”园长武文文介绍。

截至目前，姜堰区已建成托育机构33家，标准托位1830个，创成省示范托育机构1家、省普惠托育机构1家、市普惠托育机构2家，越来越多具有保育、卫生保健、儿童急救等相关技能，持有相关专业证书，有着丰富的幼儿照护经验的专业人才正加入进来。

从特殊到普惠政府主导联动管理

在蔡畅看来，带娃负担明显降低，不单是因为在家门口有了托育园，还因为每月的普惠托育园保教费“基本负担得起”——按照规定，普惠机构收费不得超过市场价的80%，一般都在2000元/月以下。

“普惠”的背后，是多部门的通力合作，是通过政策引导、资金支持、体系建设、监督管理等举措，让老百姓得到真正的实惠。

《姜堰区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《姜堰区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度》陆续出台，通过制定普惠托育政策清单，对开展普惠托育服务的机构给予房产、增值、土地使用、印花、个人所得、社保和垃圾处理等主要税费减免作出明确规定，对通过普惠验收的机构也给予水、电、气民用价格优惠和建设运行补贴。

按照“政府主导、部门联动、多方参与”的总体思路，姜堰区还加强托育机构规范化建设和事前、事中指导和事后监管，制定托育机构设置管理办法，加强办托场所、办托资质和办托条件等建设规划设置，实施登记备案准备工作前置，协同职能部门在机构选址、建设改造等方面提前介入服务。

“目前，区政府为每家普惠托育机构提供5万元建设运行补贴；按照民用水、电、气价格标准进行收费；提供免费培训机会，帮助机构提升人员素质和能力；机构建设期间提出的各项需求我们都会积极响应，提供‘一站式’服务。”姜堰区卫健委主任王梅介绍，“下一步，姜堰区将致力于社区托育和街镇托育、托幼一体化，优化托育服务发展环境，规范托育行业管理，强化从业人员素质教育，确保一镇一街至少都有一个普惠托育机构。”

从探索到规范标准体系逐步建立

“发展普惠托育服务体系是优化生育政策、积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的有效举措。”南京晓庄学院幼儿师范学院教师李艳玮博士认为，“普惠托育能够提供安全健康、科学规范的托育服务，有利于促进儿童发展，是提升人口素质的基础工程。另外，普惠托育服务可以减轻家庭养育的时间成本和经济压力，有助于提振育龄人群生育意愿，促进就业平等。”

目前，我国普惠托育服务体系建设尚处于起步阶段。据专家测算，目前我国约有35%的婴幼儿家庭存在入托需求，但入托率仅为5.5%左右，托位供给还存在较大缺口。

“我国托育服务体系发展势头良好，但社会对托育服务的总体认可度较低，家长对托育机构的信任有待加强，这主要是因为托育师资尚缺乏科学完整的培养体系，托育机构的质量评价体系也亟待完善。”李艳玮认为，“托育师资培养和托育质量评估体系的建立将进一步促进普惠托育服务的规范化、专业化，提升服务质量，形成良性循环。”

作为江苏省唯一一个被中央党史学教办新闻组推荐的为民办实事典型案例，姜堰区多措并举发展普惠托育服务受到多方关注和肯定，也为全国各地发展普惠托育服务作出了有益探索。

李艳玮建议，还要继续加大政府投资和监管力度，进一步降低普惠机构开办成本、运营成本。同时还要充分调动幼儿园、社区、产业园区、工作场所、家庭住宅等多种资源，通过新建改建、送教上门等方式提供托育服务。“未来如能进行幼托整合，普惠托育的服务质量和师资水平将得到更大保证，这将会是一种比较理想的服务模式。”李艳玮说。

近日，在首届“千兆城市”高峰论坛上，全国首批“千兆城市”名单正式发布，呼和浩特市成功入选，成为全国29个城市之一，标志着呼和浩特市正式迈入了双千兆时代。


“双千兆”网络以5G、千兆光网为代表，能向单个用户提供固定和移动网络千兆接入能力，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，能持续提升用户体验，形成典型行业千兆应用模式示范，是新型基础设施的重要组成和承载底座。

据悉，今年呼和浩特国家级互联网骨干直联点开通运行，和林格尔新区国际互联网数据专用通道获准建设。两个项目的实施对助力自治区高质量发展，加快中西部地区产业转型升级具有重大意义和深远影响。自治区通信管理局在推进“双千兆”网络应用创新时，从能源、农牧业、电力、医疗、教育等领域入手，发挥“双千兆”的垂直应用，提升“双千兆”的公共服务水平，推动呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市四市协同发展，打造数字经济建设发展引领区，为自治区数字经济高质量发展提供有力的网络支撑。（记者王冠静）

奥运冠军走进学校课堂

宁波创立“五个中心”助力“双减”

本报电（俞素梅）“来，我先带大家跑几圈，一起热热身……”近日，东京奥运会举重冠军石智勇走进浙江省宁波市鄞江中学，为30多名体育社团的学生上了一堂特殊的体育课。

课堂上，同学们跟着石智勇一起进行了单腿跳跃、高抬腿、腰腹训练、颈肩部训练等训练动作。石智勇耐心讲解动作要领，细心纠正同学们的动作。高三学生俞齐能是校篮球队的一员，正在备考体育单考单招。“今天能得到奥运冠军的亲自指导，让我备受鼓舞！”他激动地说。

石智勇是作为宁波市中小学素质教育特聘专家参加这次活动的。首批受聘的专家还有东京奥运会射击冠军杨倩、全国劳动模范万亚峰等人。

不久前，宁波市成立了素质教育领导小组，体育、文艺、美术、劳动、综合共五个指导中心率先诞生。宁波市教育局协同市体育局、文广旅局、文联、科协等多部门，推动全市学校素质教育发展。为了帮助孩子们从小培养体艺兴趣，激发体艺潜能，规范体艺教学，五个指导中心加大力度开展校外优质教育资源进校园工作，加大挖掘与统筹力度，引导一批体艺名家开设课程，为中小学素质教育服务。

为保障“大师课堂”实现常态化和持续性，宁波市教育局“双减”办发布了合唱训练、陶艺培训、书法课等“素质教育优质课程”。这些课程由宁波的专家、名家们通过线下和线上的方式进行教学，各地各校可通过预约方式充实到课后服务内容。

北仑区泰河学校作为浙江省劳动教育培育学校，借助宁波市教育局发布的“素质教育优质课程”，开展了丰富多彩的课后托管服务，通过开设版画、琵琶、网球等特色课程，给孩子们更多的学习空间和成长空间。同时，通过提高课堂效率，来促进学生们课堂上学习的有效性，让学生“吃足吃饱吃好”，无形之中减少了课后辅导的需求，真正从“双减”中受益。

“依托五个指导中心的新模式，构建集课内课后、校内校外于一体的素质教育培养机制，进一步集聚资源要素，建立起贯通启蒙、拓展、提升、评价、培优等多元化、递进式的培养立交桥，目标是实现体育方面‘一人一技’、艺术方面‘一生一艺’的美好教育愿景，让每个学生有健康的体魄，有高雅的艺术修养，满足学生多样化的成长需求。”宁波市教育局局长毛才盛说。

本报讯（记者王薇）昨日，北京市市场监管局、北京市财政局、北京市发改委就本市最新发布的北京市优化营商环境改革5.0版改革政策召开营造公平竞争市场环境专场新闻发布会。北青报记者了解到，近年来，本市多部门在营造公平竞争环境方面多点发力，目前，北京市已实现市区两级政府公平竞争审查制度全覆盖，逐步建立起“两统一、全链条”的政府采购信息公开机制和全市统一的公共资源交易行政监管平台。

据市市场监管综合执法总队总队长况旭介绍，近年来，北京市一直坚持把公平竞争审查作为高质量发展的重要抓手，努力营造公平公正的政策环境、法治环境、消费环境。目前，北京市已经实现了市区两级政府公平竞争审查制度全覆盖，集中完成了存量文件清理，增量文件审查全面纳入办文流程。据统计，2021年前十个月，全市审查增量文件3665件，经审查作出修改文件38件，废止的8件。可以说，北京市公平竞争审查工作已经步入“快车道”。

2021年，市市场监管局从审查标准的统一、审查制度的权威性、审查质量的保障和区域政策协同四个方面入手，维护市场公平竞争。况旭介绍，2021年7月，国家出台了新修订的《公平竞争审查制度实施细则》（以下简称《实施细则》）。为全面贯彻落实《实施细则》，经市政府同意，市市场监管局会同市发改委、市财政局、市商务局和市司法局联合印发《关于全面贯彻落实<公平竞争审查制度实施细则>的通知》，从组织培训、全面贯彻、健全考核、强化监督和培训宣传等五个方面提出具体要求，把公平竞争审查制度推向纵深。

“今年，北京市公平竞争审查联席会议办公室加大了对政策制定机关的监督指导力度，大力推动抽查检查。”况旭说。据了解，今年，本市围绕《北京市进一步推进公平竞争审查工作的实施意见》中“加强政策措施抽查”“大力推行第三方评估”“健全举报办理机制”等要求，开展了政策措施专题检查、委托第三方评估机构检查和加强举报处理回应三项工作，共计审查文件1312件，制发了29件《整改建议书》。

况旭表示，公平竞争审查涉及面广、专业性强，为了提升审查水平，让审查质量有保障，必须借助外脑。今年，市市场监管局依托首都专业机构、院校资源优势，市联席办向社会公开征集公平竞争审查专家库成员，组建了由12名具备深厚法学、经济学背景和经历的专家组成的专家库。专家库按照严格标准、规范使用、动态管理、开放共享的原则建设和运行，并对北京市、区两级行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织开放。

更值得一提的是，北京市还在跨省互查、区域政策协同上进行了有益探索。北京市市场监督管理局会同天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局联合制定《2021年京津冀市场监管政策措施抽查工作方案》，推动三地政策互查、工作互促、经验互动。目前，已抽查12家部门的政策措施文件60件。

另据了解，今年，市市场监管局针对互联网平台、数字经济、医药购销、美容健身、教育培训等重点行业和群众反映强烈的重点领域，加大反不正当竞争执法力度，全年查办反不正当竞争类案件598件，罚没款5100余万元。进一步完善行刑衔接机制和跨部门案件会商研判机制，着力破解商业贿赂、商业混淆、刷单炒信等疑难复杂案件。

“感谢大家！我们终于回家了……”12月19日，满洲里市某酒店，集中隔离人员经过14天集中隔离观察，健康监测与核酸检测结果均无异常，符合解除集中隔离医学观察标准，经专家组研判，予以解除隔离。

上午9点，在隔离酒店门前，多辆大巴车有序停靠，车上悬挂着的“北屯边境派出所接您回家”的横幅，在寒风中传递温暖。首批隔离人员经工作人员登记后，有序走出隔离点，坐上了大巴车，由公安民警“点对点”护送回家。

据了解，解除隔离人员回家后，还要服从闭环管理，按要求进行核酸检测，要足不出户，拒绝一切探访。密接人员实行“7+7”隔离措施，即7天居家隔离、7天居家医学观察。7天居家隔离期间，第1、4、7天进行核酸检测，第7天采用“双采双检”；7天居家医学观察期间，第2、7天进行核酸检测，第7天采用“双采双检”。次密接人员实行7天居家隔离，第1、4、7天进行核酸检测，第7天采用“双采双检”。

此外，居家隔离人员可通过小区微信群订购生活物资、药品，志愿者提供上门配送服务。对不会使用智能手机的老年人等特殊群体，网格员了解其生活物资需求后，代为付款并做好台账。对独居老人、残疾人等重点群体，利用视频连线方式，询问记录所需生活物资和其他困难，由网格员和志愿者共同协助解决。(内蒙古日报社融媒体见习记者梅刚记者伊得力)

12月20日0—24时，内蒙古自治区报告无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。新增本土确诊病例治愈出院25例(均为呼伦贝尔满洲里市)。

截至12月20日24时，内蒙古自治区现有境外输入确诊病例7例，本土确诊病例400例(呼伦贝尔满洲里市389例、新巴尔虎右旗10例；满洲里市关联确诊病例1例，在通辽市科尔沁区)。均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。(皇利华供稿)

新华社上海12月20日电（记者孙丽萍）位于上海市中心四川北路与武进路之间，拥有百年历史的一处石库门弄堂建筑群——“今潮8弄”，近日修旧如旧后向公众开放，迅速人气飙升。

19日晚，一场沉浸式户外演出在这里举行。两面拥有百余年历史的英式精美石库门建筑外墙，化身为音乐剧场的“舞台背景”。借助上海文化广场音乐剧演员们的精彩演出，以及艺术家特别设计的高科技墙体光影秀，这两堵沧桑斑驳的建筑外墙不断切换“时空场景”：时而化为漫天雪花中的纽约酒店，时而撒下艳丽玫瑰花雨，时而“穿越”到见证南唐后主李煜悲欢人生的金陵古城……

“太震撼”“美极了”……遵循防疫流程进入“石库门剧场”的上海市民们纷纷举起相机，定格冬日夜晚温暖美好的艺术享受。

从凝固的历史建筑到美好的艺术空间，百年石库门弄堂改变背后，隐藏着上海探索城市治理的新理念——尊重和善待老建筑，在保护中更新，在更新中保护，让它们活起来甚至“潮”起来，处处见历史、处处显文化，更好地塑造城市软实力。

据上海市文物局介绍，作为虹口区滨港商业中心的修缮保护街区，“今潮8弄”包括8条里弄、60幢石库门房子和多幢优秀百年历史建筑，占地1.5万平方米，是上海城区成片保存的珍贵石库门历史建筑群落之一。

这些老建筑中，有孙中山先生多次造访的“扆虹园”，有曾见证鲁迅、冯雪峰等左翼作家活动的“公益坊”，亦有结构精美、修建考究的私人住宅“颍川寄庐”，中西融合、建筑形态非常丰富，极具海派风情。根据规划，“扆虹园”经过修缮，未来还将作为上海文学博物馆投入使用。

据悉，这片石库门老弄堂的修缮保护整整历时3年。60余幢百年建筑的外墙都以“手工清洗”，仅清洗过程就耗时一年有余。眼下，它不仅作为展览场地和商业空间向市民开放，更注入文艺元素，频繁举办公益性展览演出，打造了一处融合历史记忆和当下美好生活的城市剧场。

“上海素有万国建筑博物馆之称，但是像‘今潮8弄’这样的‘原址原汁原味保护’依然非常难得。它完整保留了文物建筑的原始空间结构、石库门建筑的‘里弄肌理’，又结合现代功能让它变成市民共享的文艺空间，有‘烟火气’更有‘文艺范儿’，值得被复制被推广。”上海文物局文物保护专家舒晟岚说。