十月，呼伦贝尔迎来粮食生产丰收季，全市1363.49万亩大豆喜获丰收，预计总产量达187万吨。


呼伦贝尔市是内蒙古大豆主产区，常年大豆种植面积占全区的75%以上，占全国的8%左右。着眼于国家扩种大豆油料的战略需求，呼伦贝尔市坚决扛起政治责任，全力提升大豆产能，通过压实扩种责任、加强政策扶持、育推优良品种、加强农技推广等措施推进大豆扩种任务的落实，今年全市完成大豆播种1363.49万亩，扩种大豆336.59万亩，为国家粮食安全和重要农产品供给作出了贡献。


压实扩种责任，确保大豆扩种落实到位。呼伦贝尔市各级党委、政府高度重视大豆扩种工作，主要领导亲自抓，层层压实责任。呼伦贝尔市与相关旗市区签订了责任状，分解下达了大豆扩种任务，春播期间派出4个督导组，对各旗市区大豆播种情况进行督查，确保了大豆扩种任务落实到位。


莫力达瓦旗作为大豆之乡，积极落实扩种大豆任务，提前做好政策解读和宣传，及时将任务目标层层分解到乡镇、村屯，今年大豆播种543.32万亩，超额完成扩种任务34.1万亩。


加强政策扶持，激励农民扩种大豆。呼伦贝尔市积极调整大豆玉米生产者补贴政策，市政府于3月份出台了《生产者补贴政策新增内容实施方案》，明确了提高大豆生产者补贴、降低玉米生产者补贴，扩大大豆玉米亩均补贴差额至200元以上，激发了农民大豆扩种积极性，给豆农吃下定心丸。


呼伦贝尔市农牧局副局长李永鑫介绍，今年全市38.72亿生产者补贴资金中，90%用于大豆生产者补贴，大豆补贴标准为267.13元/亩，为历年最高，有效保障了扩种后豆农收益。


发挥大豆育种能力，助力大豆扩种。呼伦贝尔市是国家第一批大豆区域性良种繁育基地，目前已建成大豆良种繁育基地15万亩。呼伦贝尔市农牧科学研究所充分发挥科研优势，开展大豆育种工作，目前已培育大豆品种54个，其中蒙豆1137被农业部推荐为大豆主推品种。


“今年我们合作社种植大豆26000亩，其中蒙豆1137种植11000亩。从产量表现上看，蒙豆1137单产水平最高，能达到360-370斤/亩。这个品种产量高、豆粒鼓、蛋白脂肪含量都不错。农业部门给我们合作社推荐的新品种、新技术，为大豆增产增收提供了技术保障。”阿荣旗福海农机专业合作社崔福说。


推广先进种植技术，帮助豆农增产增收。呼伦贝尔市成立了大豆油料扩种工作专班，对6个任务旗市和呼伦贝尔农垦集团进行包片推动和技术指导，落实落细各项措施，分区域、分环节抓好大豆油料扩种工作。全市重点推广了大豆垄三栽培技术、大垄高台栽培技术、大豆玉米带状复合种植技术，配套根瘤菌剂接种等技术措施，组织市旗乡三级农业技术人员开展技术指导服务，帮助豆农增产增收。（记者李玉琢实习生辛孝飞）

升级改造后的新街超限检测站远景。


鄂尔多斯市作为能源资源最为富集的城市，是国家14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地之一和西气东输重要基地，也是国家规划的呼包银鄂榆经济区重要组成部分，承担着全国25个省区（市）煤炭保供的艰巨任务。


随着“一带一路”“黄河流域生态保护和高质量发展”等国家战略的实施，鄂尔多斯市本着“人民至上、服务优先”的工作理念，充分利用“互联网+”智慧交通的管理新模式，将科技贯穿在治超各环节，在全区率先开辟超限超载治理非现场执法监管网络，打出了源头治超、固定站点治超、高速入口治超和路警联合治超相结合的科技治超“组合拳”，有效解决了执法力量不足、超限车辆绕行以及“人情执法”等问题，使运输引发的交通安全生产责任事故逐年下降，连续多年未发生因超限超载运输引发的交通安全生产责任事故，行政执法服务水平持续提升，构建起一方和谐安定的运输环境。


2022年，鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队被评为“全国行政执法先进集体”，成为内蒙古自治区交通运输系统唯一获评的单位。


见闻一：


科技治超开创交通运输执法新模式


深秋的鄂尔多斯大地，色彩斑斓硕果丰盈。驱车行驶在境内的高速路上，一辆辆货车如同长龙，南来北往地奔驰着。从这些流动的车辆中，深切感受到经济发展的强劲脉搏，彰显出鄂尔多斯市“走好新路子，建设先行区”的铿锵步履。


镜头一闪，不出一秒，货运车辆的车牌、车型、轴数、总重、超限数据、通行时间及图像等信息，便能实时传送至鄂尔多斯市科技治超综合信息平台。10月24日，笔者跟随鄂尔多斯市交通运输执法人员在国道210线伊金霍洛旗新街超限双向检测站，亲身体会到“科技治超”的力量。


建设治超非现场执法系统，大力推行“智慧执法”，是全国各地交通运输执法部门的重点工作之一。2021年，鄂尔多斯市交通运输局以深化交通运输法治政府部门建设为主线，建设和完善动态检测监控卡点，利用科技信息手段，有序开展治超非现场执法工作。


“在执法人员不直接面对行政相对人的情况下，利用动态检测技术，对途经货运车辆是否超限超载、遮挡号牌等状况进行采集记录，对涉嫌违法超限运输等行为，经技术审核后，形成电子证据，将相关违法行为推送至交管部门，轻微违法行为予以电话警告，严重违法行为予以行政处罚。”一张大屏幕，几台电脑，数十个画面全天候监管，鄂尔多斯市科技治超综合信息平台前，工作人员盯着眼前的信息数据向笔者介绍说。


“这种将执法重心由‘前方查扣’向‘后方追踪’转变的全新执法方式，破解了以往人力治超精力有限、长效管控难以维持等难题，有效降低了监管成本，提升了治理效能。”鄂尔多斯市交通运输局党组成员、交通运输综合行政执法支队党委书记、支队长丁向明对笔者说。


见闻二：


精准施策打通治超“难点堵点”


党的十八大以来，鄂尔多斯市作为资源型城市，交通运输业蓬勃发展，带动经济迅猛腾飞。市区内国道省道、农牧区公路纵横交错，四通八达，全市公路总里程达到24884公里，路网密度达到28.1公里/百平方公里。


据了解，2020年全市规模以上煤炭工业企业生产原煤64016.5万吨，其中80%通过公路进行长途和短道运输。随着道路运输体量急剧增大，公路超限超载运输这一顽瘴痼疾更加凸显，公路货运量和周转量，每年都实现两位数增长。受利益驱动，货车超限超载现象时有发生。不仅对公路路面桥梁造成损坏，对人民群众生命安全造成危害，还严重制约着经济社会高质量发展。


为保障公路安全畅通，鄂尔多斯市交通运输局本着“人民至上，生命至上”原则，按照交通运输部、公安部和自治区治理车辆超载超限工作相关要求和部署，在鄂尔多斯市建立了“政府主导、部门联动、属地管理、源头监管、联合作战”工作机制，综合运用科技手段，规范执法流程，提高执法效能，科技治超交出亮眼的“成绩单”，依法治超工作走在全区前列。


万事开头难。为快速推动治超模式由传统模式向现代科技模式转变，更好地服务鄂尔多斯市经济社会高质量发展，保护人民群众生命财产安全，2019年以来，鄂尔多斯市投资建设14处非现场执法检测点，升级改造了固定治超站，向自治区交通运输厅争取资金投资建设5处非现场执法点，迈出了鄂尔多斯市构建科技治超体系的第一步。


新征程新使命，为保护路产路权和人民生命财产安全，发展区域经济，做好全国煤炭运输保通保供工作，在鄂尔多斯市委政府和自治区交通运输厅的支持下，累计投入资金近1亿元，在全市20条国省干线建成24处科技治超非现场执法点，利用动态称重、宽高检测、车牌识别及抓拍、视频监控、信息发布、站级非现场执法检测软件6个子系统，全面实现无人值守的科技治超新模式。与传统的源头治超、固定站点治超、高速入口治超和路警联合治超形成了立体式治超网络。通过一系列治超“组合拳”，精准施策，打通治超的“难点堵点”，为保障和服务地方经济发展，贡献了交通执法的力量。


2021年2月，根据国家综合行政执法机构改革要求，鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队组建成立，承担起全市交通运输领域市本级公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、船舶检验监督、交通运输工程质量监督及相应的安全生产监督管理职责，实现“交通运输一支队伍管执法”新格局。


见闻三：


服务高效打造综合执法品牌


艰难困苦，玉汝于成。2021年7月12日，历经3年多建设，全部投运的鄂尔多斯市科技治超综合信息平台，截至目前，累计向交管部门推送违法超限超载信息19304条，处罚违法超限超载车辆13461起，电话告知轻微违法行为4295条，对违法超限超载运输车辆起到了极大的威慑作用。


治超先治本，源头是关键。鄂尔多斯市各旗区属地政府及时公布全市406家重点货运源头企业，交通、公安、能源、市场监督等部门联合监管，确保治超关口前移，推动源头治超主体责任落实。依托煤炭销售综合监管平台，完善货车及驾驶员信息，在装载过程中做到源头治理、精准卡控、事后跟踪。依托无人装车系统，通过车型识别、装车规划、装车控制、实时监控等功能实现源头治超管控，避免销售端的人为超载超限行为。依托数字煤炭综合平台，集合车牌识别摄像机、视频监控、红外对射、道闸设备等硬件设备，建设道闸系统，实行“一车一码一杆”管理模式，同时实行黑名单管理，有效遏制了源头企业超限超载现象。


在“科技治超”的引领下，鄂尔多斯市通过信息化监管平台、科技化检测系统、数字化办案方式、常态化联合执法等手段，创新形成“一保障，二转变，三提升、四避免、五保护”治超工作模式，即：从组织、制度、经费、人员进行全方位保障；从路警“二人台”转变为各级政府及多部门交响“大合唱”，从“传统人海战术”转变为“科技信息化治理”；从检测精准度、执法透明度、群众满意度三方面提升执法水平能力；避免了安全生产隐患、避免了公路桥梁损坏、避免了道路拥堵、避免了执法人员违法违纪现象；保护了人民生命财产安全、保护了交通基础设施、保护了绿色生态环境、保护了执法人员人身安全、保护了交通运输行业公平正义。有力提升鄂尔多斯交通运输执法行为的规范化水平，着力打造人民群众满意的鄂尔多斯交通服务品牌。


谈到科技治超，鄂尔多斯市交通运输局局长王水云说：“治超永远在路上，继续管好用好全市科技治超综合信息平台，在抓好国省干线治超工作的同时，将治理覆盖面向县乡道路延伸辐射，为保障群众安全出行和公路桥梁安全畅通作出积极贡献，为加快建设交通强市、服务构建新发展格局、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。”


全景链接：


鄂尔多斯市是国家重要能源输出基地，煤炭日均运输进出车辆10万辆，日均运输量达到150万吨，公路货运量、货运周转量每年都实现两位数增长。鄂尔多斯市科技治超措施实施以来，非现场执法点的超限率由38%下降至4.2%，固定超限检测站超限率始终控制在2%以下，未发生因超限超载运输引发的交通安全生产责任事故，国省干线优良路率保持在65%以上。同时，还有效解决了执法力量不足、治超过程中“发现难”“取证难”以及“人情执法”“选择性执法”等问题。


鄂尔多斯市交通运输综合行政执法支队在全国首创“E路阳光”交通运输执法线上评价监督平台，实现了“持证上岗、带码服务、平台监督、双向评估”，按照“小切口、硬措施、可落实、能持续”和“关爱货车司机·创建有温度的鄂尔多斯”工作要求，在全市基层执法站所设立10个“司机驿站”、18个“党员先锋岗”，在全市基层执法站所建设了56个“司机之家”“司机驿站”和“党员先锋模范岗”，实现执法服务“零距离”。配套出台领导干部“五个一”工作机制，规范干部队伍扎实有序发展，被交通运输部评为2021年度交通运输法治政府部门建设先进集体，被鄂尔多斯市货车超限超载整治工作领导小组办公室评为2021年度治超先进单位。


近期正在协调推进《鄂尔多斯市治理货物运输车辆超限超载条例》出台并科学编制非现场执法三年规划，合理布局非现场执法点，力争到2025年实现非现场治超点国省干线的全覆盖。（王玉琢、秦挨昌、冯立新、高强）

国庆期间，一批价值15.4万美元的镀锌卷以易货贸易方式完成出口报关，从青岛港启航前往肯尼亚蒙巴萨港；几千公里之外，一批货值15.39万美元的桉木单板进口也准备完毕，同步从肯尼亚报关出口运往中国。


据悉，这是青岛自贸片区首单跨境易货贸易，也是该区进行首创性、集成性和差异化探索，实现高水平对外开放的制度创新成果之一。


作为山东自贸试验区面积最大、试点任务最集中的片区，青岛自贸片区设立以来，积极融入和服务国家战略，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，3年多来共形成226项改革创新成果，其中79项为全国首创。


“我们对进口生物样本的需求很大，每年约有170批次的生物样本需要从国外进口，以前每进口一批都需要到海关办理一次检疫许可证，运行负担较重。”山东华大总经理、青岛华大基因研究院常务院长刘俊年告诉记者，青岛自贸片区了解到他们的实际困难后，结合生物样本的进口特点，探索推出了“清单式”检疫审批新模式。即根据企业年度进口需求计划，允许企业对一类商品一次性办理审批，年内分批次进口、分批核销，实现“一次办理、全年许可”，报关后就可以提离口岸送往实验室。


由于打通了生物样本进口的快速通道，华大得以更加便捷地参与全球海洋生物基因测序，目前已累计完成800余个水生物种的测序和分析工作，为抢占全球海洋生物基因测序能力制高点，加强海洋生物种质和基因资源研究及产业应用提供了重要保障。


不久前，辖区内一家智造公司就如何将研发成果转化为智慧资产的法律诉求反馈给青岛自贸片区管委，很快，片区“法律会客厅”的工作人员主动对接该公司，上门帮其解决法律难题。


“我们的‘法律会客厅’以检察院、法院、司法局等政府业务主管部门为依托，同时引入公证处、律师事务所、研究机构、行业协会以及片区公职律师团队，将法律咨询、纠纷解决、商事服务等功能高度集成。”青岛自贸片区“法律会客厅”负责人王龙新介绍，线上，他们设立了“法律会客厅”服务板块，提供360度法律服务；线下，他们设立了法律服务共享专窗、共享办公区等，为企业提供一站式、多元化商事法律服务。


截至目前，已有11家涉法机构、18家金融机构入驻青岛自贸片区“法律会客厅”，为100多家外贸企业提供法律金融服务，及时解决企业经营中的难点、痛点、堵点，有效提升了片区法治化营商环境活力。


首创进口原油“先放后检”监管模式；首创进口大宗商品智慧鉴定监管；率先建立“区关税”三位一体信用合作机制……作为深化改革“试验田”和扩大开放“新高地”，青岛自贸片区以制度创新为核心，深入实施国家赋予的106项试点任务，形成了一系列的制度创新成果，不断提升贸易、投资、金融、科技等自由便利化水平，持续释放自贸制度红利，外贸进出口、实际利用外资两项主要经济指标均实现两年翻一番，年均增速约39%、59%。

新闻发布会现场。冯岳摄


人民网呼和浩特10月25日电（刘艺琳）近期，有呼和浩特市民反映线上下单后不能及时送达，个别商品价格比较高。呼和浩特市市场监管局二级调研员上官应旭在呼和浩特市疫情防控工作第60场新闻发布会上作出回应。


上官应旭表示，目前呼和浩特市在保供方面最为明显的短板就是配送能力不足。据统计，疫情前，在呼和浩特市开展外卖配送业务的美团外卖、美团优选、饿了么、顺丰同城等四大电商平台拥有的外卖员有2500多人以上，现有具备基本配送条件且实行闭环管理的仅有480人，不足疫情前的五分之一。


为保障配送安全，降低传播风险，呼和浩特市要求外卖员上岗前，要完成每日一次单人单管核酸检测和每日2次抗原检测，每日需持核酸检测阴性报告和抗原阴性结果方可上岗。在配送过程中，外卖员需着防护服，佩戴防护口罩、面罩；在取、送商品环节采取“无接触配送”；对外包装、运送容器、工具进行随时的消杀。所以这几日市民下订单后，配送不能按时到达问题较为普遍。


为更好地解决保供工作终端面临的风险和问题，防止闭环外“骑手”进入社会流动，给疫情防控带来隐患，有关部门和平台企业共同研发了“市场保供重点人员管控小程序”，通过线上信息技术手段加强闭环人员的管理。小程序设置了“打卡”功能，通过定时打卡，监测上岗人员流动情况及出入闭环管理点的情况。同时，研发“电子通行证”，将平台内白名单人员核酸、抗原、照片等上传小程序，通过“电子通行证”识别闭环保供人员，确保“最后一公里”的安全。外卖员的活动点多面广，给防疫工作带来了很大的压力。下一步，相关部门将按照防疫与保供“两不误”的原则，针对外卖员运力不足问题，实施更加可行的闭环管理办法，建立部门和社区有效的沟通衔接工作机制，在低风险地区积极筹备外卖配送力量，筛选外卖员100余人，随时准备上岗。


上官应旭表示，保供还有一个重要环节就是稳价。在价格监督方面，针对近期疫情形势和市民的反映、诉求，为进一步做好全市重要民生商品价格监管工作,规范各类蔬菜包销售行为，10月22日，市市场监管局发布了《关于进一步规范疫情期间蔬菜包销售价格行为的提醒告诫函》，要求经营者进一步规范价格行为，在线上销售商品或提供服务时，应严格按照《明码标价和禁止价格欺诈规定》要求，做到对商品的描述和实际经营的商品相符，标明蔬菜包中每种蔬菜的品名、数量、规格、净重、单价等相关信息。经营者要求支付配送费的，应在商品展示的同一页面显示配送费用的计价方式、配送费用。一旦发现不按规定明码标价，捏造、散布涨价信息，哄抬价格、囤积居奇等价格违法违规行为，市场监管部门将从快从严立案查处。


上官应旭介绍，本轮疫情发生以来，全市市场监管部门累计立案5起，其中两起案件为哄抬价格案。哄抬价格的涉事经营主体分别为鸿雁蔬菜水果超市和斑马生鲜超市。此次查办的哄抬价格案件中，表现出一个明显特点，就是网上配送价格明显高于现场售价。针对有关问题，执法人员已责令上述两家商户立即改正违法行为，并提取相关证据，现已进入立案调查环节。立案调查案件中有3个案件为未明码标价案，涉事经营主体分别为内蒙古红喜生物科技有限公司、内蒙古正北方健康科技有限公司和赛罕区一个酒店。两个公司在销售蔬菜包过程中，对配置的价额不等的蔬菜包只标明了蔬菜包整体价格，而未向消费者详细标明蔬菜水果包中每种单品的价格、数量，涉嫌存在未按规定明码标价的违法行为，现已进入立案调查环节。另外一起案件，是涉事酒店未对房间价格进行明码标价，属地市场监管部门已对其违法行为进行立案调查。10月1日至23日，12315平台共接到涉及价格监管方面未明码标价、价格上涨及价格过高等问题线索665条。大部分已办结，其余的正在办理中。目前，市民生活用品的购买渠道主要是通过一些大型商超、生鲜店等线上的配送方式实现，但据消费者反映，有些是通过朋友圈的渠道购买的，价格较高，质量也得不到有效的保障，同时也给维权增加了难度。上官应旭表示，接下来，我们将高度关注民生诉求，增派执法力量，强化价格监督执法力度，查处和曝光一批价格违法案件，震慑价格违法行为，保护消费者的合法权益。

记者从自治区医疗保障局获悉，为确保疫情期间集中带量采购工作有序进行，内蒙古推行集采药品结算“医银企直联”模式。


据了解，自治区医药采购中心持续优化医保基金与医药企业直接结算，推行集采药品结算“医银企直联”模式，即时向金融机构发出医保资金上解和支付指令，并实时跟踪款项到位情况。10月以来，全区12个统筹区及时上解集采医保资金1.33亿元，自治区医药采购中心按时为90家医药集采配送企业支付药款9749万元，确保人民群众就医用药不受影响。（记者梅刚）

呼和浩特南站内“万吨大列”整装待发。王语欣摄




连日来，国家能源集团胜利能源公司加班加点，开足马力，满负荷生产。


“我们成立了保供专班，专项负责公司的煤炭保供工作。通过日调度、周分析、月总结，做到煤炭生产动态管控，全力保障稳产高产。”胜利能源公司总调度室主任杨林源说。


胜利能源公司作为国家能源集团在蒙东地区重要的能源保供企业，承担着蒙东、东北、华北等地区煤炭保供任务。前三季度，煤炭生产突破2000万吨、剥离超过8000万立方米，单日煤炭生产量等多项生产指标屡创新高，为稳产保供、高产增供提供坚实能源保障。


在鄂尔多斯市，蒙西至天津南特高压交流输电通道的配套电源点项目之一——内蒙古华厦朱家坪电厂两台660兆瓦机组火力全开，每天有1800万度电从这里发往京津鲁冀地区。


“自投产以来，两台机组基本保持着满负荷运行，全力以赴做好电力保供。”内蒙古华夏朱家坪电力有限公司财务部经理孙远彬介绍。


温暖千座城，点亮万家灯。作为国家重要能源基地，内蒙古讲大局、担使命，肩负起、履行好保障国家能源安全的重要职责使命，全力以赴保障能源供应。


煤电生产实现“双增”


“今年7月份，我们向国家发改委申请将238处能够快速释放产能的煤矿列入保供名单，截至目前，国家发改委已批复同意39处煤矿核增产能，新增产能4955万吨/年。”自治区能源局相关负责人告诉记者，内蒙古正在全力释放煤炭先进产能，在确保安全的前提下，督促在产煤矿应产尽产、满产达产，充分发挥煤炭在能源保供中的“压舱石”作用。


在加快释放煤炭产能的同时，自治区着力做好电煤中长期合同履约，确保电力供应安全。


今年年初，按照国家发改委有关文件要求，内蒙古全力组织煤炭供需双方签订煤炭中长期合同，3月份完成签订任务，4月和7月又分别承担了10个省区4540万吨进口煤替代和2950万吨的煤炭保供任务。目前，全区煤炭生产企业年计划产量的85%、发电供热企业年用煤量的100%、核增产能煤矿新增产量部分已全部签订中长期合同。


在能源保供措施的持续推动下，全区煤炭、电力生产实现“双增”。


1-8月份，全区规模以上工业企业原煤产量7.73亿吨，同比增长15.6%。其中，8月份原煤产量9454.5万吨，同比增长11.9%；8月份日均产量为305万吨，日均产量连续11个月突破300万吨。鄂尔多斯市、呼伦贝尔市和锡林郭勒盟三大原煤主产区产量均保持两位数增长。


1-8月份，规模以上工业企业发电量4206.3亿千瓦时，同比增长5.8%，较1-7月份加快0.3个百分点。其中，8月份，规模以上工业企业发电量560.9亿千瓦时。


作为煤炭主产区，鄂尔多斯市全面完成自治区要求的日均产量不低于270万吨的生产任务，多措并举，全力推进辖区内煤矿优质产能释放，坚决扛起保障国家能源安全的政治责任。截至目前，鄂尔多斯市正常生产煤矿242座、产能达8.6亿吨/年，煤炭产能达到历史最高水平。截至8月底，全市销售煤炭5.52亿吨，同比增加1.08亿吨，同比增长24.5%，占全国总产量的19%，预计全年产量有望突破8亿吨。


“万吨大列”运力增加


产能达标，外运是关键。


清晨，呼和浩特南站站场内，数列满载煤炭的“万吨大列”整装待发。而在不远处的车站调度室里，工作人员时刻紧盯大屏幕上各条股道的列车状态，做出接发车调度指令，确保每一趟运煤列车准时发运。


呼和浩特南站是内蒙古煤炭“出区达海”重要枢纽站，也是“万吨大列”的必经之路。整个站场面积约为45万平方米，相当于63个足球场那么大，一共有21条股道，每天要办理200余趟接发列车作业，平均几分钟就有一趟“万吨大列”从这里驶出。


呼和浩特南站站长李爱军介绍，为了提高作业效率、减少列车停留时间，呼和浩特南站对运煤列车“特事特办”，优先安排机车换挂、优先安排机车出入库、优先组织列车开行、优先安装列尾装置。同时，优化作业人员和岗位职责，把原来上行列车单人作业改为双人作业、共同负责，加快车流周转。


目前，呼和浩特南站1次换挂、编组、发车作业的耗时从2个小时压缩至不足50分钟，日均发送煤炭量由去年的33万吨提高到40万吨左右。


在鄂尔多斯乌审旗中天合创门克庆煤矿的铁路装运站，一列“万吨大列”正在装车。


今年以来，门克庆煤矿自觉扛起能源保供责任担当，将保供作为当前首要政治任务和头等大事，以确保安全为前提，科学组织生产，持续优化工艺流程，加强煤质源头管控，切实明确形势、压实责任、周密安排、有序组织，保持安全、高效、稳定生产，全力以赴保障煤炭供应，铁路商品煤运输月均在50万吨以上，铁路商品煤运输计划完成率达169%。前三季度，累计发运500余列“万吨大列”，进入10月份以来，全力提升保供能力，每日保证装车2.5列。


一阵汽笛长鸣过后，满载滚滚“乌金”的“万吨大列”从门克庆煤矿铁路装运站缓缓驶出。17个小时后，“万吨大列”将运抵曹妃甸港口，再通过水路运往千里之外的南方电厂，为千家万户送去温暖。


“暖心煤”暖人心


保外更要保内。


按照自治区关于保障农牧民群众冬季取暖用煤供应部署，自治区能源局及时与各盟市各有关部门协调配合，全力推进民生供热用煤保障工作，确保全区广大群众温暖过冬。


9月初，《内蒙古自治区人民政府办公厅关于统筹做好农牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》下发至全区各盟市，要求煤源保障盟市督促承担保障任务的煤矿，按时保质保量完成农牧民取暖煤生产供应任务；用煤盟市压实工作责任，加强与供煤盟市及煤矿对接，按照“定路线、定车辆、定人员”的原则，自行组织煤炭运输、配送等工作，按时足额将农牧民取暖用煤落实到户。


进入9月以来，一辆辆挂着“暖心煤”横幅的运煤卡车陆续驶入内蒙古各旗县区“暖心煤”发放点，成为秋日里一道道亮丽风景线。


乌海市海勃湾区千里山镇团结新村居民刘云女一边小心翼翼地用火铲将煤块放入熊熊燃烧的炉火中，一边笑着对记者说：“多亏政府发放的‘暖心煤’，今天冬天不用愁了！”刘云女告诉记者，政府免费发放的2吨“暖心煤”基本上能够满足她一个冬天的取暖所需。


记者了解到，截至10月9日，乌海市“暖心煤”已全部发放完毕，共为10068户用煤供暖农区居民每户免费发放2吨平价适烧煤，在自治区12个盟市中率先完成“暖心煤”发放任务。


在其他盟市，“暖心煤”拉运和发放工作也在有条不紊地开展着。


日前，包头市达茂旗顺利将2.6万吨“暖心煤”发放到13097户农牧民手中，率先在全市完成农牧民冬季取暖用煤保障工作。据悉，达茂旗早在8月15日就启动了此项工作，成立农牧民冬季取暖用煤保障工作专班，制定了实施方案，旗发改委、农牧局、工信局、住建局等相关部门协同配合，确保“暖心煤”及时安全分发到农牧户手中。


从9月28日开始，通辽市开鲁县开通平价“暖心煤”供应便民通道，截至记者截稿，全市拉运“暖心煤”共计22000多吨，占总需求量的24%，已分发到户量13000多吨，预计“暖心煤”发放工作至12月中旬结束。


“暖心煤”，暖人心。据自治区能源局最新数据，截至10月18日，全区12个盟市“暖心煤”拉运任务已完成过半。（记者康丽娜）

近日，农业农村部公告第一批国家农作物、农业微生物种质资源库名单，依托中国农业科学院草原研究所建设的国家北方饲草种质资源中期库（呼和浩特）、国家多年生饲草种质资源圃（呼和浩特）入选国家级农作物种质资源库（圃），依托内蒙古农业大学建设的国家饲料微生物种质资源库（内蒙古）入选国家级农业微生物种质资源库。


国家北方饲草种质资源中期库（呼和浩特）始建于1989年，目前已入库保存草种质资源47科278属895种18252份，该库的新库日前通过初步验收，将实现保存牧草种质资源达20万份以上，可满足今后20年全国牧草育种、基础研究、产业化发展与国际竞争力提升等方面的重大需求。国家多年生饲草种质资源圃（呼和浩特）始建于1986年，目前共收集保存了我国北部14个省区市及美国、加拿大等6个国家的1205份牧草种质资源材料。国家饲料微生物种质资源库（内蒙古）始建于2001年，目前已从亚洲、欧洲等27个国家采集自然发酵乳制品、自然发酵食品、母乳、婴儿粪便等样品5144份，从中分离、鉴定、保藏乳酸菌34779株，包括乳酸菌的33个属138个种和亚种，建成了全球最大的乳酸菌菌种资源库。


此次公告的首批国家农作物、农业微生物种质资源库包含72个国家农作物种质资源库（圃）和19个国家农业微生物种质资源库，分布在全国29个省区市，体现了不同物种的地理分布及生境特征。（记者白莲）

全体会议


10月16日至10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京举行。大会科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。内蒙古出席党的二十大代表肩负着170多万名党员的重托，承载着2400多万各族群众的期盼，以饱满的热情和昂扬的精神状态，认真履行了神圣的职责。


肩负光荣使命，勇担历史重任。党的二十大擘画的宏伟蓝图，让代表们信心满怀。大家表示，要做到“五个牢牢把握”，把党的二十大精神落到实处。牢记党的初心使命，坚定理想信念，矢志不渝、笃行不怠，不负时代、不负人民，坚决完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务，打造各项事业欣欣向荣的“内蒙古风采”，为推进中国式现代化作出内蒙古贡献。（记者戴宏袁永红）

日前，农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于推介第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例的通知》，经过评审和公示，向社会公开推介北京市房山区青龙湖镇水峪村等38个第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例，为治理农村陈规陋习、培育乡村文明风尚提供参考借鉴。其中，河北省迁西县滦阳镇铁门关村、邯郸市肥乡区西吕营镇田寨村两地入选。


迁西县滦阳镇铁门关村依托村规民约，在原则性要求基础上提出具体的移风易俗制度和规则，细化厚养薄葬、不大摆宴席等要求。坚持党员干部带头、先进模范带动、文化氛围推动，严格执行村规民约内容。组织村民签订遵守村规民约承诺书，设立乡风文明“红黑榜”等，强化宣传教育，推动文明乡风深入人心。


邯郸市肥乡区西吕营镇田寨村把推进婚事新办作为改变村风民风的大事来抓，组织党员干部签订移风易俗承诺书，树起一面旗帜；组织村民反复讨论修订村规民约及其实施细则，形成一套制度；成立村民事务理事会，请村内德高望重的党员、群众担任理事，建好一支队伍；建立“心连心”鹊桥免费婚介服务微信群，打造一个平台；评选“移风易俗家庭”等，树立一批典型。（记者郝东伟）

新闻发布会现场。冯岳摄


人民网呼和浩特10月21日电（刘艺琳）10月21日，呼和浩特市召开疫情防控工作第58场新闻发布会。发布会上，呼和浩特市卫生健康委二级调研员刘院君介绍重点人员管理要求。


重点人员主要指重点场所和重点机构的工作人员、感染风险较高的人群，包括医务人员、采样人员、保供配送人员、社区工作者、志愿者、市场监管系统一线人员、警察、环卫工人、保安、保洁员、快递外卖人员、水电煤气等防疫一线人员等。


这类人员接触的人员、物品、环境都存在较大风险，在流动的过程中也可能造成交叉感染，形成病毒传播链，所以必须加强对以上重点人员的管理，坚持“谁管理谁负责、谁用工谁负责”，管理机构和用人单位要切实承担疫情防控主体责任。对重点人员要严格闭环管理或者按照“两点一线”有序流动，离开居住小区后不能再返回。要做到每天一次核酸检测、一次抗原检测，加强自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状须及时就医，绝对不能带病上岗。服务保障人员实行分时段、分区域作业，减少扎堆聚集，严防疫情交叉传播风险。用人单位、管理机构要加强防疫知识普及，督促其提高疫情防范意识，养成良好个人卫生习惯，自觉遵守疫情防控各项规定。

中新社北京10月20日电(记者夏宾)19日，中共二十大新闻中心举行第三场集体采访，7省区代表团新闻发言人结合实际讲述了十八大以来，各地在经济发展、民生改善、生态文明等方面的发展变化。








10月19日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行集体采访。山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。图为分会场。中新社记者田雨昊摄


这七个省区有位于黄河中下游的河南、山东，有位于洞庭湖南北的长江流域重要省份湖北、湖南，还有沿海的广东、广西、海南。在中国版图上这些同“江河湖海”发生密切联系的地域，以其自身发展的新实践映出了新发展理念。


创新——去年以来，河南就把创新驱动、科教兴省、人才强省作为“首位战略”，河南省委副书记、政法委书记周霁直言，创新发展已成为现代化河南建设的最强音、主旋律。


周霁介绍，河南打出了科技创新和体制创新两个轮子一起转的“组合拳”，推出50项改革，出台10个方面配套政策，加快规上工业企业研发活动全覆盖，已取得一批重大科研成果。“大家熟知的，我国拥有完全自主知识产权的治疗新冠肺炎的小分子口服特效药阿兹夫定，就是在我们河南研发、在我们河南生产的。”周霁说。


协调——珠江三角洲都市圈已融入崭新的粤港澳大湾区，广东是区域协调发展的重要一环。


在携手港澳推动国际一流湾区和世界级城市群建设的过程中，广东省委常委、常务副省长张虎介绍，广东省举全省之力推进粤港澳大湾区建设，形成以珠三角为主阵地、全省全域参与大湾区建设的工作格局；坚定不移贯彻“一国两制”方针，与港澳有事好商量、有事多商量，积极探索“一事三地、一策三地、一规三地”。


绿色——黄河流经山东628公里，在东营进入渤海，山东省委常委、宣传部部长白玉刚称，三年来全省投入1300多亿元人民币进行堤坝建设、河道治理、防洪减灾，确保黄河的安全和安澜。


“生态好不好，鸟儿最知道。”白玉刚表示，目前，黄河三角洲鸟类从187种增加到371种，增加了184种，相当于增了1倍，现在黄河三角洲是东方白鹳全球最大繁殖地，显示了生态保护、环境改善方面的成效。


作为长江径流里程最长的省份，长江在湖北境内有1061公里，为贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”，湖北省委常委、宣传部部长许正中称，湖北坚定扛起生态大省的政治责任。例如在长江沿岸整治了12000多个排污口，并且持续跟踪；率先实行了五级河湖长制、林长制；造林绿化84万亩，整治修复废弃矿山327座，建成国家湿地公园66个等。


开放——探索和推进更高水平开放，海南自由贸易港的建设是其中浓墨重彩的一笔。


海南省委常委、常务副省长沈丹阳表示，当地外向型经济迅猛发展。过去三年海南利用外资和对外贸易大幅度增长，利用外资过去三年平均每年增长80%，外贸平均增长50%。外向型经济有多项指标走在了全国前列。


常与东盟打交道的广西也享受着开放的红利，其持续推动中国—东盟开放合作走深走实。


广西壮族自治区党委常委、宣传部部长孙大光表示，到目前为止，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会已成功举办19届，服务范围也从服务“10+1”向服务RCEP和“一带一路”拓展，同时“南宁渠道”影响力持续扩大，东盟连续22年成为广西第一大贸易伙伴。


共享——无论是脱贫攻坚战取得全面胜利，还是在中华大地上全面建成小康社会，这些都体现着共享发展的理念。


湖南省委常委、宣传部部长杨浩东称，十八洞村成为中国精准扶贫的样板，写进了《中国共产党简史》。湖南由此探索出了一些可复制、可推广的经验。包括产业扶贫的新模式和劳务扶贫、小额扶贫贷款、消费扶贫的新路子。


他提到，湖南作家周立波写过一本很著名的小说叫《山乡巨变》，反映了新中国土改以后湖南农村的变化。“如今三湘大地发生巨大变化，我们称之为新的‘山乡巨变’。”(完)

宜居城市风景如画。


十年光阴，只是历史长河的一瞬间。但十年光阴的厚重，却又可以改变很多。


十年来，鄂尔多斯市科学实施了城市增绿添彩、增量提质工程，有效实施城市更新行动，有序推进保障性住房建设，有力建设城市信息平台，聚焦创建全国文明典范城市，下足“绣花”功夫，“绣”出城市品质品牌，让城市有活力，有品位，有靓丽的颜值，也有令人心暖的温度。城市建设日臻完善的跨越，也已被钤印在城市的一砖一瓦、一草一木中。


万物有所生，而独知守其根。十年间，我们身处其中，看到鄂尔多斯市的巨变，看到新城康巴什区如旭日般冉冉升起，看到这里的梦想在日夜更迭间转化为现实：居民圆了“安居梦”，文明创建硕果累累，城市承载力持续提升……一座品质之城、幸福之城、卓越之城正在高质量发展之路上昂首奋进。


见闻一：


绿富氧足成就了许多人的诗和远方


深秋时节，行走在康巴什区的青椿山之上，看草木丰茂，浮云游走，神清气爽、心旷神怡。蜿蜒曲折的道路两旁，葱郁的灌木和高大的林木延伸远去，在秋风的吹拂之下，五角枫的叶子逐渐变红，杨树的叶子逐渐变黄，地上更是铺满了秋天的笔墨，一切，都引人入胜、耐人寻味。


青椿山公园，是康巴什区重点打造的城市公园之一。经常到这里“踩树叶”的鄂尔多斯市委党校教师苏利英深深陶醉于此间美景：这里花草树木种类繁多，在这个金秋，五彩缤纷的树叶落下来厚厚一层，踩上去脆脆的声音很是解压。


青椿山公园，可谓康巴什“绿”之一角。康巴什区坚持“生态立城兴业”，坚持在不破坏生态环境的基础上，充分利用原有山形地貌、河流走势拓展城市空间，形成了“低层、低密度、低容积率、高绿化率”的城市风貌，实现了“花园城市、绿毯、城市绿肺氧吧”的构想。


在康巴什区，“绿”还有别致的风景。仅2022年，康巴什区在城区打造了9处开放草坪，共占地178000多平方米。自2017年开始，康巴什区就利用多块不曾被开发的地块，以花卉组合的形式形成城中花海，成为独特的“网红打卡地”。


康巴什区以“绣花”般的精致打造的城市转角“绿”，成就了许多人的“诗和远方”。来自鄂尔多斯市图书馆的屈娜，总喜欢茶余饭后徜徉在身边的公园、广场间，她说：“城市面貌四季不同，生活在这样的城市里，会感觉永远新鲜！”


作为一座宜居之城、绿色之城，康巴什区年均空气质量优良天数达300天以上，夏季平均气温只有21℃，以“天朗气清，自在养生”的旅游形象示人。城区绿化覆盖面积达1535万平方米，生态水体面积达247万平方米。


见闻二：


以街巷长制推进文明城市创建


“现在比过去好走多了，之前北街有几家水果摊占道经营，买水果的私家车便顺势停到了路边，这条路只是双行道，整条路堵得不得了。”谈起过去，杭锦旗锡尼镇街巷长杨贵荣感慨颇多。


在推进文明城市建设进程中，锡尼镇发展变化深入人心、深得人心，这里的居民，脸上贴满了“幸福码”。锡尼镇居民李平也感同身受：“推行街巷长工作制以后，胜利街门脸整体形象相当好，外面干干净净，店里面也很整洁，街巷长为这个街道作了很大贡献。”


今年，为了从细枝末节上解决各街巷存在的脏乱差问题，锡尼镇以街巷长制推进文明城市创建工作，成为鄂尔多斯市创建全国文明典范城市的一个缩影。鄂尔多斯市实施“文明”带“提名”共创行动，加大以城带乡、城乡共建力度，推动公共服务向农村牧区延伸，城市现代文明向农村牧区辐射，让城乡居民共享文明创建成果。


见闻三：


服务“人”建好“城”美化“境”拓展“业”


以房地产中介为职业的伊金霍洛旗阿勒腾席热镇居民张琴，现在的工作门店位于乌兰木伦湖南岸的水岸新城。


水岸新城东靠沙山，西抵花海，南眺东红海子湿地，北临乌兰木伦湖。绝佳的地理位置已成为人们购房的首选，可以满足就近通勤、上学、医疗、消费等，生活便利。


当初从矿区的企业辞职，来这里卖房子，张琴的生活和工作虽然比之前忙碌了，但“后花园”般的工作环境让她的心情更加明快。工作的门店正对着中心公园，在中心公园内，市井的烟火气与生态美景融合交织，经常可以看见老人们哼着曲儿散步、晒太阳，年轻人在城市绿道上跑步、骑行……休闲健康的绿色生活方式，优美的环境、完善的功能，让她的客户愈来愈多。


在水岸新城工作的两年多时间里，片区的居住人口增加到3万多人，张琴本人的工资也从四五千元到月入过万元。节节攀升的业绩让她有了实实在在的获得感，而这份获得感不仅仅因为收入变多了，也源于客户从“假如我们住在这里”变成了“我们真的住在了这里”。


近年来，伊金霍洛旗着力推动构建全域公园体系，设计“一园一主题、一园一特色”公园景观，合理布局34座公园广场。精雕细琢“水在城中、城在绿中、人在景中”的生态宜居环境。紧邻中心公园打造新商圈，围绕服务“人”、建好“城”、美化“境”、拓展“业”这四个要素，把对居民的爱、对百姓的情，深深根植于探索公园城市建设、推动城市生态文明发展的脉络上。


全景链接：


十年来，鄂尔多斯市累计完成建筑业总产值1780亿元，完成增加值310.8亿元。截至目前，全市建筑业企业总数1404家。全市新建建筑在设计、施工、竣工验收阶段节能标准执行率达100%。发展绿色建筑556.43万平方米。绿色建筑占新建比重从无到有，截至2022年，全市城镇总体规划区内新建建筑100%执行绿色建筑标准。


全市现有房地产开发企业573家，累计争取棚改贷款、债券和上级补助资金110.6亿元，完成棚改开工任务75617套，发放租赁补贴5526户、1062.6万元，建成公租房34012套。扎实推进城镇老旧小区更新改造，累计改造老旧小区199个，改造面积约269.34万平方米，惠民25614户，投入各级补助资金5.5亿元。


城市基础设施累计完成投资305.42亿元。人均城市道路面积达到47.64平方米，相较于2012年的29.86平方米提高了17.78平方米，完成建设投资141.12亿元。实施市政桥梁建设项目18项，完成投资14.62亿元。共新建燃气建设门站2座，新建加气站27座，新建设管网总长1006.56公里，燃气设施建设完成投资6.03亿元，燃气普及率从67.69%提升到95.5%，提高了27.81个百分点。污水处理建设方面共实施新建、续建污水处理厂4座、改扩建污水处理厂3座、污泥处置项目4个，新增污水处理能力11.75万吨/日，建设改造排水管网982.15公里，完成排水设施建设25.9亿元，污水处理率由84.44%提升到98.73%，提升了14.29个百分点。建设供水管网1776公里，完成投资13.64亿元，用水普及率由97.06%增加到99.71%。完成环卫设施建设投资33.54亿元，生活垃圾无害化处理率由85.08%增加到100%。建成区绿化覆盖面积增加897.47公顷，建成区绿地面积增加770.73公顷，完成投资39.12亿元，建成区绿地率达41.69%，建成区绿化覆盖率达44.93%。建成国家园林城市。推进系统化全域海绵城市建设，积极争取建设自治区海绵城市示范城市。


累计改造农村牧区危房65371户，农村牧区住房困难家庭得到应改尽改，动态清零。按照“宜水则水、宜旱则旱”原则，累计完成户改厕92457户。建制镇生活污水处理设施建设已经覆盖到97%。


鄂尔多斯市已先后获得全国技术创新示范城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家环保模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、国家可持续发展实验区、首批国家公共文化服务体系示范区等荣誉。建成国家西部全国文明城市数量最多的文明城市群，而今，正在向全国文明典范城市的新高度进发。（王玉琢、王红梅）