她是一名扎根基层的女性创业者，是返乡筑梦、反哺乡村的奋斗者；她是一位得力女村干，把青春年华奉献给乡村事业，扑下身子为民办实事做好事；她们是一群自立自强、勤劳朴实的农村妇女，将生活嚼得有滋有味，把日子过得红红火火。


她们是乡村振兴的参与者，更是贡献者，在乡村振兴的路上她们尽情地绽放“她力量”。正因为这一群女性力量的加入，让乡村振兴更加有了烟火气。


“燕子”归乡创业造福桑梓


“燕子姐，你看这件羊毛衫的缝合挂肩过不过关？”工人口中的“燕子姐”是霍山县明洋服饰有限公司的负责人王燕。在该县下符桥镇返乡创业园，王燕正在生产线上指导工人如何检验羊毛衫，把控生产质量。


43岁王燕是下符桥镇桃园村汪神庙组人，20年前的她在上海的一家羊毛衫纺织厂务工。聪明勤奋的她不光学会了羊毛衫的制作生产工艺，还在平日的工作中认真观察工厂的运营管理。2014年，她辞职并在上海浦东租了两间屋子，创办了自己的羊毛衫小作坊。“那时，创业热正在上海兴起，我觉得自己应该去尝试一次！”靠着一股不服输的劲儿，小作坊被她经营得有声有色。


“父母年纪大了，小孩也在老家上学，我和丈夫的心里总是挂念着家。”几番思索后，2018年，王燕决定返乡创业，并于2019年创办了自己的公司。现在明洋服饰公司年产羊毛衫20万件，产品销售以外贸为主，出口美国、加拿大、孟买等国家，去年的公司营业额达到100多万。同时解决了周边50余名群众的就业，员工月均收入达到了3500元。


“我在厂里干了很多年了，离家近，方便照顾老人和孩子，一个月能拿到3000多，忙得多，拿得更多。”三尖铺村龙门坎组的村民徐新正忙着给成品羊毛衫挂上吊牌，用她的话说，“燕子姐”这个老板有能力有善心，是妇女们的楷模。


除了稳定在厂里务工的工人，王燕还经常帮助那些需要照顾家庭没有经济收入来源的家庭妇女，为她们免费置办机器，教她们如何给衣片套口，将部分厂里的活安排给她们，方便她们在家里不出门也能有收入，鼓励她们就地就近灵活就业。


“对于我们这些小企业，想做大做强，还需要付出很多。我会继续努力，带动更多的乡亲在家门口就业，为乡村振兴贡献力量。”王燕坚信，女性也能在农村广阔的舞台上大显身手。


扎根基层青春慨然以赴


在乡村振兴的路上，基层是第一线。“村里的工作是最直接面对群众的，我是一名共产党员，服务群众是我应该要做的事情。”这句话项媛媛经常挂在嘴边。37岁的项媛媛已有15年党龄，是衡山镇永康桥村妇联主席，参与基层村务工作。


“项主任忙前忙后了好多天，告知我们要规范经营，帮助我们整改，办理提交手续，我这才很快拿到食品生产许可证。”村民华德龙从事豆腐生产有10年了，提到项媛媛，便是满口的称赞。


永康桥村是远近闻名的“豆腐村”，村中豆制品加工24户，从业人员共150多人，涵盖豆腐、千张、豆腐皮、豆腐棍等豆制品。“豆腐作坊与民生息息相关，也关乎村里的经济发展，要从源头上狠抓豆腐制品质量，才能让我们村的特色产业有更大的优势，更好的发展。”项媛媛说，多年的基层工作经验告诉她，产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。


女性在基层工作中有优势，亲和力更好，善于和人沟通，富有同情心。在平日的工作中，项媛媛会站在群众角度思考问题，将群众当亲人，特别是村里的老人、妇女和儿童都愿意和她谈心、沟通。


在今年3月中下旬的全县农村基层干部乡村振兴电子商务挂职学习活动中，项媛媛跟班学习了1个月，学习电商直播。结合村里的特色产业，项媛媛心里清楚用好手机“新农具”的重要性，“下一步，我要搭上直播带货的快车，在宣传村情村貌的同时，让村里更多的豆制品和农产品走出村、走出县。”


长期以来，霍山县大力选拔、培养、任用女党员进入农村两委班子，在推进乡村振兴的历史进程中，使其成长为带动农村发展的“当家人”和“主心骨”。截至目前，该县有255名女党员在村两委的岗位上履职尽责。


勤劳努力创造美好生活


万物生长的五月，东西溪乡桃李源天麻林下种植基地里一派繁忙景象，基地负责人王玲正带领着三十余名工人忙着给天麻良种繁育。36岁的付会会，49岁的吴玲，70岁的潘凤英……她们都是附近的村民，在家门口灵活就业，不仅鼓起了自家的“钱袋子”，也解决了种植大户人手紧缺的燃眉之急，她们是千万个乡村女性的缩影。


“我们基地务工的主力军都是女性，她们抓住就近务工的机会，一边照顾家庭一边踏实工作，认真努力的生活。也多亏了她们，能吃苦肯学习，才能让天麻基地发展得越来越好。”王玲笑称她们就是天麻基地的“娘子军”。


乡村振兴，关键在人。乡村女性是振兴路上不容忽视的坚韧力量，她们赤诚且善良，温柔且英勇，她们凭着勤劳、智慧和坚毅的品格，在乡村振兴的一线尽情绽放，成为一道亮丽的风景线。


近年来，为了帮助更多农村妇女创业致富，鼓励更多的女性投身乡村振兴发展建设中，霍山县妇联大力推进“乡村振兴巾帼行动”，积极培育“巾帼新农人”，开展电子商务、家政服务、蔬菜中药材种植等各类培训，赋能女性成长；举办放心家政暖民心行动家政服务职业技能竞赛；引导动员广大妇女积极投身农村人居环境整治行动，成立巾帼助力人居环境整治志愿服务队160支，共计2467人；积极开展“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“巾帼创业之星”等先进典型选树工作。


“一系列的举措进一步鼓励全县妇女积极创业就业，激发她们自主发展能量，号召更多优秀女性投身乡村振兴，为助推新时代霍山更高质量绿色发展贡献巾帼智慧和力量。”霍山县妇联副主席吴义云说。（王倩倩柯晓春）

近年来，娄烦县围绕生态优先、绿色引领、融合发展“三位一体”总体思路和要求，聚焦打造乡村振兴先行示范县、全域旅游示范县、城乡融合发展示范县“一主三翼”战略目标，将全域旅游作为实现娄烦转型发展的战略抓手和必由之路，深挖文化和旅游特色资源，编制旅游发展规划，建设文化和旅游项目，打造节庆活动和精品旅游线路，通过推动文化和旅游发展，带动了百姓增收致富，促进了乡村振兴。





深耕旅游资源


烟波浩渺的汾河水库，景色独具的云顶山，繁盛茂密的原始森林，红色文化滋养的热土……这些都是娄烦独一无二的特色资源。近年来，娄烦县发挥丰富独特的旅游资源，着力构建汾河流域生态景观带、环库水乡休闲观光区、特色乡村旅游体验区、红色文化旅游教育区、绿色生态旅游康养区“一带四区”全域旅游发展格局。目前已建成23个乡村旅游示范点、3个全省3A级乡村旅游示范村、2个全国乡村旅游重点村，打造了向阳村摄影书画基地、孔河沟红军东征纪念地、美美公社时代新人学习站，正在努力走出一条生态优先、绿色引领、融合发展的富民之路。


抓特色、促转型、强融合，着力打好“三张牌”。在特色产业牌方面，打造千亩有机旱作示范基地5个、全省首批试验富硒马铃薯基地3万亩，努力创建全省高淀粉及鲜食型马铃薯生产区、晋西北种薯繁育区。在现代产业牌方面，全面启动实施绿色矿山建设，推进煤铁传统工业向中高端升级。强化园区承载、基地支撑、市场拓展，投资1.2亿元，建设集市场、技术、服务为一体的现代农业产业园。在融合发展牌方面，坚持“旅游开发带全局”战略，推进三次产业融合。


峰岭底村是高君宇诞生和成长的地方。这里依山傍水、四季分明、景色优美，南有海拔1378米的峰岭山，北面汾河绕村而过，东侧岭上梯田错落有致。依托红色资源优势，娄烦县紧抓高君宇故居片区整体规划建设契机，把县域北部片区文旅产业打造成为红色文旅新品牌。目前，峰岭底村成为全国爱国主义教育示范基地、国家AAA级红色旅游景区、山西省重点文物保护单位，越来越多的游客走进这个秀美的村子，接受红色教育，体验康养旅游。


发展特色乡村游


在娄烦，更多的村子依托特色资源因地制宜发展起了乡村旅游。位于汾河水库旁的下石家庄村，由于紧邻库区，村里不能发展工矿企业，不能搞养殖业，且村里的土地也已退耕还林，外出打工成了村民最主要的收入来源。地下无资源，地上无企业，村集体无收入，村子到底该如何发展？村党支部书记曹贵生决定借着省级旅游景点——汾河水库风景名胜区，大做生态文章，发展乡村旅游。村子成立了汾河湾乡村旅游开发有限公司，陆续建成300亩的汾河湾生态农庄、120亩的西梅采摘园、3个淡水鱼塘，以及游客集散中心，形成了集果蔬采摘、垂钓、餐饮、住宿、娱乐为一体的农家庄园。谈起村子的发展，曹贵生说：“增收致富，发展旅游来得更长久。”


如今的下石家庄村，农家小院整齐排列，条条街巷干净整洁。夕阳下，在村中的广场，有的村民正悠闲散步，有的则坐在一起拉着家常。村民张俊爱以前没有稳定的收入来源，随着村里的旅游产业越搞越红火，她把家里空着的两间房收拾出来装修成了民宿。她说：“自从家里建成民宿，日子就越过越红火。到了夏天，人住得满满的，一个月下来至少收入四五千元钱。”


“村里有好山好水，这是发展乡村旅游的独特资源。靠着乡村旅游，村民人均年收入增加5000多元。下一步，村里还要建美食街、民宿窑洞、溪流景观……让下石家庄村变成风光秀美的北方水乡。”曹贵生信心满满地说。


观赏孔雀、农家采摘、拓展研学……位于天池店乡顺道村的凤岛孔雀小镇好不热闹。始建于2018年的凤岛孔雀小镇，是一处集孔雀养殖、孔雀观光、生态旅游、特色餐饮、乡间民宿、休闲娱乐、拓展研学、会务接待为一体的特色乡村生态旅游景区。通过对孔雀产品的研发、生产、销售，形成集群孔雀产业体系，打造以“孔雀文化”为核心，以“孔雀规模化养殖”“孔雀休闲旅游”“孔雀文化创意”为支撑的产业集聚基地，致力于建成中国第一孔雀特色产业小镇以及全国最大的孔雀产品交易、文化交流基地。


“养孔雀和养鸡差不多，不难。每天上午和下午投食就行了，对劳动能力没有太高的要求。”村民郝福明在自家的孔雀棚里边喂饲料边说，“多亏了这些孔雀，不然真的找不到增收门路。”孔雀小镇的负责人刘海青说：“未来，小镇将以‘旅游+’为途径，推进旅游业与文化、商贸、科教、体育、养生、科研等的深度融合，为娄烦县乡村旅游、全域旅游的可持续发展提供有效支撑，带动村民持续增收。”


旅游开发带全局


4月26日，“娄烦县第五届乡村文化旅游节”在娄烦县汾河水库AAA级旅游景区举办。此次乡村文化旅游节采取“主会场+分会场”视频连线互动的形式，旨在传承娄烦文化底蕴、领略娄烦独特魅力、彰显娄烦时代风采，促进交流合作，激发乡村活力。


2022年，娄烦县在A级旅游景区创建、智慧旅游平台建设、文旅产业项目方面持续发力，加快推进云顶山至高君宇故居自行车赛道建设，同步规划建设一批游客集散中心、房车营地、停车场、旅游厕所等公共服务设施，不断满足旅游公共服务供给。推进汾河水库风景名胜区、高君宇故居纪念馆两个景区向4A级提升，加快实施“南北”出口片区建设，大力提升河北村、下石村、峰岭底村3A级旅游示范村品质，进一步做优做精孔雀小镇、汾河湾等乡村旅游景点。同时,“全域旅游·全景娄烦”避暑旅游线路，“娄烦特色休闲之旅”“红色革命传承之旅”等6条旅游线路持续发力，不断提高娄烦文旅品牌的知名度和影响力。


不仅如此，娄烦县紧抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，大力实施汾河上游林草生态保护修复工程，完成荒山造林15万亩，建设生态廊道34公里。2022年，娄烦以创建国家生态文明建设示范县为抓手，持续推进“创森”工程，实施荒山造林3万亩、提档升级造林工程6万亩、通道绿化166公里、义务植树4万株。加强汾河水库出口断面监测，坚决保障境内汾河水库入库水质达标率常年保持100%，出境断面水质长期保持地表水二类标准以上，确保省城人民饮用水安全。


“下一步，我们要做好‘旅游+’融合文章，实现旅游产业全域辐射带动。推进‘旅游+’新产业模式，大力培育全域旅游的新产品新业态，加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫，推动‘旅游+美丽乡村’‘旅游+农业’‘旅游+生态’‘旅游+康养’等融合发展新模式。”娄烦县委常委、全域旅游指挥部总指挥庞娟说。（记者范珍）

新华社北京5月11日电（记者任沁沁）公安部交管局11日召开全国农村交通安全管理工作现场会，部署各地深入推进农村交通安全责任体系、协同共治力量、劝导管理模式、隐患治理机制、交通安全文化“五大建设”，以现代化治理方式破解深层次难题，全力为农村群众出行创造良好道路交通环境。





记者从公安部交管局了解到，农村道路交通安全形势的严峻性、复杂性依然突出，群死群伤事故阶段性、局部性多发的局面依然严峻，迫切需要通过高水平治理、高质量发展来应对农村交通安全领域的新形势新挑战。


本次会议提出，各地公安交管部门要以责任体系为根本点，用好交通事故深度调查机制，压实县乡党委政府和相关部门责任；以力量建设为关键点，加强农村地区交警中队规范化建设，推动劝导员与农村护路员、农机服务员、乡村振兴队等力量融合发展；以劝导管理为发力点，在重点交通违法劝导管控上再加力，创新方式方法推动工作提质增效；以隐患治理为切入点，推动交通事故预防向事前转型，针对事故易发多发的路口路段实施优先治理、精细治理；以宣传教育为落脚点，针对“一老一小”、务农务工等群体持续开展宣传教育，推动普及农村交通安全文化。

3月22日，二黄河被国家水利部授予第二届“最美家乡河”称号，成为自治区唯一入选河流。


每一个来到巴彦淖尔的人，看到二黄河，都会被眼前的景色绊住脚。当得知二黄河来历时，更是惊讶地张大嘴巴——二黄河是河套地区各族人民靠锹挖肩挑小车推、历时10年之久、在河套大地上奋力开挖兴建的一条“人工引水河”。这种“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神震撼人心，影响着一代又一代河套儿女。


二黄河的建成，彻底化解了千百年来一直困扰河套地区的引水灌溉难题，使得河套灌区成为亚洲最大的一首制自流引水灌区、中国3个特大型灌区之一、祖国北方干旱荒漠化地带一片稀有的绿洲、国家重要的商品粮油生产基地，让地区生态环境与经济社会面貌发生翻天覆地的变化。


然而，多年的黄河水灌溉，导致耕地出现板结和盐碱化现象。加之农户的地块分散，日益精良的农业现代化设施设备无法施展身手，农户利益受到严重威胁。


为保障国家粮食安全，维护最广大农户利益，巴彦淖尔市委、政府继承发扬蒙古马精神，于2016年至今，在河套灌区大面积建设高标准农田。


起初，事情进展并不顺利，农户不理解、不支持，甚至强行驱赶上门做工作的村干部。五原县胜丰镇新丰村四组村民赵海龙对7年前的场景记忆犹新，“我们村列入全市第一批高标准农田整治项目，当时村干部到我家，让我支持工作，我问他们：耕地整在一起，长得一样，大家的土地咋区分？耕地质量有高有低，怎么分配？挖高填低的地块长不出庄稼怎么办？村干部给我耐心解答，可我根本听不进去，就把他们赶走了。”赵海龙笑着说。


为了尽快打开局面，巴彦淖尔市建立市级统筹、旗县区和市直部门分工负责工作机制，充分调动群众参与积极性，面对面宣传政策、一对一指导服务，组织农民外出观摩、示范带动，引导群众算清“投入和产出账”“当前和长远账”。农民代表、村民小组长、嘎查村支书、苏木镇长、农牧部门负责人、旗县区政府“六方”签字选址立项，民主推进规划设计，必须做到同意农田水利项目建设、同意大破大立土地调整、同意出工和植树、同意社会矛盾自行解决，同意率达到85％以上方可实施。


“当时看见挖掘机挖我家地时，我真想冲上去制止。后来心里想：让你们折腾吧，收成要是不好，我再找你们算账！可没想到，当年每亩地就增收了300元。”如今，站在一望无际的高标准农田里，52岁的赵海龙惭愧不已，“回想当时把村干部赶出门，我真是不应该！”


随着高标准农田建设示范效应日益明显，广大农户参与意愿日趋强烈，全社会形成了广泛共识，具备整市推开的条件。3月28日，巴彦淖尔市正式成为国家首批整区域推进高标准农田建设试点，计划利用5年时间，将河套灌区剩余的739.39万亩永久基本农田全部建设成为高标准农田，在全国率先实现整灌区永久基本农田“大变身”，持续筑牢“河套粮仓”坚实根基。


把蓝图变为现实，是一场新的长征。路虽然还很长，但时间不等人，容不得半点懈怠。近年来，巴彦淖尔市委、政府大力发扬蒙古马精神，以“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的精神状态，高起点规划、高标准建设、高质量实施农田改造任务，市党政主要领导牵头主抓，制定出台项目管理、竣工验收等一整套制度机制。通过旬调度、月通报，逐级压实责任，形成工作闭环，构建起目标清晰、责任明确、工作紧凑、推进有力的工作体系和责任体系。


经过数年努力，巴彦淖尔市已建成232.19万亩高标准农田。今年，全市93万亩高标准农田建设项目正在实施，项目区建设实行“三打破、五统一”整治模式，即打破农户的承包界、打破杂乱的地块界、打破混乱的渠沟路布局；统一开挖渠沟、统一修整道路、统一平整土地、统一建设水利工程、统一营造防护林。将耕地重新分配，推行“一户一田制”管理模式，竣工验收后，明确运行管护主体，建管并重确保工程长期发挥效益。


高标准农田建设，让土地实现了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、盐渍降、土肥沃”，亩均节水20立方米以上，新增耕地1.5%左右，森林覆盖率提高了1.35%，粮食产能提高10%以上，土地流转收入每亩提高500元以上，亩均节约成本90多元，真正实现农业提质增效，农民增收致富。


放眼如今的巴彦淖尔，高标准农田项目建设如火如荼，群众生活幸福美满。面对全市上下激昂奋进的实干状态，巴彦淖尔市委书记贺伟华的话掷地有声：“推进高标准农田建设，是河套灌区发展现代农业、保障国家粮食安全的根本举措，事关巴彦淖尔民生福祉和长远发展。我们将结合河套灌区现代化改造，一往无前推进整灌域高标准农田建设，为内蒙古建设农牧业强区作贡献，努力让‘中国碗’里盛放更多河套粮！”（记者薛来）

位于横州市的国家现代农业产业园。黄汝德摄


近年来，横州市以提升基层党组织凝聚力引领力建设作为发展状大乡村特色产业有力抓手，从“破点、提线、扩面”三个维度出发，坚持示范带动，循序渐进，实现产业多点开花，促村级集体经济量质齐升。


强化示范引领，聚力点上突破。以深入开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动为契机，印发《全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建实施方案》，制定县、乡、村、屯抓基层党建工作规范4张责任清单，把发展壮大村级集体经济纳入清单进行重点考核，构建“党委领导、乡镇统筹、村屯落实”的示范点创建工作格局。选取莲塘镇、校椅镇、云表镇、马岭镇4个村级集体经济优势突出乡镇作为探索示范乡（镇）创建对象，营造“抓经济、强组织”良好氛围。深化星级村党组织评比，把产业收入、品牌效应作为示范效应好、带动作用强重要参考指标，激励村级党组织主动因地制宜发展特色产业。2022年莲塘镇获自治区首批农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范点，全镇已建成六莲千禧小番茄园、六坡麒麟西瓜园、山柏柠檬六旺产业园等12个特色农业产业示范园。


推行科学管理，力促线上提升。立足特色农业资源优势，发挥基层党组织先行先试模范带头作用，探索推行“党支部+专业农业公司+科学院+农户”现代化高效农业发展模式。引导校椅、莲塘、马岭、石塘、那阳、陶圩6个连片优势农业示范带内的60个村党支部，整合村集体经济资金3162.2万元，引入广西现代立新农业科技有限公司等23个专业农业经营管理公司，实行科学管理、全程追溯、生产销售一体化发展模式，平均每年为村集体增收约2.8万元。利用实施乡村振兴战略指挥部组织人才组例会、发展壮大村级集体经济工作领导小组会议工作例会制度，定期分析研判产业发展中遇到的技术难题，发挥县级组织部门统筹资源优势，引入广西农业科学院等6个专业院校与专业公司和村集体经济组织建立定点技术支持协议，开展技术指导培训，不断提升工人和农户田间管理和种养技术水平。2022年，共开展培训50场，培训超3000人次。


注重品牌创建，推动面上巩固。按照“强基础、促提升”工作思路，扎实推行特色农业品牌建设。实施“书记党建创新项目”行动，将农业产业品牌创建与基层党建品牌创建纳入一张责任清单，引导村党组织书记主动将产业发展和基层党建工作一体谋划、一体推进。每年从17个乡镇上报的产业创新品牌发展项目中，遴选10个发展前景好、潜力大的，给予3-5万元启动经费扶持。借助举办横州“两会一节”（世界茉莉花大会、全国茉莉花茶交易博览会、中国茉莉花文化节），开展特色农产品品牌宣传推介会，选取一批优质特色农业企业参加东盟博览会，不断扩大横州农产品品牌影响力。截至目前，横州市获“国家现代农业示范区”“中国双孢蘑菇之乡”“中国甜玉米之乡”等称号，“横县茉莉花茶”“横县茉莉花”地理区域标志上榜2022中国品牌价值评价区域品牌（地理标志）百强榜单。（贺忠涛）

5月9日，承德市双滦区大贵口幼儿园的孩子们在操场上快乐玩耍。该园2022年进行了改造提升，办学条件得到显著改善。河北日报记者赵杰摄


“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难”“坚持以人民为中心，促进基本公共服务共建共享”……习近平总书记来河北考察时，多次看望慰问困难群众，对民生工作作出重要指示。


民生无小事，枝叶总关情。


河北牢记习近平总书记嘱托，践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事，认真解决就业、医疗等关系群众切身利益的问题，强化公共服务，兜牢民生底线，实施民生工程，不断满足人民群众对美好生活的新期待。2022年，民生支出占全省一般公共预算支出比重达到81%，全省城镇新增就业89.7万人，完成棚户区改造11.8万套、老旧小区改造3698个，全省农村居民人均可支配收入同比增长6.5%，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。


推出更多惠民生、暖民心举措，全力解决群众急难愁盼问题


“毕业后，我就可以直接去文安县中医院上班了。”4月22日，看着刚签的就业协议书，桑博轩一脸的兴奋。


桑博轩是河北中医学院的学生。当天，该院举行2023届毕业生春季校园招聘会，900多人现场签约。


“我学的是针灸推拿，到县级中医院工作更能发挥自己的专业特长。”桑博轩说。


就业是最基本的民生，一头连着群众生活，一头连着发展大局。面对今年就业压力加大的形势，我省各地各部门多渠道发力，打出稳就业“组合拳”。为高校毕业生送政策、送岗位、送服务、送培训，健全援企稳岗扩就业政策，推进农村劳动力转移就业，加强退役军人就业保障，抓好零工市场建设……随着一项项硬举措落地落实，今年一季度，全省城镇新增就业22.16万人。


民生连着民心，民心是最大的政治。


省委书记、省人大常委会主任倪岳峰多次要求全力做好保障和改善民生工作，“把满足人民对美好生活的向往作为走好新的赶考之路的出发点和落脚点，采取更多惠民生、暖民心举措，全力解决群众急难愁盼问题”。


省委十届二次、三次全会对民生工作作出明确部署。今年，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，我省继续实施20项民生工程，着力办好人民群众的急难愁盼事。


现代化的智慧课堂、高标准的体育设施，走进廊坊开发区第八小学，良好的教学环境让人赞叹。


这所学校去年9月建成投用，设有48个班、2160个学位，不但有效缓解了周边居民及外来务工人员子女的就学难题，还让走进校园的孩子们感到现代化的教学氛围。


从“有学上”到“上好学”。今年我省在去年基础上实施义务教育学校扩容提质工程，截至3月底，计划新建、改扩建的100所学校中，96所已经开工建设，力争在秋季开学前投入使用。


学有所教，病有所医。


前不久，家住邢台市南和区三召乡的张女士，因脑血管狭窄在南和区人民医院治疗了两个星期，出院结账时自己仅花了2000多元，“当时看着每天的费用单，以为怎么也得花个万八千的，没想到报了这么多。”


既要看好病，还要少花钱。今年我省实施“三个百分之一”行动，即通过扩大目录、集中带量采购、规范医疗服务行为分别提高住院实际报销比例1%，有效缓解百姓“看病贵”问题。


民有所求，政有所为。创建1000家以上省级食品安全标准化学校食堂，开展孕妇产前基因免费筛查服务，支持4万户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造……今年省级财政安排230.4亿元资金，支持保障和改善民生工作，同比增长17.7%，努力让人民群众得到更多实惠。


下大力提升公共服务质量，提高人民生活品质


近日，家住唐山市团结里社区的63岁居民蒋艳丽，迷上了打乒乓球。


只要天气好，每天清早，她就来到社区小广场的球台前，和邻居对打几局。


“你别看咱这小区都40多年了，可现在是住着舒心、玩得开心！”蒋艳丽快人快语，向记者说起了小区的新变化。


“多亏去年纳入城市老旧小区改造，现在路平了，环境美了，还安了这个球台，锻炼起来真方便！”蒋艳丽想起过去这里公共设施老旧，也没有物业统一管理，十分感慨：“盼了多年的事终于实现了！”


团结里社区的美丽蝶变，是我省深入推进城镇老旧小区和棚户区改造工程的一个缩影。今年我省将继续加大改造力度，计划完成城镇老旧小区改造1816个，棚户区开工12万套以上、建成8万套以上，让更多城乡居民实现安居梦。


民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我省高度重视推进基本公共服务均等化，增强均衡性和可及性，下大力提升公共服务质量，提高人民生活品质。


小区环境越来越美，路边绿地逐渐增多，城市犄角旮旯也多出了很多精巧别致的“口袋公园”……开窗见绿、出门入园，正在成为居民简单而美好的小幸福。


不止在城镇，随着厕所提升工程稳步推进、“四好农村路”建设如火如荼，我省农村人居环境整治提升行动不断深化，宜居宜业的和美乡村在燕赵大地更多涌现。


胡乱堆放的垃圾杂物没有了，坑洼不平的小土路变成了柏油路。临漳县显王村党支部书记王巧玲感慨地说，过去村里的环境说“脏乱差”一点儿不为过，村民出行往往是“晴天一身土，雨天满腿泥”，而现在“下雨天脚上不沾泥，刮风天身上不沾土”。


生活品质的提升，还包括日益丰富的精神文化生活。


扎实推进文化惠民工程，面向全省城乡居民发放文化和旅游惠民卡（券）200万张以上；深入实施体育场地设施惠民工程，建设更新群众身边的全民健身场地设施1万处……


如今，越来越多的河北人走进剧场和球场，切身感受文体活动带来的幸福感。


兜住兜牢民生底线，织牢社会保障网络


“总书记来到阜平县，问寒问暖关心咱。时刻惦记老区人，看到贫困心不甘。哎嗨哎嗨呦，撸起袖子加油干，一定要改变阜平县……”


5月6日，吃了晚饭，66岁的脱贫户杜呈兰又在自家院子里，唱起了自编的阜平小调。


“就是打心眼儿里愿意唱。”杜呈兰是阜平县龙泉关镇西刘庄村人，脱贫后她把自家生活和三里五乡的新变化，都编进歌词里，“骆驼湾，大改变。蘑菇棚，养老院。拆旧房，盖新房。木头房，浇筑梁。地板砖，黄泥墙，冬暖夏凉真舒畅……”


脱贫不是终点，而是新的起点。


深入贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示精神，我省以保障好困难群众基本生活为出发点和落脚点，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，兜住兜牢民生底线。


不发生规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线。


开展摸排走访。聚焦社会救助扩围增效工程，运用“铁脚板+大数据”方式，广泛开展信息比对和监测预警，今年一季度全省共认定低保边缘家庭85632户。


完善救助政策。从加强低保救助、优化办理流程等方面，提出17条政策举措，持续做好低保等社会救助保障工作。


社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。


“孩子从小发育迟缓、四肢肌力弱，通过站床、低频电刺激疗法等康复训练，现在已经能在辅助下行走了。”每天上午，邯郸市民杜女士都会带孩子到定点康复机构训练。


河北连续5年把残疾人工作纳入20项民生工程，今年实施精准助残服务工程，根据残疾类别、残疾等级、服务需求等情况，有针对性开展康复、辅助器具适配、就业、托养等个性化服务，截至4月底，已服务117945人次。


从做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作，到提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准；从推进“孤儿助学”项目，到强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务……河北以更大力度，聚焦特殊群体，织牢社会保障网络。


一件件民生实事、一个个民生工程，办到群众的心坎上，暖到群众的心窝里。


越来越多的“民生清单”，正在变成实实在在的“幸福账单”。（记者王敬照）

今年4月，中央财政下达资金100亿元，向实际种粮农民发放一次性补贴，支持春耕生产。进入5月，种粮补贴开始陆续发放，多地已给出“到账”时间表，黑龙江、河南等产粮大省明确5月份之内补到实际种粮农民手中。


自2021年以来，中央财政累计已发放实际种粮农民一次性补贴700亿元，其中2021年200亿元、2022年400亿元。为何要发放实际种粮农民一次性补贴？“百亿补贴”效果如何？


支持农民应对农资价格上涨


发放“百亿补贴”，应对农资价格上涨是主要原因。


化肥、农药、燃油等农业生产资料被称为“粮食的粮食”，每逢春耕备耕等用肥高峰，农资价格往往出现波动，给种粮农民带来一定成本压力。再看收益端，今年4月以来，受政策性粮食拍卖、进口量增加、贸易商出货量增加以及市场需求疲软等多重因素叠加影响，稻谷、小麦、玉米、大豆等粮食价格呈下行态势。


成本上涨、收益下行，权衡之下，种粮农民容易打“退堂鼓”。采访中，多位种粮农民告诉记者，粮价和农资是种粮收益、成本两端最重要的组成，但近几年由于化肥原料涨价、新冠疫情等因素影响，农资价格常常比粮食价格“跑得快”，“粮贵一分，肥贵三分”，一定程度上挫伤了农民种粮积极性。


作为农资价格上涨成本的承担者，在农业生产关键阶段，种粮农民亟需“及时雨”来缓解资金压力，踏踏实实种粮。


为此，国家统筹考虑农资市场价格走势和农业生产形势，中央财政向实际种粮农民发放一次性补贴100亿元，以稳定农民收入、保护农民种粮积极性。


“百亿补贴”不是第一次。记者了解到，2021年6月，中央财政于秋粮生产关键时期，安排200亿元一次性实际种粮农民补贴，以弥补农资成本上涨对农民带来的增支影响。2022年，一次性实际种粮农民补贴则分三批于当年3月、5月、8月发放，在春耕备耕、夏粮收获、秋收秋种阶段为种粮农民提供有力资金支持。加上今年春耕时节的100亿元，截至目前，中央财政累计已发放实际种粮农民一次性补贴700亿元。


近几轮“百亿补贴”效果如何？安徽省寿县水稻种植承包户老杨介绍，2022年中央财政分三批下达实际种粮农民一次性补贴，“具体到我家，第一批到账800余元，后两批都是近400元。”老杨种植了约60亩双季稻，春秋两季都需购买定量的化肥用于育苗和催芽，“补贴基本能覆盖肥料成本。要是没有这三次补贴，购买复合肥的钱就全亏了。”


据了解，河南、黑龙江、内蒙古等省份已公布本批实际种粮农民一次性补贴资金的拨付下达情况。此外，中央财政还于近日下达了第一批农业生产防灾救灾资金12.51亿元，支持黑龙江、山东等省份购置粮食等农作物重大病虫害防控所需农药、药械等物资；下达16亿元补助资金，在小麦产量形成的重要时节，支持河北、安徽等22个小麦生产省份组织开展小麦“一喷三防”作业。专家表示，相关资金将进一步调动农民种粮积极性，引导农民多种粮、种好粮，有效提高粮食产量，确保完成全年粮食生产目标任务。


又准又快，让种粮农民及时受益


让实际种粮农民受益，资金发放首先要突出“准”字，确保惠农政策不打折、不走样。


怎么定义“实际种粮农民”？这需要把补贴对象的“线”划明白，精准识别实际种粮农民、做好补贴面积核实工作。


财政部明确，补贴对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，确保补贴资金落实到实际种粮的生产者手中。此外，在识别、核实过程中，补贴资金发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等已有数据也能提供重要参考。


补贴标准如何确定？财政部明确，补贴标准由各地区结合有关情况综合确定，原则上县域内补贴标准应统一。


实际操作中，各地通常按照“拨付资金总量除以补贴面积”测算确定补贴标准，有些省份内部各县标准不一。以2022年补贴资金为例，记者梳理了各省份相关文件：在云南，第三批补贴资金稻谷种植补贴标准为每亩13.22元，玉米、马铃薯和大豆等其他秋粮作物补贴标准为每亩8.83元；在北京，小麦、玉米、谷子等粮食作物按照当年播种面积、以每亩10元的标准发放，各涉农区可结合实际对补贴范围作出具体规定；有些省份规定了上限、下限，如广西明确每亩补贴标准控制在200元以内，山东明确亩均补贴标准不低于25元。


农民需要补贴资金购置农资、安排农业生产，以确保不误农时，资金发放须抓住一个“快”字。


现代化信息技术手段提供了解决方案。记者了解到，各地在资金发放过程中，利用已有相关补贴发放基础数据，采取“一卡（折）通”等方式，确保及时足额将补贴资金发放到位。一些地方将各类惠民惠农补贴都集中通过社会保障卡、在代发银行开立的银行卡或存折发放，具有集中发放更便利、足不出户可领取、公开透明可追溯等多种优势。


除了又快又准，资金实际发放过程中，还要严格监督管理，确保资金下达“一竿子插到底”。


在山东省济宁市，汶上县纪委监委工作人员盯住资金拨付的关键时间节点，采取“下沉式”监督模式，走进田间地头，确保资金第一时间划转到农户手中。“现在上级的农资补贴拨付更及时了，最快速度打到惠农补贴‘一卡通’上。补贴到账快，我就可以根据市场行情，趁化肥便宜的时候备足货，能省下不少钱！”汶上县种粮大户李继银说。


织牢惠农补贴“保障网”


财政支持农业生产力度不减，各类惠农补贴政策与农业保险、最低收购价等惠农政策相互配合，为助农增收打出“组合拳”。


在位于浙江省宁波市海曙区集士港镇的一处“稻渔共作”的稻田里，插秧机往来奔忙，无人机盘旋播撒虾饲料。无人机、插秧机、开沟机、烘干机、自走履带式谷物联合收割机……种粮大户戴国芳对各类农机如数家珍，“2021年至今，仅农机购置补贴这一项，中央财政就补给我71万元。”


戴国芳说，惠农补贴通过数字化技术手段发放，领取农机补贴可以“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”，助推当地农民大胆探索机械化生产。


农资补贴、农机购置与应用补贴、耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴……为稳定种粮农民收入，财政惠农补贴编织了一张“保障网”。数据显示，2022年中央财政累计下达粮食生产补贴资金3500多亿元。今年，中国还将进一步加大农业投入和补贴力度，提高种粮农民和粮食主产区“两个积极性”。


中央带动，地方跟上，为粮食增产添底气。在落实中央惠农政策基础上，各省份也在优化省级财政资金支出结构，向农业生产重点领域倾斜。


今年，福建省级财政将支持发展粮油生产，实现全年粮食生产目标任务——“粮食播种面积1253万亩（其中大豆52.8万亩）、总产量507万吨、油料面积12万亩。”该省推进规模种粮，产能区项目县对流转耕地100亩以上、流转时间3年以上的主体给予每亩200元一次性奖励；扶持双季稻生产，对规模种植早稻且连作晚稻30亩以上的经营主体，按早稻实际面积每亩最高奖补200元；鼓励粮油生产社会化服务，对粮油生产代耕、代种、代防、代收、代烘等给予补助，单季每亩最高补助130元。


惠农补贴政策能否形成长效机制？有专家建议，可参考物价补贴模式，完善农资补贴政策，从一次性补贴转变为与价格挂钩的补贴联动机制。


中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示，应确定科学合理的补贴标准、设置农资价格上涨补贴上限、建立农资补贴资金池，建立农资补贴长效机制，当农资价格涨幅达到一定水平时启动，从而给农民吃下“定心丸”、织牢“保障网”，为保障粮食安全发挥综合效应。（记者汪文正）

杨凌农业高新技术产业示范区城南片区航拍图。


杨凌农业高新技术产业示范区供图





西北农林科技大学教授吉万全在实验室做分子育种实验。


新华社记者李一博摄


“枕头”上能种果蔬？


杨凌高级职业农民马新世向记者展示“有机营养枕”：55厘米长、30厘米宽的小枕头，装的是牛羊粪、枯枝落叶、植物秸秆等调配的营养基，成本7元多，实现农业废弃物利用，还能供两茬果蔬生长。再配套水肥一体化滴灌，节水节肥六成以上。


小枕头，大用场。马新世联合西北农林科技大学专家研发的这项技术，已在西北地区多个市县推广。“西北戈壁荒滩土地瘠薄，研发不受耕种环境限制的农作物生长基，结合当地光照充足、昼夜温差大等自然资源优势，种出的果蔬产量高、品质好。”马新世说。


小枕头，服务的是农业生产需求，彰显的是思想引领行动——


习近平总书记强调：“农业现代化，关键是农业科技现代化。”新时代十年，杨凌农业高新技术产业示范区坚持科技创新，服务推动西北干旱半干旱地区及全国现代农业发展，年科技示范推广面积约1亿亩。


“胸怀‘国之大者’，我们将持续耕好现代农业‘试验田’。”杨凌农业高新技术产业示范区党工委书记黄思光说。


改土增效


用科技改良土地，助推黄河流域生态保护和高质量发展、高标准农田建设


听说张小阳家的苹果园有“三宝”，记者慕名前往。


一是油菜秸秆。头年冬天，陕西延安市宝塔区河庄坪镇万庄村村民张小阳在果树行间套种油菜，初春花开，吸引游客，4月下旬花落，就地深翻还田。“一花两用，发展了乡村旅游，还培肥了地力。”扒开果树根系覆着的油菜秆，张小阳捧了一把土给记者看：深褐色的土壤，潮湿松软，可见腐熟的小颗粒。


二是地里的土坑。果树行间相隔不远便有一个，里面插着管子，管子里放营养液，等降雨时，水流进管子，带着营养液渗入地下，汇入四周果树根部。“用土坑存蓄雨水，解决黄土高原农业用水难题。”张小阳说。


三是枯枝落叶。镇上利用黄土高原沟道气温低、适合育菇的独特优势，建起食用菌加工厂，专收枯枝落叶制菌棒。张小阳家有16亩果园，他说：“去年卖枯枝落叶，赚了约1000元。”


目前，河庄坪镇已发展油菜套种3万多亩，带动春季乡村旅游超过2万人次，食用菌产业年产值超过2000万元。


为河庄坪镇农业发展提供技术支持的，是位于杨凌的西北农林科技大学水土保持研究所。


这里，有老一辈杨凌人的坚守。已故中国科学院院士朱显谟，为攻克黄土高原水土流失难题，40多岁时举家从江苏南京迁往杨凌，毕生致力于让黄河水变清；90岁的中国工程院院士山仑，60多年辛勤跋涉在黄土高原，至今仍指导科研工作……老一辈水保所的杨凌人，常年吃住在野外试验站，向国家献策黄土高原国土整治、建议退耕还林还草，研发推广配套技术，助推陕西绿色版图向北推进400多公里、黄土高原年入黄泥沙量降低约80%。


这里，有新一代杨凌人的传承。这些年，水保所所长冯浩带领团队常年在设于河庄坪镇的试验站开展科研。“综合利用地貌、气候、水土等条件，提升旱地农业效益，开展小流域系统治理。老一辈杨凌人让千沟万壑的黄土高原绿起来，我们要让它富起来，助推黄河流域生态保护和高质量发展。”冯浩说。


用科技改良土地，杨凌紧跟国家需求拓展新课题——


陕西宝鸡市凤翔区柳林镇东吴头村，绿油油的小麦正抽穗扬花。“今年这穗子，明显好过往年。”村党支部书记王仓儒说，去年村里开展高标准农田改造，修道路、建泵站，还给土壤体检。“地里缺哪些元素，杨凌的专家取土化验，指导我们科学施肥。”王仓儒说。


2021年4月，杨凌耕地保护与质量提升创新中心成立，去年在宝鸡凤翔区等10个县区开展19.5万亩高标准农田示范改造，还从全国各地采集11.4万份土壤样品，涵盖60个土类、229个亚类的土壤类型。


“党的二十大报告提出‘逐步把永久基本农田全部建成高标准农田’。我们开展示范建设，同时研究不同地区土壤类型成分、土地退化因素，为全国耕地保护和质量提升、高标准农田建设提供科研支撑。”杨凌耕地保护与质量提升创新中心副主任罗林涛说。


精育良种


坚持种业优先发展，突出体制机制创新，激发科研人员创新活力


西北农林科技大学教授吉万全没想到，老天爷的三次考验，让“西农511”小麦品种脱颖而出。


2015年冬，该品种在某地做区域试验，第二年春天便赶上当地小麦赤霉病流行。许多测试的新品种都蔫了，“西农511”依然长势良好。


此后两年，当地先赶上小麦条锈病流行，后遭遇严重的倒春寒，“西农511”凭借亮眼的表现，2018年通过国家审定，迄今已在全国推广近3000万亩，并被纳入农业农村部发布的《国家农作物优良品种推广目录（2023年）》。


杨凌良种，源自杨凌人的长期耕耘。2006年起，为培育“西农511”品种，吉万全历经十几个寒暑，经常待在地头观察小麦长势——蹲下去又站起来，这样的动作一天重复几十次。他笑言：“常能听到膝盖‘嘎嘣嘎嘣’响。”


育种工作苦，吉万全不怕。如今通过设施大棚，室内就能实现种子的全年繁育，他仍坚持到南方地区的试验田，利用当地光热条件开展种质资源加代繁育。他说：“自然条件下长出的种子，产量、性状表现最真实。”


杨凌良种，还得益于协同创新、区校融合机制的有力推动：研究作物抗逆性的专家团队为吉万全团队提供影响小麦生长的病菌，用于检验选育小麦品种的抗病能力；学校打造共享试验平台，组织多学科协同创新；杨凌示范区帮着示范推广，利用在多地的试验站开展品种示范种植。


协同创新，激励跟上。按相关政策，“西农511”小麦品种通过科技成果转让，获得455万元转让费，80%奖励给吉万全团队。


“我们坚持种业优先发展，突出体制机制创新，激发科研人员创新活力，探索建立以小麦、玉米、油菜、马铃薯等为代表的生物育种技术体系。”杨凌示范区科技创新局局长赫思远说，近年来示范区审定通过农作物新品种806个，其中小麦良种在黄淮海地区累计推广3亿亩。


2021年初，杨凌示范区成立种业创新中心，进一步创新体制机制，探索政府、科研、市场协同推进种业发展新机制。


当年7月，吉万全团队通过“揭榜挂帅”，成功竞标种业创新中心发布的“优质高产抗病耐旱节水小麦新品种培育”研究项目。单看名称就知道，这个项目不容易做，但吉万全有信心：“项目实施单位有学校、示范区、种业企业，政企研携手，协力攻关。”


发展产业


试验站示范带动，打造发展现代农业产业前沿基地，持续做好“土特产”文章


记者前往延安市洛川县采访时，塬上漫山遍野的苹果树盛开着粉白色的花。石头镇果农崔卫东带记者参观他家果园：一人多高的果树，都是矮化品种。果树株距很窄，相隔1米便有一棵，行距很宽，足足2米，方便机械化采摘。


矮化品种叫“秦脆”，优点不少：树矮能密植，好管理，节水肥，还高产。“头一年种，第二年就开花结果，加上种得密，产量自然高。”崔卫东说，过去种高大的乔化果树，剪枝采摘要爬梯，果树株距要拉大，产量低，还耗水肥。


“秦脆”研发地——西农大洛川苹果试验站，坐落在几十公里外的凤栖街道芦白村。2012年3月试验站开始建设，洛川县出地，学校出技术，杨凌示范区提供项目课题等支持，开展苹果品种选育、技术示范推广。


2019年8月的一天，听说试验站组织观摩新品种，崔卫东一早就来了。“‘秦脆’酸甜可口，营养丰富……”试验站首席专家马锋旺、副站长邹养军被果农围在中间，人越围越多，他们讲得越发起劲。崔卫东既心动又纠结：“头一年家里果园更替老化品种，5亩地刚种上苹果苗，难不成给拔了？”


两个月后，试验站种的苹果成熟，崔卫东赶来品尝，咬一口“秦脆”，又甜又脆。第二年3月，他当真拔掉头年种下的乔化果树，将5亩果园全部换种“秦脆”。


2020年春，新品种定植，次年便挂果。2022年是栽植第三年，崔卫东的5亩苹果套了2.8万只果袋，卖了18万元，“果型好的装礼盒，一个苹果卖15元！”


好树好果，离不开专家指导。“邹养军教授定期到我的果园转一转。”崔卫东边说边指：水肥一体化滴灌，将一株株果树根部串点成线，果树上方搭起细密的防雹网，他说：“这些节水防灾的好办法，都是专家支的招。”


近年来，一个个苹果试验站从杨凌铺设到黄土高原，培育“秦脆”等新品种10多个，示范推广超过100万亩。通过与高校、企业、当地政府合作，杨凌在全国建成农业科技示范推广基地350个，既推广良种良技，更聚焦培育发展特色主导产业。


“一个试验站，就是一个发展现代农业产业的前沿基地。”杨凌示范区党工委副书记何玲说，通过试验站示范带动，当地持续做好“土特产”文章，开发乡土资源，突出地域特色，推动产业振兴。


培养人才


做优培训、跟踪服务，就地培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民


“没想到，杨凌农民在外地受到那么高的礼遇。”杨凌本地农民王艳告诉我们。


一次驾车去外省指导果农种火龙果，看到果园拉起的“热烈欢迎杨凌专家”横幅以及赶来的乡镇领导，王艳说：“当时自己有些不好意思下车。”


专家称号，王艳其实当得起。她是高级职业农民，还是火龙果种植大户。2008年初，她返乡试种适宜南方地区种植的火龙果，大获成功，并把种苗卖往全国，多数还是西北干旱地区。


南果北种靠什么？


走进王艳经营的杨凌青皮她园火龙果示范基地，大棚里一株株果树枝条细长，根茎不粗，耗水少，都是耐旱品种。大棚装上物联网，通过手机操控水肥光热等，便能模拟出南方的温润气候。


“南果北种，看品种，看管理，关键靠科技。”王艳感慨，试种头几年，果树干枯、冻伤、病害，都遭遇过，很多原本可预防。“比如冻伤，提前在风口搭草帘子，做好大棚保温就能大大缓解。”王艳说。


2013年初，王艳报名参加杨凌职业农民培训，到一些田间学校参观，看品种选育、栽培技术，开了眼界，回家后立马照着学。农业部门牵线，还给她介绍了杨凌职业技术学院专家牛永浩。


王艳说，这些年基地培育的火龙果树苗销往10多个省份，推广种植5万多亩，“牛老师常年在我们基地选育品种，都是耐旱型的，很受市场欢迎。”


树苗热卖，还得益于线上销售。直播间设在基地，王艳讲栽培方法，还带着网友“云参观”，看果树长势，用事实说话。说到兴头时，切几个果子，晶莹透亮的果肉，既印证树苗好，还捎带着卖果子。


2019年初，农业部门面向职业农民、种植大户组织电商培训。王艳报名参加，收获不小，“过去，我们带着树苗、果子线下给客户推销，成本高，效率低。如今网上带货，客户更多，去年靠卖树苗、果子，纯收入超过400万元。”


政策好，人努力。2019年初，王艳获评高级职业农民，种植基地也从起初的小规模试种扩大到200亩。大棚扩建后，设施配套、种苗选育，样样花钱。2020年7月，她向银行申请到300万元贷款，“按照支持高级职业农民创业的政策，其中100万元贷款额度免担保、免抵押，这可是真金白银、雪中送炭。”王艳说。


“农业科技，要靠示范带动。我们做优培训、跟踪服务，就地培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。”杨凌示范区现代农业和乡村振兴局副局长杜伟莉说，杨凌持续培育新型职业农民，2200多人通过初、中级资格认定，40余人通过高级资格认定。


政策好，示范带动热情高。王艳每年要自驾穿越10多个省份，行程超5000公里，“线上卖树苗，线下教技术，我们每年上门指导新客户，回访老客户，把新技术送到千家万户。”王艳说。


国际合作


“一带一路”建设让杨凌连通世界，为全球粮食增产贡献力量


盼了好几个月，等快收获时，西北农林科技大学教授张正茂心里凉了半截：开春时种下的小麦、油菜、大豆，苗长得不理想，有的甚至没抽穗、没开花。


2017年7月，张正茂收到哈萨克斯坦专家发来的引种试种失败的照片。就在几个月前，他作为学校专家到那里，同对方两所农业大学推进在当地共建农业科技示范园的合作。


没过多久，张正茂便飞往哈萨克斯坦，同当地专家分析原因，还到与中亚地区气候、土壤条件等相似的我国西北部分地区调研，筛选适合哈萨克斯坦推广的良种和栽培技术。每到春播秋收，他和同事都要多次往返杨凌与哈萨克斯坦，同合作专家开展试验示范。


几年下来，边试种，边总结，张正茂对示范园能种什么品种、怎么开展田间管理了然于胸：当地日照长，作物生育期短，一些作物要选晚熟品种；小型农机、节水灌溉等要配套……


“我们在示范园试种良种，筛选优质本地品种，还带去国内先进的小型农机具，推广良种良技良法。”张正茂说。


示范推广带来效益。位于哈萨克斯坦北哈州的一处示范园，试验示范小麦良种，带动周边家庭农场种植，增产20%以上。北哈州农场主鲍尔江是受益者之一。过去，他家农场闲置地多，粮食产量低，销路成问题。现在他按杨凌专家的方法试种，地盘活了，产量增了，粮食由西安爱菊粮油工业集团订单收购，收入也提高了。


依托科研示范，西安爱菊集团近年来在位于北哈州的示范园周边150万亩的家庭农场开展订单农业，去年带动当地农产品销售约14万吨。张正茂和同事定期为集团员工、周边农场主开展农技培训，产学研融合，带动当地粮食增产、农民增收。


融入“一带一路”建设，依托高校、企业，近年来杨凌示范区在“一带一路”沿线国家建成15个农业科技示范园，带动当地增产，还增进了人员交流。


这两年，杨凌果蔬种植大户李海平的设施大棚里多了位外国专家。来自巴基斯坦的留学生金乐天，2022年9月博士研究生毕业后一直在西农大从事博士后研究。他常到李海平的大棚取土化验，指导他科学施肥、改良土壤，两人成了好朋友。“去年春节，他就在我家过的。”李海平说。


金乐天这几年走访了杨凌在黄土高原的多个农业试验站，对中国农业科技进步感受更加真切。李海平则获评高级职业农民，还定期参与上海合作组织农业技术交流培训示范基地组织的线上培训，为“一带一路”沿线国家农技人员、专家、种植户授课，主讲适合在中亚、西亚干旱地区推广的设施大棚管理、节水技术。


2020年10月，贯彻落实习近平主席重要倡议，上海合作组织农业技术交流培训示范基地在杨凌揭牌。此后，平均每年开展线上线下农业交流培训30余期，张正茂、金乐天、李海平、王艳都曾参与授课。


“‘志合者，不以山海为远’，这些年来杨凌参观的外国专家多了，来西农大深造的留学生多了，‘一带一路’建设让杨凌连通世界，为全球粮食增产贡献力量。”张正茂说。

眼下，正是猕猴桃繁花盛开的季节，金沙县源村镇岩底村猕猴桃种植基地里，工人们抢抓晴朗天气，紧张有序地为猕猴桃进行人工授粉，到处呈现出一派繁忙的景象。


近日，笔者来到猕猴桃种植基地，郁郁葱葱的猕猴桃藤蔓上开满了淡黄色的小花，工人们一手拿着雄粉盒、一手持着授粉棒，小心翼翼的对准雌蕊花冠逐一进行着人工授粉。基地负责人陈正刚还时不时的指导工人作业，分享猕猴桃蔬果技术。


猕猴桃种植基地负责人陈正刚告诉笔者：“这个耳朵、耳花摘除了，就得几个了，再等段时间，就分扁果、畸形果，再来蔬一道，它就成型了。”


由于猕猴桃是雌雄异株花果树，单靠天然的风媒授粉、虫媒传粉挂果率低，利用人工辅助授粉，能保证挂果率和果品质量，近一段时间，基地每天都有几十名工人给猕猴桃授粉。








村民们在给猕猴桃授粉。


务工群众王登秀说：“我们在猕猴桃园里来做零工，我们就是附近的村民，既可以赚点零用钱，也可以照顾家，还是可以的。”


据了解，源村镇岩底村猕猴桃基地从2016年开始种植，村民陈正刚看到猕猴桃产业发展前景好，采用“合作社+基地+农户”的发展模式，引进贵阳修文猕猴桃品种“贵长”进行种植，经过几年来的发展，现在基地猕猴桃已经有300余亩，基地常年吸收周边村民50余人务工，用工高峰期可达80人，带动村民一起致富，助力乡村振兴。


猕猴桃基地负责人陈正刚介绍：“我们这几天授粉每天都是几十个人，从我们现在开始授粉，马上蔬果，除草，每天都有人在做，一年下来人工工资大约是十多万元，方便了大家老百姓些，也解决些就业了嘛。”


近年来，金沙县源村镇岩底村依托良好的自然优势，大力发展特色产业。目前，集猕猴桃、樱桃、茶叶等产业的发展已成规模，既盘活了土地资源，又增加了农民收入，为推动乡村振兴打下了坚实的基础。（图/文刘泽康）

为抢抓农时推进春耕备耕，大力实施粮油产能提升工程，持续掀起春季农业生产高潮。5月6日，万山区2023年农业生产现场推进会暨农机技能大比武活动在大坪乡黄花村举行。








比赛现场。彭俊摄


活动现场，全区11个乡镇街道参赛队伍、农机合作社负责人、农机手共200余人齐聚一堂，通过水稻机械化育秧、无人机植保飞防、拖拉机犁田等农机技能开展同台竞技，相互比速度、比质量、比稳定性，充分展示了各位农机手的精湛技艺和农业机械的巨大优势，达到了竞技交流提升农机技能水平的效果。








农技大比武。肖浩摄


经过激烈角逐，大坪乡代表队综合得分第一，获得比赛一等奖。代表大坪乡参加拖拉机犁田项目的吴敬平喜上眉梢。吴敬平表示，能够参加这个比赛，和各个乡镇街道的农机人员进行切磋交流，能够促进农机技能的提升。同时，新式农机的推广让他看到了现代农业的发展方向，他希望农机的推广使用能为当地农业带来巨大改变。








万山区2023年农业生产现场推进会现场。彭俊摄


举办此次技能比武活动是万山区坚决扛起稳定粮油安全政治责任，加快农机推广使用的有效措施，也是培育新型农民，提高农机操作技能，推动全区农业机械化转型升级，促进农业增效和农民增收的实际行动。


“举办比赛是为了更好的推广农机使用，希望农民朋友能够立足自身实际，通过机械强农、技术强农的手段，发挥机械化作用，提高农业生产效率，做到应收尽收、应播尽播。”万山区农业农村局区划中心主任陈守刚说。








万山区2023农机技能大比武现场。彭俊摄


近年来，万山区紧紧围绕农业机械化和农机装备转型升级这根主线，加快推进农机化服务农业产业发展，机械化作业正逐步成为农业作业主流。目前区内共有农机专业合作社14家，其中区级合作社11家，市级合作社3家，全区现有农业机械装备2万余台。耕管种收机械化率达53.7%。





选手参加农技大比武。肖浩摄


下一步，万山区将在农机购置补贴、先进农业机械引进、农机作业服务、农机合作社运行上下功夫，全面提升农业农村机械化水平，打造农机产业新高地，为乡村振兴、农业生产提供支撑保障。（夏明凡、肖浩、彭俊）

牢记嘱托、砥砺前行，中国农业大学师生讲述感召与决心——


在乡村振兴的大舞台上建功立业


编者按


今年五四青年节前夕，习近平总书记给中国农业大学科技小院的同学们回信，并向全国广大青年致以节日祝贺。


在回信中，习近平总书记提出殷切期望：党的二十大对建设农业强国作出部署，希望同学们志存高远、脚踏实地，把课堂学习和乡村实践紧密结合起来，厚植爱农情怀，练就兴农本领，在乡村振兴的大舞台上建功立业，为加快推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家贡献青春力量。








农民在云南省丽江市古城区金山街道东元社区的农田里插秧。新华社发


从2009年至今，中国农业大学探索建立了覆盖全国24个省区市91个县市区旗的139个科技小院，培养了大批知农爱农新型人才。对于总书记的殷切嘱托，中国农业大学师生将如何切实行动？我们邀请师生代表畅谈心声。


【师生讲述】


让知识在田间变为生产力


讲述人：中国工程院院士、中国农业大学教授张福锁


习近平总书记给中国农业大学科技小院的同学们回信，纸短情长、字字千钧。我们致力于培养的学生，就是要扎根一线为农民做实事、解难事，就是要在解决农业发展问题中做科研、治学问，就是要在课堂学习和乡村实践相结合的过程中，培养爱农情怀、练就兴农本领。总书记对同学们的充分肯定和殷殷嘱托，让我们激动万分、备受鼓舞，更感到责任重大、使命光荣。





中国工程院院士、中国农业大学教授张福锁（右二）在云南古生村指导学生和当地村民开展农业绿色生产实践。光明图片


作为科技小院的指导教师之一，带领师生深入田间地头和村屯农家，是我科研生活的真实写照。科技小院师生每年有200多天扎根农村，把教学、科研和推广延伸到乡野田畴，与农民同吃、同住、同劳动。农业生产从种到收，从整地到施肥、灌水、病虫害防治和收获，科技小院师生全程提供“保姆式”系统服务，让农民对技术产生兴趣，引导农民自愿采纳新技术，促进知识转化为生产力。


科技小院人才培养的特点之一，就是“把课堂学习和乡村实践紧密结合起来”。我们将研究生培养过程植根于广大乡村，使其融入地方产业发展、农业企业发展的大环境中，调动地方政府和农业企业参与研究生培养的积极性，拓展研究生培养队伍，有效解决了研究生培养平台短缺、条件不足的问题；同时，通过多方参与、多主体联合，有效解决了研究生培养与被培养主体积极性、主动性不高而制约实践能力与综合素质培养质量的问题，最终实现“勤思多悟立德、实干真学树人”，形成了科技小院“零距离爱知笃行，干中学追求卓越”的新型人才培养体系。


当前，党和国家对农业科技越来越重视，为科技工作者提供了前所未有的广阔舞台，我们正处在大有可为的时代。一代代农业科技工作者，用自己的抱负与热忱在乡村振兴的大舞台上建功立业，在实践中厚植爱农情怀、学农热情、强农责任，不断练就兴农本领，矢志担当起农业强国建设的时代使命。


立足新时代，面向新农业、新乡村、新农民、新生态建设理念，科技小院将勇担立德树人、爱农兴农的时代重任，主动服务乡村振兴、建设农业强国等战略需求，大力推进科教协同、产教融合、校地合作人才培养综合改革，不断在农业科技核心关键领域和“卡脖子”技术等方面取得突破性进展，不断提升爱农兴农新型人才服务乡村振兴战略的适应度，为加快推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家贡献力量。


助推“一带一路”农业绿色转型


讲述人：中国农业大学驻扎科技小院青年教师焦小强


这几天，我反复研读了习近平总书记的重要回信。回信中总书记称赞的新时代中国青年“自找苦吃”的精气神，恰恰就是驻扎在科技小院的同学们身上的特有气质。


科技小院的同学们人均一年驻扎农村200余天，他们肩扛责任、心怀“大我”、眼中有光、脚下有路。这是在服务农业农村发展、帮助农民增产增收的过程中踏实历练、深入思考而形成的，是新时代农学学子对乡村振兴的责任与担当，更是科技小院的灵魂所在。有了这种精气神，任何风雨困难，都阻挡不了他们前进的脚步。


我们通过设立“中非科技小院”，培养了60多名非洲研究生。按照“1+1+1”的培养模式，非洲留学生第一年在中国进行理论学习和科技小院的实践教育；第二年回到非洲，按照科技小院的模式与非洲小农户一起开展本地化技术创新和社会服务；第三年返回中国进一步学习研究。非洲留学生每年驻扎在科技小院的时间是150天以上。经过三年的学习锻炼，他们对农村的了解更加深入，对技术的掌握更加熟练，对在科技小院中开展农业技术推广、深入农村一线开展调查研究的方法掌握得更加牢靠。他们将科技小院的模式落地在非洲，在非洲国家讲述中国故事、分享中国智慧。


面向未来，我们更要秉承科技小院的初心和使命，志存高远、脚踏实地，在乡村振兴的大舞台上建功立业。同时，团结更多“一带一路”合作伙伴，推动更多国际留学生讲述中国故事、传授中国经验、担当交流使者，通过中国科技小院，助推“一带一路”国家农业绿色转型发展。


作为科技小院的青年教师，我们将在生产一线与同学们并肩作战、共同成长。


农民笑脸就是最好的回报


讲述人：河北省曲周县苗乐园科技小院学生丁良靖


习近平总书记在给我们科技小院同学们的回信中，高度评价了青年学子服务乡村振兴的自觉行动，句句鼓舞人心、字字催人奋进。作为河北曲周县苗乐园科技小院的一名学生，我深感自豪。








河北省曲周县前衙科技小院，中国农业大学的学生在葡萄种植园内测试葡萄糖分。新华社发


我从小生长在农村，但农活干的却不多，直到来到河北曲周，来到科技小院，深入农村一线，自己亲手种植甜叶菊，才切身感受到农民对于农业科技的渴求。正是在学习实践中不断培养出的爱农情怀，在无形中激励着我练就兴农本领，努力为乡村振兴贡献青春力量。


如今，我驻扎在苗乐园科技小院已经有一年半时间了，我始终记得，科技小院的老师教育我们要用脚步丈量祖国大地。小院里的生活忙碌而充实，虽然苦过累过，但看到农民收获后的喜悦，我深感这一切都值得。在曲周，我们科技小院的同学们调研全县甜叶菊产业基本情况，联合本地龙头企业全力推广甜叶菊种植，积极培训农户甜叶菊种植技术，帮助他们稳产增产、保本增收，在曲周县连年遭受洪涝灾害的情况下，保证了甜叶菊种植面积稳定在2万亩以上，农民收入不断增加。深入田间地头和村屯农家，我看到了知识的力量，实现了自身的价值。农民们增收后的笑脸，就是对我们“自找苦吃”的最好回报。


在科技小院的学习生活中，我从一个不敢在公众面前讲话、听不懂方言、喝不惯曲周水的外乡人，变成了一名随时可以进村入户的“荣誉村民”，变成了一名可以为农民深入讲解种植技术的“讲师”，成了农民眼中的甜叶菊种植“专家”，自己也深深融入了这片土地。感谢科技小院为我们创造的锻炼机会和成长环境，让我们能够在服务乡村振兴中解民生、治学问，实现青年人的价值和梦想。


农业多面手守护苍山洱海


讲述人：云南省湾桥镇古生村科技小院学生王明阳


收到习近平总书记的重要回信，我们的激动之情难以言表，这份肯定、嘱托和鞭策，将化为我们矢志建设农业强国的坚定决心和务实行动。


科技小院模式是集科技创新、人才培养与社会服务于一体的新模式。自2009年在河北曲周建立第一个科技小院起，10多年来，小院的工作模式和规模也在不断发生改变。2022年，我们一群年轻人来到云南大理，开启了一条洱海保护与农业绿色发展协同推进之路。








云南古生村科技小院师生在查看油菜薹长势。刘铮摄/光明图片


研究生入学两年来，我已经在小院驻扎了440多天。在科技小院，我们在生产实践中寻找问题，在服务实践中探求答案。在这一年多与农户的共同劳作中，我体会到了农民“披蓑半夜耕”的辛苦；在一次次的农户培训和田间科普活动中，我体会到了自己矢志服务“三农”的青春价值，也从一个只会“纸上谈兵”的研究生，变成了服务农业生产的多面手。


虽然我们驻扎在小院，可我们想做的事从来不限于这方小天地。在科技小院，我们实现了课堂学习与田间实践的紧密结合。10多年来，小院学子用脚步丈量祖国大地，从学校到小院，我们是继承“责任、奉献、科学、为民”精神的小院学子；从小院到学校，我们又是“团结、朴实、求是、创新”的农大青年。


今后，我们将脚踏实地，埋头苦干，在洱海边的田埂上激扬青春梦想，守住苍山碧绿洱海清波，助推农业绿色发展，努力推进农业农村现代化建设。


根在土地志在“三农”


讲述人：北京市平谷区西樊各庄科技小院学生王雯欣


在科技小院这几年，我们驻扎在大江南北不同的乡村，却怀揣着强农兴农这个共同梦想；我们面对着不同的农业生产实际，却牢记着农业绿色发展这一相同目标。我们曾在小院里写过“大文章”，曾为了“虫口夺粮”连夜奔忙，曾走家串户做农业技术推广，曾住进农家与农民同吃同住同劳动。只有深入了田间地头和村屯农家，才会知道“象牙塔”里的研究成果变成生产实践有很长的路要走，才能沉淀出一份份朴素真挚的为民情怀。


我们深深意识到，农业强、农村美、农民富的美好愿景，离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗。当增产增收的喜悦绽放在农民面庞，当宜居宜业和美乡村的画卷绘成现实，我们何其有幸：山乡巨变中，有我们每个小院人的选择和坚守，在这个过程中，我们更加体会到“自找苦吃”创造出的幸福美好。


作为知农爱农的青年学子，科技小院是我们成长为青年先锋和事业闯将的大田野、大舞台。如今，我们根在土地，志在“三农”，和乡村这片沃土共成长。

“大山的木叶烂成堆，只因小郎不会吹……”初夏的绵绵细雨中，一阵悠扬的歌声从深山古村寨里飘出。72岁的土家族妇女石敦兰站在院子里唱山歌，一曲罢了，她热情招呼游客到自家农家乐吃午饭。


行走在重庆酉阳土家族苗族自治县花田乡何家岩村，古朴风貌和现代元素在这里交融。顺着石板路拾级而上，一座座吊脚楼立在山前，雨水沿屋檐滴落，绿荫花丛点缀其间。走进屋中更“别有洞天”，苗绣工坊、临崖咖啡馆、无人超市、土家民宿和乡村书院一应俱全，丰富的现代化业态让这个小村庄充满生机。





何家岩村具有特色的土家传统民居。新华社记者周思宇摄


“从贫困村到探索中的‘共富村’，这些年，村里发生了巨大的变化。”花田乡党委书记邹艺介绍，何家岩村地处武陵山深处，紧邻菖蒲大草原，以万亩梯田和优质大米远近闻名，但由于交通不便、人才和资金缺乏，村庄发展水平长期滞后。


云雾朦胧中，站在高处俯瞰何家岩村的梯田，阡陌纵横、满目青翠。村民齐腾云说，常听老一辈人说何家岩的米尤其香，因为这里“大日头明晃晃，龙洞子水淌淌，云顶子润汪汪”，意思是光照、泉水、云雾都很好。“但过去分散化种植和经营，难以形成统一的区域品牌，大米价格始终上不来。”邹艺说。


为提升种植规模化程度，自2013年以来，何家岩村建成5000亩水稻核心示范基地，由村集体合作社统一供种、指导和收购，逐渐打响了品牌。邹艺介绍，如今深山梯田更走上了云端，2022年何家岩村和平台公司共同推出“何家岩云稻米”项目，全国9298名农场主通过“认养”稻田成为“云上农场主”，100亩稻田实现村集体经济收入66万元。


何家岩村党支部书记江皇甫告诉记者，项目总收入中的30多万元直接分给参与种植管理的农户，11万余元用于稻米加工、包装、物流，剩余的20余万元存入了全村共富基金，用于全村发展与年终分红。村民何绍华笑呵呵地说，自己拿出6亩地参与项目，分红1万多元，“比自己种地轻松不少，收益还更高了”。





何家岩村的梯田景观。新华社记者周思宇摄


近年来，何家岩村稻谷飘香，村民们也吃上了“旅游饭”。通过做强“贡米+乡村旅游”，走农文旅融合发展新路，这个古村寨不仅焕发了新活力，更通过共富乡村合作社等机制带动全体村民享受发展红利，一幅村美人和民富的画卷在这里徐徐铺开。


“我们充分利用梯田古寨、星空草原、土苗故事等优势资源发展乡村旅游。”江皇甫介绍，目前村里开办农家乐56户，2022年接待游客6.5万人次，实现旅游综合收入960万元。


村民何钢就经营着一家乡村农家乐，去年升级改造后生意越来越红火，收入达到20多万元。何钢的农家乐还入股参加了共富乡村合作社，成为民宿示范改造户，带动不少村民就近务工和销售农特产品。“一个人富不是真正的富，我想带动乡亲们一起富起来。”何钢说。


据了解，何家岩村集体经济组织主导成立的共富乡村合作社目前已有46户农户加入，去年120名村民在合作社务工共获得收入110余万元。2022年，何家岩村实现村集体经济收入479万元，较2021年增长4倍，人均可支配收入同比增长26%。


村民们告诉记者，以前每逢下雨，村里道路就泥泞不堪，人们穿筒靴才能通行，而今道路经过整修后变得平整干净，村民出行方便了不少。“大家都在感慨，共富乡村真是好，一定要加把劲创造更加美好的生活。”何绍华说。


“何家岩村是酉阳探索共富乡村建设的一个缩影。”酉阳土家族苗族自治县县委书记祁美文说，通过把外部动能转换为乡村发展的内生动能，何家岩村走出了一条特色资源村寨“自己的发展自己干，自己的资源自己赚”的共富乡村新路。下一步，酉阳将坚持把农民作为共富乡村建设的实施主体和受益主体，充分利用海拔、星空、传统村落等特色资源，加快形成内生式乡村振兴模式。