荣昌区清江镇河中村的稻田景观。见习记者刘旖旎摄视觉重庆


7月6日—7日，“看重庆乡村建设如何补短板”理论调研组走进荣昌，聚焦“乡村软件建设”主题，调研城乡公共服务一体化、均等化以及乡村善治等情况。


6日下午，调研组来到清江镇河中村便民服务中心，这里集纳了新时代文明实践站、乡贤堂、农家书屋、爱心超市等服务载体。“现在水电路气网不仅进了村，农民看病有了签约家庭医生，基本做到小病不出村;孩子上学方便了，农村老人基本实现了互助养老、小院管理引入了物业公司……”聊起河中村的变化，清江镇党委书记王利亮很是自豪。


7日上午，调研组又来到昌元街道虹桥社区蔡家坝，32个草莓大棚一字排开，蔚为壮观。农田旁，白墙灰瓦的农房错落有致地分布着。据悉，虹桥社区党总支充分发挥党员先锋模范作用，通过“1+N”模式带动村民清理庭院垃圾、整理硬化阳沟、定点圈养畜禽等。同时，围绕“庭院美、居室美、厨厕美、身心美、小院美”定期开展评比，让群众在“比、学、赶、超”中自觉参与人居环境整治，以小家美推进全村美。


“共建三美小院，共管唐家院子，共享美好生活。”走进万灵镇玉鼎村唐家院子，乡村治理的标语引人注目。万灵镇党委书记皮勇刚说，为有效开展乡村治理，近年来该镇结合实际，把农村院落作为基层治理的最小单位，探索出了“3391”乡村善治体系，其最大特点是充分体现了村民的意愿，“村民的事村民自己说了算”。


参观调研几个点后，市委党校经济管理教研部副主任、副教授廖明辉深有感触，他说：“村民是乡村建设的主角。因此城乡基本公共服务一体化均等化均要突出党建引领，坚持以人民为中心的根本立场，既尊重村民意愿，又激发他们的内生动力，提升他们的获得感、自豪感和幸福感。”他认为，乡村最突出的“短板”是人才短板，市级层面应加紧实施乡村振兴(乡建)人才培育计划(工程)，推进乡村全面振兴。要从人才发展，培育、选用、提拔、待遇保障全过程规划，为全面乡村振兴培养一大批懂农业、爱农民、爱农村的人才队伍。


市农村社会事业工作专班有关负责人告诉记者，近年来我市通过加快软件建设，乡村基本公共服务基本实现均等化。比如农村教育方面，全市乡村办学条件显著改善，建成寄宿制学校1001所，全市中小学校舍标准化率达84%;农村医疗卫生方面，基本建立县、乡、村三级医疗服务体系，全面建成“农村30分钟、城市15分钟”医疗服务圈，同时建立完善了多重医疗保障体系，每个乡镇卫生院至少有1名全科医生，村医执业(助理)医师比重上升到25.7%;农村养老服务方面，村级互助养老服务网点加快建设，乡村养老服务体系加快完善，农村基本养老服务实现全覆盖;农村公共文化方面，乡村文化馆图书馆覆盖面逐步扩大，农村文化体育广场和体育运动设施配套进一步完善，“一村一品”乡村文化活动品牌达300个。


“接下来，全市将加快乡村软件建设，推进乡村基本公共服务均等化。同时，发挥党建引领乡村善治作用，激发更多农民主动投身乡村治理，加快实现农村美、农业强、农民富的目标。”该负责人说。(记者赵伟平)

仲夏时节，贵州省毕节市海雀村的万亩林海郁郁葱葱。30多年前，老支书文朝荣艰苦奋斗，带领群众植树造林，硬是把不适合人类生存的荒山坡变成了宜居宜业的幸福村。






拍着一棵枝繁叶茂的华山松，海雀村党支部书记文均福满怀信心地说：“以前，爷爷带着大伙儿种树脱贫。如今，我们不仅要让山更绿，还要让大伙儿更富裕！”







今年4月底，海雀村获得贵州省第二张林业碳票，涉及林地7346.5亩，监测期碳减排量达34627.7吨。碳票是林地林木碳减排量收益权的凭证，相当于将一片森林的固碳释氧功能作为资产交易的“身份证”。有了这张林业碳票，就可将海雀村的“空气”源源不断变成财富，装进群众腰包，村里227户群众户均可增收4400多元。







20世纪80年代，国务院批准建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区，这个曾经“苦瘠甲天下”的地方在党的政策照耀下，一代代人踔厉奋发、笃行不怠，破解了一方水土养不起一方人的难题，再造了绿水青山，打赢了脱贫攻坚战。







2022年6月，国务院批复了《推动毕节高质量发展规划》，要求毕节扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力推动绿色发展，把毕节建设成为百姓富、生态美、活力强的示范区。







“浮沉野鹜穿新涨，欸乃渔郎泛小船。翘首岩扇绝险处，石桥洞口锁晴川。”清代诗人汪炳璈笔下的毕节市纳雍县总溪河一派山黛水碧、渔歌互答的景象。然而，在20世纪90年代初，总溪河流域的厍东关乡无序发展烧窑制砖业，仅一个陶营村就有108座砖瓦窑！往往是砖瓦冒着热气，就被汽车拖走，留下的是弥漫不散的烟尘和坑坑洼洼的泥路。







1996年，纳雍县农业局农技员徐富军无意中发现了一棵樱桃变异株，利用它培育出一批新苗试种，结出的樱桃个大、味甜。因果体酷似玛瑙，便有了樱桃名种“玛瑙红”。2002年，厍东关乡大面积推广玛瑙红樱桃，开始樱桃树长在砖窑间，再后来樱桃林取代了砖瓦窑。陶营村成了樱桃村，厍东关乡的10个村有9个村种了玛瑙红樱桃，种植面积达3万余亩。







樱桃红了、河岸绿了，总溪河曾经的美景回来了！采摘园、度假村、农家乐、拓展营纷纷发展起来，如今生态旅游已成为当地支柱产业，每年接待游客约25万人次，旅游增收约2亿元。







春日，纳雍河畔的桃花、李花、樱桃花漫山遍野，花间飞舞着成群的蜜蜂，它们的主人是“小龙女”蜂业的致富带头人袁晓梅。







2019年，纳雍县水东镇怕那村的袁晓梅怀揣着在福建打工的所有积蓄返乡创业。从小就喜欢读金庸先生小说的她，着迷于“小龙女”在玉蜂飞舞中的诗意生活。看着家乡的果树、花草、田园越来越多，她也有了自己的“养蜂梦”。她投资近40万元，先后流转土地、购置蜂种，成立了“小龙女”蜜蜂养殖基地，聘请专家来传授养蜂技术。







“靠着县里十几万亩的花木果树，短短两个多月，蜜蜂从350箱发展到500多箱。”袁晓梅说，养蜂当年她就有20多万元的收入。这两年，“小龙女”蜜蜂养殖基地越来越红火，每年产蜜都有2000多斤，产值超过40万元。







看到蜂蜜带来的收益，不少村民纷纷上门求教。“养蜂是个投资少、风险小、见效快的产业，非常适合在村里推广。只要有人愿意养，我就愿意教。看着家乡的绿水青山成为大家共有的‘绿色银行’，‘甜蜜梦想’一点点地实现，我这心里就比蜜还甜。”袁晓梅笑着说。







据介绍，毕节市持续把生态资源转变为最大的生态财富、生态优势和生态品牌，打造了“大方天麻”“织金竹荪”“纳雍土鸡”“赫章半夏”“威宁党参”等一批林下经济品牌。目前，该市林下经济利用森林面积已达378.45万亩，实现产值49.01亿元，让生态资源释放出生态红利，生态乡村实现绿色振兴。

人民网石家庄7月4日电要说曾经的邢台农村什么样？“一个土坑两块砖、三尺土墙围四边”就是一个厕所，年久失修的土坯房比比皆是，村民出行要蹚着垃圾过街道……

但现在，走进邢台市内丘县小辛旺村便让人眼前一亮，环村绿化带葱葱茏茏，街道宽敞、整洁，红黄相间的彩砖便道之外，各色景观植物迎风摇曳，一个极富田园风光的现代化美丽乡村展现在眼前。

翻天覆地的变化源于一份决心。自2018年起，邢台市以干净整洁生态宜居为目标，以农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等4项任务为重点，全面开展农村人居环境整治三年行动。

为接续推进新发展阶段农村人居环境整治提升工作，《邢台市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》）于近日印发，以10个提升行动为重点，加快农村人居环境基础设施建设，全面提升农村人居环境质量。





邢台市巨鹿县村景一角。胡良川摄


聚焦改厕治污

持续提升农村群众生活品质

“以前一进入夏天，旱厕根本不能用，异味重、蚊虫多。自从改造成无害化卫生厕所后，厕屋干净了、厕具整洁了，家中的整体环境也跟着改善了。”在临西县东枣园乡陈窑村，村民对改造后的厕所连连称赞。

改厕不搞“一刀切”“齐步走”，而是因地制宜、因村制宜，精准施策。据悉，自2018年以来，邢台市共改造农村户用卫生厕所89万余座，有效改善了农民群众的如厕条件。

根据工作安排，邢台市将高质量完成剩余农村户厕改造任务，到2024年底，全市农村卫生厕所基本实现“应改尽改、愿改尽改”。在对农村户厕改造的同时，邢台市还将加快推进农村公厕建设，2022年，将建设农村公厕1500座，基本实现农村公厕全覆盖。

“我们将继续深入实施农村‘厕所革命’提升行动，坚持数量服从质量、进度服从实效，因地制宜确定厕所改造技术模式，科学分类施策，严把标准规范和工程质量，确保改一座、成一座、用一座。”市农业农村局党组书记邱海飚介绍说。

实现农村人居环境大改善，从根本上保护农村生态环境，提高农村生活质量，不仅要深入实施农村“厕所革命”，还必须加强生活污水的处理，实现污水的净化和循环利用。

坚持“应治就治、就地就近”，针对平原、山地、丘陵等不同区域村庄特点和条件，合理选择符合实际、运行费用低、管护简便的生活污水治理技术，积极推进资源化利用；对城镇周边村庄，推动城镇污水管网延伸覆盖，实现城乡一体化处理；对适宜集中处理的村庄，结合厕所改造，分区建设污水集中处理站点或大三格式化粪池，及时清掏转运，实行污水集中处理；对不具备集中处理条件的村庄，选择人工湿地、沼气池或无害化化粪池等方式开展分散式处理……2022年，水源保护区、城乡接合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等实现农村生活污水无害化处理全覆盖。到2025年底，全市农村生活污水治理率将达到57%。

村容村貌再提升

全面提高绿化美化亮化水平

近日，走进南和区河郭镇赵牌村，进村道路两边栽植着海棠、樱花，敬老游园、法治游园、孝德公园等6个精品小游园点缀街角村边。“我们在以绿化美化串线、以文化建设扩面的同时，打造了樱花街、海棠街等特色街道，初步实现了绿在村中绕、人在画中居的特色乡村绿化景观。”该村党支部书记李进国介绍说。

在推进村庄绿化方面，邢台市因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田防护林建设和修复，开展“四旁”植树，增加村庄绿量，基本实现“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、‘四旁’有树木”的村庄绿化格局；

在推进村庄美化方面，创建乡风文明示范街，传承优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，营造浓郁文化氛围，大力整治街道两侧标语广告乱象，按规定规范村庄标识路牌设置，实现村庄街道井然有序；

在推进村庄亮化方面，对照村庄亮化建设标准，合理确定亮化设施安装数量，在村内主要街道、文化广场、学校、村民中心等场所安装照明设施，2022年，实现全市村庄公共照明全覆盖；

……

结合常态化疫情防控要求，邢台市还将深入实施村容村貌环境整治提升行动，全面开展大扫除大清理大整治，彻底消除农村脏、乱、差现象，村庄面貌实现干净整洁有序。

“在具体的工作中，我们将从改善公共环境入手，全力清脏治乱。深入开展爱国卫生运动，引导农民群众养成良好卫生习惯。推动村庄清洁行动制度化、常态化、持续化，到2023年底，村庄清洁行动示范县实现全覆盖。”邢台市农业农村局局长张鹏说。

基础设施再升级

不断改善群众生产生活条件

建设文化广场、安装运动器材、水电气暖入户；柏油路通到家门口……近年来，邢台市不断推动农村基础设施建设提档升级，保障农村居民生产生活水平更上一层楼。

“我们以县为单位制定村庄改造提升规划方案，分类编制不同区位、不同村庄的风貌提升设计方案，实现一村一方案，突出村庄特色和地域特点。”邢台市农业农村局副局长张科慧说，邢台市将确定重点区域、重点线路进行村庄风貌总体规划设计，集中连片打造，实现风貌特色协调美观。重点在各级乡村振兴示范区成方连片创建生态宜居美丽乡村，力求形成集合效应，打造“邢襄乡村示范样本”：2022到2025年，每年创建美丽乡村260个以上。

根据《方案》，邢台市将从加强农村供水保障、推进电网升级改造、深化安全清洁取暖、抓好村庄道路硬化、扩大信息网络覆盖等5个方面入手，深入实施农村基础设施建设和管护提升行动，全面对标建设标准和群众需求，加大水电路气讯等基础设施建设力度，查漏补缺，提档升级，不断改善群众生产生活条件。

持续提升基层医疗服务能力，健全农村疫情常态化防控体系，所有乡镇卫生院配备不少于2间独立隔离观察室；全面提高农村学前教育普及水平，以行政村为单位，按照1.5公里服务半径标准，推进农村幼儿园全覆盖；建好用好村级综合服务站，全面打造办理民事、解决民忧、了解民情、凝聚民心的村级综合服务平台，打通村级服务的“最后一公里”，到2022年底，实现村级综合服务站行政村全覆盖……坚持城乡基本公共服务均等化，邢台市将深入实施农村公共服务设施建设提升行动，加快补齐短板、提升弱项，不断提高群众生活便利化水平。

开展人居环境整治提升五年行动，群众是最直接的受益者，更是参与者。“我们将落实乡村建设为农民而建要求，尊重农民意愿，激发内生动力，引导农民自主决策、自愿实施。”张科慧说，鼓励社会力量积极参与整治，充分调动各类资源要素，形成政府引导、群众参与、社会支持的共建共管共享格局。（赵明妍、武健、张兴）

“浏阳河，弯过了几道弯，几十里水路到湘江……”从湘赣交界的罗霄山脉出发，浏阳河贯穿湖南省浏阳市全境，一路迤逦向西，最终在长沙市主城区汇入湘江。



越往下，河流越广阔。湖南启泰传感科技有限公司董事长王国秋，却逆着浏阳河往上走。2015年，他将企业从长沙主城区，搬到了长沙下辖的浏阳经济技术开发区。

“距市区是远了，实际上离产业更近了。”在无尘车间外，王国秋指着全自动芯片封装生产线告诉记者。

手握金属基压敏芯片核心技术，启泰传感的产品主要用于工程机械、轨道交通、智慧城市等领域，而这些，无一不是长株潭都市圈的优势产业。以浏阳经济技术开发区为中心画一个圆，30公里外便是长沙市主城区，到长沙高铁站仅半小时车程，去株洲市也不远，毗邻长株潭三市融城地带，启泰传感能便捷地衔接上下游企业需求，顺利融入长株潭地区的工业产业链。

“今年5月，在中联重科液压传感器产品全球招标会上，我们成功入围。国内排名前4的工程机械企业，都是我们的合作伙伴。”王国秋说，目前，企业年产600万颗芯片的产能已经供不应求。

随着湖南“强省会战略”深入实施、长株潭一体化持续推进，浏阳市迎来历史性的发展机遇。规划同图、设施同网、产业同兴、开放同步……近年来，浏阳市融合发展速度越来越快。

10个国家级企业科研平台、56个省级企业科研平台、20多个科研类公共服务平台，随着这些平台落地，长株潭科创资源优势进一步辐射开来，浏阳逐渐成为长株潭科技创新的“试验田”和“承载地”。

“现在我们科研团队中近三成的高技术人才是公司搬到浏阳之后引进来的，在这里一样干事业。”王国秋说。

启泰传感的发展，折射出整个浏阳产业发展的路径。截至2021年底，浏阳经济技术开发区已汇聚规模以上工业企业300余家，形成了以电子信息、生物医药、智能装备制造为主导的产业格局。去年，园区规模工业总产值、规模工业增加值分别同比增长20.7%、16.6%，迈入湖南省国家级园区第一方阵。

浏阳河，一头连着长株潭，一头带着湘赣边。

“600多年历史，浏阳蒸菜是体验不完的美味。”6月15日，在“云上湘赣边·湘赣红云集市”直播间里，浏阳电视台主持人袁棵一边讲解，一边同观众互动。

这样一档节目，在湘赣边区域合作示范区内的24个县市区的大小荧幕上，能同步收看到。此前，浏阳市牵头，成立起一个跨区域的城市广播电视联盟，合作建立“新闻资讯共享、专题栏目攻坚、大型活动联办”的媒体平台。

“联盟试水《屋场里的幸福》《乡村漫游团》等栏目，将直播车开到田间地头、果园集市，江西省万载县的百合、湖南省炎陵县的黄桃、浏阳本地的辣椒，都通过屏幕推广到千家万户。”浏阳市融媒体中心副主任郑霞说。

着力探索湘赣边区合作模式，浏阳推出更多务实举措，梳理出湘赣边区域“跨省通办”高频事项100项，区域合作示范区内24个县市的居民，能异地办理就业、社保、医疗、养老等事项。

屈小雪打算在浏阳置业。5月1日，结合网上办理流程，在江西省铜鼓县缴纳公积金的她顺利在浏阳办下了公积金贷款。“第一次资料没带齐，后续通过微信就完成了补充资料的提交。”湘赣两地的顺畅联通，让屈小雪直呼“没想到”。

今年1至5月，浏阳“跨省通办”累计办理相关业务3500件，政务融通、物流畅通、人员联通，横跨湘赣两地的企业和居民，切实感受到互联互通带来的便利。

“东联湘赣边，西融长株潭，服务强省会，浏阳坚持锚定区域优势谋发展，不断扩大开放度和影响力。”长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁表示。

路战远在田间地头查看苗情。（由受访者提供）






这是一种坚持：坚守科研一线，破解保护性耕作在农牧交错区发展的适应性难题，延缓和抑制农田土壤沙化退化。







这是一种守护：守护北疆农田生态，创建具有区域特色的保护性耕作技术体系，并大面积推广应用，为农业增产增效、农民增收提供技术支撑。







路战远心中的这份坚持与守护，已有37年之久。2021年12月，内蒙古农牧科技领域传来好消息：内蒙古农牧业科学院党委副书记、院长、研究员路战远获第七届中华农业英才奖，实现了内蒙古这个奖项零的突破。







从事农业科研最大的问题，就是能否克服困难并持之以恒地坚持下去。“一定程度上说，农业科研真正比的是责任心、耐力、毅力和勇于奉献的精神。农业科研周期长，经费耗费多，成果产出慢，直接效益小。一般经过3年才有初步结果，验证试验和生产示范需要2至3年，进入推广阶段也就是第5至6年甚至更长时间。有的科研工作者倾其一生也未能产出较大的成果，因此我们一直在不懈努力和探索。”路战远说。







“出差是地头，回来是实验室”是路战远多年来的真实写照。他注重将科技成果转化为现实生产力，长期奋战在农业科研、生产和技术服务的第一线。







路战远和团队成员足迹遍布内蒙古12个盟市的70余个旗县市区，他们经常一去就是几十天。冬春季节，常常遇上大风、扬尘天气，他们一蹲就是几小时，手脚冻僵、满脸沙尘也不在乎。有时一天只能吃一两顿饭，有时为了不影响抢收抢种，他们就等农牧民晚上收工后再到他们家里了解情况，有时太晚了无法回驻地就直接住在农牧民家。







“除了工作条件恶劣、项目争取难的困难外，最难的还是农牧民对新的耕作技术认识的不足，加之保护性耕作技术主要体现的是生态效益，农牧民完全接受并主动推广应用，需要一个漫长的过程。”路战远说。







为了促进保护性耕作技术的推广应用，路战远和团队会同基层科研推广部门组织召开各类培训会、现场会，发放技术资料40余万册（份）。2011年，团队自筹经费近40万元，出版发行了《保护性耕作技术·蒙汉对照》科普画册17万册，全部免费发放给广大农牧民。







功夫不负有心人。如今，实施保护性耕作的农田不用年年翻耕了，秸秆一覆盖，风卷不起沙，土壤保墒效果更好了，“懒”了农田，省了人力。据统计，团队的技术成果累计推广2亿多亩，增产粮食190余亿斤，为北方生态安全和粮食安全作出重要贡献。







经过多年的辛勤耕耘，路战远和他的团队硕果累累。“干旱半干旱农牧交错区保护性耕作关键技术与装备的开发和应用”项目获2010年度国家科技进步二等奖，“北方农牧交错风沙区农艺农机一体化可持续耕作技术创新与应用”项目和“北方农牧交错区风蚀退化农田地力培育与可持续利用技术”项目分别获2015年和2021年中华农业科技奖一等奖。







此外，路战远还获得省部级科技一等奖6项，授权国家专利100余件，登记软件著作权46件，制定标准35项、出版著作15部，发表论文210余篇，牵头创建以保护性耕作为核心的国家基地2个和农业农村部重点实验室等省部平台3个。他先后被授予全国杰出专业技术人才、何梁何利科学技术与创新奖、内蒙古科学技术特别贡献奖等荣誉称号。

2021年以来，三秦大地巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的步伐铿锵有力。


在陕北，榆林市绥德县义合镇胡家沟村去年通过发展香菇、金丝皇菊、中药材、高粱和光伏发电等特色产业，为38名弱劳力提供了就地就业机会，为43名村民提供了公益性岗位，让村民们在家门口就实现了多渠道增收。

在关中，西安市鄠邑区今年择优选派了首批100名干部人才下沉乡村一线，50家企业与28个村结对共建，建强基层党组织，推动村集体经济发展，带领群众增收致富。

在陕南，安康市汉滨区的新社区工厂由2021年初的166家增加到目前181家，吸纳当地群众就近就业人数由5620人增加到6300余人。

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年。一年多来，陕西省委、省政府认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重，严格落实“四个不摘”要求，守底线、抓衔接、促振兴，全省脱贫攻坚成果进一步巩固，群众幸福指数持续提升。

建机制守底线

脱贫成果进一步巩固

“你母亲和大女儿最近身体恢复怎样？”“好多了。”“家里还有啥困难没有？”“没有，都好着呢！”6月19日，宁陕县四亩地镇四亩地村防返贫监测“网格员”马亮询问王小勇一家人的生活状况。

2022年3月，王小勇的母亲唐宗秀因患腰椎间盘突出,在石泉县中医医院住院花费医疗费用5万余元。5月初，王小勇的大女儿王歆钰因胃肠炎引起高烧不退，在石泉县医院住院治疗花费3000余元。尽管通过城乡居民基本医疗保险等政策报销了大部分费用，但这个家庭仍自费支出1.8万余元，存在因病返贫风险。

马亮得知情况后，迅速到户核实情况，并逐级上报。经各级综合研判后，王小勇家被纳入突发严重困难户。镇、村干部第一时间与县上相关部门对接，很快为唐宗秀申请了因病防贫保险金；为其家庭继续落实整户农村低保；为王小勇落实村保洁员公益岗位。随着一系列帮扶措施的落实，王小勇一家对生活重新燃起了希望。

去年以来，为巩固拓展脱贫攻坚成果，我省建立“2531”动态监测和帮扶机制，进一步夯实了预防和解决返贫致贫问题的制度基础；制定印发《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，细化出台“两不愁三保障”和饮水安全、产业就业等40余个文件，形成了有效衔接政策保障体系；健全镇、村、组全覆盖的三级“网格化”管理体系，全省设有基层“网格员”31万人。

截至目前，全省共纳入监测对象6.35万户、19.35万人，均落实了精准帮扶措施，返贫致贫风险得到有效化解。

为持续抓好因灾因疫防返贫工作，我省及时出台《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》，争取中央衔接资金2.3亿元，省级追加1.8亿元衔接资金用于因灾防返贫，为防止因灾因疫返贫提供了有力政策保障。

强产业稳就业

群众持续增收有保障

2021年，对于延安市宝塔区甘谷驿镇唐坪村脱贫户高建平家来说，又是一个收获满满的幸福年：经营农家餐馆，挣了4万多元；到园区务工，收入1万余元；通过土地流转，收入1500元。全家去年收入突破5万元。

“我家是2017年脱贫的，但脱贫未‘脱’政策，干部帮扶也未‘断线’。这几年，随着我们村红薯产业园区的建立，驻村干部动员我将家里5亩耕地流转给园区，每年都有土地流转收入；为了支持我家开办农家餐馆，驻村干部还帮我申请5000元的自主创业补助金；我和妻子李世芳闲暇时，还在园区打工，又多了一份收入。”高建平说。

去年以来，为了持续增加群众收入，我省加大产业帮扶力度，新创建陕茶、秦岭猕猴桃2个国家级产业集群和柞水国家级产业园，认定省级特色农产品优势区15个，眉县猕猴桃、洛川苹果等6个农产品获2021年全国百强区域公用品牌；全省累计投放小额信贷55.35亿元，支持8万余户脱贫户发展产业。

为了做好稳岗就业帮扶，我省出台《促进脱贫人口稳岗就业十二条政策措施》。截至目前，全省脱贫劳动力外出务工219.07万人，完成全年目标任务104.2%。

为全力促进脱贫县加快发展，我省出台《关于支持国家和省级乡村振兴重点帮扶县的实施意见》，组织省内20个经济强区（开发区）对口帮扶11个国家重点帮扶县。今年，我省累计向国家和省级重点帮扶县投入中央和省级衔接资金48.7亿元，占下达到县资金总量的48.16%。

同时，我省印发《陕西省乡村振兴“十百千”示范工程创建工作方案》，在全省遴选综合条件较好的12个县、100个镇和1000个行政村，全面推动“五大振兴”，打造乡村振兴示范样板，引领全省农业农村现代化发展。

重“后扶”聚合力

群众幸福感不断提升

6月17日早，镇安县云盖寺镇花园移民安置社区搬迁群众卜明清和往日一样忙碌，送孙子上学，到承包地里查看蔬菜长势，随后又到社区打扫卫生。

“这几年，政府该有的扶贫政策我们家都享受到了，全家2018年底就脱了贫。”卜明清说，“如今居住的社区，各类配套设施很齐全。想吃菜，几乎每户都分有‘小菜园’；想放置杂物，建有‘小仓库’；想购物，有‘小超市’；要办红白事，有红白理事会场所……”

卜明清介绍，他们家共有5口人，过去居住在该镇黑窑沟村。2018年，享受易地搬迁政策，全家搬到了现在的社区。搬迁后，社区不仅聘她为保洁员，还给她家提供了0.5亩土地用于种植蔬菜。除了解决自身吃菜难问题，她还出售部分蔬菜贴补家用。

去年以来，为不断提升搬迁群众幸福感、归属感，我省扎实推进易地搬迁后续扶持工作，完善基础设施和公共服务配套建设，强化安置区产业就业配套，全省2116个易地搬迁安置点实现社区服务场所全覆盖，规划配建的153所学校全部建成。同时，我省大力推广“居住簿”制度，推动便民服务事项“一站式办”“就近办”，促进搬迁群众社会融入。

为加强脱贫地区乡村建设，我省开展了以农村改厕等为重点的人居环境整治提升行动，截至目前，全省新改建农村卫生户厕达6.4万座。

为加强基层社会治理，我省共建成10784个村（社区）乡风文明实践站，92%以上的村（社区）成立了红白理事会、道德评议会等，村民自我教育、自我管理水平不断提升。

不断推动苏陕协作走深走实。2021年，各级苏陕协作财政援助资金达26.9亿元，实施项目1343个；新选派到江苏省挂职干部和专业技术人才数量分别完成协议任务的153%、113%。

加强中央单位定点帮扶。2021年，37家中央单位帮扶我省50个脱贫县，直接投入和引进帮扶资金共20.63亿元，实施项目207个，直接购买和帮助销售产品5.65亿元。

扎实开展驻村帮扶。2021年，全省2.54万名驻村干部协调派出单位投入和引进帮扶资金53.5亿元，实施项目6475个，购买帮销消费帮扶重点产品12.38亿元，帮助群众解决5.9万件“急难愁盼”问题。

水果店、小吃店、副食品商店……在遵义市汇川区团泽镇团泽社区农贸市场，商铺林立，场景繁闹。





“以前，农贸市场环境一片杂乱，现在社区对整个农贸市场进行了改造升级，方便了百姓也增加了村集体经济收入。”家住团泽镇团泽社区的村民周强高兴地说。据了解，团泽农贸市场是团泽镇团泽社区的集体资产，市场内有42间商铺，每年可以给社区集体创收18.6万元，实现社区集体资产保值增值。


近年来，该镇团泽社区按照“党建引领办社、规范管理立社、盘活资产强社、企业带动兴社”的理念，探索“五型”（资产租赁型、资源盘活型、项目拉动型、产业带动型、资金入股型）村集体经济发展路径，大力发展集体经济，仅2021年社区集体经济积累达到126万元。

“发展壮大村级集体经济是增强农村基层党组织凝聚力、促进乡村全面振兴、带动农民共同富裕的重要保障。团泽社区集体经济发展为全镇集体经济发展提供了参考经验。”该镇党委副书记廖安红说，立足实际，因地制宜，增强“造血”功能，多元化发展村级集体经济，激发广大干部群众参与村集体经济发展对于全面推进乡村振兴至关重要。

北戴河艺术村落一直是许多人的热门打卡地。图为孩子们近日在这里的特色院落中体验非遗。资料图片


日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》指出，传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

何为现代版“富春山居图”？面对乡村振兴的时代课题，如何传承保护好优秀乡土文化，推进乡风文明建设，发挥文艺力量宣传美丽乡村？我们需要用实际行动给出答案。

《富春山居图》寄托着中国人对田园诗画生活的向往

《富春山居图》是元代画家黄公望在浙江杭州富阳隐居时创作的旷世名作。作品描绘了富春江两岸的初秋景色，坡陀起伏，林峦深秀，笔墨纷披，苍茫简远，寄托着中国人对绿水青山、田园诗画生活的向往。

何为现代版“富春山居图”？有人认为，它应是一幅山水人文画、一幅创新活力图、一幅都市田园卷、一幅幸福宜居景；有人指出，它应以高质量发展为基础，以共同富裕的高品质生活为标志，以高水平治理为保障，并蕴含着各具特色的气质。总之，在打造现代版“富春山居图”过程中，应该注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，以多样化为美。

然而，正如《富春山居图》曾遭遇过“焚画殉葬”的破坏一样，我们的很多乡村也在一段时期面对诸多生态和文化难题。

近年来，我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，乡村振兴战略全面实施。《乡村建设行动实施方案》等陆续出台，建设宜居宜业美丽乡村、绿水青山就是金山银山等观念更加深入人心。它们共同为传承保护优秀乡土文化，打造现代版“富春山居图”奠定了坚实基础。

古屋保护、文旅融合助推乡村旧貌换新颜

在央视栏目《我的美丽乡村》近日播出的一期节目中，河南省漯河市舞阳县北舞渡镇贾湖村的华丽转身让人眼前一亮。

贾湖村曾因贾湖遗址的考古发掘受到关注，贾湖骨笛的发现填补了中国早期新石器文化的重要缺项，成为中国音乐文化九千年文明史的有力佐证。然而，考古发现并未给该村的发展带来助益。直到最近几年，伴随着乡村振兴的号角，当地开始把九千年的古老文明与乡村发展结合起来，从古文明中寻找致富密码。贾湖村不仅在村容村貌上焕然一新，还根据历史遗存，传承传统酿造技术，研发生产贾湖酒等，使之成为乡村发展的文化力量。

而在《我的美丽乡村》早期节目中，甘肃省兰州市河口古镇的文旅融合具有一定的代表性。一个建筑破旧、经济落后的贫困村摇身变为“网红打卡地”。其秘诀就在于当地政府不搞大拆大建，而是通过修缮保护工程，对古城池、四街十七巷、四合院等历史遗存进行全面修缮，尤其保存了较为完整的古民居群。传统村落民居和优秀乡土文化恰恰成为其最大的优势，吸引更多人走进古镇，在一砖一瓦中感受绵延千年的黄河文化，在古建筑里阅读久远故事。

此外，大别山深处的河南省信阳市罗山县铁铺镇何家冲村，依托青砖青瓦，古色古香的何家祠堂，建设长征纪念馆，吸引八方游客重温红色记忆；广东省江门市开平市塘口镇强亚村挖掘侨村文化，讲述华侨故事，都取得了良好效果。这些“网红”乡村无一例外地立足本地资源优势，传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，推动了村庄的旧貌换新颜。

这些积极探索启示我们，在美丽乡村建设过程中，必须要重点做好保护和利用两项工作。一是持续开展“拯救老屋行动”，留住历史，保住文化。要加大力度保护乡村中的古村落、古民居、古桥梁等建筑遗产，强化乡村物质与非物质文化遗产的文化本源性和根脉性价值。二是在修复和保护的基础之上，通过文旅融合活化利用乡村历史文化资源禀赋，挖掘乡村多元价值，让乡村留得住“乡愁”也留得住人。通过发展乡村旅游和乡村产业，实现农村资源与市场的直接对接，推动乡村文化的资源转化。

艺术乡建、文艺创新让更多人看到美丽乡村

在河北省秦皇岛市北戴河区戴河镇，风景宜人、艺术气息浓厚的北戴河艺术村落吸引了不少游客。该镇党委深化“戴河力量”党建品牌，坚持党建引领推动乡村振兴，指导北戴河村将艺术美学引入村落，通过对原生态建筑的保护、修复和艺术再创造，引进艺术家和艺术机构，打造手工非遗、特色餐饮、艺术研发等产业类别，结合村庄历史文化建设特色小院，成功将村落转型为艺术工作者的聚集地，周边游客的热门打卡地。

近年来，艺术乡建逐渐成为一种潮流，不少乡村在创新发展中主动拥抱艺术，不少艺术团体、院校等通过合作、帮扶等方式用艺术助力乡村振兴。近日，《艺术设计助力民族地区乡村振兴主题展》在中南民族大学开幕，展览分为“特色民族村寨建设”“非遗再造活化设计”“数字化传承与传播”“乡村品牌设计开发”“艺术公益乡村实践”五大版块，全面展示了艺术添彩乡村建设的各种可能。展览也让艺术活化乡村、浸润田园的力量被更多人看见。

在国家乡村振兴战略背景下，艺术与设计作为一种生产力，在赋能乡村建设方面发挥着越来越大的作用。近年来，政府、高校、企业、社团和个人等多方大力参与乡村振兴艺术设计实践和理论探讨，助力乡村产业振兴、文化振兴、生态振兴等，产生了众多优秀设计成果和成功案例。如尽显民族风情的新寨坪村“山谷花间·栖迟谷”特色民族村寨等不仅体现出中华文明的多样性，还以艺术之美点亮了乡村美育之灯。

文艺可以赋能乡村文化振兴，也可以记录和呈现乡村振兴的动人故事和美丽画卷。近年来，广大文艺工作者通过扎根乡村，深入采风，积极开展乡村题材文艺创作，推出了一系列乡村题材文艺精品。如电视剧《山海情》《春风又绿江南岸》，电影《我和我的家乡》，长篇报告文学《乡村国是》，新版吕剧《一号村台》，综艺《向往的生活》等。这些文艺作品或呈现伟大的脱贫攻坚战，或聚焦乡村绿色发展，或塑造新时代典型形象，或展现乡村唯美画面，成为广大人民群众聆听乡村振兴故事的“活”课本、看见美丽乡村的新窗口。

总之，艺术乡建和文艺创作丰富了文艺的内涵，拓展了文艺的外延，让人们意识到文艺可以对人、对社会起到特别实际的作用，同时让人们通过文艺形式看到美丽乡村，并积极投身乡村振兴实践，为美丽乡村的建设贡献自己的力量。当然，新时代的新乡村，召唤着广大文艺工作者迈开双脚走进去。作家、艺术家不是游客，既要发挥文艺力量助力乡村振兴，更要精准表现乡村全貌，让世界看到真实的中国美丽乡村。

县域是农村经济、社会、文化等发展的基本单元，是解决城乡发展不平衡不充分问题的主阵地。县城是县域经济社会发展的中心，是推动城乡融合发展的关键支撑。在湖北建设全国构建新发展格局先行区的奋斗蓝图中，省第十二次党代会明确提出，要实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展。






要加强县城建设。县城一头连接城市，一头服务乡村，既是县域政治经济文化中心，也是县域公共服务中心和人口集聚中心，在推动就地城镇化方面具有重要作用。满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要，要提高县城公共服务设施建设标准，特别是提升县城教育、医疗、文化等公共服务能力和水平，推动平台、资源、服务下沉，强化县城服务“三农”的能力和水平。县城建设不能直接照搬照抄大城市的建设模式，要尊重客观规律和实际需要，优化县城开发建设方式，彰显县城及乡村自然、产业和文化特色，严格控制县城建设密度与强度，建设适合县城特点的小型化、分散式基础设施，推动组团式综合开发，让县城真正成为吸引人、留得住人的地方。







要构建一二三产业融合的发展体系。乡村振兴，产业兴旺是基础。湖北是农业大省，各地发展要以农业为基础和资源，做好“接二连三”文章，因地制宜发展县域经济，增强县域发展内生动力。引导新型农业经营主体与农户深入合作，建立紧密型的“龙头企业+合作社+农户”合作模式，让农民深度融入产业链价值链，更多分享产业增值收益。搭建“三农”服务平台，完善从田间地头到市民餐桌的农产品供应链体系，实现“农民保收、城市保供”。







要构建统筹县城、乡镇、村庄的三级服务体系。健全服务“三农”的政务服务体系，加强农村电子政务建设，推动市县行政审批、公共服务和社会管理等平台向镇村延伸，破解“办事远、跑腿累”的突出问题，让群众就地就近就能把事办好。要推进城乡基本公共服务均等化，大力推动教联体、医联体等建设，引导更多资源、资金、人才向基层倾斜、向农村覆盖，提升农村地区教育、医疗、养老等基本公共服务水平，推动农村人口在更大范围、更大程度上获得普惠共享的基本公共服务。







要构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系。立足做强基层，建设完整乡村社区，大力发展集体经济，增强基层服务群众的条件、能力和水平。尊重群众主体地位，从群众身边、房前屋后的实事小事做起，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，增强群众主人翁意识，共同建设美好家园。进一步探索和创新激励机制，激发群众参与热情，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。







实施强县工程的重点是促进农民增收，核心是推动城乡协调发展，关键是缩小城乡差距。推进乡村振兴，不能就乡村论乡村，而要着眼于重塑城乡关系，推动城乡融合发展。顺应城镇化发展的趋势，健全城乡统筹的高质量发展体系、公共服务体系、现代治理体系，让县域发展更有质量、更具活力，才能更好辐射带动乡村发展和农业农村现代化，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。（湖北日报评论员）

仲夏时节，福建省宁德市霞浦县下浒海域，挂满海带的粗绳在半自动收割船装吊机牵引下缓缓上升。



“这两年价格不错，产量又提升了30%，收入比前几年大幅增加！”仰头望着被吊得高高的海带，山淼合农业专业合作社负责人陈文钗的脸上掩不住笑意。

“水质提升，水产品当然能有好收成。”霞浦县海洋与渔业局副局长陈宗顺道出丰收秘诀。

霞浦县海域面积达2.89万平方公里，居福建省沿海县份首位。坐拥得天独厚的海洋资源，霞浦县海水养殖面积达42万亩，从事渔业的人口26万多人，占总人口的近50%。

然而，曾经由于沿海养殖无序扩张，以木质网箱与塑料泡沫为主体的养殖设施产生的海漂垃圾，令霞浦海域生态环境一度不容乐观。

2018年7月以来，霞浦县开展海上养殖综合整治。为加强对养殖业的科学管理和依法保护，霞浦县自2019年起还启动了海上养殖网格化管理建设，配备专职网格员，在海域管理、养殖生产、气象预警、应急处置等方面为养殖户提供服务。

响应号召，2019年9月，陈文钗把200多口木质网箱都换成了塑胶网箱，“整治后的海水干干净净，还有网格员监督管理，大家对收成充满信心。”2021年，霞浦县水产品总产量47.9万吨，产值127.6亿元，均同比增长约3.2%。

和水产品产量一起提升的还有霞浦海景的“颜值”。

沿着蜿蜒公路盘旋至半山腰处，站在牙城镇梅花村山坡上极目远眺，海面上，一艘渔船自远处驶来，穿梭在星罗棋布的竹竿围网中，掠起一道长长的白色浪痕。

再往里走，数栋民宿依山面海、错落排布。几名游客漫步其间，感受海边风光与田园意趣。

“最近客人真是不少。能想到吗，以前这里都没人愿意来。”民宿厨师彭祖贵介绍，“山上土地贫得只能种地瓜，村道不通，上下山全靠一双腿，村民都想往镇上搬。”

小村蝶变自2018年开始。

依托生态与山海资源，霞浦县大力发展全域旅游，探索民宿旅游发展新路径，推动滨海景区民宿集聚发展。

发挥集聚效应，离不开高效整合、利用村庄闲置农房资源。“梅花村的房屋权属分散，很多村民在外生活，大家对出租老宅也有不少顾虑。”梅花村党支部书记、村委会主任黄朝荣介绍，先动员村民与村委会签订农房出租委托协议，再由村委会统一与民宿业主签订合同，“由村委会做中间人，既有效保障了村民利益，又降低了业主经营风险。”

修建村道、完善配套设施、开发民宿、发掘旅游景点……昔日的“空心村”成了热闹的“网红村”。民宿发展带动了人气，也带来了收益。“在民宿工作收入不错，一个月至少能赚8000元。”彭祖贵注意到，这两年，附近不少荒地又种上了水果与茶叶，“居住环境好了，旅游人气这么旺，大家都想回来找商机。”

梅花村是霞浦发展的一个缩影。目前，霞浦县有各类乡村民宿400多家，直接带动就业近2万人。

“如今，我们积极培育特色民宿村与精品民宿群落，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展。”霞浦县文体和旅游局党组成员王良峰说。

“我们将持续壮大海洋养殖、全域旅游两大特色富民产业，让海洋经济成为推动霞浦县域经济高质量发展、促进共同富裕的有力抓手。”霞浦县委书记郭文胜说。

悠悠万事，吃饭为大。习近平总书记指出，“粮食安全是‘国之大者’”“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”“要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦”。



从江淮沃野到华北粮仓，麦浪千层，农机驰骋，丰收粮颗粒归仓。“瞧！麦穗壮实，麦粒饱满，今年亩产达1200多斤。”河北省成安县种粮大户杨俊山脸上洋溢着丰收的喜悦。

目前，全国小麦大规模机收基本结束。总体看，今年夏粮小麦增产丰收已成定局。

夏粮丰则全年稳。确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，是2022年经济社会发展主要预期目标之一，也是今年“三农”工作的底线任务之一。打赢夏粮丰收这一仗，为全年粮食生产奠定了坚实基础。在当前经济发展环境复杂性、严峻性、不确定性上升的形势下，牢牢稳住粮食安全这块“压舱石”，对于保供给、稳预期、增信心具有十分重要的意义。

政策稳，人努力，千方百计夺丰收

“扛过洪涝，扶壮弱苗，防住虫害，今年小麦丰收来之不易！”河南省淇县西岗镇卧鸾村大周农业专业合作社负责人李文周感慨，“政策帮扶到位，专家下田指导，终于闯过一道道难关。”

今年夏粮生产开局挑战严峻。受去年冀鲁豫陕晋5省遭遇罕见秋汛影响，全国冬小麦晚播面积达1.1亿亩，苗情复杂程度多年少有。再加上农资价格持续上涨、国内疫情多点散发、国际农产品供应链风险陡增等因素相互叠加，夺取夏粮丰收遇到前所未有的压力。

越是面对风险挑战，越要稳住农业这个基本盘。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门以背水一战的态度、超常超强的力度，一手抓疫情防控，一手抓粮食生产，战秋汛、促弱苗、防虫害……环环紧扣抓好夏粮生产和春耕备耕，努力赢得夏粮和全年粮食丰收的主动权。

——政策稳，稳住种粮预期。

“今年收成真不错，亩产超1300斤。”山东省夏津县贺屯村粮农贺心利抓起一把麦子说，“好政策给咱托了底，今年每亩领到种粮农资补贴25.51元，收购价每斤1.55元，比去年涨了3角左右。”

中央财政安排夏粮小麦促壮稳产补助资金60多亿元，支持小麦抢种、促弱转壮和“一喷三防”全覆盖，两次向实际种粮农民发放一次性补贴共300亿元，再次提高稻谷、小麦最低收购价格，投放100万吨国家钾肥储备……支持力度大、释放信号强，一项项强农惠农政策落入田间，“托”牢了农民种粮积极性。

政策稳，稳住了粮食播种面积。农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，冬小麦播种面积稳定在3.3亿亩以上，冀鲁豫陕晋5省调整种植结构、扩大非灾区播种面积，能播尽播；西北地区扩种春小麦，南方地区扩种豆类、薯类等夏收粮食作物，因灾影响的冬小麦面积有效弥补。

——田管实，夯实丰收基础。

弱苗转壮、拔节灌浆、麦穗转黄，河南省尉氏县邢庄乡烧酒壶村党支部书记刘随柱露出欣慰笑容：“小麦晚播一个多月，关键时刻，专家下田指导。农机整地，施叶面肥、统防统治，让这茬麦子丰收了。”

强化指导促弱转壮，各地区各部门高效统筹疫情防控和农业生产，各级农业农村部门累计派出62.4万人次进村入户，推动1.1亿亩晚播麦普施一遍返青肥、冬小麦“一喷三防”全覆盖；抗灾治虫减少损失，今年小麦病虫害发生早、发生重，各地大力开展统防统治、联防联控，累计实施防治面积6.9亿亩次，小麦条锈病发生面积减少91%，赤霉病发生面积减少40%，实现“虫口夺粮”。

——优结构，扩种油料作物。

“油菜亩产300斤籽，亩均毛收入近1000元。”收完油菜，再种水稻，江西省遂川县新江乡横石村农户吴奕银忙得带劲。

今年，中央财政安排产油大县奖励、耕地轮作、绿色高质高效行动等项目资金30多亿元专项支持油菜生产。据农情调度和田间调查，预计夏收油菜籽面积有望突破1亿亩，主产区单产有望创历史新高，为提升全年油料产能和自给率夯实了基础。

夏季粮油丰收，稳住了今年粮食生产的开局，稳住了百价之基的粮价，让百姓的“米袋子”“油瓶子”稳稳当当。

农民挑上“金扁担”，科技稳产作用大

在山东省德州市平原县，小麦刚开镰，专家忙取样称重。“亩穗数45.8万，穗粒数37.5粒，千粒重44.3克，产量真不错。”全国农技中心粮食处农艺师梁健说。

“科技种地，丰收有保障。”平原县腰站镇锅培口土地股份专业合作社负责人王笃春深有体会，“镇压划锄，科学施肥，弱苗变成了穗大籽满的壮苗。”预计全县小麦单产572.4公斤，比上年增加2.3公斤。

潘文博介绍，今年的冬小麦从品质看，产量“三因素”呈“一平一减一增”态势：平均亩穗数与上年基本持平，穗粒数持平略减，平均千粒重有所增加。“小麦播后气象条件好，8500万亩旱地麦长势明显好于常年，实现了非灾区多增产。”

丰收到手，科技支撑有力。

“从以前的亩产700多斤到今年1200多斤，靠的是科技。”江苏省徐州市铜山区谭家村崇振家庭农场负责人狄崇振说，“农技专家指导，选用‘徐麦35’新品种，科学配方施肥、采用无人机绿色防控，今年成功克服了春旱、病虫害等。”

今年夏粮生产期间，田间现场指导，在线直播会诊……多种形式的科技服务，让科学管理措施及时到田入户。农业农村部组织开展小麦促弱转壮夺夏粮丰收线上线下培训月活动，累计培训300万人次。目前，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，全国农业科技进步贡献率超过61%。

颗粒归仓，农机保驾护航。

“联合收割机劲儿大，一天能收上百亩，大家伙儿都抢着用。”河南省义马市建军农机专业合作社负责人王建军忙得不可开交。义马市成立工作专班，为农机跨区作业开通“绿色通道”，保障机收用油，确保小麦机收顺利。

麦熟抢收，分秒必争。各地优服务，保畅通，着力做好跨区机收作业的组织和服务，跟踪机收队伍行程，落实农机绿色通道政策。截至目前，各地已开设农机转运绿色通道2600余条，在跨区转移沿线设置机收接待服务站、机具集中停靠点2500多个。

有效减损，也是增产。8台收割机隆隆前行，一场抢收减损比武，在安徽省天长市国家现代农业产业园展开。“快中有慢，看前顾后，就能落籽少，留茬低。”新华农事合作社农机手陈广宝说起诀窍头头是道。

“三夏”小麦机收环节损失率平均降低1个百分点，全国可挽回粮食损失25亿斤左右。今年夏收，各地加大推广机收减损力度，对联合收割机加快更新换代频率，小麦机收减损培训指导对所有持证机手全覆盖，最大限度减少机收环节损失，确保颗粒归仓。

无人驾驶收割机、植保无人机、农业物联网……高科技的“顺风耳”“千里眼”让种粮农民挑上“金扁担”。今年“三夏”，全国预计有1650万台（套）各类农机具投入农业生产服务，“一条龙”开展小麦、油菜等作物抢收、秸秆处理、产地烘干、玉米抢种等作业。

技术新、装备强，田间地头激荡的科技动能，转化为收获时节的丰收喜悦。

夯基础，增后劲，端稳饭碗有底气

来之不易的夏粮丰收，为全年粮食丰收注入信心。

全年粮食的大头是秋粮。据6月22日农情调度，全国夏播粮食作物已完成意向面积的92.6%。目前出苗长势较好，广袤田野孕育着丰收希望。

“粮食安全的根基是‘能力安全’。实施‘藏粮于地’‘藏粮于技’战略，既需要提升耕地质量筑牢粮食安全基础支撑，也需要充分发挥新型农业经营主体的作用，确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示。

提地力，粮食安全基础更牢。

“田成方，农机敞开跑；渠相连，旱能浇涝能排。咱种地敢投入，今年种了700亩地，小麦每亩能收1200多斤。”山东省嘉祥县孟姑集镇种粮大户卞勋涛说。目前，嘉祥县建成高标准农田67.7万亩，今年小麦预计产量7.3亿斤左右。

严格落实耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线；今年中央下达补助资金近1096亿元，继续支持各地加强高标准农田建设，到今年底，将确保全国累计建成10亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，保障粮食产能在1万亿斤以上。稳住耕地，数量不减，质量提升，为保障粮食等重要农产品有效供给提供了基础支撑。

强主体，粮食生产后劲更足。

“耕种管收‘一条龙’，种地不操心，产量有保障。”湖北省广水市南新村村民丁亮建当上“甩手掌柜”。在广水市，700多家“田保姆”服务农户7万多户。

如今，越来越多的新型农业经营主体和社会化服务组织挑起了粮食生产的大梁。据不完全统计，今年春耕期间，13个粮食主产省份共有31.2万个服务组织开展了春耕备耕和田管服务，服务小农户近4600万户，有力有效保障了春季农业生产。

夏粮丰收了，全年经济就托底了。农业农村部有关负责人表示：“夏粮生产首战告捷，为全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上奠定了基础。把粮食安全责任扛在肩上，保质、保量、保长远，以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性，我们有信心、有底气把饭碗牢牢端在自己手上，为应对各种风险挑战赢得主动权。”

央视网消息（新闻联播）：2021年7月，西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏考察调研。作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏祝贺西藏和平解放，这在党和国家历史上是第一次。总书记强调，西藏要抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就。雪域高原各族儿女牢记总书记嘱托，全面贯彻新时代党的治藏方略，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。



西藏，地处青藏高原腹地，是我国重要的边疆民族地区，是重要的生态安全屏障、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视西藏工作，心系西藏各族群众，亲自为西藏工作谋篇布局，多次发表重要讲话、作出重要指示，亲自谋划、亲自部署召开中央第六次、第七次西藏工作座谈会，明确提出新时代党的治藏方略。

2021年7月，习近平总书记来到林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村，这里因漫山遍野的桃花闻名，总书记叮嘱大家要落实好党中央支持西藏发展政策，全面推进乡村振兴。

推动乡村振兴，嘎拉村不断对村里的旅游设施提质升级。嘎拉村的美好生活是西藏发展的一个缩影，西藏，曾是我国唯一省级集中连片特困地区。党的十八大以来，西藏发生了历史性变革。2019年底，西藏全区74个贫困县区全部摘帽，62万多贫困人口全部脱贫，2021年，西藏农村居民人均可支配收入为16935元，同比增长16%。

西藏自治区林芝市巴宜区嘎拉村村民达瓦坚参：我们始终牢记总书记的嘱托，用我们的双手来发展，创造我们更加美好的生活，全面推进乡村振兴，我女儿的话她现在一直在学习努力，班级里面第一名。

拉林铁路是川藏铁路的重要组成部分，是西藏首条电气化铁路。在西藏考察时，习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况。总书记高度重视川藏铁路建设，他指出，要加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。党的十八大以来，川藏铁路等重大基础设施项目全面推进，涵盖公路、铁路、航空的综合立体交通网络初步形成；青藏、川藏、藏中、阿里电力联网工程建成，建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达到99%，624个边境小康村全部建成。

大学生郎卡桑阿：乘坐这个复兴号以后，然后到家乡山南那边的话，只需要一个小时，交通上面有很大的便捷，家乡的变化越来越大了，人民的生活越来越好了，发展也越来越好了。

保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。在林芝尼洋河大桥，总书记远眺水波荡漾、草木葱茏的雅尼湿地，强调，要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。

落实总书记要求，林芝推动建设雅尼湿地生态监测研究站。现在这里有52种国家重点保护动植物，植被恢复总面积1839亩。

西藏自治区林芝市巴宜区林业和草原局副局长姜文涛：我们将始终牢记总书记的嘱托，守护好这里的生灵草木、万水千山，努力做好雅尼湿地的科学研究、生态保护。

西藏着力创建国家生态文明高地，加强重要江河流域生态环境保护和修复，统筹水资源合理开发利用和保护，自然保护区面积达41.22万平方公里，占全区国土面积的三分之一以上。

在西藏考察时，习近平总书记走进老城区，亲切看望各族群众。

党的十八大以来，西藏创建民族团结进步模范区，将每年9月定为“民族团结进步宣传月”，让民族团结教育走进各级各类学校课堂。西藏各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，凝聚起共同繁荣发展的不竭动力。

西藏自治区发展和改革委员会主任斯朗尼玛：我们牢记总书记的嘱托，主动服务和融入新发展格局，创建高原经济高质量发展先行区，目前，先行区的顶层设计已经建立，181个年度重点项目扎实推进，实现了高质量发展的良好开局。