9月11日下午，随着三架中国民航包机降落在石家庄正定国际机场、郑州新郑国际机场和重庆江北国际机场，164名从事虚假投资理财类电信网络诈骗的犯罪嫌疑人被河北、河南、重庆公安机关从老挝押解回国，加上前期由安徽公安机关押解回国的15名犯罪嫌疑人，此次中老警方开展警务执法合作抓获的179名电信网络诈骗犯罪嫌疑人全部被押解回国，涉及全国13个省（市）的270余起重特大跨境电信网络诈骗案成功告破。










中新社记者韩海丹摄

9月11日凌晨，中国国际航空官方微博再次发布通报称，关于9月10日CA403航班事件，初步判断系发动机机械故障所引发，目前正在进一步调查。在樟宜机场的协助下，已做好旅客安置工作。对于受到影响的旅客，深表歉意。











9月10日，从成都天府机场飞往新加坡樟宜机场的CA403航班，机型为A320neo，飞机号B-305J。机上共有旅客146名、机组人员9名。飞机在着陆前客舱出现烟雾，机组按程序处置，飞机于北京时间16时14分降落新加坡樟宜机场，落地后机组组织旅客实施紧急撤离，新加坡樟宜机场启动了应急程序。人机安全。











着陆前客舱出现烟雾。视频截图


据新加坡樟宜机场10日晚发布的消息，机上146名旅客和9名机组人员，均已安全撤离，并乘坐巴士前往航站楼。9名乘客在撤离过程中因吸入烟雾或擦伤而受轻伤，目前已经得到治疗。

受此事件影响，樟宜机场第三跑道曾短暂关闭。涉事飞机已于18时左右被转移至别处。第三跑道经检查后于19时02分左右重新开放。在跑道关闭期间，有一架航班改降印尼巴淡岛。


交通安全调查局正在调查此事，并已联系中国相关部门协助调查。






综合：中国国际航空、新加坡樟宜机场 


来源：中国经济网

中新网北京9月11日电(张钰惠)近期，有多名留学生在社交平台上提到，自己在境外多次收到疑似反诈中心的电话。在境外收到带有96110的电话，真的是反诈中心的来电吗？电话那边的行为和言论，又有哪些疑点？

跨境来电

在收到“反诈中心”来电之前，在英国留学的柯欣(化名)已经挂了无数个来源不明的电话。这对于她和身边的留学生来说是平常事，她通常会直接挂断，她的一些同学则直接把手机调到飞行模式。


然而，这次和以往不同的是，她多次收到来自同一个号码的电话，但她同样没有接听。她谨慎地在网上查询了这个号码，这个带有中国大陆国际区号和上海区号的号码，后面接的是反电信网络诈骗专用号码——96110。











柯欣的通话记录。受访者供图


就此，柯欣“确认”了这是上海市反诈中心的号码，于是第一次接听了来电。

电话那边的人对柯欣说，最近电信诈骗盛行，问她有没有接到过诈骗电话，还提到她的手机号遭受电信诈骗的概率很高，让她收到陌生号码来电以及自称大使馆、签证中心的工作人员来电时直接挂断。最后，对方问柯欣，上海市公安局正在对公民做普法宣传，问她有没有时间。柯欣拒绝了，电话就此挂断。

手机铃声不断响起。对方一直坚持不懈地给柯欣打电话，一直打到她怀疑自己是不是真的有什么问题。柯欣再次接听了来电，对方依然提醒她注意防诈，并问她平时有没有把护照、身份证交由他人办理，以及收到快递时有没有及时涂抹个人信息，得到第二个问题的否定回答后，对方还批评教育了她，让她以后注意保护个人隐私。

柯欣事后谈道，至此，对方还尚无异常言论。

渐入圈套

“他突然开始问我，我是否用过在我名下的一个英国手机号，那个手机号涉嫌发布诈骗信息，他们接到群众举报，因为是在我名下办理的，所以我有很大责任。”柯欣回忆起，事情从这里变得离奇起来。

柯欣没有办理过那个电话卡，也从来没听说过，她不知道该如何证明自己毫不知情。对方告诉她，需要转接到上海市公安局虹口分局做笔录并生成保证书，即可暂时免除她的法律责任。

柯欣同意了。对方让她在官网搜索虹口分局的电话号码并念出来，挂掉这通电话后，她就收到了“虹口分局”的电话。一个自称“杨警官”的人报了姓名、警号，并要求她打开摄像头。柯欣的面前出现了一个穿着警服的“警察”，背景是警局的样子。只看了一眼，她的眼前就只剩一张黑屏，一个机器女声提示笔录开始。

做完笔录后，对方告诉柯欣，他们要将笔录上传到“总局”，并获知她名下还有什么非法行为。过了一段时间，柯欣被告知，她名下有一张银行卡里有非法存款258万，涉嫌卷入洗钱犯罪团伙，她已被列为犯罪嫌疑人。

柯欣有些慌了，她心想，为什么电话卡的事情没处理完又来了个银行卡？竟然还涉及到如此之大的金额？“那个时候，我的心思已经不在这些信息是不是假的上面了，而是我该怎么证明这些都不是我做的。”柯欣说。

她不断地向对方解释自己与这些事情无关。对方说，他也想相信柯欣，但作为人民警察，一定要公事公办，不能听信她的一面之词。

这位“杨警官”获取了柯欣国内外银行卡的信息，包括国内银行卡的余额、转账限额和卡号以及国外银行卡的正反面。接着让柯欣退出所有微信群，卸载全部社交软件，下载一个名为“telegram”的监控软件，并且每隔一个小时就要报备位置以及有无异常，吃饭、上厕所、洗澡等任何需要长时间离开镜头的行为都要报备。尤其强调，这件事不能告诉任何人。

对方解释道，这是为了监视她的行动，避免她“畏罪潜逃”，也是为了“保护”她，防止非法分子侵入社交媒体和窃听。还安慰她说，他不允许自己手上有冤案发生，会一直支持她，让她完全信任自己。

8月31日是柯欣的生日，在迈向二十岁的这一天，她的情绪彻底失控了。

跳出谜团


柯欣退出了所有群聊，从英国时间当日下午六点到晚上九点，她定时报备自己的行动，直到十一点左右她的室友们采取行动。











柯欣和室友们所在的学生公寓。受访者供图



“她先是发了一段很奇怪的话在群里，过了一段时间之后说要退群，我私聊问她怎么了，她只是说没事。我问她是不是被骗了，她说不是，还让我撤回消息，所有回应我是否被骗的消息她也全部撤回了。”柯欣的室友卓冉(化名)提到，当时另外两个室友还找了学生公寓前台的工作人员上去看她，柯欣仍然没说发生了什么。无论怎么劝说，柯欣也没有透露任何信息。











卓冉和柯欣的聊天记录。受访者供图


卓冉怀疑她被监控了。她立刻联系了一位负责学校在中国区招生的学联老师，让这位老师劝说柯欣。

接到学联老师的电话，柯欣有点犹豫要不要说自己的处境。但她见过这位老师，比起电话那边的陌生人，她更愿意相信老师。思考过后，她暂时关掉了监控的声音，第一次提起了自己的遭遇。

柯欣刚讲起自己的遭遇，老师就判断出这是一场骗局，并为她分析其中的漏洞。这位老师参与处理过上百例电信诈骗，这也是柯欣最终选择相信他的原因。通话的最后，老师提醒她，不要再理那些话术，删除监控软件。

“应该是救回来了。”四十分钟之后，卓冉收到了老师的消息，终于松了口气。柯欣删除了监控软件，冻结了名下所有银行卡。这一刻，那种“出大事了”“天塌下来了”的氛围，在她的心里破解了。

“正常情况下其实单拎出来一个场景去分析，都不可能掉进去，但他们一开始先给我普法，再跟我说别人盗取我的信息犯罪，再到隔绝我所有与外界联系的媒介，最后控制我的身心，一步步地让我崩溃，失去独立思考的能力，彻底相信他们，这个过程太反常规了。”柯欣事后提到，她在这个过程中也质疑过，但对方一直没有让她转账，她就选择了继续听他们说的话，继续相信他们。

正值新学期交学费之前，柯欣的学费尚未到账，英国的银行卡里只有一千英镑。卓冉介绍道，有了英国银行卡的卡号、失效日期、反面的安全码和持卡人的姓名，就可以进行在线支付，不需要密码。“我不知道出于什么原因，他们没刷她卡里的钱，但我觉得我一直在和他们玩生死时速。”卓冉说。

收到学联老师的消息后，卓冉连连道谢。老师说：“别客气，都是为了咱们自己的同胞同学。”

疑点何在

卓冉提到，自己也曾至少五次收到“反诈中心”的电话，身边的同学同样多次收到过。去年，卓冉还得知一个其他学校的留学生有过与柯欣同样的遭遇，“谁也不相信，谁的电话也不接，电话那边的人让她自我隔离，她就照做了”。

近期，中新网观察到，有多名留学生在社交平台上提到，自己在境外收到过疑似反诈中心的电话。

对此，中新网在北京市拨打了96110，接通后被提示是北京市反诈中心，并通过相关提示获知了北京市公安局石景山分局反诈中心的电话。该分局工作人员告知中新网，反诈中心不会给境外号码打电话。

那么，自称“反诈中心”工作人员的人，怎样通过拨打境外号码联系到留学生？如果对方并非反诈中心，为何来电会显示96110？英国电话卡并非实名，对方又怎样得知柯欣的身份信息？

疑点不止一个。“国内警察在境外没有执法权。”接受中新网采访时，上海大邦律师事务所丁金坤律师如此介绍。此外，“跨境执法首先需要两国建立跨境执法合作机制，然后按照合作机制的程序进行跨境执法和协助工作。”上海昆仑律师事务所夏海龙律师谈道。

既然如此，身处上海的“警察”如何在线上直接处理境外留学生的“案件”？

柯欣的手机铃声还在不断响起，依然显示是同一个号码来电。这一次，她直接挂断了电话。(完)

中国网9月8日讯（记者张艳玲）记者从公安部获悉，针对当前缅北涉我电信网络诈骗犯罪严峻复杂形势，公安部部署云南等地公安机关持续推进打击行动，切实维护人民群众生命财产安全。近日，云南普洱公安机关积极与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，1207名缅北涉诈犯罪嫌疑人成功移交我方，其中网上在逃人员41名，这是继前期抓获269名缅北涉诈犯罪嫌疑人之后，打击行动取得的又一重大战果。

9月3日，西双版纳公安机关与缅甸相关地方执法部门开展联合行动，成功抓获一批犯罪嫌疑人，打击行动首战告捷。为延伸打击深度、拓展打击广度，公安部部署云南等地公安机关不断加大工作力度，综合采取多种措施，把打击行动向纵深推进。

近日，在公安部和云南省公安厅指挥部署下，普洱公安机关积极与缅甸相关地方执法部门开展边境警务合作，及时向其通报诈骗窝点和人员线索。9月6日，缅甸相关地方执法部门开展抓捕行动，集中向我方移交涉诈犯罪嫌疑人1207名，以及电脑、手机、手机卡、银行卡等一大批作案工具，打击行动战果不断扩大，对诈骗分子形成持续震慑。

目前，公安机关正依法对移交我方的犯罪嫌疑人开展审查调查，对于涉嫌诈骗、偷越国（边）境和其他违法犯罪人员，公安机关将彻查全部犯罪事实，依法予以严惩；对于家属报警反映被困境外人员，公安机关将认真组织调查，如发现其在境外遭受非法拘禁等侵害，将敦促相关国家和地区执法部门严惩犯罪分子，坚决保护我国公民人身安全和合法权益。


公安部有关负责人表示，境外不是法外之地，犯罪必将受到严惩。公安机关将坚持以人民为中心，进一步强化边境警务执法合作，持续组织开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪行动，决心不变、力度不减，持续清剿诈骗窝点，依法缉捕涉诈人员，坚决遏制此类犯罪高发态势。

名城早报记者何红岭


为扎实做好“巩固脱贫攻坚博爱助残”项目筛查工作，进一步加强全社会对残疾人的关注、减轻残疾人看病的实际困难和经济压力。8月31日至9月4日，清水县民政局联合兰州手足外科医院专家，对全县60周岁以下具有先天性手足畸形、关节置换手术、后天畸形的城乡居民开展摸底筛查工作。










筛查过程中，兰州手足外科医院的专家们主要以老年人多发的关节炎、骨质增生等常见疾病为主，耐心询问每一位看诊群众的身体情况并详细记录，通过常规检查、科学评估后结合群众实际病情给出就医建议、常规用药、注意事项等，同时现场向群众讲解康复保健知识、答疑解惑，鼓励他们积极、健康、自信的生活。


“这次活动从检查到手术都是免费的，也打消了我对就医费用的后顾之忧，真的非常感谢县民政局和兰州各位专家的关心关爱。”患者顿成儿说。











本次筛查救助对象办理0押金住院治疗，所有医疗费用先通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助、残疾救助等政策给予报销和救助后，剩余部分由省慈善总会托底结算。目前已完成筛查肢体残疾对象661名，符合手术矫治和康复训练条件人员37名，近期将入院进行治疗。筛查活动的开展，不仅让群众享受到更便捷的健康服务，形成了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，切实打通了服务残疾群众的“最后一公里”。








责任编辑：程凯






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最近，有关“为何无座和二等座同价”的话题引发不少人的关注。据澎湃新闻报道，12306客服表示：“目前无座售价与二等座相同。目前的定价是根据国家发改委文件精神，由铁路运输企业自行定价。按照价格法，铁路法等法规规定，同时会根据市场情况，实行多档次浮动票价体系。”

有网友提出，乘坐高铁时无座的票价与二等座票价一样，是不太合理的。经常乘坐高铁的人会看到，在一些运力紧张的高铁线路上，时常有无座乘客站在车厢的角落里。他们支付了同等票价，却无法享受同等服务，确实令人难以接受。

“站票坐价”争议背后，实际上是广大乘客对于拥有更加舒适、公平的出行体验的强烈愿望。乘客购买车票，也是一种消费方式，消费者的权益应当得到保障，乘坐高铁者的“用户体验”也应该被重视。2016年2月，国家发改委就发布了《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，规定从同年1月起放开高铁动车票价，改由铁路总公司自行定价，动车组票价实施市场调节价，由运输企业根据市场竞争状况自主确定。换言之，高铁票价不是一成不变的，要根据市场的实际情况，考虑广大乘客的实际需求，对票价进行合理调整。

早在10年前，网上就出现过“呼吁无座火车票应该半价”的声音，但不少乘客的心愿，一直未能成真。有一种说法是，在绿皮火车时代，无票和硬座的乘坐体验差不多，而且车厢内乘客流动频繁，即便是拿着“站票”的乘客，也有很多机会去“蹭座”。但是，这些情况在高铁时代都不常见了。高铁二等座的乘坐体验，比普速列车的硬座要好得多，而“站票”的体验依旧并不舒适。也就是说，无座乘客无法体会到与二等座乘客一样或者类似的出行体验，他们不该以同样的价格获得差异很大的“消费产品”。从这个意义上讲，高铁“站票坐价”争议背后的民众诉求，不能不引起铁路部门的重视。

随着时代的发展，人们对于消费体验有了更高的要求。高铁票怎么定价，如何让票价更有性价比，关乎民众的出行体验。对于相关讨论和建议，有关部门不妨耐心听取，根据消费者和市场的真实诉求，制定更为科学、合理的定价方案。能否解答好这一问题，考验着铁路部门的智慧与能力。

名城早报记者张峰


8月26日上午10点25分，山东滨州一名业主在小区群内违规发布了一条诈骗信息，群内社区民警赵警官及时提醒大家不要点击网络链接。最终警民联手，仅用一个多小时就将违法信息发布者抓获。











这名业主在小区群发布了一条高薪招代加工人员的违法信息后，小区群里的滨州市公安局滨城分局彭李派出所社区民警赵警官立刻提醒这名业主将违法信息撤回，并提醒其他业主不要点击网络链接。











群内其他业主立刻和发布违法信息的业主联系。经了解，这名业主在商场玩，是别人用她的手机操作的，而且这人还在商场附近。11点40分，违法信息发布者就被警民联手抓获。由于劝阻及时，群内业主没有遭受损失。










赵警官提醒，手机是私人物品，一定注意不要交给陌生人操作，一旦用手机发布了违法信息并让其他人遭受损失，手机主人不知情也不能免责。




责任编辑：程凯




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学生在陕西西安半坡博物馆参观。新华社发









游客在海南三亚鹿回头风景区外扫码预约门票。新华社发










北京鸟巢，大批买不到票的歌迷聚集在场外聆听演唱会。光明图片/视觉中国






在天津数字艺术博物馆，学生们沉浸式参观艺术作品。新华社发


“要票吗？要票吗？”

这个暑假，随着大众积累的文旅需求集中迸发，居民生活水平、消费理念不断升级，旅游景点、文博场馆、演出市场等常出现“开售秒空、一票难求”的现象。据中国演出行业协会统计，2023年上半年，全国营业性演出（不含娱乐场所演出）场次19.33万场，同比增长400.86％；演出票房收入167.93亿元，同比增长673.49％；观众人数6223.66万人次，同比增长超10倍。与此同时，“黄牛”非法倒票现象又逐渐活跃起来。

“最高档为1855元的门票，被‘黄牛’炒到18800元，价格是正常票价的10倍多”“游客约不到，‘黄牛’反而能约到，原本免费参观的博物馆却需要花钱才能进”“一个‘黄牛’、一场演唱会，一晚就赚了1万元”……网络上，只要搜索相关信息，就能看到网友们叫苦不迭。

正规渠道求购不得，“黄牛票”却溢出天价——市场和消费者苦“黄牛”久矣。各类新闻、热搜的涌现，无不体现着“黄牛”倒卖行为对消费者正当权益的侵犯和对文旅市场良性发展的破坏，也警示、催促着我们：“黄牛”乱象，该花大力气整顿了。


1.“你买不上，我有办法”


利之所趋，人之所至。“黄牛”现象由来已久，在线下演出报复性增长、文旅市场火热的当下更甚。通过介绍，记者结识了专营文艺活动票务的“黄牛”晓凯（化名）。点开他的社交软件，赫然出现了“你有钱，我有票”的“霸气”个性签名。

“代抢接起来！科技+人工命中率高，预算高的可以直接录信息。”“一轮开票命中率最高，需要的赶紧发信息！”“接代拍，特定活动邀请函可定，不拍要后悔了！”无论是抢票的各种渠道手段，还是驾轻就熟的焦虑渲染，都是“黄牛们”获利的“必杀技”。

顺着晓凯发布的信息翻找下去，几乎可以看到各类演出活动的参加渠道、开票日期、抢票业务，以及有理有据的游说，俨然一副“买到就是赚到”的架势。随着票务活动逐渐网络化、电子化，“黄牛”抢票也有了技术加持，不断翻新花样。

而在故事的另一面，某位歌手的粉丝丸子（化名），却对“黄牛”有着深深的无奈。

“如果能买到正常票，谁会去买高价票呀。对于消费者而言，并没有太多的选择。”演唱会门票开票秒空，丸子万般无奈之下也从“黄牛”手中买过高价票，“有时候‘黄牛’甚至也不承诺有票，而只是保证‘能带进去’。或者一些场合压根不卖票、不开放，只有‘黄牛’有资源。在这种情况下去找‘黄牛’，似乎是我们唯一的选择。”丸子说。

在晓凯晒出的聊天记录中，许多购票者难掩欣喜。“成功了，谢谢”“太靠谱了”，明明扰乱了正常售卖秩序，为何却收获了靠谱评价，非法倒卖怎么就成了一些消费者眼中的“良心生意”？

“其实，‘黄牛’通过垄断渠道再肆意抬价的行为，无异于先剥夺消费者的正当权益，再让部分消费者以更高成本重新获取该权益，变相造成受侵害群体的内部分化和在心理上的双重依赖——这种倒错关系颇具讽刺意味，也是‘黄牛’倒卖现象带来的一种危害。”浙江大学经济学院教授肖文表示，“黄牛”现象已经影响了文艺活动市场培育和规范发展，成为阻碍公共文化服务的“绊脚石”。

“对于普通消费者而言，需要花更高价格去购票，增加了额外经济负担；对于主办方而言，天价票的出现会扰乱其正常票务经营，同时也会招致社会舆论压力，不利于明星口碑建立和主办方企业的长足发展；对于地方发展而言，旅游经济已经成为一个重要领域，打击‘黄牛’倒卖现象，能够有效减少公共管理成本，更好发挥演唱会经济的辐射带动作用，促进地方文旅经济长远发展。”肖文表示。


2.整顿“黄牛”难在哪儿


屡禁不止、盘根错节、顽疾难治，“黄牛”凭啥这么“牛”？

“其实‘黄牛’之间大多数都认识，大家谁卖出去算谁的。”丸子表示，“黄牛”不仅卖票，也会从他人手中收票再加价卖出去，门票在不同“黄牛”手里倒卖，“一般情况下，越是临近演出开场，票就越紧俏，价也越要越高，涨到150%的都有，但依然有人愿意买单。”

今年4月，文化和旅游部办公厅发布的《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》中第五条明确规定，“督促演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%”。

根据相关业内人士介绍，这近三成的不可售票，如工作票、赠票，依旧可能成为“黄牛”的票源。在公开抢票平台上，“黄牛”也可通过组建专门抢票团队、开发外挂程序等方式，在预约票务上强化人力、技术和信息上的优势，进一步垄断票源。

对此，丸子有切身感受：“粉丝对‘黄牛票’的怨念并不仅仅局限在倒卖者本人，我们希望经纪公司、主办方、第三方平台能负起责任，从票务管理这个根本问题上守护好票源。”

“‘黄牛’现象之所以滋生，深层原因还在供需关系的失衡。”中国政法大学光明新闻传播学院副教授刘双庆表示，“对一些人气艺人的演出，无论是运营宣传上的大力推送，还是观众‘看一场，少一场’的心态，都将正常演出拔高为‘必看演出’。与此同时，‘黄牛’的钻营则阻断了创演生产、出票情况和正常观演需求之间的通畅反馈，进一步让大热演出门票变为稀缺资源，在大肆牟利的同时挤占正常消费通道，整体上损害观演生态。”

要让文化产品的供给与需求有效匹配起来，一方面需要提供更多更高质量的文化产品，另一方面也要优化管理、截堵疏漏。

“在供给侧，关键要解决票的‘稀缺属性’，在尽可能根据市场反馈，保障观众喜闻乐见的热门演出、文化活动供给的同时，加强对正常票务渠道的严格把关，形成文化产品生产、交换、分配、消费等方面的平衡。在需求侧，更要通过长期引导，减少‘为了见偶像一面而不惜成本’的非理性消费风气，压缩‘黄牛’的市场。”刘双庆说。


3.多措并举方能标本兼治


于法理而言，“黄牛”肆意加价、疯狂倒票的操作，已涉嫌违反国家相关法律法规。

“消费者依法有知情权、选择权、公平交易权，‘黄牛’的存在剥夺了这些合法权益，让消费者失去了平价购买商品的机会，扰乱了正常的购票秩序，显然触犯了治安管理处罚法相关规定。”中国人民大学法学院教授刘俊海谈道，“法律的惩戒震慑作用很重要，涉及违法犯罪的，司法部门需要根据情节、性质进行相应法律处罚，增加‘黄牛’牟利行为的违法成本。”

去年10月，文化和旅游部出台《演出票务系统服务与技术规范》，提出统一全国演出票务的相关要求与全流程规范化服务，并要求各演出票务平台都要接入全国统一的票务信息采集与服务系统，为行业监管提供了便利。今年7月，文旅部再次发布通知，要求各地文化和旅游行政部门联合公安、市场监管、网信等部门，加大对“黄牛”、第三方平台违规囤票、倒票等行为的打击力度。

以北京为例，今年4月起，北京文旅、公安、网信、文化执法、市场监管等部门齐出手，开展营业性演出票务市场“黄牛”倒票乱象专项整治工作，查获“黄牛”倒票人员143人。而在西安，仅8月份，西安警方就会同多部门组成专班开展打击整治工作，查获非法倒卖门票案件8起，各类证件门票86张，抓获涉票涉证违法犯罪人员58人，其中刑事拘留2人、行政处罚31人、批评教育25人。

与此同时，一些活动的演出组织方和票务平台也从制度设计上纷纷发力，不断补齐漏洞。例如，通过贯彻“强实名制”等措施，做到“谁购票谁观看”，进而打击“黄牛”、维护市场秩序。

所谓“强实名制购票”，指在电子票绑定身份信息的基础上，入场时再增加“扫本人身份证”和“人脸识别”环节，保证“人、证、脸”信息完全匹配方可入场，且不可转让，每笔订单最多购买1张、每个账号最多购买1张。这有利于对“黄牛”囤票转卖、挤占票源的行为形成有力压制，打击“黄牛”违法活动的嚣张气焰。

这一点在和晓凯的交谈中也得到了印证。“以前虽然要求实名制购票，但因为是纸质票且可以转赠，也不要求入场时信息一致，所以倒卖难度不大。但在‘强实名制购票’规则下，只能靠提前拿到信息，再用刷票软件‘代预约’‘代抢’，或者靠内部渠道，这样命中率不一定像原先那么高，我们一般也会补一句‘抢不到退钱’。”晓凯说。

而针对此类刷票软件的猖獗，也可以通过“更牛”的技术手段进行反制。根据业内人士透露，平台可以通过应用流量清洗等数字技术手段，构建基于账号信息、收货地址、购买行为等的系列属性监测识别模型，有效判断用户下单请求是否真实，形成事前监控预警、事中处置防控、事后评估优化的治理体系，提升恶意刷票行为拦截率。

刘俊海认为，任何制度创新都不能一劳永逸，需要配套保障的不断细化。“就好比‘强实名制购票’，也面临着退票渠道不畅、过度收集数据等问题，要不断改进、不能‘一刀切’。”在他看来，演出活动主办方应进一步在票务管理上下苦功，不断优化售、检、验等各环节的防范技术与服务方式；监管部门也应当继续用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限，加强前、中、后端精准打击。广大观众也应形成更加理性的消费观念，自觉抵制“黄牛”，对“黄牛”整治多加理解、支持与配合。

“整治‘黄牛’倒卖现象是一个系统工程，需要多方联动、强化源头治理。不断健全配套的法律法规，建立完整透明的票务市场机制，增强消费者的权益保护意识。由此才能形成合力、标本兼治，保障票务市场健康有序发展。”刘俊海说。


（光明日报记者王禹欣）

名城早报记者杨春章

本报记者了解到，8月31日上午，湖北省红安县拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务试点工作会在该县综治中心召开，红安县委常委、统战部部长韩琼，红安县人民检察院党组书记、检察长占涛出席，县委政法委常务副书记、四级调研员郑桂元主持会议。县委宣传部、县委政法委、团县委以及检察院、公安局、民政局、司法局等单位主要负责人和各乡镇政法委员参加。








社会公益服务试点工作会



韩琼指出，开展拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务试点工作是助推社会治理现代化的一项创新举措，是全面准确贯彻宽严相济刑事司法政策、有效化解矛盾、助推社会治理现代化的需要。











红安县委常委、统战部部长韩琼作会议讲话



韩琼强调，各相关单位要坚持高点站位，充分认识试点工作意义。坚持以人民为中心的发展思想，将该项工作作为践行习近平法治思想的实践载体，作为提升社会综合治理水平的重要抓手，认真贯彻落实。要狠抓任务落实，确保试点工作取得实效。县委政法委要加强对试点工作的领导和执行监督；检察院要扛起主体责任，充分发挥不起诉案件的教育和惩戒双向作用；相关职能部门及各乡镇要加强对犯罪嫌疑人的检查和监督，做好监管记录，打好志愿服务量化评分。要加强联动配合，凝聚试点工作合力。党委政法委要对各部门之间常态化沟通协调和监督管理职责进一步细化。检察院要不断丰富公益服务方案，加强指导、督导和经验总结；相关职能部门及各乡镇要强化联动、密切配合，合力打造红安品牌。











红安县人民检察院党组书记、检察长占涛



占涛在会上介绍了今年来红安县主要犯罪的类型及占比和拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务制度的设计背景、运行模式及预期成效，并提出，检察院将与各单位共同努力，能动履职促进诉源治理，实现惩罚犯罪与社会公益服务相结合的有机统一。











红安县人民检察院党组副书记、副检察长郑勇解读工作方案


郑桂元从提升认识、快速推进、确保实效三个方面提出要求，他希望各责任单位要充分认识到开展此项工作是有依据、有要求、有需求、有责任的，理解要透彻、职责要明晰、推进要快速、标准要高，做到勤指导、勤督办、勤纠偏、勤问责。


会上，红安县人民检察院党组副书记、副检察长郑勇解读了《红安县人民检察院关于开展拟不起诉犯罪嫌疑人自愿参加社会公益服务的试点工作方案》，县检察院、县公安局、县民政局及部分乡镇结合工作实际分别作表态发言。








责任编辑：程凯






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教育部8月30日举行新闻发布会，介绍日前印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》和《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》相关情况。

教育部基础教育司司长田祖荫表示，党的十八大以来，我国基础教育办学条件明显改善。基础教育财政性经费支出占国家财政性教育总支出的70%。健全了城乡统一的义务教育经费保障机制，学前教育财政性经费近5年年均增幅超过15%，普通高中建立了不低于1000元的生均公用经费基本标准，特殊教育生均公用经费标准达7000元。相比10年前，生均教学用房面积提升了三分之一，生均仪器设备值增长了2倍，互联网接入率从25%提升至近100%，大班额、大通铺等问题基本解决。

“双减”工作取得积极成效，作业总量和时长得到有效调控，课后服务基本实现全覆盖。规范民办义务教育稳步推进、免试就近入学、中小学“公民同招”全面落地，义务教育“择校热”明显降温。普惠性学前教育资源不断扩大，“入园难入园贵”问题有效缓解。家、校、社协同育人机制逐步形成，办学活力不断增强。

我国基础教育普及水平总体已达世界中上行列，但不平衡不充分的问题仍然比较突出，优质资源总体不足、配置不均，育人水平仍需进一步提升，必须持续深化改革，办好更加公平、更高质量的基础教育。

《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》明确了基本公共教育服务的主要内容，并设立2个目标：一是到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高；二是到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。

构建优质均衡的基本公共教育服务体系，关键在于全面保障义务教育优质均衡发展。当前，义务教育面临着城乡、区域、校际、群体的四大差距，要着力完善政策措施，推进基本公共教育服务均等化，促进教育公平。

对此，《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》致力于深化基础教育供给侧改革，提出了学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设、特殊教育学生关爱、素质教育提升、高素质教师队伍建设、数字化战略、综合改革攻坚共8项具体措施，以进一步做大优质教育资源“蛋糕”，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。

例如，在义务教育强校提质上，主要解决义务教育阶段优质教育资源总量不足、城乡校际差距大问题。一是推进优质学校挖潜扩容，对有条件的、办学水平和群众认可度较高的学校，“一校一案”合理制定挖潜扩容工作方案，进一步扩大优质学位供给。二是促进新优质学校成长，制定区域优质学校成长规划，倾斜支持帮扶有一定基础的学校，使之加快成长为优质学校，办好老百姓家门口的每所学校。三是加强寄宿制学校建设，优化城乡教育资源配置和学校布局，以提高质量为前提，因地制宜适当整合小、散、弱的乡村小规模学校，着力加强标准化寄宿制学校建设。

在特殊教育学生关爱上，主要解决特殊教育资源不足、适宜性不强的问题。一是扩大特殊教育资源，鼓励20万人口以上的县办好一所达到标准的特殊教育学校，20万人口以下的县因地制宜设立特教班；推动省会城市、计划单列市及较大城市，加快建设孤独症儿童特殊教育学校。二是推进普惠融合发展，积极发展学前教育和高中阶段特殊教育。推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合，加强融合教育资源建设。

新华社北京8月15日电国家发展改革委15日发布消息称，国家发展改革委当日增加安排中央预算内投资5亿元，支持河北、北京、黑龙江、吉林、福建、重庆6省市受灾严重地区基础设施和基本公共服务设施应急恢复重建。

今年入汛以来，我国多地遭遇持续强降雨，引发洪涝和次生地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。据了解，加上前两批已经安排的2亿元，国家发展改革委今年已累计安排7亿元，专项用于受灾严重地区灾后应急恢复重建。

原标题：总感觉高铁票越来越难买了






火车票一开售就秒光，







为何多个车次只剩候补票？







近日有市民反映，







济南发往常州的高铁列车







每天有30多趟车次，







之前几乎可以随买随走，







现在提前一周都买不到票，







几乎全是候补状态。







网上类似的吐槽层出不穷，







“12306全是候补票”一度登上热搜。







高铁票真的更难买了吗？







为啥会这样？







01







“12306”上火车票一开售就秒光


中国铁路12306网站一般是提前15天预售车票，乘客可以在每天的14时购买第15天的车票。

8月9日，有记者在中国铁路12306网站，试图购买8月23日济南前往其他地区的票。

以“济南-常州”为例，记者提前两分钟，不断刷新购票页面，到14时整，当页面被刷新出来时却发现，42趟车次中，只有16趟可预订车票；余下26趟车次显示没有余票，需要候补，比例高达62%。

在可预订车票的车次中，只剩11趟车次余票还算充足。

15时，即一个小时后，余票充足的就只剩9趟车次。

而未来14天，该路段只有中间的4天（即14日至17日），尚有十余趟车次余票充足。其他日子里，余票充足的车次均为个位数，超过20多趟车次完全无票。

上述情况并非孤例。在14时，即刚开始预订车票的那一刻，就已经有大量车次没有余票，或余票很少：

济南去上海的列车共67趟车次，已有11趟车次显示没有余票、13趟车次的余票已经不足。

济南去北京的列车有132趟车次，62趟车次显示没有余票，26趟车次余票不足。

济南去天津的列车共122趟车次，68趟车次没有余票，22趟车次余票还算充足。在未来7天，都只有三四十趟车次的余票还算充足。

济南去青岛的火车共169趟车次，31趟车次显示没有余票，20趟车次余票较少，只有138趟车次显示可以预订车票。


02






长距离的火车票好买？





北京发往上海的列车车票，可在提前14日的那一天12时30分开始预订。

于是，记者在8月9日12时30分刷新购票页面，试图购买8月23日北京发往上海的列车车票，发现绝大部分车次余票充足。

一般而言，长距离列车的车次较少。

在42趟“济南-常州”的车次中，有37趟“济南-（常州）-上海”的车次，有22趟“北京-（济南-常州）-上海”的车次。

8月9日14时，记者发现，在“北京-（济南-常州）-上海”路段的22躺车次中：

济南到常州，剩4趟车次二等座余票充足；

济南到上海，剩13趟车次二等座余票充足；

北京到上海，绝大部分车次余票充足，仅个别车次商务座余票较少。

乍看之下，似乎距离越远，余票充足的车次就越多。


03






“12306”网站：







优先满足长途旅客购票需求


记者分别针对济南发往常州、天津的多数列车，车票一开售就售罄的问题，拨打中国铁路12306网站客服进行询问，均得到了类似的回答：

客服人员表示，刚开售就没票的，一般都是路过济南前往常州或天津的列车。

“济南属于列车的中途停站，中途停站的车票预留数量很少，一个车站的预留车票3张、6张、9张等，不会再多。绝大部分车票在始发站，要保证它（该趟列车）的长途旅客有足够的车票可以购买，济南始发的列车都还有票。”

这也就解释了为何同一班次的列车，“济南-常州”显示无票，“济南-上海”却显示余票充足。

对于提前刷新购票页面，在14时仍然抢不到票的问题，客服人员表示，“网速、操作速度等等这些因素都可能会影响到最终购票的结果。”

“铁路不可能把票都留起来，不放给旅客，让空车跑，那也不现实。”客服人员向记者解释道。

对于“为什么会出现全程有票、中途站无票的情况？”12306官方微信公众号曾发文解释：

因为节假日运输需求“扎堆”、造成运能阶段性紧张。在这种情况下，铁路部门会把长途列车的票额，优先满足从始发站乘车到终点站的长途旅客，实现运力资源利用的最大化。

当然，也会兼顾短途旅客需求，在长途票额充足时，会根据需求变化动态调整票额投放，自动分时段将部分票额转移到沿途各站，满足短途旅客需求。

那么，为什么长途直通列车不能敞开出售沿途各站车票？

12306官方微信公众号解释称，如果短途票敞开出售，会直接挤占长途旅客的票额，有刚性需求、选择面本身就小的长途旅客购票机会就少了。

同时，长途车票随机分段出售，必然会造成部分区段席位闲置，运力得不到充分利用。

2019年，中国铁路12306网站推出了“候补购票”功能，平均兑现率达到70%左右。

你觉得高铁票比以前难买了吗？