中新网5月19日电(记者李金磊)今年5月19日是第13个“中国旅游日”，活动主题为“美好中国，幸福旅程”。


伴随着气温的升高，中国旅游市场也在加速回暖，“五一”旅游市场的火爆见证了旅游业强劲的复苏势头。在迈向高质量发展的过程中，中国旅游业展现出新气象、新活力。





资料图。图为航拍江南宋城历史文化街区灯火璀璨，人潮涌动，热闹非凡。刘越摄


新活力


“癸丑之三月晦(公元1613年5月19日)，自宁海出西门，云散日朗，人意山光，俱有喜态……”


这是《徐霞客游记》的开篇之作。徐霞客一定没有预料到，5月19日这一天会在2011年被确定为中国旅游日。


从2011年到2023年，中国旅游日来到了第13个年头，一路走来，中国旅游业欣欣向荣。虽然经历了疫情的波折，但随着疫情防控政策优化调整，中国旅游业正展现出蓬勃发展的新活力。


2023年“五一”假期，文化和旅游行业复苏势头强劲。经文化和旅游部数据中心测算，全国国内旅游出游合计2.74亿人次，同比增长70.83%，按可比口径恢复至2019年同期的119.09%；实现国内旅游收入1480.56亿元，同比增长128.90%，按可比口径恢复至2019年同期的100.66%。


“五一”假期全国旅游出游人次超过2019年同期水平，中国旅游研究院院长戴斌直呼：“旅游业迎来了从市场复苏到高质量发展的战略转折点”。


戴斌感受到了这样一个“五一”：


我们会因为四面八方来天安门看升旗的小学生齐行队礼、游客与市民在南昌八一广场高唱国歌而热泪盈眶，也会因为在景区和街区与绿青蛙的不期而遇、与熊猫界的“社牛”担当——“西直门三太子”的相视一笑，在朋友圏里晒出小而确切的幸福，也会秒变段子手去吐槽高速公路的拥堵和景区的人从众。这个假期有太多的开心时光，也有那么一点小遗憾，刚刚好，一切都是正常生活该有的样子。


“五一”之后，旅游市场“高开稳走、加速回暖”的态势依然在持续。


在线旅行平台的数据展现出旅游的“火热”。中新财经从携程获悉，截至5月16日，今年暑期订单量已经全面超过2019年同期，在确定性更高的出游预期下，游客提前预订趋势显著增长。


中新财经从去哪儿获悉，截至5月17日，国内热门城市机票预订量已恢复至2019年同期水平，其中，成都超过2019年四成，广州超过2019年三成，深圳、杭州超过2019年15%，北京、重庆恢复至2019年。国内热门城市酒店预订量超过2019年同期近八成，热门城市为北京、成都、上海、广州、重庆、杭州、深圳、西安、长沙、武汉。





淄博烧烤资料图。中新社记者梁犇摄


新气象


旅游市场在快速恢复和发展的同时，也诞生了一些新玩法，衍生一些新气象。


探寻一场国风市集，与传统文化相遇，共赏醉人风情；远行去一次野外露营，和三五好友围炉煮茶，共享惬意；来一场“特种兵式旅游”，三天逛三城，五天登五岳，享受“累并快乐”……


从“五一”假期来看，文博看展、文化演艺、国风国潮热成为旅游新风尚，“旅行+演艺”“旅行+看展”“旅行+刷博物馆”受到市场青睐，各地相继推出看展式社交、国风汉服、围炉煮茶、音乐雅集等活动，演唱会、音乐节所在地周边的酒店预订量同比升高，旅游在周边消费场景的溢出效应愈发明显。


戴斌注意到，随着淄博、洛阳、西安、大理等网红城市的兴起，越来越多的旅游目的地开始关注流量在旅游经济中的角色与作用，希望通过专题策划、节事活动、文艺演出打造爆款项目，甚至文化和旅游局长短视频出圈方面也越来越“卷”。


一段时间以来，各地文旅局长纷纷“变装”为本地旅游代言，依靠“反差”的短视频火出圈，努力让流量变“留量”、让过客变常客。


今年以来，深谙“真诚是必杀技”的淄博，依靠烧烤频登热搜，彻底火遍全国，淄博一举成为网红城市，甚至吸引了联合国前副秘书长兼环境规划署前执行主任埃里克•索尔海姆来打卡。


中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准认为，淄博烧烤“出圈”，显示了烟火气所能产生的巨大吸引力。旅游业所需要的文化，并不只局限于庙堂之上的典雅需求。生活中随处可见的烟火气，一样可以和城市吸引力紧密结合在一起。政府搭台、小老板唱戏，一样能产生现象级的产品。


“旅游需要网红，但网红不是旅游的全部。”戴斌说，任何时候，城市和景区形象都是自塑和他塑共同作用的结果。便捷的交通体系、完善的基础设施、公共服务和商业环境、高品质的生活方式都是旅游目的地发展的底层逻辑。优秀的内容本身就是流量，就是渠道，加上基于目的地本底资源的创造性推广，网红才会长红而成经典。(完)

国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等三个方面，提出11项具体举措，着力推动新能源汽车下乡。


意见出台背景是什么？如何加强农村充电基础设施建设？怎样扩大农村新能源汽车购买使用？国家发展改革委17日举行新闻发布会对此作出说明。


近年来，我国新能源汽车消费高速增长，截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。但总体上，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低。


“充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了农村地区新能源汽车的推广使用。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说，此次出台文件，是为了破解瓶颈问题、更好满足农村居民使用需求，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，促进乡村全面振兴。


当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，但农村地区充电设施不足问题突出。


孟玮表示，将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题：在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力；在运营环节，重点加大充电网络建设运营支持力度；在维护环节，重点提升充电基础设施运维服务体验。


农村地区新能源汽车市场空间广阔，如何扩大新能源汽车在农村地区购买使用？


孟玮介绍，意见提出一系列针对性措施：产品供应上，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型；支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持；推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用；销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络；安全监管上，引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。


此外，今年以来新能源汽车产销量增速比去年有所放缓，不少人关注新能源汽车产业能否延续快速增长态势。


孟玮表示，从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势，前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍，可以说总体依然延续快速增长态势。


“我们将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，不断提升产业核心竞争力，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。”孟玮说。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》。意见出台的背景意义是什么、如何提升国家综合性消防救援队伍森林草原防灭火核心能力、我国森林草原防火工作在未来有何调整和布局……17日国新办召开的新闻发布会上，多部门有关负责人进行解读。


进一步压实各方责任


森林草原火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。当前，受全球气候变暖、极端天气增多等因素影响，世界多国森林草原大火巨灾频发。我国森林草原防灭火工作同样面临自然因素和社会因素叠加的严峻挑战。


自2018年党和国家机构改革后，我国森林草原防灭火工作体制机制发生重大变化，出现了许多新情况、新问题。国家森林草原防灭火指挥部办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林业和草原局副局长张永利表示，意见正是在这样的背景下应运而生的。


落实责任是做好森林草原防灭火工作的根本保证。张永利介绍，在意见部署的重点工作中，突出强调了压实责任问题，在继续坚持地方政府行政首长负责制的基础上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化了属地责任。意见明确了部门监管责任，要求各级森林草原防灭火指挥机构成员单位和相关部门根据职责分工承担各自责任；明确了经营单位和个人责任，要求在林牧区从事各类生产经营活动的单位和个人严格履行防灭火主体责任，落实火灾防控措施。


张永利说，意见对进一步提升我国森林草原火灾综合防控能力，特别是有效防范化解重大森林草原火灾风险，全力维护人民群众生命财产安全和国家生态安全具有十分重要的作用。


不断巩固提升森林草原防灭火核心能力


当前我国森林草原火灾风险面临严峻形势，国家消防救援局助理总监闫鹏表示，要狠抓练兵备战、提质强能，不断巩固提升森林草原防灭火核心能力。


巩固提升森林草原防灭火核心能力，首先需要优化力量部署，实现全域联控。闫鹏介绍，现阶段每年抽调6000余名指战员、10架直升机，到高火险区靠前驻防，并实施“北兵南调”跨省机动，前置力量快速处置。同时抓紧推进机动救援队伍增编组建，科学优化力量部署，尽早实现全域联动。


加快推进航空力量建设，能够大幅提升灭火救援效率。闫鹏表示，近日在云南丽江组织的“应急使命2023”演习第一次全面将我国近年来航空应急救援能力建设的成果呈现给了大众。“下一步，我们将着手筹建航空应急救援总队，率先建强建好航空应急救援的国家力量。”闫鹏说。


巩固提升森林草原防灭火能力，离不开科技赋能和专业指挥。闫鹏表示，近年来，国家综合性消防救援队伍加快了灭火装备的更新换代，配备新型特种装备，有力促进了灭火能力的提升，并持续加强林火特点规律的研究，尤其是对极端气候条件下森林草原火灾发生发展规律和大火巨灾特殊火行为等研究。


“我们将聚焦新发展需求，坚持向科技要战斗力，进一步深研灭火制胜机理，创新灭火战法理论，大力推动新型灭火装备研发和应用，积极探索机械化、信息化、智能化灭火技术融合发展的路径。”闫鹏说。


加强森林草原防灭火科技信息化建设


科技信息化是实现森林草原防灭火现代化的重要支撑，此次出台的意见对我国森林草原防灭火科技信息化建设进行了特别强调。


“将‘科技引领、创新驱动’作为森林草原防灭火的工作要求，明确了科技在森林草原防灭火工作中的重要引领地位、重要作用和发展方向。”应急管理部火灾防治管理司司长杨旭东说。


加强森林草原防灭火科技信息化建设，要强化科技基础理论研究和应用。意见提出要发挥高等学校和科研院所优势，深化林火行为、大火巨灾成灾机理等基础理论和重大课题研究。同时，搭建科技创新平台，引导高新技术企业加强智慧防火、智能灭火技术的研发应用，提升科技赋能的质量效益。


杨旭东介绍，意见提出要强化综合集成，建设国家级火灾预防管理系统和灭火指挥通信系统。加快大数据、物联网、区块链、人工智能等信息技术的深度应用，普及应用防火码、“互联网+防火”等防控手段，实现信息共享、互联互通。


加快装备转型升级，能够有效提高森林草原防灭火的效率。意见明确，在国家层面要建立森林草原防灭火装备型谱和认证制度，重点加强新特、轻便、大型、智能装备和航空消防装备的研发配备与引进推广，地方层面要突出以水灭火、航空灭火、个人防护等装备建设，推广应用高科技防灭火装备。

生态环境部、工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局近日联合发布《关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告》提出，自2023年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段（以下简称“国六b”）。


从2016年12月23日正式发布《轻型汽车污染物及测量方法（中国第六阶段）》，到2020年7月1日起所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六a限值要求，再到2023年7月1日起所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六b限值要求，“完整版国六排放标准”至此迎来落地实施。这将给汽车市场带来哪些影响？


整体冲击力度有限


从新车市场角度来看，多数行业协会、业内专家、企业代表都表示，国六b的实施并不会对车市造成太大冲击。


中汽协副秘书长陈士华认为，目前来看，国六b全面实施对行业来说不存在大问题。首先，很多车型早已完成国六b转型。同时，从企业生产角度看，也没有技术难度。


根据中汽协数据，国六标准实施至今，轻型车国六b车型占比超过95%，国六b车辆市场占比超过90%。行业龙头企业也印证了这一数据。广汽集团表示，目前，其生产已经全部切换到了国六b+RDE（实际行驶污染物排放测试）标准。


技术层面同样不存在难度。长城汽车称，国六b要求汽车发动机和后处理等技术进行升级，如高压电喷系统、GPF、新功能策略的应用。长城汽车早已完成了所有车型国六b版本的开发及上市切换工作，技术上的瓶颈和问题已在项目开发过程中得到及时改进和解决。零部件龙头企业博世表示，实施国六b标准，对零部件企业的研发、生产、供应影响不大。


中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉表示，北上广深多座一线城市早在2020年7月1日就率先施行了国六b标准，新规实施对这些城市的汽车市场影响也微乎其微。“尚在施行国六a的省区市，国六a库存车相对较多，也是近来降价清库存的重点，而新车价格下探势必会对二手车价格造成影响，这也是历次排放标准切换时都会经历的。此外，排放标准的提升，或在短期内对二手车解除限迁造成一定冲击。这是因为消费者对于相对低排放标准车型不买单，同时，一些政策限制较严格的城市，也会对排放标准相对较低的二手车设置一定的门槛。”颜景辉说。


灵活调整过渡期


截至2023年1月底，不满足RDE要求的库存车辆超过189万辆，含已采购部件的库存超过200万辆。


对于较高的库存压力，中汽协副总工程师许海东解释，企业有3年过渡时间，但库存仍未清空，主要是受市场疲软、补贴变化等特殊因素影响。库存如果难以在过渡期内消化完，就会倒逼企业推出大规模促销活动，不利于汽车市场的稳定发展。为此，中汽协从去年开始，就已向有关主管部门反映相关问题。


此外，中国汽车流通协会、全国工商联汽车经销商商会、乘用车市场信息联席会等行业协会也都曾向相关部门提交市场调研分析报告，并提出了国六排放标准实施灵活调整的相关建议。


最终，相关部门经过多方调研和了解，根据行业发展实际，在《公告》中提出，针对部分实际行驶污染物排放试验（RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。这也为库存车清理提供了宝贵的缓冲期。


对此，一家证券公司汽车行业分析员表示，从目前车市库存结构来看，本次国六b全面实施影响的主要是国六a和RDE试验结果为“仅监测”的国六b库存车。这其中，RDE试验结果为“仅监测”的国六b车型库存规模大约为100万辆，但其被允许销售至2023年12月31日，仍有缓冲空间。


近段时间，车企、经销商也大力开展汽车降价促销活动，对于清理国六a库存车起到了很大作用。


业内专家表示，国六a车型已通过降价促销等方式，实现了库存的大规模出清，目前仅剩5万辆左右，在7月1日前清空压力不大。


北京大学经济学院副教授薛旭认为，即使7月1日前国六a库存车仍需大幅降价清空，也不会对市场价格体系造成冲击，一是其规模很小，二是淘汰车型降价促销本是正常规律。部分企业还可以通过促销国六a库存车来提升品牌热度。


商用车受影响较大


国六b标准实施，是否会对汽车进出口产生影响？中国汽车流通协会进口车工作委员会主任王存分析，出口方面，7月1日前没完成清库的国产国六a车型，或将提前上牌转向二手车市场和准新车出口市场。


进口方面，面对目前的国六a库存进口车，车商已提升了售卖力度，同时也在拓宽销售渠道，争取尽快清空库存。若库存车消化力度不及预期，就只能继续调低售卖价格。


在商用车领域，国六b的实施同样会带来一定影响。中国汽车流通协会商用车专业委员会秘书长钟渭平介绍，商用车行业产品基本分为中重卡和轻微卡两类，其中，中重卡产品早在国家实施国六排放标准阶段时，技术研发方面就已经按照国六b标准推进，所以目前上市的中重卡产品已经符合国六b标准。但是对于轻微卡以及部分汽油车产品而言，在今年商用车市场整体不很乐观的情况下，国六b的实施会造成库存挤压效应。


“国六b全面实施后，可能会在一定程度上增加用户成本，同时对商用车产品可靠性有了更高的要求。此外对商用车企业来说，产品制造的精密度要求更高，对于现有的燃油体系、道路运输场景以及道路超载、超限等问题也提出了更严苛的要求。”钟渭平说。


针对以上问题，专家也对企业提出了建议。对于商用车用户来说，产品升级意味着价格提高，因此，商用车企业更需关注成本管控，提高产品质量减少故障率，提升产品售后服务效率，加强企业金融、二手车残值体系保障，完整实现车辆整个生命周期过程中的产品价值。同时，还应从新车到使用，从新车到售后服务、配件供给、金融保障，从新车到二手车形成完全链条化的系统保障，减轻用户成本，提升运营效率。

中新网5月17日电(记者吴涛)5月17日是世界电信日。自2019年三大运营商推出5G套餐至今已有近四年时间，5G套餐使用感受如何？资费是否有所下降？记者进行了采访。


记者注意到，5G套餐原价依然保持在高位，不过背后都在以“活动”“合约”等方式打折销售，5G套餐价格“暗降”。同时，记者也了解到，对于5G网速，有用户表示“开了5G也没有强烈感觉”，以至于很多人还在用4G套餐。


5G套餐价格“暗降”


据中国移动官网显示，目前5G套餐价格下降，最低至79元每月；中国电信5G套餐价格略微下降，最低价格从原来的129元每月降至109元每月；中国联通5G套餐最低价格依然为最初的129元每月；中国广电5G套餐最低88元每月。





有运营商5G套餐折后低至53元每月。运营商网站截图


不过记者注意到，上述价格是各大运营商5G套餐原价，而现实情况是，各个运营商以“合约”“活动”等价格对5G套餐长期打折。


例如中国电信官网显示，原价109元的5G套餐折扣合约价格为79元每月；中国移动原价79元的5G套餐折扣价59元每月；中国广电5G套餐长期打六折，5G套餐最低53元每月；中国联通也有每月最低68元的“流量王冬梦卡”。


记者在采访中还了解到，部分运营商根据用户情况不同，享受的折扣价并不一样，一些折扣价格采取定向受邀的方式开通；还有一些低价5G套餐仅限新用户，即需要办理新手机卡。


5G套餐网速怎么样


据工信部的数据显示，一季度，移动电话用户规模稳中有增，5G用户快速发展。截至3月末，三家基础电信企业的移动电话用户总数达17.05亿户，比上年末净增2161万户。


其中，5G移动电话用户达6.2亿户，比上年末净增5927万户，占移动电话用户的36.4%，占比较上年末提高3.1个百分点。


但记者在采访中了解到，有用户反映，“开了5G也没有强烈感觉，和原来比好像网速差不多。”“没有刻意开通5G套餐，流量够用就行。”甚至有些用户使用4G手机也开通了5G套餐。





资料图。中新社记者陈超摄


2021年2月份，工信部发布关于提升5G服务质量的通知指出，提醒用户使用5G网络要更换5G终端，非5G终端办理5G套餐只能享受5G资费优惠，不能使用5G网络。


“消费者可以享受到5G套餐流量单价较低的红利，尤其是每月使用流量较多的用户。”有分析人士表示，这就是为什么有些用户即便使用非5G终端也办理了5G套餐。


据工信部数据显示，3月当月户均移动互联网接入流量(DOU)达到16.95GB/户/月，同比增长13.2%，较上年12月份高0.77GB/户/月。


靠着流量经营，运营商们也收获颇丰。工信部数据显示，2023年一季度，三家基础电信企业完成移动数据流量业务收入1618亿元，与上年同期基本持平，在电信业务收入中占比为38.1%。


都用5G网，网速也不同


现在的情况是，使用4G手机也可以购买5G套餐，只是不能使用5G网络；即便不办理5G套餐，也可以使用5G网络。这里面有什么差异吗？


差异体现在网速上面。2021年1月份，据工信部微信公众号“工信微报”转载的图解显示：若您现在使用的是4G套餐，只要您的5G手机设置正确，在5G网络覆盖范围内，您也可以接入5G网络。如果您使用5G套餐，可享受更快的5G网络服务。


有电信运营商客服对中新财经确认，无论办什么套餐，只要使用5G终端，在有5G网络覆盖的地方都可以使用5G网络。





开通5G套餐可以享受5G优享服务。运营商网站截图


具体到网速，有运营商表示，在5G网络环境比较好的情况下，1G的电影1-3秒就能下完，基本上不会超过10秒。


还有一些运营商明确告知5G实际网速，例如上述“流量王冬梦卡”介绍称，提供5G优享服务，下行速率最高500Mbps，上行速率最高100Mbps。用户实际体验速率受使用环境、用户位置、同一时间上网用户数、终端、业务等因素影响。


你在使用5G套餐吗，网速怎么样？(完)

5月16日24时，国内新一轮成品油调价窗口将开启。继上轮成品油价格下跌后，机构预计本轮成品油价格或继续下跌，有望迎来年内“最大跌幅”。


金联创成品油分析师杨晓芬认为，本轮计价周期内，变化率整体维持负向走势，但跌幅较初期小幅缩窄。


机构测算，截至5月15日，参考原油品种均价为每桶74.19美元，变化率为-7.16%，预计国内汽油、柴油下调幅度约为每吨360元，折合汽油、柴油每升下调0.3元左右。这意味着，全国大部分地区95号汽油有望回归“7元时代”。


本轮调整后，后续油价走势如何？


在卓创资讯成品油分析师许磊看来，尽管市场对供应的担忧，为油价带来支撑，但是国际原油价格仍有震荡下行压力，油市仍呈现波动性。


而在杨晓芬看来，未来国际油价或以震荡为主。“后市来看，中国4月份原油进口量出现下滑，或令需求端受挫，而石油输出国组织及其合作伙伴(OPEC+)扩大减产规模，又支撑供应端。原油市场将重新评估供需环境。”(中新财经葛成)

新华社北京5月15日电（记者戴小河）国家能源局15日发布用电量等数据，前4月全社会用电量累计28103亿千瓦时，同比增长4.7%。


分产业看，第一产业用电量351亿千瓦时，同比增长10.3%；第二产业用电量18632亿千瓦时，同比增长5%；第三产业用电量4852亿千瓦时，同比增长7%。城乡居民生活用电量4268亿千瓦时，同比增长0.3%。


其中，4月份全社会用电量6901亿千瓦时，同比增长8.3%。分产业看，第一产业用电量88亿千瓦时，同比增长12.3%；第二产业用电量4814亿千瓦时，同比增长7.6%；第三产业用电量1155亿千瓦时，同比增长17.9%。城乡居民生活用电量844亿千瓦时，同比增长0.9%。

作为2023年中国品牌日活动之一，首届中国制造品牌发展论坛暨第九届中国品牌经济（上海）论坛14日在沪举行。据悉，2022年我国制造业规模已经连续13年居世界首位，65家制造业企业入围2022年世界500强企业榜单。


近年来，我国5G及新一代信息技术、大型民用飞机、轨道交通、工程机械、新能源汽车、消费类电子和家用电器、食品、纺织等工业领域涌现一大批领军企业和“国家名片”，消费电子、智能家电、消费级无人机、先进纺织品等品牌畅销海内外。“中国制造”品牌建设在提升工业和生产性服务业的技术、质量、知识产权和经营管理向现代化水平攀升，不断增强企业的核心竞争力、稳固产业链供应链等方面的作用日益凸显。（记者沈文敏）

近期，各地陆续公布一季度财政收支“账本”，绝大多数省份实现收入正增长。其中，河南、宁夏收入增速超10%，四川、甘肃超9%，江苏、浙江、安徽、辽宁等超7%。各地支出普遍保持较高强度，四川、湖北、甘肃等地支出增速甚至超过15%。收支情况反映地方财政怎样的运行态势，下一步又该从何处发力？经济日报记者就此采访了多位财政领域专家。


收入普遍回升


财政部统计数据显示，一季度，地方一般公共预算收入增长5%，各地收入增幅呈普遍回升态势。东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为4.3%、5.8%、5.3%、9%，累计增幅分别比1月至2月回升2.9个、2.8个、2.9个、6.1个百分点。专家普遍认为，一季度全国范围的财政收入增长态势得到进一步确立和巩固。


“一季度地方一般公共预算本级收入5%的增速与正在企稳回升的经济基本面相适应，展现出经济回暖势头。同时，5%的较快增速也反映出地方加大财政收入组织力度的决心和行动。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬告诉记者，从税收收入方面看，多地一季度增值税、企业所得税增长较快，反映市场活力加速恢复、企业发展向好。


作为我国第一大税种，增值税在各地一季度财政“账本”上表现突出。比如江苏一季度增值税收入1260亿元，增长32.8%；云南一季度增值税收入166.2亿元，增长14.3%。“各地增值税普遍维持增长态势，一方面反映企业生产经营状况在逐步好转，另一方面也体现了上年制造业中小微企业缓缴增值税收入回补效应。”中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示。


相比之下，一些地方一季度企业所得税增速较低甚至负增长。比如，湖北一季度企业所得税（地方分成部分）110亿元，同比下降13.1%。陕西一季度企业所得税下降4.05%。“这主要是受去年四季度疫情影响，企业盈利不佳导致预缴收入下降。”汪德华分析。


财政收入回升除了基本面支撑外，也离不开各地主动作为。面对年初刚性支付压力，各地普遍通过加强财政资源统筹、进一步盘活资产等方式深挖增收潜力。比如，福建通过积极盘活国有资源（资产）入库，一季度国有资源（资产）有偿使用收入308.84亿元，增长62.6%。吉林一季度国有资源（资产）有偿使用收入31亿元，同比增加8.5亿元，增长37.6%。山西通过挖潜补缺拉动一季度非税收入增长40.4%，增收73.3亿元。“地方政府通过盘活资产增加非税收入等措施，积极筹措资金，确保了财政支出进度不受影响。”汪德华表示。


专家普遍认为，虽然一季度财政收入形势好转，但依然面临压力和挑战。“一些地方除了增值税、企业所得税增长外，其他税种收入增长缓慢甚至下降，非税收入增速明显快于税收收入，这也反映了经济恢复基础尚不牢固，在稳增长稳经济上还需继续努力。”冯俏彬表示。


一季度，地方政府性基金预算本级收入9920亿元，同比下降23.6%，其中，国有土地使用权出让收入8728亿元，同比下降27%。“可见，一季度以国有土地使用权出让收入为主体的政府性基金收入压力较大。”汪德华认为。


中央财经大学财税学院教授白彦锋表示：“随着经济的持续恢复和房地产二级市场逐渐回暖、房地产业发展新模式逐渐形成，地方财政可持续运行状况有望得到改善。”


支出加强保障


一季度，地方一般公共预算支出60675亿元，同比增长6.9%。各地普遍在基本民生、教育、科技等重点领域保持较高支出强度。比如，湖北一季度地方一般公共预算支出2555亿元，增长15.2%，其中社会保障和就业支出增长25.7%。陕西一季度一般公共预算支出1762.95亿元，增长7.89%，其中科学技术支出增长125.63%。“各地财政支出继续保持较快增长，卫生、社保、科技和农林水支出增速加快，财政公共服务和保障能力不断增强。”吉林省财政科学研究所所长张依群表示。


一季度，卫生健康领域是不少地方的支出大头。比如，北京一季度卫生健康支出247.1亿元，增长23.6%。据北京市财政局有关负责人介绍，主要用于支持落实国家疫情防控转段各项措施，集中清算上年疫情防控相关资金，持续完善卫生健康服务体系。此外，社会保障和就业支出普遍增长较快。比如，浙江一季度社会保障和就业支出543.63亿元，增长9.4%；甘肃一季度社会保障和就业支出295.9亿元，增长20%。


值得注意的是，不少地方一季度科技支出高速增长。比如，河南一季度科技支出增长84.4%；吉林一季度科学技术支出7.6亿元，同比增加6.5亿元，增长5.5倍，主要支持技术创新、科技重大项目等增加的支出。专家认为，各地科技支出的快速增长体现了发展理念的转变，反映地方政府更加重视科技创新，加速推动区域经济发展模式从要素驱动向创新驱动转变。


为了将宝贵的财政资金更好地花在“刀刃”上，各地加大创新探索，多措并举提升支出质效。比如，上海进一步发挥预算绩效管理在优化财政支出结构、提升公共服务质量等方面的重要作用，启动实施2023年市级财政评价工作，涉及30项工作任务，资金规模较上一年增长近76%。


发挥财政资金直达机制作用也是一个重要抓手。安徽建立了省级直达资金项目清单管理机制，一季度全省直达资金累计支出650.3亿元，支出进度45.7%，高于序时进度20.7个百分点，更好支持全省重大战略任务、保障市县财政运转和落实惠企利民政策。


“总体来看，一季度地方一般公共预算支出较快增长，反映各地有力落实积极财政政策，保持较高支出强度，有效助力经济恢复。”在充分肯定一季度地方财政支出表现的同时，冯俏彬也提出，与卫健、社会保障等民生支出相比，一些地方基础设施建设等投资类相关支出力度有待进一步加强。“财政支出对于稳投资稳预期发挥着中流砥柱的作用，各地要进一步挑起大梁，持续优化支出结构，加大投入保障，进一步推动经济持续向好。”冯俏彬说。


仍需系统发力


“从‘五一’假期旅游业的复苏态势来看，经济增长预期改善有望维持乐观。随着国家各项稳增长宏观经济政策有效落地和实体经济加快复苏，地方财政平稳运转将获得更有力支撑。”汪德华表示。


专家认为，进一步推动地方财政平稳良好运行，还需发挥系统合力，着力攻克难点堵点，实现经济和财政良性循环。“从一季度各地财政收入结构上看，税收收入占比相对稳定，但一些地方税收收入和非税收入增速形成较大反差，消费税、印花税、车购税、资源税收入下降幅度较大。”张依群认为，这说明财政收入总量和质量随着经济恢复有待进一步提高。


“下一步，各地还需着力解决预期、收入、就业等影响经济恢复发展的关键问题，进一步夯实财政平稳运行基础，同时也要继续有力有效落实好积极财政政策，推动实现经济和财政良性互动。”冯俏彬说。


今年以来，各地财政部门与其他部门进一步加强协同联动，拿出更多真招实招，发挥财政资金引导撬动作用，把稳预期落到实处。比如，重庆今年进一步发挥政府性融资担保作用，力争全年新增小微企业和“三农”主体融资担保业务规模超过250亿元。宁波积极推进农业信贷担保工作，持续放大财政金融协同支农效应，截至3月底农担公司累计担保规模已突破37亿元，放大政策效用超过18倍。


政府采购进一步向中小微企业倾斜，给市场注入更多信心。比如，广西今年继续对中小微企业实行政府采购“优先”、预算预留“加额”、采购资金“快付”等措施，一季度全区政府采购授予中小微企业合同金额158.61亿元，占全区政府采购金额的85.85%，进一步激发了市场主体活力。四川财政部门专门发文，要求省级采购单位按规定公开本部门上年度面向中小企业预留项目执行情况，同时综合运用预留采购份额和价格评审优惠等措施，进一步提高政府采购授予中小企业合同份额。


各地也靠前发力，加速释放专项债带动作用。3月24日，湖南在上海证券交易所成功招标发行2023年新增政府专项债券108.75亿元，总投标量2347.10亿元，全场认购倍数21.58倍。此次发行的90个专项债券项目，预计拉动项目总投资462.30亿元。2023年，财政部提前下达福建省新增政府专项债务限额933亿元，一季度福建已发行新增专项债券资金914亿元，优先支持在建和成熟度高的项目。


坚持“过紧日子”也是专家们的共同观点。“尽管各地财政运行更趋平稳，收入持续回升，各地还是要继续严格落实‘过紧日子’的要求，严把支出关口，充分发挥积极财政有保有压有效的调节作用，切实提升财政资金使用效益。”张依群表示。（记者董碧娟）

中新网5月11日电(中新财经记者谢艺观)11日，中消协发布“五一”消费维权舆情分析报告，报告显示，今年“五一”假期消费“吐槽”信息主要集中在景区旅游、酒店住宿、交通出行、餐饮购物四个方面，接触型消费、实物型消费是消费者吐槽热点场域。


报告显示，监测期内(4月29日—5月4日)，共收集有关“酒店住宿”类负面信息1119199条。其中，4月30日舆情信息量最高，为217770条。





有关酒店住宿类负面信息词云图。来自中消协


“‘五一’期间，住宿酒店价格普遍上涨，酒店住宿舆情较为集中，预订民宿未留房、线上平台下单酒店要求游客‘补差价’等违约、毁约现象相对较多。多地市场监管部门及时介入调查并作出处罚，媒体报道与舆情讨论较多。”中消协指出。


4月30日，浙江省市场监管局曾公布一批在“假日乐享•消费护航”行动中查获的消费违法案件。其中，东阳市一家酒店以虚假理由误导消费者取消预订房又加价出售，被罚没1.13万元。


据悉，东阳市市场监管局根据举报对某酒店管理有限公司进行检查，发现当事人谎称没有房间，以虚假理由误导消费者取消预订房5间。消费者取消订单后，在同一时间段，酒店又加价将上述5间房在平台出售，至案发累计违法经营额5219.2元，违法所得1335.76元。


另外，在景区旅游方面，共收集“景区旅游”类负面信息3056999条；在餐饮购物方面，共收集相关负面信息995978条，监测期间，餐饮购物类舆情主要与零售商贩、餐饮店等多收费、不按标价收费等宰客行为有关。


在交通出行方面，共收集相关负面信息1082554条，主要聚焦在三个方面：一是围绕不同场景中出现的“拥堵”“停车难”等问题讨论较为集中，网友广泛吐槽；二是高速拥堵场景下新能源车主普遍体验较差，成为热点讨论话题；三是网约车、出租车临时加价，引发的围观质疑较多。(完)

中新网北京5月12日电(记者李金磊)随着各地2022年国民经济和社会发展统计公报发布，2022年GDP十强县已经出炉，分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、神木、长沙县和义乌。





中新财经李金磊制


神木排位提升


跟2021年GDP十强县榜单对比，2022年GDP十强县榜单的一个变化就是，神木排位升至第八。


神木2022全年GDP达到2231.47亿元，占榆林市总量的34.1%，占陕西省总量的6.8%，按不变价计算，同比增长4.0%。


作为煤炭能源生产基地，神木2021年重返县域GDP前十名，2022年又再进一步。


数据显示，2022年神木规模以上工业总产值首次跃上3000亿元台阶，达到3863.01亿元，同比增长13.9%，其中全年原煤产量达到3.26亿吨。


神木政府官网显示，神木是中国最大的煤炭生产县(市)，煤炭资源得天独厚，储煤面积4500平方公里，占全市总面积的59%，富煤区每平方公里储量达1000多万吨。





资料图：昆山花桥“网红”建筑，自下而上向内缩进的新颖设计，看起来就像搭起来的乐高积木。阮忠摄


昆山稳居第一


江苏昆山依然位列第一。数据显示，昆山全年完成地区生产总值5006.7亿元，按可比价计算，比上年增长1.8%，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。


作为县域经济的天花板，昆山连续18年位居全国百强县(市)首位。数据显示，昆山分别于2014年、2019年跨越3000亿元、4000亿元新台阶，从3000亿元到4000亿元用时5年，而从4000亿元到5000亿元仅用了3年。


昆山2023年经济增长目标定为5%左右。一季度昆山完成地区生产总值1004.63亿元，按可比价计算，同比增长5%，增速分别高于国家、江苏省、苏州市0.2、0.4、0.6个百分点。


作为中国制造业名城，昆山位于上海与苏州之间，交通便捷，聚集了大批台资制造业企业，被誉为“台资高地”。昆山2022年完成规上工业总产值超过1万亿元，拥有1个千亿级IT(通信设备、计算机及其他电子设备)产业集群和12个百亿级产业集群。





义乌国际商贸城停车场车位接近饱和(无人机照片)。董易鑫摄


义乌增速最高


在GDP十强县中，浙江义乌GDP增速拔得头筹。


初步核算，2022年义乌实现地区生产总值1835.54亿元，按可比价计算，同比增长4.6%。


作为“世界小商品之都”，义乌拥有世界上最大的小商品批发市场。2022年全年实现进出口总额4788.0亿元，增长22.7%。出口4316.4亿元，增长18.0%。


义乌电商稳步发展，《2022年义乌市国民经济和社会发展统计公报》显示，全年实现电子商务交易额3907.28亿元，同比增长5.2%。全市实现网络零售额2272.28亿元，同比增长3.9%，连续六年位居全省各县(市、区)第一。全年快递服务企业业务量累计完成93亿件，同比增长0.1%，全省排名第一，全国城市排名第二，位列广州市之后。


2023年一季度义乌经济实现开门红，一季度GDP同比增长7.3%，居全省十七强县市区第一。


十强县一半都在江苏


从GDP十强县所属省份来看，江苏独占5个席位，浙江占据2席，福建、湖南、陕西各占据1席。


也就是说，十强县一半都在江苏，分别是江苏苏州昆山市、江苏无锡江阴市、江苏苏州张家港市、江苏苏州常熟市、江苏无锡宜兴市。


GDP十强县的前三名是昆山、江阴、张家港，均在江苏。由此可见，江苏“县域经济王牌省”名不虚传。


数据显示，江苏2022年GDP迈上12万亿元新台阶。2023年一季度全省GDP同比增长4.7%，比去年同期回升0.1个百分点，比去年全年回升1.9个百分点，连续3个季度增速稳步回升且回升幅度明显增大。(完)

数据来源：文化和旅游部、携程、高德


制图：张丹峰蔡华伟


核心阅读


文旅市场供需两旺，文旅消费强劲复苏，国内旅游出游人次和旅游收入同比大幅增长；中长线游加快恢复、自驾游户外游走热、文旅融合加速创新……这个“五一”假期，文旅消费交出亮丽成绩单，折射出我国消费市场的蓬勃活力和巨大潜力，也见证中国经济强大的内生动力。


刚刚过去的“五一”假期，全国多家旅游景区游客接待量迎来高峰。据文化和旅游部数据中心测算，国内旅游出游合计2.74亿人次，同比增长70.83%；实现国内旅游收入1480.56亿元，同比增长128.90%。


需求加快升级、供给持续创新，“五一”假期文旅消费涌现出不少新看点。


300公里以上的跨市、跨省游热度明显走高


中长线游加快恢复


“五一”假期，跨省中长线游、周边游和热门景区高位运行。国内旅游出游人次超过2019年同期水平，出行距离和消费活跃度创下历史新高，游客出游半径和目的地游憩半径双提升，300公里以上的跨市、跨省游热度明显走高。


携程发布的数据显示，“五一”假期用户平均出游半径较去年同期增长25%，达到近4年来的最高值。其中，飞机出行平均距离为1638千米，基本恢复至2019年同期水平。高铁出行距离同样大幅提升，用户单程平均出行距离为389千米，恢复至2019年的80%。


美团、大众点评数据显示，“五一”假期前3天国内景区门票订单量峰值较今年春节假期增长78%，长线出行的住宿订单量较2019年增长超40%。假期前3天，美团平台上异地用户消费占比相较2019年提升约10个百分点。


同程旅行数据显示，4月29日至5月1日，交通、酒店、景区的单日预订量均超过了春节假期的单日预订量峰值。平台用车订单中，跨城出行订单较春节提升103%，300公里以上订单大幅提升。


携程研究院战略研究中心主任彭涵认为，与前两年以本地游、周边游为主的假期旅游方式相比，今年“五一”假期的出游半径有了显著变化，一定程度上代表了旅游消费信心的加快恢复。


国内传统热点旅游目的地热度不减的同时，一些小众目的地备受游客关注。同程旅行数据显示，“五一”期间与“小众”相关的旅游搜索热度环比上涨172%，与“冷门”相关的旅游搜索热度环比上涨113%。在“五一”假期里，国内三线及以下城市酒店预订量较2019年同期增长超过150%。


汽车出行、户外露营相关装备迎来销售小高潮


自驾游户外游走热


“五一”假期，自驾游成为主流出游方式。高德数据显示，4月29日至5月2日，平台用户驾车导航至景区的总次数同比增长192%，日均驾车导航人数同比增长78%，跨省驾车出行日均人数同比增长302%。


携程数据显示，“五一”假期国内租车订单量同比增长574%，比2019年同期增长超300%。从租车时长来看，“五一”租车订单单均租期为3—4天；长租自驾人群增多，租期5天以上的订单占比接近25%，同比增长171%。跨城取还订单同比增长137%。


自驾出游带动相关消费。京东汽车用品和汽车服务呈现快速增长，汽车安全保障服务、清洗美容订单比4月初增长100%和90%，遮阳品、车载冰箱、保温箱、车载床等汽车出行相关装备迎来销售小高潮。


针对“五一”自驾出游需求，盒马上线了多种适合户外露营、开袋即可开烤的商品。其中，羊腿肉串、羊肉串套装等是最受欢迎的单品，周环比增长了近10倍。


“五一”期间全国大部分地区天气晴好，户外旅游受到很多游客追捧。“五一”假期，唯品会户外桌椅销量同比增长346%，户外营地车销量同比增长481%；冲锋衣销量同比增长167%，骑行配件销量同比增长114%。


各类新兴户外运动在年轻人中成为新潮流。露营、骑行、滑板、腰旗橄榄球成为年轻人的热门运动，带动户外工具装备与户外专业服饰热销。在得物APP，露营相关装备4月销量环比提升六成，天幕、营地车、户外折叠椅、炉具销售明显增长，垂钓相关装备4月销量环比提升六成。乐信旗下分期乐商城数据显示，“五一”假期，垂钓、骑行、徒步等户外运动品类销售额与去年同期相比增长3倍，垂钓装备同比增长超10倍。


文博看展、文化演艺等成旅游新风尚


文旅融合加速创新


“五一”假期，文化和旅游融合特征更加明显。文博看展、文化演艺、国风国潮热成为旅游新风尚，“旅行+演艺”“旅行+看展”“旅行+刷博物馆”受到市场青睐，各地相继推出看展式社交、国风汉服、围炉煮茶、音乐雅集等活动，演唱会、音乐节所在地周边的酒店预订量同比升高，周边消费场景的溢出效应愈发明显。


穿传统服饰、逛国潮市集，在旅途中深度体验传统文化……美团平台数据显示，新潮玩乐相关的订单量较春节假期增长超过200%。


中国旅游研究院院长戴斌认为，今年“五一”假期，游客在目的地停留时间更久，在一个地方进行深度体验；游客越来越重视文化体验，对非遗、沉浸式演出等文化元素更感兴趣。


“五一”假期，全国各级公共图书馆、文化馆（站）继续免费开放，积极探索打造新型文化空间，开展沉浸式体验等形式多样的文化活动。


全国共举办广场舞、群众歌咏、“村晚”等群众文化活动约4.75万场，参与人数约1.66亿人次。全国共举办营业性演出3.11万场次，票房收入15.19亿元，观演人数约865.49万人次。


文化和旅游部发布的数据显示，“五一”假期，中国国家博物馆等文化地标热度不减。烟台迷笛音乐节、北京草莓音乐节门票基本售罄。丽江举办简单假日生活节，打造“音乐+文旅+生活方式”的全新范本。武夷山推出闽越王城国家考古遗址公园考古探源线等10条精品旅游线路。


“‘五一’文旅市场火热，得益于供需两端共同发力。”中国劳动关系学院文旅政策研究中心副主任吴若山说，我国经济发展呈现回升向好态势，各地接连出台相关政策举措，为文旅消费需求释放奠定了坚实基础。文旅融合、智慧旅游催生出更多人们喜闻乐见的新产品，让更多人愿意走出家门拥抱诗和远方。