中新网北京11月8日电(韦香惠)随着立冬节气的到来，全国各地开始加速入冬进程。与此同时，“三重”拉尼娜事件对今冬气候的影响备受关注。目前，冷空气正持续影响北方城市，多地已把供暖工作提上日程。






“神州北极”漠河市迎来今年入冬以来首场暴雪。邵天李摄


预计11月将有5次冷空气来袭

7日，中国气象局召开新闻发布会介绍，10日至13日，将有一股中等偏强冷空气影响我国，江淮以及以北大部地区有4-6级偏北风，中东部大部地区气温将下降4-8℃，部分地区降温幅度有10℃左右。预计11月，影响我国的冷空气过程主要有5次。

国家气象中心副主任方翔介绍，8日至10日，影响我国的冷空气势力较弱；11日至14日，将有一股中等偏强冷空气影响我国中东部地区，气温下降4-8℃，部分地区降温幅度有10℃左右。受其影响，霜冻线会进一步南移，15日早晨，河南北部、山东部分地区可能出现初霜冻。

“较强冷空气这次主要影响北方农区，会增加设施农业和畜牧业防寒保暖成本，对尚处于苗期的冬小麦影响较小。”方翔提出，在霜冻来临前，建议苹果、梨、大枣等产区及时采收，果园做好防寒措施。北方设施温棚和牲畜棚圈也要做好加固和保暖，防范低温影响。

拉尼娜事件将持续至2022/2023年冬季

最新监测表明，10月以来赤道中东太平洋拉尼娜事件还在持续。预计此次拉尼娜事件将持续至2022/2023年冬季。

国家气候中心副主任肖潺介绍，本次事件是自2020年春季起，赤道中东太平洋迅速转为偏冷以来，在随后三年里，从2020年夏至2021年春、2021年秋至2022年初夏和2022年秋季起再度发展的三次拉尼娜，因此也称为“三重”拉尼娜事件。

肖潺表示，拉尼娜事件只是影响我国秋冬季气候的下垫面强迫因子之一，大可不必“谈拉尼娜色变”，我国冬季气候还受到北极海冰、欧亚积雪等因子影响，同时大气系统内部自然变率也起到重要作用。

根据气象部门预测，今年冬季，影响我国的冷空气强度总体偏弱，除内蒙古东部和西部、东北北部、华南大部、西南东南部、西北中东部气温较常年同期偏低外，全国其余地区气温接近常年同期或偏高。

气温条件或影响提前供暖

11月份是北方多地开始供暖的时间，拉萨、延吉等城市陆续开始供暖。据北京市城管委消息，北京已于11月7日正式开始供热系统试运行。

方翔表示，关于是否提前供暖，各地制订了相关标准，一般会参考连续5天的日平均气温。以北京市为例，规定连续5天的日平均气温在5℃及以下，或遇到强降雪等可能对居民生活保暖产生重要影响的天气时，可以提前供暖。

方翔介绍，根据最新天气预报，11日前，北京地区气温偏高，12日至14日将有一次明显冷空气活动，日平均气温会下降到5℃以下，但持续时间不一定能达到标准。

方翔表示，各地气象部门将密切监测天气，及时发布预报预警信息，提前进行研判，为供暖决策提供第一手资料。(完)

政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险——

个人养老金制度正式实施

日前，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、银保监会、证监会联合发布《个人养老金实施办法》(以下简称《办法》)，对个人养老金参加流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监督管理等方面做出具体规定。

什么是个人养老金制度？老百姓应如何参与？有何优惠政策？记者进行了采访。

有利于个人理性规划养老资金，合理选择金融产品

党的二十大报告提出，发展多层次、多支柱养老保险体系。

人社部有关负责人介绍，具体而言，要努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。

第一支柱为基本养老保险，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。第一支柱立足于保基本，采取社会统筹与个人账户相结合的模式，体现社会共济，已具备相对完备的制度体系。截至2021年底，参加人数已超过10亿人，积累基金6万多亿元，基金运行总体平稳，待遇按时足额发放。

第二支柱为企业年金、职业年金，由用人单位及其职工建立，主要发挥补充作用，已有良好的发展基础。截至2021年底，参加企业(职业)年金的职工7200多万人，积累基金近4.5万亿元，补充养老作用初步显现。

第三支柱为个人储蓄性养老保险和商业养老保险，此前没有全国统一的制度性安排，是多层次养老保险体系的短板。“此次出台的个人养老金制度是国家关于第三支柱的制度性安排。”人社部有关负责人介绍，第三支柱还包括其他个人商业养老金融业务，二者互相补充、相互促进。

“个人养老金制度的实施，是适应我国社会主要矛盾变化，满足人民群众多层次多样化养老保障需求的必然要求，有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上，再增加一份积累，退休后能够再多一份收入，让老年生活更有保障、更有质量。”人社部有关负责人说，特别是个人养老金有利于个人理性规划养老资金，合理选择金融产品，是积极应对人口老龄化的重要举措。

参加城镇职工或城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加

人社部有关负责人介绍，个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。

其中，政策支持主要体现为税收优惠政策。财政部、税务总局发布的关于个人养老金有关个人所得税政策的公告显示，在缴费环节，个人向个人养老金资金账户的缴费，按照12000元/年的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除；在投资环节，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税；在领取环节，个人领取的个人养老金，不并入综合所得，单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税，其缴纳的税款计入“工资、薪金所得”项目。

根据《办法》规定，在中国境内参加城镇职工或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参加个人养老金。“这主要是基于2个方面的考虑。一方面，只有参加了基本养老保险，实现了保‘基本’这一前提，参加个人养老金才能体现‘补充’养老保险的功能。”人社部有关负责人介绍，另一方面，有意愿的劳动者参加，可以实现个人养老金长期缴费，持续增加个人账户资金积累。

此外，个人养老金实行个人账户制度。根据银保监会近日起草的《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法(征求意见稿)》，明确个人可以办理具有个人养老金缴费、交易资金划转、收益归集、支付和缴纳个人所得税、信息查询等功能的个人养老金资金账户。资金账户具有唯一性，参加人只能选择一家符合条件的商业银行确定一个资金账户，商业银行只能为同一参加人开立一个资金账户，并将依据《暂行办法》确定首批开办个人养老金业务的机构名单。

人社部有关负责人表示，实行个人账户制比较符合我国现有国情。一方面，个人养老金涉及参加人长达几十年的缴费、选择不同的金融产品、缴纳个人所得税和领取，因此需要在信息平台开立个人养老金账户，核验参加资格和唯一性，清楚记录所有相关信息，做好服务和保障。另一方面，是为了体现个人的养老责任。个人养老金由个人缴费，实行完全积累，待遇水平取决于领取时个人养老金资金账户的积累额。

每年缴纳额度上限为12000元，后续将适时调整

那么，个人养老金资金账户如何开立呢？

《办法》规定，参加人参加个人养老金，应当通过国家社会保险公共服务平台、全国人力资源和社会保障政务服务平台、电子社保卡等全国统一线上服务入口或者商业银行渠道，在信息平台开立个人养老金账户。之后，选择一家符合规定的商业银行开立或者指定本人唯一的个人养老金资金账户。

“这两个账户都是唯一的，且互相对应。通过商业银行渠道，可以一次性开立这两个账户。”人社部相关负责人说。

在缴费水平方面，《办法》规定，参加人每年缴纳个人养老金额度上限为12000元。但后续根据经济社会发展水平、多层次养老保险体系发展情况等因素将适时调整。

在保值增值方面，根据《办法》，个人养老金资金账户内资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品，由参加人自主选择。

“从国际经验和国内探索看，多种金融产品参与个人养老金，既有利于满足不同群体的需求，也有利于市场充分竞争，促使金融机构开发更好的金融产品参与个人养老金。”人社部有关负责人说，个人养老金产品由金融监管部门确定，并在信息平台和金融行业平台公布。个人养老金资金账户内资金应购买信息平台和金融行业平台共同公布的产品。

在领取方面，参加人达到领取基本养老金年龄，或者完全丧失劳动能力、出国(境)定居，以及符合国家规定的其他情形，可以领取个人养老金。领取时，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，并归集至本人社会保障卡。参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。

中新社武汉11月6日电(记者陈溯张芹)《湿地公约》秘书长穆松达·蒙巴6日表示，中国在湿地保护方面取得的成就值得其他缔约方学习借鉴。

当天，《湿地公约》(《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》)第十四届缔约方大会(COP14)举办新闻发布会，穆松达·蒙巴介绍大会有关情况并回答记者提问。她表示，COP14期间发布了《武汉宣言》，宣言进一步强调了湿地保护、合理利用湿地资源，强调了湿地保护对于全球应对气候变化、加强生物多样性、滨海保护以及世界经济可持续发展的重要意义，呼吁全社会全面参与湿地保护。

1992年，中国正式加入《湿地公约》，到如今已经履约30年，穆松达·蒙巴高度评价中国履约30年所取得的成就。

“很高兴看到中国政府通过立法、政策制定来加强湿地保护，积极履行《湿地公约》。”她表示，通过30年的努力，中国展现出在湿地保护方面的智慧以及领导力。目前，中国有64处国际重要湿地，并且还有新的国际重要湿地已经提交待批准，这一数量无疑是惊人的。此外，有超过55%的中国湿地以不同形式受到很好的法律保护。为实现湿地保护目标，中国构建了湿地国家公园、湿地自然保护区、湿地公园的保护体系。中国在过去30年湿地保护取得的成就以及湿地保护管理模式值得其他缔约方借鉴学习。通过科学的方法、有效的空间布局方案以及立法框架，促进全球合作形成合力，将有助于实现湿地保护更加宏大的目标。

“我非常欣喜看到中国在湿地保护领域所展现出的领导力，期待未来与中国进一步开展紧密合作，加强全球湿地保护。”穆松达·蒙巴说。(完)

由中宣部宣教局、光明日报社共同主办的“核心价值观百场讲坛”第116场活动，11月4日进行“云宣讲”。中央民族大学历史文化学院教授蒙曼作题为《家风正国运兴》的演讲。





图为“核心价值观百场讲坛”第116场活动现场。光明网记者潘迪摄/光明图片


蒙曼结合习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，对家风与国运的关系展开讲解。在阐释家教、家风与国风内涵的基础上，她结合中国传统文化中重视家庭、重视教子的优良传统和规矩先行、底线思维等宝贵经验，提出要正确认识家与国的关系，在家风家教建设中坚持古为今用，从而实现家风正、国运兴。蒙曼表示，家庭不仅构成今天的社会，而且还培养未来的国民，家庭建设的意义不仅在于家庭的美满，更在于国家发展、民族进步和社会和谐，中华民族传统家庭美德和社会主义核心价值观，共同构成了新时代家庭建设的基础和底色。


本场活动由光明网承办，“学习强国”学习平台、人民日报客户端、央视新闻客户端等平台对演讲内容进行同步播发。


【专家观点】


蒙曼：家风正国运兴


光明网记者徐倩阳整理


在家庭、家教、家风三者之间，家庭居于基础地位，家教和家风都要在家庭之中涵养。在家庭建设方面，中国古代具有注重婚姻、注重夫妇、注重教子的优良传统。《礼记·昏义》云：“昏礼者，将合二姓之好，上以事宗庙，而下以继后世也，故君子重之。”古代对婚姻的看法，从横向的角度讲，它结合的是社会的不同姓氏；从纵向的角度讲，它串联起了家族的过去、现在和未来。正因为如此，中国古代对婚姻予以极大的尊重，婚姻当事人也非常重视维系婚姻和家庭建设。这个传统在今天仍然有其价值。现在出现了很多闪婚闪离的现象，为什么？其中很重要的一个原因就是对婚姻的态度不够慎重。其实，好的婚姻和好的事业一样，是需要努力经营的，有了重视之心，才会有经营之志。而在婚姻之中，古人尤以夫妇为重。夫妻关系是家庭关系的核心，只有夫妻和顺，才有家庭幸福、社会安康，这就是《诗经》以《关雎》为首篇，热情歌颂“窈窕淑女，君子好逑”的思想根源。子嗣是家庭的希望，代表着家庭的未来。古人还尤其重视教子，《格言联璧·齐家类》云：“至乐无如读书，至要莫如教子”，把教子放在非常重要的位置上。今天我们也非常重视教子，重视家庭教育。家庭教育的重心是德行教育、规矩教育，是人之为人的教育，是扣好人生“第一粒扣子”的教育。


在家庭之中，家教与家风又是什么关系呢？简而言之，家教是一个家庭的教化，它可以体现为家训、族规，也可以体现为父母的言传身教。家风则是一个家庭有别于其他家庭的风尚气质，是一个家庭中，所有成员共享的精气神。中国古代的家教家风建设，具有几个突出的特点。第一，父训母教，言传身教。在古代，父亲读书有文化，作用更多体现在规矩的制定上；而母亲一生围着家庭转，她的作用则更多地体现在规矩的实践与维护上。父训母教的配合，其实也就是言传身教的配合，它让家教不仅具有高度，更具有温度。今天，中国的家庭模式已经发生了巨大变化——父亲有文化，母亲也有文化，父亲有工作，母亲也有工作。正因为如此，相互协作、言传身教才显得格外重要。现在很多人都在批判丧偶式育儿，为什么这种育儿方式如此招人反感呢？就是因为父母之间的协作不够、配合不够。


第二，德育优先，底线思维。德行不是一句空谈，而是体现在家庭生活、邻里关系的方方面面。《朱子家训》云：“与肩挑贸易，毋占便宜；见贫苦亲邻，须多温恤。”这其实表现的就是古代仁爱的美德。另外，中国所有的家训、家教都不是顶点设计，而是底线教育。不求贵而求不贱，不求富而求不饥，不求立而求不倾，不求达而求不败，这样的底线思维，是中国古代家教最重要的智慧之一。近几年我们看到很多官员落马，他们忏悔的时候，往往会谈到丧失理想信念，突破人生底线，这才犯下不可饶恕的罪过。这就从反面彰显了德育优先和底线思维的重要性。当下的中国正在经历百年未有之大变局，正所谓“船到中流浪更急”。在这种情况下，国民的道德能力和底线意识更应该成为中华民族这条伟大航船的压舱石，让这艘伟大航船不颠不扑，行稳致远。


第三，化家为国，家国一体。古代讲家国同构，家庭道德可以外化为社会道德、政治道德，家庭秩序也可以外化为社会秩序、政治秩序。正因为如此，“求忠臣必于孝子之门”才会成为古人为政的基本认识。中国古代的家训家教虽然立足于家庭，但绝不局限于家庭，而是有着鲜明的国家意识。《朱子家训》云：“读书志在圣贤，非徒科第；为官心存君国，岂计身家？”古代讲究学而优则仕，但是做官不是为了谋私利，而是要心存君国，志在圣贤。这是中国古代家教的特点，它不仅考虑着家庭，也考虑着国家，这让中国的家教家风能够横跨公私两个领域，同时与家道和国运密切相关。这些年来，无数人舍小家，为大家，涌现出了许多感人事迹。


中国特色社会主义进入新时代，进入了一个从富起来到强起来的时代。这个时代不仅有更高的物质追求，还有更高的精神追求。这种追求体现在一点一滴的日常生活中，就是家庭的和乐，社会的和谐、安宁和文明。怎样实现这一美好期望呢？中国有千千万万个家庭，每个家庭都有自己的家风，这些家风各具特色，同时又会有强烈的共性，这种共性就形成了社会风尚。唐代诗人李峤诗云：“解落三秋叶，能开二月花。过江千尺浪，入竹万竿斜。”这就是“风”的伟大力量。我们在这里说的“风”，既是小家庭的“风气”，又是社会的“风骨”和国家的“风尚”。人生如不断生长的大树，唤醒种子的第一缕和风，应该从家庭吹起；国家如川流不息的大河，汇聚成民族精神的源泉，也应该从一个个家庭奔涌。希望每一个小家庭的源头活水，都能真正净化我们的心灵，最终汇聚成实现中华民族伟大复兴的长江大河。


【网友反馈】


家庭教育重在教德行、教规矩


光明网记者徐倩阳整理


“家庭建设的意义不仅在于家庭的美满，更在于国家发展、民族进步和社会和谐……”11月4日，在“核心价值观百场讲坛”现场，中央民族大学历史文化学院教授蒙曼，为广大网友作题为《家风正国运兴》的云宣讲。

中新网北京11月4日电(中新财经记者李金磊)随着31省份前三季度经济数据披露，前三季度经济版图的变化，也清晰呈现出来。


“煤飞色舞”的山西，经济增速领跑全国；悄悄逆袭的福建，经济增速冲到第二；上海则重回第一经济大市的宝座。





资料图。吕宇飞摄


山西“煤飞色舞”


国家统计局数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值870269亿元，按不变价格计算，同比增长3.0%，比上半年加快0.5个百分点。


从各省份GDP增速来看，18个省份前三季度GDP增速跑赢全国GDP增速，包括山西(5.3%)、福建(5.2%)、江西(5.0%)、内蒙古(5.0%)、宁夏(4.9%)、湖南(4.8%)、陕西(4.8%)、湖北(4.7%)、甘肃(4.1%)、山东(4.0%)、新疆(3.9%)、云南(3.8%)、河南(3.7%)、河北(3.7%)、安徽(3.3%)、浙江(3.1%)、重庆(3.1%)、广西(3.1%)。


其中，山西前三季度GDP增速领跑全国。数据显示，山西前三季度GDP为18026.35亿元，按不变价格计算，比上年同期增长5.3%，快于上半年0.1个百分点。


原煤需求上涨和价格上行，让作为煤炭大省的山西“煤飞色舞”。前三季度，山西全省全社会原煤产量97791.0万吨，增产9301.0万吨，增长10.5%。


事实上，2021年山西就开启了狂飙模式，煤、电、气产量均创历史新高，山西2021年GDP增速达到9.1%，冲到全国第三，GDP总量突破了2万亿大关。


“决不能让国家为煤发愁，”山西省委常委、常务副省长张吉福10月18日在二十大新闻中心第一场集体采访时表示，当前，山西煤炭产能利用充分，产量储备充足，电力供应充裕。


福建悄悄逆袭


在经济版图中，有一个省份正在默默逆袭，这就是福建。


数据显示，福建前三季度GDP达到37793.71亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%。福建前三季度GDP增速仅次于山西，冲到了全国第二，GDP总量排在了第七位，高于第八位的湖北。


2021年前三季度，福建的GDP同样高于湖北，但全年GDP略低于湖北，最终排在第八。在福建经济增长提速的情况下，今年福建、湖北的位次争夺将更加激烈。


前三季度福建经济取得的增速，受益于固定资产投资较快增长，制造业投资支撑有力，前三季度，全省固定资产投资完成15792.11亿元，同比增长9.2%。分领域看，房地产开发投资下降8.0%，制造业投资增长23.2%，基础设施投资增长14.4%。同时，进出口增长较快，出口9030.9亿元，增长14.2%。


将时间线拉长来看，过去十年，福建在全国经济格局中的地位不断提升，GDP从2012年的2.02万亿元上升到2021年的4.88万亿元，经济总量从全国第11位提升至2021年的第8位。


上海重返经济第一城


今年上半年，受疫情冲击，上海短暂失去第一经济大市的宝座，被北京反超。数据显示，北京上半年GDP为19352.21亿元，上海为19349.31亿元，北京以微弱优势超越上海。


不过，一个季度过去后，上海又重返经济第一城。前三季度，尽管上海GDP同比下降1.4%，但降幅比上半年收窄4.3个百分点，GDP达到了30956.65亿元，而北京前三季度GDP为29926.3亿元。


上海统计局表示，上海主要经济指标明显改善。全市规模以上工业总产值连续4个月保持月度较快增长，其中9月份工业总产值规模再创历史新高。随着疫情防控形势向好以及促消费政策发力显效，市场稳步回暖，社会消费品零售总额自7月份实现转正，9月份同比增长0.3%。


上海的出口也开始发力，9月，上海实现外贸进出口总额3903.38亿元，比去年同月增长11.3%。其中，出口1641.46亿元，增长23.9%。


上海，正在归来。(完)

中新社北京11月3日电(记者陈溯)记者3日从中国应急管理部获悉，中国北方河流即将进入凌汛期，中国国家防汛抗旱总指挥部(国家防总)办公室安排部署防凌工作。


近日，中国北方多地气温已陆续跌至冰点，据气象部门预报，3日至4日，新一股冷空气影响中国，中东部大部地区普遍降温4℃~6℃，东北、华北多地将创今年下半年来气温新低。随着气温逐渐下降，黄河、黑龙江、松花江等北方河流即将进入2022-2023年度凌汛期。


近日，国家防总办公室向山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、宁夏、陕西防汛抗旱指挥部和黄河、松花江防汛抗旱总指挥部发出通知，要求充分考虑本年度防凌存在的不利因素，落细落实防范应对措施，确保江河防凌安全。


国家防总办公室要求，细化落实相关部门防凌职责，组织力量对水库、堤防、应急分凌区等重点部位及区域深入开展风险隐患排查，对发现的问题立查立改，及时清除行凌障碍，确保河道行凌顺畅。密切监视气温、水情和凌情变化，滚动预测预报，加强部门联合会商，科学调度防洪工程，为平稳封河、开河创造有利条件。加强堤防巡查防守和应急抢护，提前落实宁蒙等河段滩区人员转移避险和应急分凌措施，建立健全各类抢险救援力量沟通协调机制，做好预案、队伍、物资等准备，科学建立预警和应急响应联动机制，做好突发事件的应急处置，提高凌情应对主动性。(完)

截至今年9月底，我国登记在册市场主体达1.64亿户，相比2012年底的5500万户，10年净增超1亿户，这是全球经济发展史上罕见的跨越式发展。中国创造了市场主体增长和发展的奇迹，并将持续为我国经济高质量发展积蓄新动能。


1亿户净增市场主体植根于中国庞大的消费市场。仅仅是满足14亿人的衣食住行就能催生海量市场主体，登记在册的1.11亿户个体工商户就是人间烟火气的最佳代言人。十年间，我国企业从1300多万户增加至5100多万户，接近美国和欧盟企业数量之和。不少新成立企业短短几年就能拥有数亿用户，比许多国家的总人口还多。超大规模内需市场为市场主体增长带来源头活水，将持续为发展高水平社会主义市场经济补充新鲜血液。


1亿户净增市场主体向全世界展现了我国坚定不移推进改革开放、始终坚持“两个毫不动摇”的坚定决心。党的十八大以来，党中央、国务院着力为民营企业打造公平竞争环境，创造广阔市场空间；坚持扩大高水平对外开放，制定实施外商投资法，对外商投资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。十年间，我国民营企业从1000多万户增长到4700多万户，外商投资企业数量增幅超过50%，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局奠定了坚实基础。


1亿户净增市场主体是我国持续推进大众创业万众创新结出的硕果。在国家大力倡导和鼓励帮扶下，双创蓬勃发展，新产业新业态新模式不断涌现。党的十八大以来，全国新设“四新经济”企业占全国新设企业的40%以上。创业还带动了就业，每年1300万城镇新增就业大部分是新增市场主体、初创企业增加的就业岗位。就业稳了、收入高了、技术突破了，又将带来新的消费需求，吸引新的市场主体参与竞争，形成良性循环。


回首过去十年，中国人口并未爆发式增长，鼓励支持非公有制经济发展不是新提法，“创业”跟当年的“下海”也没有本质区别。那么，是什么让中国经济的规模优势、制度活力、政策效能加快释放，涌现出数倍于此前创业大潮的市场主体？又是什么让市场主体面对多重超预期因素冲击却能逆势增长？


答案就在两个字：改革。党的十八大以来，我国坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义市场经济改革方向，持续深化“放管服”改革，显著优化营商环境，这就是各类市场主体活力迸发的力量之源。


经济发展短期靠投入、中期靠政策、长期靠环境。“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。对市场主体来说，营商环境是他们生存发展的土壤，直接影响其愿不愿投资、敢不敢投资、能不能投资。正因如此，我国2014年全面启动商事制度改革，以改革动能激活经济潜能。改革大幅削减登记前置审批事项，“0元办公司”、全程电子化、“一件事一次办”等一系列改革举措有效降低了市场准入门槛。目前，我国企业平均开办时间已由改革前的1个多月压缩至4个工作日以内。改革以来，我国营商环境全球排名从第96位跃升至第31位，开办企业便利度排名从150位之后大幅跃升至第27位，成为全球营商环境改善最大的经济体之一。


“营商环境只有更好，没有最好。”党的二十大报告提出，我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。这是中国向世界的庄严承诺——将持续深化“放管服”改革，不断打造市场化法治化国际化的营商环境，以自身发展为世界创造更多机遇。


随着中国经济的规模优势、制度活力、政策效能、改革动能持续释放，在中国这片投资创业的热土上，上亿户市场主体将汇聚成中华民族昂扬奋进的强大动能，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献力量，努力创造更加灿烂的明天。

中新经纬11月3日电(王永乐)11月2日，陕西、吉林公布前三季度GDP数据。至此，31省份2022年前三季度“成绩单”均出炉。从总量来看，广东进入“9万亿俱乐部”；从增速来看，18省份增速跑赢全国，山西增速居首。


广东进“9万亿俱乐部”


据国家统计局数据，初步核算，前三季度国内生产总值870269亿元，按不变价格计算，同比增长3.0%，比上半年加快0.5个百分点。


从经济总量来看，前三季度，GDP前十省份分别为广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南、安徽，排名与2021年同期相比未发生变化。


其中，广东前三季度GDP首次超9万亿元，跻身“9万亿俱乐部”。江苏紧随其后，超过8.8万亿元。从前三季度数据来看，广东、江苏全年GDP继续超10万亿已无悬念。


数据显示，GDP前十省份除四川外，三季度经济增速较上半年提升介于0.2～0.7个百分点。


《人民日报海外版》近日报道指出，各经济大省勇挑大梁，采取了一系列有力措施，共同推动国民经济恢复向好。


浙江统计局总统计师王美福表示，浙江落实党中央国务院稳经济大盘的“一揽子”政策举措，经济运行逐步回升向好，内生动力不断增强。从前三季度经济运行情况来看，回升态势在增强、支撑动能在增强、信心活力在增强。在经济面不断回升向好的同时，社会大局稳定。


四川前三季度GDP增速虽不及上半年，但仍维持了正增长。


四川统计局指出，今年以来，四川同全国一样，面临供给冲击、需求收缩、预期转弱三重压力，尤其是三季度以来，四川先后遭遇旱情灾情疫情等多重冲击，经济下行压力持续加大。前三季度四川经济在攻坚克难中实现增长，在波动前行中展现韧性，在转型升级中彰显活力，“拼”来了一份来之不易的经济成绩单。


18省份增速跑赢全国


从GDP增速来看，今年前三季度，上海、海南、吉林三地未能实现正增长。


江苏、内蒙古、河南、福建、辽宁、浙江、陕西、天津、湖南、山东、广西、广东、安徽、云南、河北、湖北、黑龙江、青海、北京、山西、江西等21省份前三季度GDP增速正增长且超过上半年。


山西、福建、江西、内蒙古、宁夏、湖南、陕西、湖北、甘肃、山东、新疆、云南、河南、河北、安徽、浙江、重庆、广西等18省份前三季度跑赢全国，增速不低于4%的省份达到十个。


其中，山西以5.3%的增速位列全国第一，福建以5.2%的增速位列第二。


数据显示，山西工业生产较快增长。前三季度，全省规模以上工业增加值增长9.7%，快于全国(3.9%)5.8个百分点。从三大门类看，采矿业增长8.8%，制造业增长10.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.4%；从煤与非煤看，煤炭工业增长9.0%，非煤工业增长10.9%。


福建固定资产投资较快增长，制造业投资支撑有力。前三季度，福建固定资产投资完成15792.11亿元，同比增长9.2%。分领域看，房地产开发投资下降8.0%，制造业投资增长23.2%，基础设施投资增长14.4%。


近日，中国国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源对媒体表示，二季度是今年经济低点，三季度明显回升，中国成功实现了“V”型反弹。三季度主要指标都在回升，按照这种趋势，预测四季度中国经济仍将保持平稳向好的基本态势。


国家统计局指出，我国经济克服多重超预期冲击的不利影响，主要指标恢复回稳，保持在合理区间，积极因素累积增多。但也要看到，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复基础仍不牢固。下阶段，要按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，狠抓相关政策落实见效，充分释放政策效能，着力保市场主体稳就业稳物价，扩大有效需求，推改革激活力，巩固经济恢复发展基础，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

中新网11月1日电据“国家发改委”微信公众号1日消息，近日生猪养殖户出栏积极性提高，生猪价格出现一定幅度回落。据国家发展改革委监测，10月24日至28日当周，全国平均猪粮比价为9.66：1，仍高于猪肉储备调节预案确定的9：1合理区间上限(按当前玉米价格每公斤2.9元折算，对应生猪价格合理区间上限为每公斤26元)；猪肉价格同比涨幅超过40%，仍处于过度上涨一级预警区间。为进一步做好市场保供稳价工作，促进生猪价格尽快回归至合理区间，近日国家将投放今年第7批中央猪肉储备，并督促指导各地加大力度投放地方政府猪肉储备，形成调控合力。(中新财经)

中新网北京11月2日电(刘欢)国考报名已经到了第9天，进入最后时段，部分职位竞争比已超4500：1，但仍有职位报名停留在个位数。


国考报名迎来高峰期，备考也将进入倒计时30天。为何仍有考生持观望态度？最后30天如何稳定心态，踏实备考？


热门职位比例已超4500：1，仍有大量职位无人报考


数据显示，自10月25日开始，7天已有百万人报名，超过去年同期。


从报名进展来看，已有热门职位竞争超4500：1。


例如，青海省税务局曲麻莱县税务局“一级行政执法员(三)”一职，稳居报考热度第一。


该职位虽属于“西部地区和艰苦边远地区职位”，但截至1日20时，该职位报名审查通过人数已达4512人，报名待审查人数达337人。


从报名职位来看，据国家公务员局官网公布的数据，截至2022年11月1日15点，2023年度考试录用公务员报名人数较少职位共有2040个，招录4549人，其中过审人数为0的职位超400个。


也有部分职位报名停留在个位数。例如广东海事局云浮海事局“一级行政执法员”一职，截至27日20时，审查通过1人，待审查人数为0。到了1日20时，报名数据依然没有发生变化。


国考报名“冷热不一”现象明显，苏州大学政治与公共管理学院教授钱玉英接受中新网采访时称，往年大多数报考热门的，都是条件设置较宽的职位，如“三不限”(不限专业、学历、基层工作经验)，报考冷门的则往往是条件设置较严的职位。


“报考‘冷热不一’属于非理性现象，对招录单位和考生都会造成不利影响。职位太过冷门，招录单位不能完成招录计划；职位太过热门则使考生录取概率大大降低。”


考生：热门职位不敢报，国考存在弃考现象


从国考报名人数来看，虽然持续攀升，但目前仍有考生持观望状态。


“我暂时还没决定好，因为专业受限，我家在江西，本地和周边省市能报的职位很少。”李滔是一名政治学专业的大四考生，准备参加2023年国考。


与身边大多数正在备战考研的同学不同，她在大三下半学期确定要参加国考，8月底开始备考，但在报名时仍未确定具体职位。


“具体的职位有在选，但最终报名还是要看报录比，在心仪的职位里选报名最少的，”李滔说，自己正在考虑北京、天津两地的税务岗，“我看上的职位里，北京的报名人数已经很多，天津较少。”


另一名大学广告学专业的本科生陈席已经签下了江苏一家银行的三方协议，但他仍在考虑报名国考和中央选调生。


考生的观望与犹豫同样还体现在每年的弃考率。


华图教育研究院专家郑文照指出，虽然国考竞争越来越激烈，但可以看到，2022年国考参考率约为81.6%，在考试前有接近20%的人弃考，平均竞争比由原来的68:1下降到46:1。


备考即将进入倒计时一个月，考生如何稳定心态？


根据公告，公共科目笔试将于12月4日在全国各直辖市、省会城市、自治区首府和部分较大的城市同时举行。12月4日上午9:00—11:00，进行行政职业能力测验科目考试，12月4日下午14:00—17:00，进行申论科目考试。


对于职位选择，钱玉英认为，2023年应届毕业生应珍惜国家给予应届生招录特殊倾斜的机会，选择与自己专业契合度高、竞争力相匹配的职位，“这样有利于发挥自己的专业优势，增加成功的概率。”


林安今年3月考研失败，又参加了7月份的省考，面试被刷之后，她决定参加国考。而身边的同学不是已经工作，就是考研、考公成功，她一直处于焦虑和压力之中。


“很长的一段时间我都在进行自我复盘、修复和调节，”林安说，现在考公依然是一条未知的路，但她已经释怀很多，“十年后再来看这一两年的备考，不过是一小段经历而已。我还年轻，路总会越走越宽的。”(应受访者要求，文中部分人物为化名)(完)

中新网北京11月1日电食品生产经营企业需配备食品安全员、公众用药将得到更好保障、中小学数字教材通过3项推荐性国家标准……一批与健康、教育相关的新规将从11月1日起正式实施。








资料图：唐小晴摄


未配备食品安全员的企业或将面临罚款


《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)将于11月1日起正式施行。《规定》要求，具有一定规模的食品生产经营企业在配备食品安全员的同时，应当依法配备食品安全总监。食品生产经营企业未按规定配备、培训、考核食品安全管理人员，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。


原则上召回药品不能再上市


国家药监局发布新修订《药品召回管理办法》自11月1日起施行。对于公众担心的召回药品去向问题，《办法》指出，原则上召回的药品不能再上市。但是，对通过更换标签、修改并完善说明书、重新外包装等方式能够消除隐患的，或者对不符合药品标准但尚不影响安全性、有效性的中药饮片，且能够通过返工等解决问题的，可采取适当方式处理后再上市。


全面实施医疗器械电子注册证


国家药监局网站发布《关于全面实施医疗器械电子注册证的公告》自11月1日起，全面实施医疗器械电子注册证。公告显示，医疗器械电子注册证与纸质注册证具有同等法律效力。此次医疗器械电子注册证发放范围为自2022年11月1日起，由国家药监局批准的国产第三类、进口第二、三类医疗器械注册证及注册变更文件。


保障中小学数字教材质量


市场监管总局发布中小学数字教材3项推荐性国家标准，将于2022年11月1日正式实施。3项推荐性国家标准分别为《数字教材中小学数字教材出版基本流程》《数字教材中小学数字教材元数据》《数字教材中小学数字教材质量要求和检测方法》，标准规定了中小学数字教材出版活动的基本流程，对中小学数字教材提出了质量要求，给出了检测流程和检测方法，并提出了能够兼容教育领域和出版领域的整体方案。


江苏：“心理治疗”项目纳入医保


根据江苏省医疗保障局此前发布的《关于将心理治疗项目纳入“医保支付”范围并明确医保支付标准的通知》，“心理治疗”项目将被纳入江苏省医保支付范围，11月1日起在全省统一执行。目前江苏103家精神专科医疗机构已全部被纳入医保定点范围，253家综合性医疗机构设立的精神科，随同医院一起纳入医保定点范围。


天津：学校应当配备专职心理健康教育教师


天津市第十七届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订通过了《天津市未成年人保护条例》和《天津市预防未成年人犯罪条例》自11月1日起施行。条例指出，学校应当配备专职心理健康教育教师，开展心理健康教育。学校可以根据实际情况与专业心理健康机构合作，建立心理健康筛查和早期干预机制，预防和解决学生心理、行为异常问题。(完)

中新网北京11月1日电(马帅莎郭超凯)据中国载人航天工程办公室消息，空间站梦天实验舱发射入轨后，于北京时间2022年11月1日4时27分，成功对接于天和核心舱前向端口，整个交会对接过程历时约13小时。


后续，将按计划实施梦天实验舱转位，梦天实验舱将与天和核心舱、问天实验舱形成空间站“T”字基本构型组合体。(完)