虎年春节将至，保健食品成了走亲访友、拜见长辈的优选礼品。消费者如何正确选择和科学食用保健食品，拉萨市食品安全委员会办公室发布消费提示。

保健食品不同于保健品。“保健食品”具有明确的法律定位，其监管法律依据为《中华人民共和国食品安全法》，产品属性为食品。而“保健品”没有明确的法律定义，一般是对人体有保健功效产品的泛称，诸多媒体报道中涉及的保健品，实为内衣、床垫、器械、理疗仪、饮水机等，而非食品或保健食品。

保健食品不同于药物。保健食品是食品，不是药物，不能代替药物治疗疾病。消费者选购保健食品，特别是少年儿童、中老年人以及疾病患者选购保健食品时，要谨防虚假夸大宣传行为，更不能将保健食品用于治疗疾病。

同时，根据《中华人民共和国食品安全法》，国家对保健食品等特殊食品实行严格监督管理，保健食品应依法取得注册证书或备案凭证。保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。

消费者选购保健食品时，要认清认准产品包装上的保健食品“蓝帽子”标志和注册号/备案号，根据保健食品的保健功能、适宜人群、不适宜人群等信息科学选择，并按标签、说明书的要求食用，切忌盲目购买和使用。保健食品产品信息可在国家市场监管总局网站查询。

此外，选购保健食品要到合法正规的店铺，销售保健食品的店铺应取得食品经营许可证，其经营范围应注明保健食品销售。消费者可通过超市、药店、专卖店等渠道购买保健食品，注意查看其食品经营许可证，并索要发票或销售凭据。网上选购保健食品，要通过正规的电商平台，仔细核对其食品经营许可证和保健食品注册证书或备案凭证信息。切勿轻信来源不明的朋友圈、朋友群、不明小程序等微商信息。

跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。消费者应注意选购风险，购买前应当认真、详细阅读电商网站上的风险告知书内容，结合自身风险承担能力做出判断，同意告知书内容后方可下单购买。

在此提醒，消费者一旦发现利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对保健食品进行虚假宣传，或对所购买的保健食品质量安全存有疑问的，可拨打12315进行投诉举报。

本报讯1月19日，贵安新区市场监管局湖潮分局开展农村集体聚餐备案管理及食品安全现场指导工作。

按照“事前申报、事中指导、事后跟踪”的原则，该局建立农村集体聚餐指导工作群，由各村（居）、社区报备，收到报备后提前介入、分类指导。聚餐人数在300人以下的，指导各村（居）、社区食品安全员开展食品安全监督工作；聚餐人数在300人以上的，该局执法人员实地开展指导工作。

在实地指导中，该局执法人员重点检查食品操作区环境卫生是否干净、食品来源渠道是否正规、食品存贮环境是否存在污染风险，以及助燃剂不能与外观相似的白酒放置在一起等，并向申请者、厨师及参与食品加工的人员进行食品安全宣传、指导，增强农村集体聚餐主办方和承包者的食品安全意识。（杜柳贵阳日报融媒体记者谢孟航）

人民网北京1月8日电（朱江）近日公布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）进一步织密依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网，为打击相关犯罪提供明确的法律依据。针对“一老一小”食品安全保护的薄弱环节，《解释》从多方面作出规定。

国务院食品安全委员会专家委员会委员、中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波认为，合规管理是食品企业的生命线，企业依据食品安全法实施条例以及相关规章，落实自己的主体责任。食品企业必须提高合规意识、完善合规管理的组织架构、管理架构，用合规管理防范各类风险，提高管理能力，促进高质量发展，保障消费者的基本权益，赢得消费者信任。

针对司法实践中“一老一小”食品安全保护的薄弱环节，有哪些具体监管举措？国务院食品安全委员会专家委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元表示，让“一老一小”吃得安全、吃得放心，是全社会共同关心的大事。《解释》从多方面对保护该群体的食品安全作出明确规定。

韩大元认为《解释》中有两个亮点值得关注。一是针对特殊食品作出规定。婴幼儿由于生长发育尚未完全，对于食品的安全和营养有更高的要求。为此，《解释》第一条（四）明确规定，专供婴幼儿的主辅食品营养成分严重不符合食品安全标准的，应按照生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚；同时还规定，生产、销售不符合食品安全标准的婴幼儿主辅食品十万元以上不满二十万元的，将作为相关危害食品安全犯罪的加重处罚情节。

二是针对特殊场所作出规定。一些特殊场所超范围、超限量使用食品添加剂和致病性微生物严重超标问题突出，食品安全事件仍时有发生。对此，《解释》第三条（四）明确规定，在中小学校园、托幼机构、养老机构及周边面向未成年人、老年人销售不符合食品安全标准的食品或者有毒、有害食品的，作为相关危害食品安全犯罪的加重处罚情节。

针对近年人民群众反映强烈的“保健品坑老”案件频发问题，韩大元指出，确有一些不良商家利用老年人有较强保健需求的心理，通过“派发礼物”“免费体检”等花样繁多的手段，虚构普通食品或者保健食品具有特殊疗效，进行欺诈牟利。本次《解释》明确规定，实施此类行为，符合刑法第一百四十条规定的，可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。同时构成生产、销售不符合安全标准的产品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。北京冬奥会食品供应安全工作协调小组专家组成员、对外经贸大学政府管理学院教授冀玮也认为，“保健品坑老”还可能存在着多种不同的违法行为，适用于产品质量法、消费者权益保护法、反不正当竞争法和食品安全法等法律条款的处罚。

7日下午，省委副书记、省长、省食安委主任毛伟明在长沙主持召开省食品安全委员会全体会议，总结去年工作成绩，部署今年重点工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述，以“四个最严”为根本遵循，坚决守住食品安全底线，持续提升食品安全治理体系和治理能力，让老百姓吃得安全、吃得健康、吃得舒心。

省领导李殿勋、何报翔，省政府秘书长邓群策参加。

在听取全省食品安全工作情况汇报后，毛伟明指出，要以发展的眼光看待全省食品安全工作。他说，近年来特别是新的食品安全监管体制改革以来，省食安委认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府要求，不断加强食品安全监管，形成齐抓共管工作格局，守牢了全省未发生重大食品安全事故底线，保持了全省食品安全稳中向好态势，增进了全省人民食品安全领域的获得感幸福感安全感。去年，全省主要农产品监测总体合格率98.9%，全省规模食品工业实现营业收入5779.4亿元，食品工业增加值占全省规模以上工业增加值的12.1%，居全国第7位。

毛伟明指出，民以食为天，食以安为先，食品安全是“天大的事”。要充分认识到，食品安全是严肃的政治问题，是重大的经济问题，更是基本的民生问题，既不能让点上的问题否定面上的成绩，也不能让面上的成绩掩盖点上的问题。必须进一步提高政治站位、深化思想认识，切实提高食品安全监管能力和水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

毛伟明强调，全省食品安全工作要坚决落实“四个最严”要求，用“零容忍”的标准做保障，“零容忍”的监管做支撑，“零容忍”的惩处做震慑，守护百姓“盘中餐”。坚决推进系统综合治理，坚持多管齐下、协同监管、综合施治，提高源头管控水平，加强重点领域监管，提升风险防范能力。坚决实施专项治理攻坚，开展好“守底线、查隐患、保安全”专项行动，实施好产地环境净化行动，推进好校园食品安全“护苗”、食品安全“护老”、农村假冒伪劣食品治理等行动，提升食品安全治理能力。坚决推动产业健康安全发展，做实标准、做大品牌、做优产业，着力培育一批优势明显、特色突出、质效优良的食品产业集群，助推食品产业做大做优做强。坚决扛实食品安全责任，强化党政同责，落实“尽职照单免责、失职照单问责”机制，严格奖惩兑现和追责问责，推动食品安全各项工作落地落实、食品安全风险防控能力全面加强、食品安全状况和公众满意度明显提升。（记者孙敏坚黄晗）

为切实加强学校食品安全监管工作，筑牢校园食品安全防线，保障广大师生饮食安全。2月28日，敦化市市场监督管理局联合教育局开展集体用餐配送单位监督检查工作，守护开学“第一餐”。

执法人员对集体用餐配送单位进行现场督导检查，重点检查了许可管理、信息公示、是否严格落实食品安全管理制度、从业人员健康管理制度、环境卫生是否符合要求、食品原材料的购进是否严格索证索票、是否建立健全台账资料、加工制作是否遵守操作规范、设施设备是否清洁彻底、餐饮具消毒是否规范等几个方面。特别要求配餐单位合理规划备餐时间，做好饭餐保温措施，严格留样制度，落实好配餐用品、学生餐具的消毒工作。对检查中发现的问题，提出了整改意见。同时，将对本次检查存在问题的单位实行“回头看”，检查企业问题整改落实情况，对整改不力和涉嫌违法行为的将依法立案查处，切实保障广大师生的饮食安全。

下一步，敦化市市场监管局将持续强化责任担当，加大对校园及周边食品安全风险隐患排查和监管力度，严厉打击各项食品安全违法行为，全力守护师生“舌尖上的安全”。（武传波）

端午节将至，节令食品消费进入旺季。5月25日，记者从兰州市市场监督管理局了解到，为保障节日期间广大消费者的饮食安全，近期该局联合区县局开展节前食品生产企业专项检查。

据悉，此次专项检查主要针对糕点、肉制品、乳制品、食用植物油等生产规模较大，产品市场占有率较高的生产企业。监管人员深入生产车间、原辅料库、成品库，重点检查了企业的原辅材料采购验证、生产过程卫生管理、食品添加剂使用管理、产品出厂检验等制度的落实情况。要求企业加强质量管理，确保食品安全管理体系持续有效运行，切实担负起企业产品质量安全第一主体责任，确保人民群众吃上安全放心的食品。同时，对企业安全生产及疫情防工作提出具体要求。

为维护百姓舌尖上的安全，近日，广西贺州市平桂区市场监督管理局开展餐饮食品安全大整治大排查专项整治行动。

此次行动主要围绕餐饮服务单位持证经营、台账建立与贮存、从业人员健康管理、后厨环境卫生、消毒设施设备维护、过期食品等重点内容去开展检查。每到一个餐饮服务单位，执法人员亮证执法，认真检查每个环节，针对存在的隐患问题都一一提出，要求问题餐饮店限期整改，对达到立案处罚的餐饮单位坚决给予立案调查。

此次专项行动共出动执法人员432人次，检查餐饮服务单位200余家，对38家后厨环境卫生差、无证无照小餐饮单位给予限期责令整改，对39家出现涉嫌使用过期食品原料、安排无健康证人员从事直接接触入口食品工作的违法行为，给予立案调查。

通过此次大排查大整治，进一步压实了餐饮食品安全企业主体责任，强化了餐饮食品安全红线意识和底线思维，解决了突出问题，维护了食品安全大局稳定。

5月23日，陕西省消保委与陕西省市场监管局在陕西省西咸新区沣西新城实验学校，联合开展了一场别开生面的“会烹会选会看标签”食品安全知识进校园活动。

活动灵活运用PPT、小视频、小实验、有奖知识问答和展板等多种形式，向广大学生生动讲解如何查看食品标签、怎样养成良好健康饮食习惯以及不健康食品给身体带来怎样危害等食品安全与营养健康知识，引导学生从现在做起、从自身做起，拒绝过期食品，多食健康食品。

工作人员现场发放消费教育手册，并向学生细致讲解消费维权常识，引导他们初步掌握“买前辨真假，买后会维权”的消费方法，与学校共同营造“教育一名学生，带动一个家庭，影响整个社会”的良好消费维权氛围。

陕西省消保委副主任兼秘书长任利表示，随着我国食品产业迅猛发展，各类儿童食品生产加工与经营企业数目众多，产品呈现多元化、便利化发展趋势，吸引了愈来愈多青少年的喜爱。而与此同时，儿童食品安全问题也成为社会和家庭关注的焦点。为此，陕西省消保委积极组织社会各方力量，携手食品安全教育机构，将食品消费教育课堂搬进中小学校园，与广大学生面对面交流、手把手操作，旨在通过形式多样、内容生动的食品安全宣传教育方式，引导广大学生从小树立安全、营养、健康的消费理念和科学文明、保护环境的消费方式。

活动现场，陕西省消保委部分委员、媒体代表共同参观了学校音乐餐厅、员工食堂和食品安全快检中心。

疫情发生以来，居家成了生活常态。对于厨房“小白”和繁忙的上班族来说，省时省力的预制菜解决了宅家吃饭的诸多“痛点”，只需将商家配好的食材和调料简单制作，就能吃上餐厅同款大厨菜。但在“人人都能成为大厨”的背后，预制菜的食品安全问题也引发广泛关注。市场快速扩张的同时，生产和运输环节的标准化、规范化迫在眉睫。

预制菜成商家竞争新阵地

北京餐厅暂停堂食以来，预制菜在线上线下销售火热。在大兴区一家预制菜门店，店长向顾客热情地推销店里的菜品。“我们这个平台今年刚起步，专门做预制菜。”据店长介绍，她上个月刚加盟平台开了这家小店，和以往开餐馆不同，现在只需一个人打理门店，顾客可以到门店购买，也可以通过APP下单，半小时配送上门。

记者注意到，收银台上摆着一张菜单，密密麻麻印有100多种菜品，包括鱼香肉丝、红烧肥肠、香辣笋菇烧鸡块等。预制菜的包装上还贴有二维码，扫码后可以观看相应菜品的做法。

除了专营预制菜的门店，连锁餐企也展开布局。打开西贝商城小程序，菜单上除了莜面鱼鱼、草原羊蝎子、蒙古牛大骨等门店同款经典菜，还有新疆椒麻鸡、泰式咖喱牛腩、闽南沙茶牛丸等各地名菜。西贝相关负责人透露，最近预制菜销量一直攀升。

在各大电商平台，预制菜也成了吸引用户的新阵地。叮咚买菜针对北京地区上新了18款预制菜新品，平台数据显示，4月25日至今，北京地区预制菜销量环比上月增长超过50%。

商品包装和冷链物流问题频出

事实上，消费者在享受方便的同时，也对预制菜的食品安全情况产生担忧。

冷链运输对于预制菜格外重要，但市民陈晴最近收到网购的预制菜时发现，不少冷冻食材已属于半解冻状态。“本想着多买几包放进冰箱慢慢吃，现在看来最好是随吃随买，否则产品就要反复冷冻和解冻，影响口感。”陈晴还担心，在运输过程中一旦食品解冻，有滋生细菌的风险。市民涂女士在收到商家寄来的一款湖南特色预制菜时则发现，商家不仅没有使用冷链运输，还有两个包装破损，调料洒了一箱。

在西贝莜面村天猫旗舰店，销量最高的预制菜是一款“草原羊蝎子”。记者注意到，评论区里多数消费者都对预制菜媲美堂食的口感、味道点赞，但近期也有“到家漏了”“包装有破损”“全化了，里面坏没坏不知道”等评论出现。

某消费者权益保护机构今年对预制菜消费进行调查时发现，目前预制菜市场存在菜品质量不尽如人意、菜品口味有待提升、菜品标识不详细、菜品种类单一、物流配送及提货问题多等方面问题。调查显示，超八成消费者在提货过程中遇到了各种问题，例如包装破损、食品未冷藏导致变质等。

树标准立规范促行业健康发展

不少餐厅通过明厨亮灶，保障消费者对食品制作过程的知情权，但预制菜从加工生产到物流运输都难以被直观看到，如何监管依旧是难题。

中国农业大学食品科学与营养工程学院教授罗云波认为，预制菜作为新兴行业，急需出台团体标准、行业标准和国家标准，来规范企业的经营行为，企业也可以制定自己的标准，接受社会的监督。

今年4月，首个全国公益性预制菜行业自律组织——中国预制菜产业联盟在京成立。联盟表示，将通过树标准、立规范、建准则、做服务，推动行业健康、有序、可持续发展。

记者注意到，一些地方已开始对预制菜行业展开规范化引导。近日，国内20余家单位共同起草了全国首部《预制菜点质量评价规范》团体标准，明确了冷冻预制菜点贮存温度应低于-18℃，冷藏预制菜点贮存温度应在0℃至4℃。标准还规定，预制菜产业应在标签的醒目位置标明通俗易懂的菜点名称、制作加工日期、主料净含量等制作加工信息，以及食用方法、贮存方法、保质期限等。

中餐工业化为人们提供了生活便利，但也有业内人士认为，市场不应过度追捧预制菜，中餐的个性化制作手艺和中餐文化也需要更多人的传承和弘扬。

为进一步严防严管严控食品安全风险，守牢食品安全底线，从源头抓起，有效防范食品安全事故的发生。5月23日，省市场监管局食品生产处张学军处长、刘巍副处长一行六人对榆阳区食品生产环节“守底线、查隐患、保安全”专项行动开展情况进行督导检查。

督查组对老闫家食品有限公司、可尚颖食品有限公司进行了检查。督查组深入企业车间，详细查看产品原料、生产工艺、生产过程控制、食品安全管理制度、环境卫生、企业产品检验能力，听取企业负责人对生产经营情况的汇报，要求企业抓好食品安全质量关，规范外包装上的标签标识。针对检查发现成品库存放外包材；检测试剂过期；留样保存期和产品保质期不符等问题进行现场指导，责令限期整改。

下一步，榆阳区市场监督管理局将按照省市统一部署，持续认真开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，结合切实解决食品安全领域群众反映强烈突出问题专项行动，进一步加强监管，牢牢守住食品安全的第一道防线。

本报讯2022年高考、中考将至。5月25日，市场监管总局办公厅发布《关于加强2022年高考中考期间校园食品安全监管工作的通知》（以下简称《通知》），部署5方面重点工作，要求各地市场监管部门统筹做好高考、中考期间校园食品安全监管和常态化疫情防控工作，积极防范化解校园食品安全风险，保障广大考生餐食安全。

《通知》要求，要督促落实主体责任。各地市场监管部门要严格执行《食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》，联合教育部门进一步落实学校的食品安全校长（园长）负责制，压实校外供餐单位的食品安全主体责任，督促学校和校外供餐单位严格执行《餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）要求，规范原料进货查验、餐食加工制作、餐具清洗消毒、餐食分餐配送、食品留样等行为，需要熟制的食品必须烧熟煮透，餐具必须彻底清洗消毒，食品原料、半成品和成品及盛放、接触、加工制作上述食品的容器、工具、用具，必须有明显的区分标识并分开存放、使用，避免交叉污染。同时，要督促学校和校外供餐单位根据国务院联防联控机制及属地政府有关学校疫情防控要求，认真做好疫情防控。

强化风险隐患排查。各地市场监管部门要把保障高考、中考期间校园食品安全作为当前正在开展的“守底线、查隐患、保安全”专项行动的重要内容，结合属地校园食品安全实际，坚持问题导向，加大对学校食堂、校外供餐单位、校园周边食品经营者等重点单位，肉制品、乳制品、水产品、蔬菜水果、进口冷链食品等重点品种的隐患排查力度，及时督促相关单位整改存在的食品安全问题，该整改的必须在高考、中考前整改到位，该停止经营的必须在高考、中考前停止经营，对存在食品安全违法行为的食品经营者必须从快从严查处。

加大抽检和宣传工作力度。各地市场监管部门要结合属地2022年度食品安全抽检计划安排，开展校园食品安全监督抽检，依法核查处置抽检不合格食品，及时公布抽检结果。在高考、中考前加强校园食品安全消费提示，普及食品选购、餐食选择等食品安全知识，引导学生和家长科学饮食消费，不购买“三无”食品。提倡结合考前健康需要，优先选择烧熟煮透的食品和减盐、减油、减糖的健康餐食。

做好应急值班值守。各地市场监管部门要严格落实高考、中考期间值班值守和重大事项报告制度，明确分工，责任到人，细化流程，提高校园疑似食源性疾病事件的快速反应能力，有效防范和迅速妥善处置高考、中考期间食品安全突发事件。

强化校园安全共治。各地市场监管部门要加强与教育、卫生健康、公安、宣传等部门的协调联动，加强部门间信息共享，形成保障高考、中考期间校园食品安全工作合力。畅通12315等投诉渠道，接到有关校园食品安全的投诉举报后，迅速妥善处置。（张林保）

近日，广西印发食品安全“十四五”规划任务分解实施方案，明确工作责任、指标任务，聚焦基层监管能力建设、检验检测能力建设、风险监测能力提升行动、全链条监管、智慧监管及食品产业高质量发展等六项重点工作，全面推进“十四五”期间广西食品安全高质量发展。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

近日，广西印发食品安全“十四五”规划任务分解实施方案，明确工作责任、指标任务，聚焦基层监管能力建设、检验检测能力建设、风险监测能力提升行动、全链条监管、智慧监管及食品产业高质量发展等六项重点工作，全面推进“十四五”期间广西食品安全高质量发展。

聚焦基层监管能力建设

要求加强基层执法装备配备、职业检查员队伍建设、专业化能力培训、基层市场监管所、农产品监管服务站建设。要求实施“531培训计划”，加强食品安全工作人员培训；建立职业检查员和基层农产品检测队伍，加快基层监管装备能力和服务站标准化建设，切实解决基层监管力量薄弱的问题。

聚焦检验检测能力建设

对中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区、防城港国际医学开放试验区食品安全与营养健康创新平台、柳州螺蛳粉检验检测中心、国家食糖及加工食品质量监督检验中心、国家六堡茶产品质量监督检验中心、国家茉莉花及制品质量检验检测中心等重大项目跟踪督办，到2025年，基本建立以三级检验检测机构为基础，以第三方机构为补充的“1+14+N”检验检测机构体系，为食品安全监管提供技术支撑。

聚焦风险监测能力提升行动

明确组建广西食品安全风险评估专家委员会，实施风险监测评估预警专项行动，绘制广西食品安全风险地图；持续推进“你点我检”“你送我检”活动，强化抽检监测的隐患排查和风险管控作用，发挥风险预警作用，让监管跑在风险前面。

聚焦食品安全全链条监管

要求加强主要农资产品、食用农产品和林产品生产监管，抓好源头治理；强化食品安全各环节监管，到2025年，印发广西食品生产企业食品安全主体责任清单，食品安全管理人员配备率和培训率达到100%，全区运用电子监管系统检查餐饮服务单位的覆盖率达70%以上，完成14家以上规范化农贸市场建设。发挥协同联动作用，不断提升食品安全综合治理水平。

聚焦食品安全智慧监管

按照全区“一盘棋”思路，建设智慧监管平台系统，横向实现食安委各成员单位数据共享，纵向实现自治区、市、县三级互联互通、资源共享，实现“六个统一”：统一数据汇总、分析、研判、监测、交流、预警等。到2025年，乳制品、婴幼儿辅助食品生产企业100%，白酒、肉制品、食用植物油生产企业98%，规模以上食品生产企业90%以上实现追溯；纳入“八桂集中仓”冷链食品追溯监管平台的使用率达99%以上；食用农产品合格证试行主体开证率基本全覆盖。

聚焦食品产业高质量发展

明确加快建设地方特色食用农产品培育工程，打造优质特色农产品标准实施综合体，持续提升广西农产品品牌影响力；深入实施“智能+”工程，建设地方特色的现代化食品产业集群，到2025年，力争打造形成500亿元产值的植物油加工产业集群，400亿元产值的谷物深加工及特色米粉产业集群。