央视网消息：据中央气象台网站消息，过去一天，江苏、浙江、福建、广东、海南岛等地部分地区出现明显降雨，其中福建漳州、广东汕头和湛江局地出现大暴雨（200～249毫米）；青海、甘肃、宁夏、内蒙古等地部分地区出现降雪、雨夹雪或雨转雪。


昨日，强冷空气已在东北地区初显威力，今晨内蒙古中东部、黑龙江等地降温6～10℃，黑龙江局地出现15～17℃降温。预计未来三天，强冷空气将一路南下席卷我国中东部，大部地区气温将下降6～10℃，东北地区南部、华北东部、黄淮东部、江淮、江南东北部等地降温12～14℃，局地可达14℃以上。


受冷空气影响地区还将有4～6级偏北风，阵风7～8级，内蒙古东北部以及东部沿海地区阵风可达9级；东部和南部海区将先后有7～8级大风，阵风9～10级。中央气象台今晨发布大风降温预报。


降水方面，今明两天青海东部、甘肃中东部以及内蒙古东北部、黑龙江等地有小到中雪或雨夹雪，局地有大雪；黄淮及以南大部地区有小到中雨，局地大雨或暴雨。另外，虽台风“圆规”已离开、停编，但南海还有一热带扰动不断“叨扰”海南，预计未来三天海南岛东部仍有持续较强降雨，其东南部局地降水量可达200毫米以上。


气象专家提醒，此次强冷空气波及范围广，多地将出现“断崖”式降温，其中淮河以北地区将遇寒潮，另外长江中下游地区还伴有阴雨，体感将转为湿冷，请公众及时增添衣物，谨防感冒。

华为日前发布了包括笔记本电脑、商用台式机等在内的10余款智慧办公新品。此前，智能手机品牌realme也发布了首款笔记本电脑，正式进军笔记本电脑市场。


手机厂商做电脑已不是新鲜事，从国外的苹果、三星到国内的华为、小米，都早已推出了笔记本电脑。为何手机厂商喜欢跨界做电脑？传统的电脑厂商怎么看？带着这些问题，经济日报记者采访了多位专家。


增强品牌黏性


“手机厂商做电脑，未来会是一个标配。这就像手机厂商会推出耳机等其他电子产品一样，目前知名度较高的手机厂商基本都有布局电脑行业。”艾媒咨询集团CEO兼首席分析师张毅接受记者采访时说。


手机厂商乐于跨界做电脑，电脑行业有着吸引人的“大蛋糕”显然是一个重要原因。受疫情影响，个人电脑重新回到了数字生活的中心。市场调研机构IDC最新的数据显示，今年一季度中国PC市场同比大幅增长49.7%，三线以下的中小城市呈现了更大的市场需求。IDC还预测，个人电脑更新周期在缩短，渗透率在持续提高，市场总量到2025年将至少保持当前规模，更高价值的商用客户的需求正在快速恢复。


一方面，手机行业盈利有限，需要拓展新的赛道。众诚智库高级咨询师王立萍对记者表示，产业链全面“缺芯”导致手机出货缓慢，手机产业变现速度下滑。手机市场已接近增速天花板，市场盈利空间有限，需要新的产业来支持企业生存和未来发展。


另一方面，“笔记本电脑可以与自家手机捆绑，在增加手机销量的同时，培养强品牌黏性的用户。”王立萍表示，这是手机厂商延展自身产品产业链、扩展产品生态的举措，也是手机厂商拥抱“万物互联”时代的战略布局，符合时代发展需求。


“在目前手机厂商的销售渠道中，线下门店仍是绝对的主要销售渠道，而这些线下门店往往都处于繁华地段，店租成本高昂，销售电脑有助于分担经营渠道成本，也有利于消费者的一站式体验。此外，此次疫情推动了在线办公、在线教育、在线娱乐的发展，电脑行业因而发展迅猛，手机厂商自然不能放过这一市场机会。”张毅说。


realme副总裁、中国区总裁徐起告诉记者，手机是用户使用的终端核心，手机品牌也逐渐在别的领域带来一些颠覆，如手环、手表、耳机等。电脑行业有一定特殊性，传统品牌耕耘时间较久也处于比较明显的领导地位，手机品牌进入PC行业很难一下颠覆整个行业。但是近年来，手机品牌如华为进入电脑行业也做得比较成功。随着移动互联网的发展，其他手机厂商也可能会进入这个赛道，并给PC格局带来新变化。


优势得天独厚


手机厂商做电脑有优势吗？“优势可以说是得天独厚，手机的工业设计难度和竞争激烈程度都要比电脑大，从生产和销售渠道来看，手机厂商做电脑是顺带手的事。”张毅说。


王立萍分析说，手机和笔记本电脑都属于可移动互联网终端设备，很容易借力现有手机品牌的知名度；从制造流程看，两者的制造工艺大致相当，容易上手；有成熟的产业链，可以快速找到笔记本电脑配件供应商，较快实现跨界发展；手机厂商依托现有线下门店布局笔记本电脑，也能让消费者更快了解与购买笔记本电脑新品；手机厂商有海量的手机用户，这是传统电脑厂商无法做到的。


徐起也表示，近年来，消费者对笔记本电脑的速度、轻薄、高清显示等方面呈现增长性的升级需求；此外，手机品牌已积累大量用户，销量达到1亿台，在此拐点下进一步加速人工智能物联网生态布局，是推出笔记本电脑的好时机。


不仅如此，“手机和电脑消费场景的无缝连接是手机厂商做电脑的发力点和最大优势。”张毅说。


在首款小米笔记本电脑发布时，小米董事长兼CEO雷军就曾表示，小米做笔记本电脑很大程度上是米粉要求的，其根本原因就是用户需要多个智能硬件间的融合。


生态融合也是华为智慧办公场景中的核心能力。此前，华为的多屏协同功能让电脑、手机、平板的生态融合迈出了第一步，而华为最新推出的移动应用引擎，又让人们可以打开电脑玩手机，实现了电脑应用生态和移动应用生态的深度融合。


“苹果手机和苹果电脑可以通过同一个ID账号登录相连，提高了苹果的生态壁垒，一直是国内手机厂家的对标标杆。此外，华为从手机试水笔记本电脑的成功，也为其他手机厂商跨界做笔记本电脑做了很好的示范。”王立萍说。


产业迎来变革


手机厂商跨界做电脑做得怎么样？从市场上看，除了苹果，华为、小米等也比较出色。比如华为自2016年开始进入笔记本电脑市场，根据2020年8月的一份市场统计报告，华为笔记本电脑市场份额已占到了国内第二，仅落后于联想。


从产品亮点来看，“华为笔记本电脑有全面屏、弹出式摄像头、多屏协同等功能；小米笔记本电脑则简化了分类，并进一步拉低了轻薄本的价格；realme面向年轻消费群体，在屏幕设计、散热性能、全新跨屏互联体验及配色等方面比较出色。”王立萍分析说。


对于这些新的跨界竞争者，传统电脑厂商怎么看？今年第二季度，联想继续蝉联全球最大的个人电脑厂商。对于新的入局者，联想表示这印证了电脑仍是高景气的好赛道。同时，联想也表示，自身在PC领域深耕30多年，积累了深厚的供应链能力、智能制造能力以及产品创新能力，还将持续提升旗下产品的先进性，结合人工智能与5G等领域的技术积累，满足后疫情时代用户更多元的个人计算需求，巩固并扩大行业领先优势。在虚拟现实、增强现实与可折叠设备领域，联想也在持续开发核心技术，探索新一代计算设备的客户与行业需求，不断强化智能设备业务“护城河”。


从市场数据来看，手机厂商跨界做电脑还主要集中在消费端领域，商务领域仍是传统电脑厂商的天下。对此，王立萍分析说，手机是目前大众消费品里制造要求最精密的产品，如果能制造高端手机，一般就能做笔记本电脑。但是，在安全性、稳定性要求更高的商用电脑领域，大多数手机厂商还有很长的路要走。


不过，经历了几十年的发展，传统PC产业迎来变革，即将迈入设备融合、交互融合、生态融合的全场景智慧体验时代。在这样的时代变革面前，无论是跨界的手机厂商还是传统的电脑厂商，都应抓住时代变化的风口，顺势而为。

茶自古以来是中国人的传统饮品，既能解渴，又能养生。然而民间一直有流传说“贫血的人不能喝茶”，“喝茶太多容易贫血”。近日，一则#老人长期喝浓茶致重度贫血#的话题登上微博热搜，引发网友热议，说是长沙一位65岁的老人在散步时突然晕倒被送医，医生诊断为缺铁性贫血，而老人酷爱喝浓茶。那么喝茶真的会导致贫血吗？贫血的人到底能不能喝茶？


喝茶，到底喝的是什么？


很多人都喜欢喝茶，认为茶好喝，还健康。那么，我们在喝茶的时候，到底喝了什么呢？


作为一种饮品，我们喝茶，喝的当然最主要是水，不过除水之外，每片茶叶中都主要含有茶多酚、生物碱，在泡茶过程中这些物质会溶解到茶水里，除此之外还有少量的维生素、矿物质和氨基酸，也会被溶解，但是太微量，并没有很大作用。


茶多酚是茶叶中酚类物质及其衍生物的总称，主要为黄烷醇（儿茶素）类，儿茶素占60~80%，是形成茶叶色香味的主要成份之一。很多人觉得茶很香、好喝，主要就是拜他所赐。


茶叶中的生物碱包括咖啡碱、可可碱和茶碱，其中以咖啡碱的含量最多。咖啡碱，也叫咖啡因，这也是为什么很多人喝茶会感觉兴奋、睡不太好的原因。


正常喝茶不会导致贫血


之所以会有喝茶导致贫血的说法，一个非常常见的理由是说茶中含有大量的单宁，这种物质与食物中的铁元素结合形成一种不溶性物质，阻碍了人体对铁的吸收，导致缺铁性贫血。


单宁的确会妨碍铁的吸收，但从目前的研究来看，正常喝茶并不会对我们日常饮食中铁的吸收产生很大影响，也不会导致人体贫血。


首先，我们喝茶一般不会很多。泡一壶茶用的茶叶才几克而已，能够溶解出来的单宁就更少了，对于铁吸收的影响其实很小，产生不了很大风浪。


其次，虽然茶叶中单宁会降低铁的吸收率，但是，我们日常的饮食是多种多样的，有很多食物都含有铁，只要多吃点富含铁的食物，比如多吃几块瘦肉就完全不用担心缺铁。还有很多食物可以促进铁的吸收，比如蔬菜水果中的维生素C。


从目前的人群调查来看，喝茶也不会对人体铁的吸收产生很大影响，也不会导致贫血。


2002年，比利时研究对喝茶与人体铁吸收的16个研究进行汇总分析，结果认为，喝茶对西方人体内铁的吸收并没有影响。


日本上世纪90年代就有两项研究发现，喝茶对人体铁的吸收并没有什么影响。


2008年，南非有研究对黑茶与当地人民的铁吸收进行了研究，共1600多位15-65岁受试者，结果发现，黑茶对当地人民铁的吸收也没有什么影响，并不会增加缺铁性贫血的患者。要知道，南非可是比较贫穷的国家，可能肉类吃得都不多。


2004年，英国一项针对本国居民的荟萃分析也发现，喝茶对公众铁的吸收并没有不良影响。


老人贫血是茶惹的祸？


很多人可能会说，为什么新闻中的老人就贫血了呢？她每天都喝茶呢。


实际上，导致贫血的原因主要有两类。一种是造血原料不足或利用障碍。说白了就是“源头供应不足”，比如缺铁性贫血，这是最常见。除此之外，缺乏造血所需的其他营养同样会导致贫血，比如B族维生素、维生素C、叶酸、维生素B12等等。


另外一种是失血性贫血，说直白点就是“消耗太大”。比如身体的凝血功能出了问题，或者严重的外伤、肿瘤、消化性溃疡、痔疮或泌尿生殖系统疾病等都会导致失血性贫血。


大家一提到贫血，往往只会想到缺铁，而喝茶会影响铁吸收，就认为是喝茶导致了贫血。实际上，导致贫血的病因是错综复杂的，老人贫血了，可能还有很多其他的饮食问题，比如，维生素C、B族维生素摄入不足等等问题，或者担心三高平时很少吃肉，况且年纪大了消化吸收本身就差一些。


贫血了，还能喝茶吗？


其实是可以的。


英国有研究对喝茶和铁的吸收进行了汇总分析，结果发现，正常人每天无论什么时候喝茶，铁的吸收和代谢都不会有什么影响。不过，对于那些有缺铁性贫血的高风险者，研究者推荐最好在两餐之间、饭后一个小时再喝茶。


另外，如果实在担心贫血，其实多吃点肉类和蔬菜水果就可以了。毕竟肉类中的铁含量丰富，吸收率还高；而蔬菜水果中维生素C丰富，能促进铁的吸收。


不同茶类对铁元素的吸收率有何影响？


法国有研究对黑茶、绿茶和草本茶与人体铁的影响进行了研究，结果发现，不论是什么茶，对人体内铁的吸收和代谢都没有什么影响，并不会导致人的贫血。


所以，对于一般人来说，喝什么茶都可以，不同的茶对铁的吸收影响几乎是可以忽略不计的。


健康喝茶要注意4点


（1）喝茶，最好是饭前、饭后一小时。


我国《缺铁性贫血营养防治专家共识》指出，老年人饭前、饭后1h内不宜饮用浓茶、咖啡，因为刚吃饭喝茶会影响铁的吸收。所以，如果要喝茶，最好是饭前或饭后1小时。


（2）适度喝茶，不要喝太多浓茶。


茶里有咖啡因，还有单宁。即便喝茶通常不会造成贫血，但喝太多茶，尤其是喝太多浓茶，还是可能会影响钙的吸收，也会影响你的睡眠，所以建议喝茶还是适量尤其是家中的老年人。


（3）均衡饮食，注意食物多样化。


喜欢喝茶的同时，还是要注意均衡饮食。多吃果蔬，适当吃瘦肉，让自己每天都能获得足够的血红素铁和维生素C，增加铁的总量和吸收率，就能很好地防止贫血了。


（4）适当补充铁剂。


老年人由于消化吸收本来就要差一些，加上日常饮食也难以做到营养均衡，如果很喜欢喝茶，也可以适量选择含铁、叶酸、维生素B12的营养素补充剂和强化食物。


（本文来源：中国经济网作者：科信食品与健康信息交流中心阮光锋）

今年7月，国家全面实施种业振兴行动。作为其中重要举措之一，农业农村部会同有关部门启动了为期半年的保护种业知识产权专项整治行动，严厉打击套牌侵权、制售假劣等违法行为，目前取得初步成效。


此次专项整治行动综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，聚焦重点领域、重点环节、关键季节，强化全链条全流程监管，截至目前，全国已查办种业违法案件4000多件。


针对小麦“三无”种子等违法线索，农业农村部派出工作组实地督导检查。同时将查处“三无”种子作为秋季市场检查重点内容，扩展到全国范围。安徽省启动为期一个月的专项整治，全省已排查发现“三无”种子违法线索24条，立案调查21件，移交公安7件，行政拘留5人。


针对套牌侵权案件，各地严格执法，重拳打击。浙江省侦破“甬优”系列水稻品种侵权案，抓获犯罪嫌疑人7名，涉案金额157万元；甘肃张掖农业执法部门组织销毁侵权在田制种玉米50余亩和违法转移玉米种子10余吨；海南省农业农村、公安部门联合开展西甜瓜种子专项执法，立案6起，查扣涉案种子16000余袋，价值300余万元；河北省破获特大生产销售伪劣种子案，涉案金额2000余万元；河南省破获玉米假种子案，涉案金额300万元。同时，新疆、内蒙古等地，针对哈密瓜品种侵权、玉米非法制种等案件线索，正在进行严格核查，一经查实，将依法严惩。


农业农村部有关负责人表示，下一步，要继续扎实推进种业知识产权保护专项整治，强化全链条、全流程监管，加大案件查处力度，健全区域联动响应和案件联查联办机制，推动农业行政执法与刑事司法有机衔接，对套牌侵权、制假售假等违法行为重拳出击，加强转基因非法种植监管，全面净化种业市场，为种业振兴营造良好环境。

日前，国务院发布批复称，原则同意《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，将健全政策体系和长效机制，支持欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等特殊类型地区更好解决自身困难，更好发挥支撑功能，持续增强内生发展动力，不断增进民生福祉，开拓振兴发展新局面。


特殊类型地区振兴发展，是新时代促进区域协调发展、完善区域经济布局的关键一环。欠发达地区、革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等特殊类型地区，虽然自然条件、资源禀赋、产业基础等差异明显，但大多承担着传承红色基因、保障能源安全、增强民族团结、维护生态屏障和稳固边境边疆等特殊支撑功能，是“重中之重”亦是“难中之难”，因此，党的十八大以来，特殊类型地区振兴发展成为区域协调发展战略的重要内容，在政策、项目、资金等多方面支持下，特殊类型地区面貌发生巨大变化。


但是，受自然地理环境、社会经济基础等各种因素影响，对标社会主义现代化建设目标，特殊类型地区振兴发展仍然面临基础设施薄弱、要素资源紧缺、开放程度偏低等共性矛盾。比如，革命老区、边境地区经济总量不大，人均水平依然偏低；创新能力不足，产业层次不高；城市辐射带动力和县域经济不强；基础设施、公共服务、生态环保、社会治理等领域仍有不少短板。


支持特殊类型地区振兴发展，亟须打好红与绿“组合拳”。以红促绿、以绿带红，将弘扬传承红色文化与绿色生态产业发展深度融合，创新闯出一条生态环境优美、经济发展繁荣、居民生活幸福、社会和谐稳定的可持续发展之路。


擦亮红色基因底色，关键在于红色资源的活化利用。深入挖掘红色资源的思想内涵和时代价值，规划编制“红色文化+”发展战略，加快推动红色资源保护传承立法，建立完善红色资源数据库进行数字化保护，打造一批红色文化地标和红色文化名片，运用现代科技手段创新策划系列红色主题精品展陈，开发推出党史学习教育精品课程与研学线路，建成一批集红色遗址、文物展示、红色旅游、休闲运动为一体的红色文化创意产业园区……特殊类型地区逐步从“革命之红”转变为“发展之红”。


与此同时，积极践行绿色发展理念，在产业发展、平台建设、支持政策中始终坚持发挥资源和生态优势，探索开展生态产品价值实现机制试点，创建国家级绿色金融改革创新试验区；加快落实绿色产业指导目录，实施近零碳排放示范工程，打造优势产业集群和特色产业链，培育集群龙头骨干企业和“专精特新”中小企业；加强特殊类型地区与创新资源富集地区合作，因地制宜探索研发在外、生产在内合作发展新模式，支持特殊类型地区建设高水平研发机构及创新平台，鼓励高校、科研院所联合当地企业设立专业化技术转移机构等。


红绿融合总相宜，渐成特殊类型地区振兴发展的主打色。

近年来，我国大力推动交通强国建设，一个个超级工程让世人赞叹。同时，在我们身边还有一个“不起眼”的超级工程，这就是农村公路。一条条农村公路连接十里八乡，成为农民群众的“脱贫路”“致富路”“幸福路”，为广大农村地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。


虽然取得了显著成绩，但农村公路还存在一些不足。比如，管理养护存在短板、客货运输服务水平不高，农村公路效能并未完全发挥。这就需要我们一方面继续加大建设力度，另一方面还要管好、护好、运营好。


继续建好农村公路是增强民生福祉的应有之义。要因地制宜、以人为本，补上欠账，同时提升农村公路等级标准，加快构建广泛覆盖的农村公路网络体系，让骨干网更壮实、毛细网更密集。惟有如此，才能让广大农民更好地享受到国家发展的成果，助力实现共同富裕。


管好、护好农村公路是把好事办好的基本保障。路修好了并不意味着就能发挥作用。路需要养，车需要管，钱需要筹，解决这些问题要健全长效稳定的管养保障体系。在管的方面，要全面实施农村公路县、乡、村三级“路长制”，建立多部门联合执法机制，严厉打击超限超载等违法行为，加强路产路权保护；在护的方面，要定期维护道路，及时应对各种突发状况。为此，要落实管理养护资金投入，通过市场化手段提升道路养护专业化、机械化水平。同时，还可以开发并规范管理“四好农村路”各类公益性岗位，拓宽农村就业困难人员就业渠道。


运营好农村公路是实现乡村振兴的必然要求。我国具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车目标已全面实现，基本形成了遍布农村、连接城乡的公路网络。但一些地方通车、通邮情况并不理想，在一定程度上影响了农村公路效用的发挥，也影响了后续管护，需要通过落实相应补贴政策、建立政府购买服务机制等方式，确保农村客运“开得通、留得住、服务好”。同时，要努力挖潜，将农村公路与农村物流、现代农业、乡村旅游等产业融合发展，推动农村公路路衍资源开发利用

2019年11月16日，赵某拨打12345市民服务热线反映某物流公司大货车超载，122报警台接12345热线转报后指派民警与赵某联系，后交管部门对超载货车进行了处罚。时隔一日，赵某以将举报该物流公司存在扬尘、超载等问题为要挟，向该公司运输活动负责人李某等人索要1万元。李某等人因惧怕赵某继续举报、影响经营，故按赵某要求经汪某之手将钱款交给赵某。


一审法院审理后认定，被告人赵某犯敲诈勒索罪，判处其有期徒刑1年，并处罚金1万元，追缴赵某违法所得1万元发还被害人。一审宣判后，赵某以其未拿到钱款构成敲诈勒索未遂为由提起上诉。


北京三中院二审认为，上诉人赵某以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，依法应予以惩处。对于上诉人赵某所提其系犯罪未遂的上诉理由，法院查证后认为，该案被害人陈述、证人证言、视听资料等证据能够相互印证，证明被告人赵某以继续举报物流公司存在扬尘、超载等为要挟，通过他人转达的方式向被害人李某等人索要钱款，导致李某等人产生恐惧心理，进而将1万元钱款交付给赵某指定的收款人汪某，最终由汪某交付给赵某，故赵某所提相关上诉理由无事实及法律依据，法院不予采纳。据此，北京三中院裁定驳回上诉，维持原判。


主审法官表示，本案中，赵某拨打12345市民服务热线举报车辆超载的行为，有利于维护良好的道路交通运输管理秩序，本应得到鼓励和提倡，但赵某在该车辆已经被交管部门处罚后，出于强行索要财物的目的，以继续举报为要挟，从而达到非法索要财物的目的，这种行为不但与法律赋予公民举报权的初衷相悖，也侵犯了李某等人的财产权。赵某在得知对方存在违法行为时以告发相威胁，即使告发行为本身是合法的，但若以此为要挟索取不正当经济利益，便属于超出必要限度行使举报权，应当承担敲诈勒索罪的刑事责任。

漫画/高岳


打着康体养生的名义，大肆非法挖山采石；政府文件禁止“大开大挖”，企业偏偏对着干；山体开挖形成多处陡坡和矿坑，现场满目疮痍……


在湖北省长阳县政府及有关部门的一路绿灯下，由长阳花香水岸康养旅游有限公司（以下简称花香水岸公司）投资建设的清江花香水岸康体养生项目在实施过程中变形走样，规划的康养项目基本没有进展，而花香水岸公司却以排险及场平名义非法挖山采石。


今年9月，中央第三生态环保督察组（以下简称督察组）在对湖北省进行第二轮督察时发现，由于花香水岸公司“大开大挖”，该项目今年4月和5月曾两次引起周边山体严重滑坡和开裂，人为造成地质灾害。面对花香水岸公司违法挖山采石等问题，长阳县调查处理不严不实。


康养项目严重变形走样


长阳县地处鄂西南山区、长江重要支流清江中下游，属三峡库区水土保持生态功能区范畴。几年前，长阳县政府决定在该县丹水新区龙舟坪镇黄家坪村丹水岸边建设清江花香水岸康体养生项目。通过政府招商引资，花香水岸公司成为这一项目的投资建设企业。


督察组介绍，清江花香水岸康体养生项目作为长阳县重点招商项目，功能定位为生态保护治理、文化休闲旅游、休闲农业观光、康体养生度假。然而，经督察发现，花香水岸项目在实施过程中变形走样，规划的康养项目基本没有进展，而花香水岸公司却以排险及场平名义非法挖山采石。


2017年2月，长阳经济开发区管委会委托编制的《长阳丹水大房坪地块地质调查报告》（以下简称地质调查报告）明确提出，花香水岸项目所在区域场地工程建设适应性差，建设工程布置应“依山就势”，避免“大开大挖”，防止造成地质灾害。


督察组调查发现，从2017年6月开始，花香水岸公司在未办理采矿许可证和用地手续不全的情况下，不顾地质调查结论，以应急排险为名，对黄家坪村所在山体进行“大开大挖”，非法采石。截至今年5月，企业共非法开采建筑石料用白云岩矿600余万吨，外售592万吨。


9月13日，督察组使用无人机拍摄发现，花香水岸项目超量挖山采石，导致山体坡度陡直，并形成多处低洼矿坑。


“由于企业‘大开大挖’，今年4月和5月两次引起周边山体严重滑坡和开裂，人为造成地质灾害。即便如此，在长阳县政府要求企业进行应急排险后，花香水岸公司故伎重施，不按应急排险方案施工，超量超限挖山采石。”督察组介绍，截至今年9月13日，该项目实际开挖量约97万立方米，远超方案设计的31万立方米。


开挖山体紧靠村民房屋


督察组介绍，2018年第一轮中央生态环境保护督察“回头看”及今年9月督察组进驻湖北期间，均有群众投诉花香水岸公司违法挖山采石，严重破坏自然生态问题。


“花香水岸公司在挖山采石过程中违反法律法规要求，扬尘、噪音严重影响周边村民生活。”督察组指出，今年3月，挖山采石活动导致村庄道路中断，至9月督察时，村民仍不能正常出行，群众反映十分强烈。


9月13日，督察组现场督察时看到，长阳县龙舟坪镇黄家坪村开挖的山体紧靠村民房屋，严重威胁群众生命财产安全。


据介绍，面对花香水岸公司违法挖山采石等问题，长阳县调查处理不严不实。“针对群众反映的‘黄家坪村丹水边有家采石场，严重破坏山体’问题，长阳县回复称，现场实施的是花香水岸项目排险及场平工程，否认有采石场和破坏山体行为。”督察组透露，“甚至接到本轮督察信访转办件后，长阳县自然资源和规划局在上报的调查报告中仍称花香水岸项目不存在非法开采行为”。


实际上，长阳县原国土资源局早在2017年就曾两次针对花香水岸公司非法挖山采石行为下达《责令停止违法行为通知书》，并在2019年将案件移交公安部门。“但调查处理不了了之，企业违法行为长期得不到纠正。”督察组说。


当地政府不作为乱作为


在花香水岸公司违法挖山的背后，是当地政府的不作为、乱作为。督察组指出，进一步调查发现，为给花香水岸公司创造条件，当地政府违法改变河道。


2014年，为获得更多建设用地，长阳县计划改变清江支流丹水河道，为使改道工程符合规划，在城乡总体规划未变更的情况下，长阳县违反城乡规划法擅自调整长阳县丹水新区控规，并根据调整后的规划，未经地质调查等科学论证，就以应急抢险工程为名实施丹水河道改道工程，2015年完工。但因对地质条件考虑不全，新河道沟谷陡峭，工程完成后仅一年，河道右岸沿河山体即因重力作用出现滑坡和开裂。


“直至此时，长阳经济开发区管委会才委托第三方机构编制地质调查报告。”督察组指出，但并未按照地质调查报告建议开展科学治理，反而为加快推进花香水岸项目建设，要求企业进行排险和场平，在签订排险工程建设协议时，没有规定排险结束时间，为花香水岸公司以排险为名非法挖山采石开了口子。


今年9月13日，督察组现场督察发现，花香水岸项目所谓“应急排险”工程违规开挖，导致山林被毁，山体坡度陡直，引发新的隐患。


督察组表示，在企业以排险为名非法挖山采石期间，长阳县仍然多次召开会议为项目提供保障服务，积极为项目补办用地占林等手续，长阳县有关部门在明知企业存在违法行为情况下也听之任之，长阳经济开发区管委会甚至还致函原国土资源等部门，请其支持企业排险工作。


对此，督察组指出，长阳县政府对三峡库区重要生态功能区保护认识不足，发展观错位，没有把保护生态放在重要位置，为推进项目建设放任企业长期以排险为名非法挖山采石，严重影响群众生产生活。

退票时间段、机票折扣和客票舱位不同，产生的退票手续费都不一样


“机票退票费高得离谱了，要是说我提前一两天退，这么高的退票费还勉强可以接受，但我是提前10天退票的。”近日，北京消费者张先生向《工人日报》记者投诉称，他在9月预订了10月8日的机票，价格为1738元，但9月28日想要退票时，却发现需要扣除1182元退票费。


张先生表示，9月25日，他通过某OTA（在线旅游）平台APP预订了天津往返乌鲁木齐的机票。去程价格为1818元，返程价格为1738元。


9月28日，张先生发现同一家航空公司，乌鲁木齐至天津的机票价格最低降至800元。“比我预订的价格低了900多元，我就想着把我那张机票退了，重新预订。”他说。


但令张先生没想到的是，他在旅游平台APP退票时发现，1738元的机票（含50元机建费，机票票面价1688元），需要按照机票票面价扣除70%的退票费，也就是1182元。





“本想着省一些钱，没想到退票再预订，还要多花钱。”张先生对记者表示，“我觉得这个收费太不合理，于是就给航空公司打电话，但航空公司表示，我这个票只需要扣除20%的退票费。”


张先生随后找旅游平台工作人员交涉。后来，旅游平台工作人员表示，机票代理商将张先生的机票舱位搞错了。也就是说，本来张先生返程预订的机票是E舱，而代理商给弄成了P舱。两个舱位虽然都是经济舱，但购票时折扣不同。


航空公司客服人员表示，P舱的退票费为：离站时间前72小时（含）至336小时（不含）每次收取各舱位对应票价的70%。而E舱同时段的退票费为对应票价的20%。


同是经济舱，为何退票费差距这么大呢？业内人士指出，退票时间段、机票折扣和客票舱位不同，产生的退票手续费都不一样。


尽管平台最终按照20%的标准给退了票，但在张先生看来，自己去程的机票是P舱，如果也要退改的话，在离站时间前72小时（含）至336小时（不含）收取70%的退票费还是太高。


张先生的遭遇并非个例。在新浪黑猫投诉平台上，有不少消费者投诉机票退改问题，涉及旅游平台与航空公司的退票费相差很大；收取的退改手续费过高；航空公司允许退票，但旅游平台却不给退等。


中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江建议，OTA平台应加大对代理商违规问题的处理力度，及时清退违规代理商。航空公司、OTA平台也应在订票页面以显著方式提醒消费者退改签收费标准。同时，对于消费者反映的退票费过高问题，相关部门应进行核查、处理，切实维护消费者合法权益。（记者杨召奎）

房子结不结实、抗震能力多强，家家户户都关心。国务院日前印发的《建设工程抗震管理条例》（下称《条例》），是中国首个相关领域的专门法规，从立法层面完善了建设工程抗震管理相关制度设计，对于提升建设工程抗震设防水平和抵御地震灾害能力具有重大意义。


“我国是一个地震多发频发的国家，大约58%以上的国土、55%的人口处于7度以上地震高烈度区。在地震灾害中，相当部分的人员伤亡主要是由于建筑物倒塌造成的。”住房和城乡建设部副部长张小宏介绍，目前中国已基本形成覆盖可行性研究、初步设计、施工图审查、竣工验收、工程质量安全检查等环节的建设工程抗震管理体系，在降低地震灾害风险、减少人员伤亡和财产损失、保障和改善民生等方面发挥了重要作用。“但也面临一些亟待解决的问题，比如一些保障措施及监督管理还存在薄弱环节；城镇老旧建设工程、农村建设工程抗震设防措施不够、抗御地震灾害的能力不足等。要破解这些难题，就要从立法层面完善相关制度设计。”


今后，新建、扩建、改建建设工程在抗震方面有哪些要求？住房和城乡建设部工程质量安全监管司司长曲琦介绍说，依据《条例》，新建扩建改建的建设工程应当符合国家现行的工程建设抗震设防强制性标准；建设工程的勘察、设计、施工、监理、检测等相关单位和人员应当依法对建设工程抗震负责；对于位于地震高烈度设防地区，地震重点监视防御区的重大建设工程，应当编制抗震设防专篇；对学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利机构、应急指挥中心等单位和机构的重要建筑，都应该进行重点设防，这主要是基于对弱势群体的保护和在抗震救灾中所发挥作用的考虑。此外，对超限高层建筑工程抗震设防审批制度作出了明确的规定。


相比城镇建筑，农村地区的房屋建设往往缺乏有效监管，抗震设防性能不足，发生地震时遭受的损失也最大。那么，如何系统解决农村建设工程抗震设防存在的问题和短板？“我们认真总结梳理了近年来农村建设工程抗震设防工作的经验做法，进行了制度化提升。”曲琦说。《条例》明确，各级政府和有关部门加强对农村建设工程抗震设防的管理；对经鉴定抗震能力不足的农村村民住宅和乡村公共设施的抗震加固要给予必要的政策支持；在实施农村危房改造、移民搬迁、灾后恢复重建时，应保证建设工程达到抗震设防强制性标准；同时，政府要编制发放适用于农村的抗震技术图集，做好指导服务、技术培训、示范推广等工作。


设立超限高层建筑工程抗震设防审批制度是此次《条例》重点之一。据了解，超限高层建筑工程往往体量大、结构体系复杂、人员比较集中，在设计建造过程中，如果不能确保其有足够的抗震能力，一旦发生破坏性地震，势必造成巨大的经济损失和人员伤亡。


“《条例》规定，工程项目的初步设计阶段实施事前管控，由各省级住房城乡建设主管部门组织经验丰富的工程抗震专家，对建设单位报送的超限高层建筑工程的设计文件进行严格审查，对采取的抗震设防措施合理可行的予以批准。”曲琦说。此外，《条例》还规定了对超限高层建筑工程，建设单位未经审批不得施工；设计单位不按审批意见进行设计的，将视情节予以处罚，包括罚款、停业整顿、降低资质、吊销资质等。造成损失的，还要依法承担赔偿责任。“这些规定的目的，就是要切实保障超限高层建筑工程的抗震安全。”


有了法规，还要实施好。司法部立法四局局长黄祎介绍，《条例》设定了非常严格的法律责任，如加大对建设工程抗震相关主体的处罚力度，特别是加大对建设单位及相关责任人的处罚力度；综合运用各种处罚措施，责令停止施工、罚款、责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书、吊销执业资格证书、终身禁止从事相关业务等；明确重罚出具虚假报告的违法行为。

很多人都有类似这样的经历：刚和朋友聊天提起某款商品，打开手机购物App后，首页随即出现同类产品的推送广告；刚和家人商量休假打算去某地旅游，某旅游App马上“奉上”该地最佳旅游攻略……


李莹（化名）的手机上安装了许多生活服务类软件，每次安装新软件时，同意开麦克风权限只是为了使用语音搜索功能更加方便。前几天，她和朋友聚会时偶然提起最近脱发特别严重，很苦恼，没想到晚上到家打开手机里的某款购物App，首页就出现了很多护发产品的推送广告，“真是无奈，这种‘怪事’已不止一次了。”


如今，这种“聊啥来啥”的现象让人们在接受“贴心”服务的同时越发感到疑惑：“怎么就这么准？难道是App在‘偷听’我们聊天？”2021年国家网络安全宣传周今天正式启动。个人信息保护再次成为群众关心的热点问题之一。


北京邮电大学计算机学院副教授程祥表示，“从技术层面来讲，只要App获得了访问麦克风的权限，它就可以在后台运行并监听用户语音信息，且在出现某些特定的关键词时，进行记录并上传至自己的服务器，服务器再根据关键词给用户推送相关内容。”但程祥认为这种方式对商家来说风险很大，一旦涉及违规使用用户信息，App开发商将承担严重的后果。


程祥分析，用户有这种“被偷听”的感觉，也可能是由于互联网公司通过收集用户位置信息，对用户进行“画像”造成的。即使用户本人没有搜索行为，App也有可能通过用户在平台里好友搜索的内容，关联至用户本人，从而向其推送广告；或者恰好在某段时间某一类商品特别受追捧，也会向用户推送相关广告。


无论是“偷听”还是基于大数据的“用户画像”，一些手机软件已经在不断触碰用户隐私保护的底线。


仅今年1-7月，工信部就先后公布了6批关于侵害用户权益行为的App名单。其中多涉及“私自收集个人信息”“超范围收集个人信息”“私自共享给第三方”“强制、频繁、过度索取权限”等过度收集个人信息的行为，个人信息安全严重受到威胁。


如何防止个人信息“裸奔”？技术与法律需共同发力。


在技术层面上，程祥建议，手机系统开发商应该为用户建立起防止隐私权限任意被使用的“第一道防火墙”。比如，开发友好的数据安全与隐私保护工具，让用户更加便捷地了解手机中各个App的行为以及权限使用情况并根据个人需要作出相应设置；在操作系统中新增“主动防御”功能，以监控并记录所有App的上传、下载、权限访问等行为，并对其进行分析，一旦发现可疑行为即弹窗提醒用户。


就App开发商而言，目前许多软件尤其是社交类App通常都会分析用户的“关注”“收藏”“评论”“转发”“点赞”“分享”等操作记录，用于提供个性化内容。但中青报·中青网记者在采访中发现，对个人隐私保护要求较高的用户其实并不希望自己在软件中的所有操作记录被App收集并利用，甚至有时对推送的广告并不感兴趣。


对此，程祥建议，除手机操作系统中已有的“电话”“位置信息”“通讯录”“麦克风”“相机”等隐私权限设置，“关注”“收藏”“评论”“转发”“点赞”“分享”等这些App里具体的功能，用户也应有自己的管理权限。App想获取用户的这类操作记录，也须征得用户同意。


近年来，我国针对个人隐私保护的法律法规不断完善，今年11月1日，个人信息保护法即将施行。西安交通大学法学院副教授王玥认为，个人信息保护法进一步细化和完善了不同类型的个人信息安全保护规范，将从源头上防止个人信息数据被过度收集和利用现象的发生。但完成立法只是第一步，接下来还要从具体事实和场景出发，制定配套法规等，才能将法规落到实处。


中国社会科学院法学研究所博士后徐玖玖建议，对于App过度收集和利用个人信息行为，用户可以收集和固定相关证据，向网信部门、市场监管部门或消费者权益保护协会进行投诉举报，涉及违法犯罪行为应向公安机关报警。此外，用户在安装和使用App时，应对其申请位置信息、摄像头、麦克风、通讯录、相机等权限谨慎开启，对于不需要的授权申请予以拒绝，以保护自身隐私信息安全。

截至10月10日，黑龙江省已收获水稻、大豆、玉米等农作物超1.23亿亩，占应收面积50%以上，秋整地面积近2000万亩。


黑龙江省统筹推进疫情防控和秋收生产，压实秋收生产责任，科学安排收获顺序，统筹抓好秋季整地，组织科学晾晒保管，搞好产销精准对接，使秋收工作有序进行，实现了适时抢收快收、应收尽收。为了抢抓晴好天气加快秋收进度，黑龙江省提出先急后缓、先易后难，分类收获，具体做到“五先五后”：一是先收倒伏作物，后收正常作物；二是先收成熟作物，后收晚熟作物；三是先收经济作物，后收粮食作物；四是先收种子田，后收一般大田；五是先收岗川地，后收低洼地。就具体作物来说，先收获水稻和大豆，玉米适时延后收获。