11月15日，湖南省新就业形态劳动者入会暨社保缴费服务集中行动启动。刘曼摄


11月15日，湖南省新就业形态劳动者入会暨社保缴费服务集中行动在长沙启动。该省创立新就业群体权益保障新机制，将工会“娘家人”的组织优势与政府优化治理的手段优势有机结合，通过“建会入会+社保缴费服务”共同推动，吸引新就业形态劳动者加入工会，助力社会保障全覆盖。


近年来，在平台经济迅速发展的背景下，依托互联网平台就业的货车司机、快递员、家政服务员、网约送餐员、房产中介员等新业态劳动者大幅增加，但其普遍存在劳动关系复杂、人员流动性大、缺少基本社会保障等问题。


为维护好新就业形态劳动者劳动保障权益，使新就业形态劳动者共享国家社会保障制度发展成果，湖南省总工会与湖南省税务局以“建立平台企业工会组织和新就业形态劳动者入会”为契机，携手启动“建会入会+社保缴费服务”共同推进的工作机制，并在长沙县试点。





职工代表宣读《新就业形态劳动者集中入会行动长沙倡议》。刘曼摄


长沙县充分利用“互联网+工会”，打造了全国第一个县级工会组织客户端——“星工娘家人”APP，用区块链技术赋能数字工会平台。工会组建报批、会员入会申请、帮扶救助、工资集体协商等43多个业务流程、189项业务全电子化皆可在线办理。


“建会入会+社保缴费服务”模式让新就业形态劳动者在上述APP上办理入会的同时，可通过系统嵌入的税务缴费端口直接办理社保缴费事项，实现工会组织覆盖到哪里，高效优质的社保缴费服务就覆盖到哪里。自该项工作开展以来，湖南灵活就业养老保险新增缴费人数15.3万人、新增缴费金额7.96亿元。


长沙县还开展了新就业形态劳动者建会入会“百日攻坚行动”，新增快递员、货车司机等会员19436人，新就业形态劳动者会员总数达50090人。


当天，长沙县快递行业工会联合会、长沙县货车运输行业工会联合会、长沙县家政服务行业工会联合会、长龙街道龙井社区联合工会等一批新就业形态劳动者工会阵地授牌。


“加入工会不仅社保缴费更便捷，还能在生活救助、就业服务、法律援助等方方面面得到工会帮扶。”顺丰快递长沙星沙产业基地网点快递员黄波对工会带给他的温暖如数家珍。已从事快递工作8年的他，今年被评为全国邮政行业劳动模范，并荣获长沙市五一劳动奖章。(刘曼)

银行卡明明在手中，可钱却不翼而飞。以往遇到这种情况，消费者找银行没有用，钱也要不回来。日前，最高人民法院以案释法，再次明确银行卡遭盗刷，如果消费者能证明错不在己，这类损失当由银行赔偿。


随着网上银行、手机银行等电子银行业务的发展，银行卡违法犯罪行为时有发生，影响银行卡交易秩序。在金融商事案件类型中，与银行卡相关的纠纷案件有不少，“银行卡盗刷”案就是其中之一。


银行卡盗刷受损失，必须做到“谁的责任谁承担”。从订立合同双方而言，银行要尽到保障资金安全的义务，持卡人则要妥善保管账号、密码等金融个人信息，双方依约而行，恪守己责。


作为借记卡的发卡行及相关技术、设备和操作平台的提供者，银行对消费者的资金安全负责。我国商业银行法也明确规定，“商业银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯”。


对于银行一方而言，其作为电子交易系统的开发、设计、维护者，也是从电子交易便利中获得经济利益的一方。无论是对交易机具、交易场所加强安全管理，还是及时升级更新各项软硬件设施，最大限度地防范资金交易安全漏洞，是银行应尽的本分。


然而，仍有一些银行以为身份识别信息和交易验证信息都已验证通过，认为是持卡人本意或授权行为，认为自身并无责任，拒绝赔偿持卡人的损失。


在个案中，切实落实“谁主张谁举证”“谁占有证据谁举证”的举证责任分配原则，有利于更好保障持卡人合法权益。


事实上，由于在银行卡交易中，有关支付授权的所有记录和数据、录像都掌握在发卡行手中，持卡人一般难以获得和掌握，因此往往处于证据弱势的一方。


今年5月，《最高人民法院关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定》一经出台，给广大持卡人吃下“定心丸”。根据该文件，不管是借记卡还是信用卡，如果遭遇了盗刷，持卡人都可向银行索赔损失。


如果证据确凿，银行无话可说，只能乖乖认账，支付借记卡被盗刷的存款本息。信用卡因盗刷被扣划的透支款本息、违约金，银行亦需返还给持卡人。


对于持卡人消费者来说，想要让银行赔钱，就得多下点功夫在举证上。树立证据意识，才能更好维护自身合法权益。


向银行索赔前，需要进行举证的主要是两点：一是银行卡确实被盗刷；二是自己尽到信息妥善保管的义务。所以，提供的证据材料越详细越好，包括生效法律文书、银行卡交易时真卡所在地、交易行为地、账户交易明细、交易通知、报警记录、挂失记录等。


要知道，如果未及时采取挂失等措施防止损失扩大，持卡人也要担责。很多“银行卡盗刷”案的发生，都与个人信息泄漏有关。在相关部门加大保护惩治力度的同时，持卡人自己在生活中也要多留心眼，妥善保管好个人信息。

“十一之后，租房的人逐渐减少，尤其是最近，房子相对容易租。”这是记者近日在走访住房租赁市场时，房屋中介们普遍的反映。经历了今年7月和8月租金上涨、房源紧张的躁动后，住房租赁市场终于平静了许多。贝壳研究院最新数据显示，10月全国重点40城租赁成交量减少近10%，超九成城市租赁市场降温。为进一步缓解新市民、青年人等群体的住房困难问题，近期各地继续加大保障性租赁住房的建设和支持力度。


租赁市场淡季来临


贝壳研究院分析师潘浩对《中国消费者报》记者表示，现阶段全国租赁市场已回归传统市场周期，处于淡季。贝壳研究院数据显示，10月，全国重点40城租赁成交量减少近10%，超九成城市租赁市场降温，北京、上海、厦门租赁市场呈现小幅回温。


在房源、客源成交周期方面，潘浩表示：“今年以来，房源、客源成交周期呈现延长的趋势。由于处于租赁市场淡季，房源出租难度略有提升。”


经历过疫情后，租客在租房的选择上保持审慎理性，除了对房屋品质、区位考察外，在租金支付、合同签订等流程中考量的时间更长，以降低租赁过程中的风险。潘浩预计，11月租赁市场热度仍会保持低温。


超八成城市租金水平下跌


从租金水平来看，10月全国重点40城租金指数环比下跌0.9%，同比稳中微涨，但相比于2019年同期仍下跌3.7%。在重点40城中，超八成城市租金水平环比下跌，超六成城市租金低于疫情前同期。


数据显示，10月，全国重点40城中，杭州、佛山、南通、沈阳、苏州、太原及中山市7个城市租金水平环比基本持平或微涨，北上广深以及其余29个城市的租金水平环比稳中回落。相比于2019年同期，一线城市租金水平稳中微涨，三线城市均低于疫情前水平，二线城市中成都、杭州、南京、西安、长沙、福州、合肥、南通、厦门、无锡、徐州11个城市租金稳中微涨，仍有超六成城市租金低于疫情前水平。


10月，全国重点40城房源挂牌均价环比基本持平，同比稳中微涨，相比于2019年上涨2.3%。


强化保障性租赁房建设


近日，广东省发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，明确广州、深圳、珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门和湛江是发展保障性租赁住房的重点城市，要求广州和深圳市单列租赁住房用地占比原则上不低于10%，各地级以上市要建立保障性租赁住房租金定价机制，对保障性租赁住房项目租金实施监控指导，定期公开周边市场租金参考价。


住建部近期发布了《关于做好2021年度发展保障性租赁住房情况监测评价工作的通知》，要求重点围绕确定发展目标、落实支持政策、建立工作机制、严格监督管理、取得工作成效等五个方面开展监测评价，并明确了具体内容及评分标准。在新市民和青年人多、房价偏高或上涨压力较大的大城市，要大力增加保障性租赁住房供给，力争新增保障性租赁住房占新增住房供应总量比例达到30%及以上。


易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，在当前的住房制度改革中，保障性租赁住房建设是重要一环，这项工作的推进要加快、要细化。他预计，后续各大城市将陆续发布“十四五”期间保障性租赁住房的建设目标，会进一步明确提高保障性租赁住房在住房市场的比重。

网络上个人隐私信息泄露情况时有发生，APP常常强制用户授权否则不能使用，甚至出现“不让人脸识别，自己小区门都进不去”的情况，以后这些事情的处理将有规可依了。


14日，国家网信办发布关于《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见的通知，拟加强数据安全防护能力建设，保障数据依法有序自由流动，促进数据依法合理有效利用。


个人信息要如何处理？


《征求意见稿》指出，数据处理者不得因个人拒绝提供服务必需的个人信息以外的信息，拒绝提供服务或者干扰个人正常使用服务。





图片来自《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》截图。


《征求意见稿》还指出，按照服务类型分别向个人申请处理个人信息的同意，不得使用概括性条款取得同意；处理个人生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等敏感个人信息应当取得个人单独同意。


“处理不满十四周岁未成年人的个人信息，应当取得其监护人同意；不得以改善服务质量、提升用户体验、研发新产品等为由，强迫个人同意处理其个人信息；不得通过误导、欺诈、胁迫等方式获得个人的同意；不得通过捆绑不同类型服务、批量申请同意等方式诱导、强迫个人进行批量个人信息同意；不得在个人明确表示不同意后，频繁征求同意、干扰正常使用服务。”


另外，当用户提出终止服务或者个人注销账号时，数据处理者应当在十五个工作日内删除个人信息或者进行匿名化处理。


值得注意是，此前有APP或小区物业强制用户人脸识别。此次《征求意见稿》指出，数据处理者利用生物特征进行个人身份认证的，应当对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集其个人生物特征信息。


这些事情企业不能干


除了拟规定个人信息处理规则，《征求意见稿》还对数据处理者作出多方面要求，指出任何个人和组织开展数据处理活动不得非法出售或者非法向他人提供数据；不得通过窃取或者以其他非法方式获取数据；不得侵害他人名誉权、隐私权、著作权和其他合法权益等。


“任何个人和组织知道或者应当知道他人从事前款活动的，不得为其提供技术支持、工具、程序和广告推广、支付结算等服务。”


数据处理者应当保障数据免遭泄露、窃取、篡改、毁损、丢失、非法使用，应对数据安全事件，防范针对和利用数据的违法犯罪活动，维护数据的完整性、保密性、可用性。


“发生重要数据或者十万人以上个人信息泄露、毁损、丢失等数据安全事件时，数据处理者还应当发生安全事件的八小时内向设区的市级网信部门和有关主管部门报告事件基本信息，包括涉及的数据数量、类型、可能的影响、已经或拟采取的处置措施等。”《征求意见稿》指出。


另外，《征求意见稿》对网络上一些“爬虫”进行规范，自动化工具访问、收集数据违反法律、行政法规或者行业自律公约、影响网络服务正常功能，或者侵犯他人知识产权等合法权益的，数据处理者应当停止访问、收集数据行为并采取相应补救措施。(完)

“这洮河水真甜！你尝尝。”在甘肃省天水市秦州区大成街道光明巷社区，南丽芳不断催促记者喝水。“以前的自来水‘很硬’，水壶过不了多久就一层水垢，家里熬粥、泡茶都是从小区的直饮水机买水，一桶5升就要1.5元。”南丽芳说，现在喝上了洮河水，再也不用额外买水了。


东团庄社区天庆嘉园小区物业经理白新平也有同感：“小区原有两台直饮水机，一年能卖两三百吨水。引洮之后，每年最多卖100吨。”


地处甘肃省东南部的天水市，虽因“天河注水”得名，但却是一座资源型缺水和工程型缺水并存的城市。“天水主城区分为秦州区和麦积区，原先城市供水都靠地下水。”甘肃省水务投资有限责任公司下属天水供水公司工程部主任李峰告诉记者，秦州区人口多、地势高，夏季用水高峰时节，还要从麦积区的水源地抽水“接济”。


近年来，受城市发展提速以及地下水日趋枯竭等因素影响，天水水资源供需矛盾日益突出，间歇性停水、高层断水时有发生，严重影响居民生活。天水市自来水有限责任公司秦州营业班工作人员王芳对几年前的缺水记忆犹新，“前几年遭遇干旱天气，城区许多地势高的小区供水不足，全靠政府出面协调消防等部门送水才解了燃眉之急。”


为了破解城区百姓吃水难问题，2012年以来，天水市委、市政府作出了从洮河引水的决策，并积极争取省里支持、调剂供水指标，天水市城区引洮供水工程得以落地实施。自2014年8月开工建设以来，全市上下克服林地耕地征迁难、地质环境复杂施工难、跨区域跨地市协调难、新旧系统并网改造难等诸多困难，终于使这项投入逾18亿元资金的民生工程竣工。


“吃水终于不再四处求人了！”喝上引洮水后，秦州区七里墩街道岷山社区的居民毛建伟说话办事腰杆子都硬了许多。由于小区地势高，加上水管没有安装二次加压设备，他和附近10多户居民长期被“吃水难”困扰。“一年到头，只有春节期间能喝上自来水。”毛建伟说。为啥？“只有春节期间，用水单位少了、水有富余了，才能流到这里来。其他时间，我们喝的‘自来水’，指的是‘自己用三轮车拉来的水’。”毛建伟笑着调侃以前的生活。


毛建伟至今记得天水市城区引洮供水工程正式建成通水的日子。2019年9月27日，历时5年建设，甘甜清冽的洮河水终于流进了秦州区。


仅仅“解秦州之困”不是终点，确保麦积城区群众也能早日用上洮河水，成为2020年天水市政府承诺为民办理的十件实事之一。天水市政府与省水投公司迅速组建成立天水水务集团，开展城区水务一体化合作。去年10月15日，洮河水终于流进麦积城区千家万户。


深秋时节，秦州区藉口镇杨家湾调蓄水池的水面依然碧波荡漾，不时有黑天鹅、白鹭飞过。“这里就是引的洮河水，蓄水量达155万立方米，设计输水能力每天15万立方米，完全能够满足城区80万人饮水需求。”李峰自豪地说。

进入9月下旬以来，全国多个省份拉闸限电，“电荒”“煤炭价格一路攀升”的相关话题成为社会各界普遍关注的焦点。煤电油气成本一路飙升。特别是煤炭价格非理性猛涨，不仅大幅推高下游行业生产成本，也对冬季电力等能源供应保障和群众温暖过冬产生不利影响。


经过国家发改委、国家市场监管总局等多部门密集调控，我国煤炭产能进一步释放。近日记者从国家发改委处获悉，我国煤炭产量再冲1193万吨高位，供存全面提升，对煤价下行合理区间提供有力支撑。同时，11月初，全国统调电厂存煤可用天数达到20天。业内人士表示，这意味着已无缺煤之虞，我国“电荒”“用电供暖”之忧可缓解。


打出调控组合拳


业内人士表示，电厂存煤天数达20天是一个标志性的指标，这意味着已无缺煤之虞。综合来看，今冬明春煤电油气安全稳定供应均有保障。


而这一切的背后都和国家发改委等部门多方调控、密切配合行动的努力分不开。


为了保供稳价，自10月19日起，国家发改委密集采取行动，对于煤炭价格超出需求基本面的上涨、市场投机炒作等行为进行引导调控。梳理时间线，国家发改委平抑煤价的决心和力度，一目了然。


10月19日，国家发改委连发三文，研究依法对煤炭价格实行干预措施；组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会；在郑州商品交易所调研，强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。


10月20日，国家发改委再次连发三文，分别组织赴河北秦皇岛港、河北曹妃甸港督导煤炭保供稳价工作；在河南煤炭储配交易中心鹤壁园区调研，强调严厉打击煤炭现货市场哄抬物价、扰乱市场经济秩序行为。


10月22日，国家发改委召开专题会议研究制止煤炭企业牟取暴利的政策措施；组织召开工业重点企业合理用能座谈会，研究工业领域合理用能和保供稳价工作。


10月27日，国家发改委发布，按照煤电油气运保障工作部际协调机制统一部署，国家发展改革委、市场监管总局组成4个联合督查组，分赴晋陕蒙煤炭主产区和秦皇岛港等北方主要下水煤港口，开展煤炭现货市场价格专项督查。


督查组将深入煤矿、交易市场、发运站、储煤场、码头堆场、煤炭贸易企业、用煤单位，实地调查煤炭现货市场价格，督促有关市场主体守法合规经营，促进煤炭现货市场平稳健康发展。坚持“零容忍”态度，对未严格落实煤炭保供稳价要求的地区和企业进行约谈，严厉打击捏造、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等违法行为，促进煤炭现货市场价格加快回归合理区间，切实维护市场秩序。


督查组还将对煤炭主产区和企业增产增供、中长期合同签约履约、违规存煤场所清理、保障人民群众温暖过冬等情况进行督导检查，督促各有关方面切实提高政治站位，树立大局意识，积极履行社会责任，依法依规释放产能，全力以赴增加产量，严格执行煤炭中长期合同，强化产运需衔接，保障煤炭稳定供应，确保人民群众温暖过冬。


除国家发改委，多个部委也推出相应政策。国务院国资委、证监会、银保监会等相继表态，守住7天存煤安全底线，抑制过度投机、杜绝资本恶意炒作，督促金融机构对符合条件的煤电、煤炭、供暖等企业和项目给予合理信贷支持等。国家税务总局也发布消息，对煤电和供热企业四季度应缴税款全部办理缓税。


开展成本效益调查


在加紧调控、督查节奏的同时，国家发改委也迅速开展行业成本效益调查，在此基础上，研究进一步完善煤炭市场价格形成机制，并加强与燃煤发电市场化电价机制的衔接，引导煤炭价格长期稳定在合理区间，推动煤、电行业持续协调健康发展。


对此，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，价格作为“看不见的手”，始终是市场配置资源的基础，必须通过市场来平衡供给和需求并进行资源配置。强力调控是短期干预手段，从高质量发展的长远角度看，必须进一步深化改革，尤其是煤电领域市场化改革，在统筹协调上下更大功夫。


10月底，国家发改委对全国所有产煤省份和重点煤炭企业的煤炭生产成本情况进行调查显示，煤炭生产成本大幅低于目前煤炭现货价格，煤炭价格存在继续回调空间。


为进一步加强煤炭期现货市场联动监管，尽快让过高煤炭价格降到合理水平，让煤炭市场回归理性，国家发改委价格司在组织地方对煤炭生产流通企业进行成本调查的基础上，会同价格成本调查中心组成多个调查组，赴有关省对重点煤炭生产企业和流通企业进行实地调查，为确定煤炭价格合理区间和制止煤炭企业牟取暴利提供依据。


调查组将依法对有关煤炭生产企业的生产成本、利润情况以及产量、库存、价格等情况进行全面调查，对流通企业进销价格、流通成本、利润和库存情况等进行深入核查。对调查中发现的哄抬价格、囤积居奇、串通操纵市场价格、捏造散布涨价信息等违法行为，国家发改委将联合相关部门依法进行严厉打击。


与此同时，一些地方也灵活运用政策工具，采取措施开启煤炭降价工作。


晋陕蒙长期位列全国各大产煤省区煤炭产量前三。全国煤炭产量的增长自然离不开晋陕蒙三大煤炭主产区煤炭生产的提速。


为贯彻落实党中央、国务院关于做好煤炭保供稳价工作、确保群众温暖过冬的决策部署，山西省、内蒙古自治区、陕西省多措并举，推动煤炭价格理性回归。山西省煤炭工业协会向全省煤炭企业发出稳煤价保供应倡议书，要求煤炭企业稳价降价，抑制煤炭价格过快上涨，保持煤炭市场平稳运行。


内蒙古自治区能源局会同鄂尔多斯市政府联合召开煤炭保供稳价专题视频会，倡导煤炭生产企业降低煤价，企业全面响应，市场煤价逐步下降。


陕西省发展改革委、市场监督管理局联合发出通知，要求煤炭企业积极履行社会责任，严格履行中长期合同。企业积极作为，多数企业主动降低市场交易煤价，并根据实际生产、流通成本为下游企业提供质价相符产品，自觉依法规范经营，共同维护煤炭市场价格秩序。


供需格局正走向平衡


在一系列保供政策密集调控下，煤炭市场供需格局正走向平衡，价格正加快回归合理区间。


国家发改委数据显示，随着煤矿核增产能释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产，10月份以来煤炭产量持续保持增长态势，11月1日至5日煤炭日均调度产量达到1166万吨，较9月底增加超过120万吨，最高日产量达到1193万吨，创近年来新高。


同时发电供热企业煤源全面落实，中长期合同签订率基本实现全覆盖。先后两次组织发电供热企业补签四季度煤炭中长期合同，协调产煤省区晋陕蒙新落实煤源1.5亿吨，实现发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。截至11月6日，各省区市发电供热企业煤炭中长期合同覆盖率均已超过90%，其中24个省区市达到100%。


全国统调电厂存煤水平快速提升。11月3日，全国统调电厂存煤1.12亿吨，可用天数达到20天。尤其是10月19日以来，电厂供煤屡创新高，供煤大于耗煤最高达到230万吨，电厂存煤快速攀升，将有力保障发电供热用煤需求，确保人民群众温暖过冬。


煤炭价格猛涨势头也得到遏制。内蒙古伊泰集团、蒙泰集团、汇能集团和兴隆集团等多家民营企业主动下调坑口煤售价，随后，国家能源集团、中煤集团等国有企业也相继主动下调煤价。从市场监测情况看，10月下旬以来，全国坑口、港口煤价均大幅下降。


国家发展改革委指出，随着全国煤炭产量和供应量增加、电厂和港口煤炭库存提升，动力煤期现货价格大幅回落。预计后期，随着煤矿产能进一步释放和煤炭产量持续增加，加上电煤中长期合同兑现和存煤提升后电厂市场采购减少，煤炭价格有望继续稳步下行。

驮队向山上运送施工材料





蟠龙山“二十四眼敌台”完成抢险加固





运送物料，施工人员全程需要攀爬四十分钟


历经数百年的自然风化和人为影响，明代长城不免出现裂隙、坍塌等问题隐患，直接影响到文物寿命。日前，位于北京市密云区的三座长城敌台完成了抢险加固，文物部门在确保文物安全的基础上，尽可能维系长城的历史风貌。


蟠龙山长城，位于密云区古北口镇古北口村二寨，是明长城“古北口——司马台段”的组成部分。近日，记者在蟠龙山长城看到，工人对存在险情的长城开展抢险加固。来自河北承德的驮队向山上运送施工材料，7头骡马行进在崎岖的山路上，每头负重在400斤左右。


崎岖的山路大大增加了施工难度。据了解，施工所需砖、石等材料，只能车载到村口，接下来的山路无法行车，只能依靠畜力和人力运输。为便于驮队上山，工人用镰刀和铁锹开辟出从山脚下到长城的小路，全程需要攀爬40分钟。为了不影响工作进度，工人每天的午餐都是在山上的施工现场解决。


据密云区文物管理所所长李伟介绍，目前抢险加固的点段是蟠龙山长城的三处敌台边墙——296敌台西侧边墙、298敌台西侧边墙、303敌台东侧边墙。抢险加固工程始于今年8月，目前上述三座敌台的主体加固已完工。按照“最小干预”原则，施工方对主要塌陷段进行治理、排险，对影响结构安全的部位进行适当归砌加固、封堵裂缝、做好排水，同时要妥善保护好长城的真实性、完整性和沧桑古朴的历史风貌。


《北京文物地图集》记载，密云境内的明代长城始建于洪武元年（1368年），隶属于蓟镇管辖。值得关注的是，此次加固的敌台中，包括著名的“蟠龙山二十四眼敌台”，该敌台历史上为正方形，每面各有6个箭窗，故被俗称为“二十四眼敌台”，这在万里长城中较为罕见，是蟠龙山长城的标志建筑之一。该敌台现仅存西、北两面，文物部门利用钢架等对墙体进行支护。（文/本报记者崔毅飞摄影/田宝希）

伍波正在对坠河老人紧急施救。王涛摄


“快来人啦！有人掉到河里啦！”9日13时许，在成都市高新区天府三街和天府四街之间的花荫沟人行栈道上，突然传来呼救的声音。


此时，邮储银行四川省分行员工伍波恰好路过此处，听到有人呼救后他寻声赶去，发现一位不慎落水的老人正躺在冰冷的花荫沟河水中，一动不动。岸边一位满头白发的大爷(落水老人的老伴儿)焦急万分、手足无措，情况十分危急！


虽然河水较浅，但从桥上高处摔入河中，还有木栏杆残片一同掉落，老人应该受伤不轻，不停地发出痛苦呻吟。情急之中，素来热心肠的伍波此刻没有一秒思索，全然不顾河水的寒冷，更不顾自身安危快速跳进河道开始救人……


据了解，伍波作为医务人员家属，具备一定的救援常识。担心贸然移动会对老人造成二次伤害，他一边小心翼翼地将压在老人身上的木条搬开，一边与老人进行交谈，详细询问其身体状况。经过交谈，伍波发现老人家口齿清楚、思维清晰，立刻对老人的头部、腰部、腿部等处进行了检查，初步判断无明显外伤。


在征得老人同意后，伍波准备将老人救上河堤。此时，闻讯而来的邮储银行四川省分行另外两名员工刘翔和卢凯，以及物业保安人员带着担架也赶到现场，大家齐心协力，小心地将老人移至岸边干草地上，等候120急救人员。


坠河老人虽然得到及时施救，但断裂的栈桥危险还未排除。此时，伍波又当起了“调度员”，为大家有序分工，一组人及时为老人提供救助，继续联系120急救人员，并安排专人引导救护车；一组人在栈桥断裂处拉起警示标志，立即与社区取得联系，请相关部门尽快对花荫沟片区的栈桥进行检修和维护，避免类似事件再次发生。


大约15分钟后，医护人员赶到现场，经初步检查，这位年近七旬的老人生命体征平稳，众人协助医务人员将老人送上救护车，去医院接受进一步检查和治疗。


“危难时刻伸出援手，是中华民族的传统美德，这都不算什么！”伍波事后淡然地说。(完)(杜成王涛杨兵)

图为民警踩着近1米深的积雪找牛。通辽市公安局科尔沁区分局供图


中新网通辽11月10日电(记者张林虎)“30头牛，一头都没有少，真的太感谢你们了。要不是你们，我们的命根子可能就没有了。”内蒙古自治区通辽市科尔沁区敖力布皋镇的牧民们拉着民警冻得又红又肿的双手，不停地道谢。


11月9日清晨6点，通辽市公安局科尔沁区分局敖力布皋派出所接到群众求助，因为连夜大雪，牛舍不堪积雪重压倒塌，30头西门塔尔牛走失。


随后，派出所民警立即出发找牛，由于出警车辆已被大雪淹没。所长白晶决定，全体民警分为4组，向敖力布皋镇东、南、西、北四个方向分散出发，顶着暴风雪徒步找牛。





图为民警将牛赶回牧民家。通辽市公安局科尔沁区分局供图


11月5日起，通辽市遭遇当地有气象记录以来的最强暴风雪天气。通辽市气象局9日的统计分析显示，5日20点至9日12点，全市8个县(区、旗)中，科尔沁区等6地出现特大暴雪，1地出现大暴雪。


由于暴风雪肆虐，能见度极低，派出所民警踩着近1米深的积雪艰难前行。民警孙禄、张书发组负责沿着省道S304向东寻找，由于求助紧急，二人早饭也没顾上吃，寒风吹透了棉衣，体力也接近极限，但他们不敢有片刻耽搁。


12点左右，孙禄、张书发在敖力布皋镇东北15里处找到了部分走失的牛。二人顺着牛蹄印一路寻找，在14点左右终于找到了全部走失的牛。随后民警将走失的牛全部送回。


看着失而复得的30头牛，牧民们喜出望外，紧紧握住民警的手说道：“每头牛价值3万元，如果不是你们，我们的损失就大了。”


“牛是牧民的全部，当时面对暴风雪，也没时间想太多，牛能如数找回来，我们也高兴，付出点也值了。”孙禄说。(完)

伴随着响亮的啼哭声，又一个小生命在内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗蒙医医院顺利降生，为新生命保驾护航的医护人员，来自1400多公里外的山西白求恩医院。


额济纳旗发生新冠肺炎疫情后，为满足当地群众的日常医疗需求，国家联防联控机制工作组抽调国家紧急医学救援队(山西)驰援额济纳旗。连续行车28个小时，94名医护人员和14辆医学方舱车辆从太原来到额济纳旗，相当于将一个二甲医院直接“开”进了额济纳旗蒙医医院。


额济纳旗蒙医医院党支部书记高勇军介绍说，疫情发生后，旗内唯一的综合医院额济纳旗人民医院被确定为新冠肺炎患者救治定点医院，旗蒙医医院成为群众就医的主要选择，但是旗蒙医医院常年只针对慢性病患者提供针灸、按摩等蒙医诊疗服务，没有门急诊，手术室也多年没有使用过。


“考虑到当地群众的日常诊疗需求，这次医疗队的人员构成以内、外、妇、儿科的医护人员为主，希望能帮助尽快恢复县域诊疗秩序，实现医院正常功能。”紧急医学救援队副队长，山西白求恩医院医务部副部长、应急办主任张旭升说。


10月27日，紧急医学救援队到达额济纳旗后，顾不上休息就开始与额济纳旗蒙医医院对接，改造门急诊和手术室。第二天医院还没有正式开始接诊，就有一名下腹阵痛的孕妇在家人陪伴下赶到医院，医生检查后发现胎儿脐带绕颈两周、胎心减弱，如果不尽快分娩将十分危险。


“医院没有妇产科、新生儿科，我们紧急改造了一间待产室。”紧急医学救援队队员、山西白求恩医院妇产科副主任医师曹涛说，“为防止胎儿缺氧，我们通过助产让胎儿尽快降生。孩子生下来有6斤多，哭声嘹亮，四肢活动有力。”


紧急医学救援队队员、山西白求恩医院急诊科主任李智来到额济纳旗后的每一天，都像拧了发条一般忙碌。他说：“医院改造工作完成后就开始收治患者，因为额济纳旗地域辽阔，救护车出车时间较长，要统筹安排院内急救和院外120急救，提高治愈成功率。”


一天凌晨4点多，疫情防控志愿者李军文在工作中突发心梗、手脚冰凉，同事急忙拨打120求救。医护人员赶到后将他送往额济纳旗蒙医医院，当晚值班的紧急医学救援队队长、山西白求恩医院副院长李学文和其他医护人员，及时对李军文进行抢救，使他转危为安。


滞留游客突发脑梗、防疫人员不慎扭伤、隔离点内儿童吞入异物……面对一个个危急情况，国家紧急医学救援队(山西)的医护人员通宵达旦救治，有力保障了疫情期间额济纳旗群众和滞留游客的生命安全，被群众亲切地称为“赛音浑”(蒙古语意为好人)