高校毕业生是国家的宝贵财富。各方进一步凝聚力量、共促就业，就一定能更好帮助高校毕业生们找到建功立业的机遇与舞台，成就更加精彩的人生


人社部印发通知，于7月至12月启动实施2022年离校未就业高校毕业生服务攻坚行动；上海、杭州等城市针对高校毕业生的最新落户政策，大幅降低了人才落户门槛，让大学生“先落户后就业”；宁夏计划招募4100名高校毕业生到基层开展“三支一扶”服务……为做好今年高校毕业生就业工作，近段时间，相关部门和地区陆续出台一系列举措，精心保障高校毕业生的求职之路。


高校毕业生是国家的宝贵财富，解决好他们的就业问题，既关系实现个人价值和家庭幸福，更关乎国家长远发展和社会和谐稳定。习近平总书记强调：“党中央高度重视高校毕业生就业，采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。”随着今年1076万名高校毕业生走出校园、步入社会，他们求职的方式、寻求帮扶的途径也随之变化。如何确保服务不断线、工作不断档，是做好高校毕业生就业工作的一道必答题。


做好衔接，确保帮扶不落人。毕业生从高校步入社会，服务毕业生的主体也从高校转为各地的人社部门。这就要求人社部门提早与教育部门、高校对接，尽快获取未就业毕业生的相关信息，及时建立台账，确保每位需要帮助的高校毕业生都能获得相应的服务。值得注意的是，6月底人社部已开放2022届未就业毕业生求职登记小程序，未就业毕业生可在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，这将确保高校毕业生求助有渠道，服务不断线。


精准施策，做到服务高质量。今年以来，从精准推送岗位信息，到提供个性化就业服务方案，各地积极推动公共服务进校园。实践证明，更加细致的就业服务工作，有利于高校毕业生实现高质量就业。随着高校毕业生从校园走入社会，各地公共就业服务机构仍应延续之前的好做法，切实提高服务精准性，确保帮扶质量。例如，对有就业意愿的高校毕业生，若其缺乏相关经验，可提供职业指导、技能培训、见习机会等服务，若其缺少岗位信息，可加大岗位推介力度；对暂无就业意愿的，也应做好状态记录，及时跟进服务。


创造条件，力促求职渠道畅。在校期间，校园招聘是促进就业的有效手段，也是高校毕业生求职的主渠道。毕业生离校后，各类社会化专场招聘活动应承接起校园招聘的功能，当好用人单位与高校毕业生的沟通桥梁。特别是要用好线上招聘平台，广泛应用直播带岗、空中宣讲、无接触面试等新模式，加快岗位信息省级集中、全国联网发布，畅通信息发布渠道，让高校毕业生能更方便、更快捷地获取岗位信息。当然，在落实疫情防控常态化要求的基础上，有条件的地方应尽可能组织线下招聘活动，提高供需匹配效率。


当前全国疫情防控形势总体向好，为促进高校毕业生就业创造了有利条件。7月份以来，不少地方积极行动，不断探索好做法、新路径，有的地方为求职毕业生提供住宿、交通便利，不少省份重启延期的就业招考，还有的地方归集发布适合高校毕业生的基层就业岗位……随着一系列举措的接续落地，各方进一步凝聚力量、共促就业，就一定能更好帮助高校毕业生们找到建功立业的机遇与舞台，成就更加精彩的人生。

新华社北京7月13日电国务院总理李克强7月13日主持召开国务院常务会议，部署加力稳岗拓岗的政策举措，确保就业大局稳定；要求多措并举扩消费，确定支持绿色智能家电消费的措施。





会议指出，就业是头等民生大事、稳经济大盘的重要支撑。有就业才能创造财富、增加收入，进而带动消费、拉动经济增长。今年以来，各地各部门贯彻党中央、国务院部署，加大力度落实稳就业各项政策，6月份就业形势较4、5月份好转。但稳就业任务依然繁重，要坚持就业优先，以发展促就业，以稳就业支撑经济加快恢复和平稳发展。一是继续通过保市场主体稳就业。持续落实助企纾困政策，打通落实堵点，实行社保费缓缴、稳岗返还、就业补助等打包办理。二是更多用市场化社会化办法增加就业岗位。支持以创业带就业，对符合条件的初创企业和个体工商户，继续发放最高20万元创业担保贷款并由财政贴息。地方政府要拿出资金，帮助孵化基地降低初创企业场地租金等费用。三是抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。落实已确定的拓展毕业生就业渠道政策。加快恢复线下招聘。出台政策支持服务外包产业吸纳毕业生。对未就业毕业生“一人一策”提供不断线帮扶服务。实施好以工代赈。确保零就业家庭至少有一人尽快就业。四是保障劳动者平等就业权利。严禁在就业上歧视曾经新冠病毒核酸检测阳性的康复者。相关部门要加强劳动保障监察，对此类歧视现象发现一起严肃处理一起。五是地方政府要承担稳就业主体责任，确保实现就业目标。对地方就业工作及时通报督导。


会议指出，我国有2亿多灵活就业人员。灵活就业能有效促进就业，也有利于激发市场活力和社会创造力，要强化保障和服务。一是允许灵活就业人员在就业地参加职工基本养老、医疗保险，依托国家统一平台参保登记，提升社保缴费、转移接续、异地就医等便利度。对高校毕业生、就业困难人员等从事灵活就业的，按规定给予社保补贴。二是依法保护灵活就业人员合法权益，严肃查处逃避用工主体责任、拖欠薪酬等问题，实施好职业伤害保障试点。三是加快零工市场建设，推动公共就业服务机构免费提供零工供需对接；对符合条件的灵活就业人员培训，给予培训补贴和培训期间生活补贴。


会议指出，消费是最终需求，扩消费既有利于提升群众生活水平，又能带动就业、投资和产业升级。要注重用市场化、可持续办法扩大消费，更好发挥消费对经济增长的主拉动作用，满足群众需求。要加快释放绿色智能家电消费潜力。一是在全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以资金和政策支持。实施中要维护全国统一开放大市场，保障公平竞争。二是完善绿色智能家电标准，推进安装、维修等全链条服务标准化。三是支持发展废旧家电回收利用，全面实施千兆光纤网络工程，加快城镇老旧小区改造，巩固提升农村电网，为扩大家电消费提供支撑。


会议研究了其他事项。

新华社北京7月12日电（记者高蕾）记者12日从民政部获悉，民政部、教育部、人力资源社会保障部近日联合印发通知，推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业。


通知指出，以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织是吸纳就业的重要力量，要把促进高校毕业生等群体就业摆在社会组织工作更加突出的位置，完善社会组织吸纳就业政策，优化社会组织发展环境，引导社会组织动员社会力量，助力开发就业岗位、拓展就业空间、提供就业服务。


通知强调，各地要严格开展社会组织登记审查，将新成立社会组织“有与其业务活动相适应的专职工作人员”的法定准入条件落到实处，带动专职就业岗位增加；要广泛动员、积极推动社会组织参与“百万就业见习岗位募集计划”，指导社会组织结合高质量发展要求合理设置见习岗位条件，增强对高校毕业生吸引力；要引导和鼓励社会组织依据章程、业务范围和自身专长优势，在规范有序开展活动基础上，积极提供专业化、多样化、个性化服务，推动以事业发展支撑就业；要有序组织高校大学生到社会组织开展就业对接、实习实践、志愿服务、社会公益等活动，提高高校毕业生到社会组织及其会员单位、理事单位就业的积极性。


此外，通知还要求，创新校社合作模式，加强人才供需对接，鼓励社会组织与职业院校、技工院校共建实训基地，通过校社双师带徒、工学交替等方式，推进开展订单、定岗、定向式人才培养，满足社会组织领域对急需紧缺人才需求，助推社会组织高质量发展。

近日，内蒙古民族大学2022届毕业生校园招聘会在通辽市举办。


在招聘会现场，通辽市人力资源和社会保障局党组书记、局长杜志军为高校毕业生及企业讲解就业创业相关政策，并叮嘱企业要用足、用好、用对惠企利民的好政策，为更多的毕业生提供就业机会。


“刚才听说有专门给大学生的各种补贴，还有创业贷款，其实大学生找工作的渠道也不少，根据自己的专业来创业也是不错的选择。”已经考取足球裁判员证书，又擅长排球专业的张青亮对未来充满希望。


据了解，为促进高校毕业生更加充分更高质量就业，通辽市针对高校毕业生开展了“四送四进”就业服务，通过“送岗位、送培训、送政策、送资金”和“进企业、进社区、进学校、进农村牧区”等活动，推进就业创业政策咨询、职业介绍、用工指导等服务。通过技能培训、专场招聘会、就业岗位精准对接等方式，为用人单位和求职者提供线上线下就业服务。同时，全面落实国家百万青年见习计划、高校毕业就业拓展计划，扩大见习规模，拓展见习岗位。充分挖掘机关事业单位就业岗位，稳定国有企业招聘规模。拓展社区基层岗位，组织好“三支一扶”等基层服务项目，创造更多适合毕业生的优质岗位。


截至目前，通辽市高校毕业生实现就业创业或落实就业去向5718人，完成内蒙古年度目标任务的53.09%。组织开展高校毕业生创业培训351人，开展就业见习346人。


下一步，通辽市将开展市场就业项目、基层招募项目、创业引领项目、优化就业服务项目等8个项目，加大就业需求较大领域岗位征集力度，积极引导高校毕业生到基层一线从事志愿服务工作，通过落实税费减免、创业担保贷款、创业补贴等政策支持高校毕业生创新创业，指导各级公共就业服务机构、人力资源服务机构及网络招聘平台为用人单位和高校毕业生全年提供岗位招聘服务，强化对毕业生的就业服务和指导，积极引导高校毕业生根据市场需求谋求适合自身的就业创业渠道及到城乡社区就业创业。（记者薛一群实习生王海霞）

新华社北京7月11日电（记者侯雪静）国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，今年上半年，易地扶贫搬迁脱贫群众就业规模459.4万人，有劳动力的易地扶贫搬迁家庭基本实现至少1人就业。





刘焕鑫是在近日举行的全国易地扶贫搬迁后续扶持暨促进就业帮扶车间发展工作会议上作出上述表述的。


据刘焕鑫介绍，截至6月底，我国就业帮扶车间数量和吸纳脱贫人口数量持续保持稳定，分别达到3.4万个、43.3万人，为脱贫人口稳定就业、巩固拓展脱贫攻坚成果提供了重要支撑。


会议指出，要扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁脱贫群众稳得住、融得进、逐步能致富。进一步加强对搬迁群众的监测帮扶，优化监测方式，定期集中排查，及时将符合条件的搬迁群众纳入监测对象，实施精准帮扶。进一步加强对搬迁群众的就业帮扶，强化东西部劳务协作，拓展就地就近就业渠道，增强搬迁脱贫劳动力就业技能。进一步加强安置点帮扶产业园区建设，积极发展劳动密集型产业，发挥龙头企业带动作用，发展高质量庭院经济。


会议强调，就业帮扶车间是促进就业的重要手段，也是促进脱贫人口就业增收的重要载体，将多措并举促进就业帮扶车间高质量发展，确保完成就业帮扶车间数量稳定在3万个以上、吸纳脱贫人口就业数量稳定在40万人以上的年度目标。全面摸底排查，做到基础底数清、政策落实清、经营状况清。强化分类施策，实行“升级一批”“扶持一批”“新建一批”“清理一批”。强化政策支撑，做到现有政策落实到位、各类资金统筹使用、配套政策超前谋划。强化提质增效，将帮扶车间发展与乡村振兴产业发展相融合、与延伸产业链条相融合、与培育新兴产业相融合。

近日，河北省总工会出台《“千企万岗促就业勠力同心促发展”稳就业工作实施方案》，重点聚焦转岗待岗职工、新就业形态劳动者、农民工、困难职工及其家庭成员、高校毕业生、退役军人职工、各级工会创业就业培训学员等7类群体，明确继续实施小微企业工会经费全额返还政策等11项具体举措，助推职工更充分更高质量就业。


针对当前各地现状，实施方案明确，继续实施小微企业工会经费全额返还政策，全省县以上工会预计返还工会经费6000余万元，帮助小微企业稳岗位稳就业。深入开展集体协商共同约定行动，引导暂时遇到经营困难的企业，采取调整薪酬、灵活安排工作时间、轮岗轮休、组织培训等方式稳定工作岗位，做到尽量不裁员、少裁员；组织开展各种形式技术练兵、技术攻关活动，团结带领全体职工与企业同舟共济、共谋发展。


为做好就业服务工作，实施方案指出，搭建就业服务平台，积极组织开展民营企业招聘月、金秋招聘月等活动；探索京津冀协同发展战略工会就业工作新模式，积极参加工会跨区域就业合作；建好省市县总工会就业服务平台，积极对接全总平台，为用工企业与职工提供常态化精准服务。全面开展线上招聘活动，以“千企万岗促就业勠力同心促发展”为主题，依托“冀工之家——职工服务平台”，组织各级工会开展灵活多样的招聘活动，动员优质企业积极参与，帮助各类求职者实现就业。


为促进职工就业，实施方案明确，省总工会将投入900万元，持续开展创业就业培训，支持各级工会全年至少培训取得职业资格证书、技能等级证书职工8000人以上，特别是将家政类技能培训作为重点，全年培训获证职工2000人以上。做好新业态群体就业服务，以快递行业为牵引，提升新就业形态劳动者就业质量；深入开展送文化、送健康、送保障、送温暖、送岗位、送技能“六送”专题活动。分时段加大重点群体就业服务力度，6至7月，重点开展困难职工家庭高校毕业生“阳光就业暖心行动”；8至9月，重点对困难退役军人职工开展就业帮扶；10至11月，重点对转岗待岗职工、困难职工及其家庭成员提供就业帮扶，提高就业服务精准度。深化创业就业扶持专项行动，对有创业愿望和能力且符合条件的困难职工家庭，通过贷款贴息、无息借款、物资支持等方式实施创业扶持，以创业带动就业。


针对新冠肺炎疫情影响，实施方案明确，要做好疫情期间常态化送温暖和困难帮扶工作，特别是针对疫情影响的转岗待岗且生活遇到临时性困难的职工开展慰问，千方百计帮助他们渡过难关；建立健全预防职工返贫致困监测和帮扶机制，对于新产生的生活困难职工，符合条件的及时建立档案，及时帮扶。加强疫情对职工就业影响的调查监测，通过多种形式摸清疫情对职工就业等生产生活的影响、职工对工会组织的期盼，探索更多纾难解困项目。畅通就业服务咨询热线，充分利用“12351”职工维权服务热线，第一时间接听职工反映的问题，及时向政府相关部门反映，积极帮助解决，将矛盾隐患消除在萌芽状态。


省总工会有关负责人要求，各级工会要把稳就业作为“一把手”工程，精心组织，周密部署，细化工作方案，明确任务分工；要增加本级工会经费投入，积极争取使用当地政府部门和社会化渠道筹集的资金，为创业就业、技能培训、组织招聘、帮扶服务等提供坚实的物质保障。（记者方素菊）

记者从国家乡村振兴局获悉：易地扶贫搬迁后续扶持和就业帮扶车间工作取得明显成效。截至今年6月底，搬迁脱贫群众就业规模459.4万人，超过2021年底水平，有劳动力的搬迁家庭基本实现至少1人就业；就业帮扶车间数量和吸纳脱贫人口数量持续保持稳定，分别达到3.4万个、43.3万人，为脱贫人口稳定就业、巩固拓展脱贫攻坚成果提供了有力支撑。


易地搬迁脱贫群众是防止规模性返贫的重要群体，把搬迁脱贫群众务工规模和收入稳定住，对巩固拓展脱贫攻坚成果至关重要。数据显示，全国累计有易地扶贫搬迁集中安置点3.5万个，搬迁脱贫人口960多万。2021年搬迁脱贫群众人均纯收入11897元，其中工资性收入占比72.4%。


7月8日至9日，国家乡村振兴局召开相关会议强调，要千方百计促进低收入搬迁脱贫群众增收，进一步加强对搬迁群众的就业帮扶，强化东西部劳务协作，拓展就地就近就业渠道，增强搬迁脱贫劳动力就业技能。


就业帮扶车间是促进就业的重要手段，也是促进脱贫人口就业增收的重要载体。国家乡村振兴局表示，要多措并举促进就业帮扶车间高质量发展，确保完成就业帮扶车间数量稳定在3万个以上、吸纳脱贫人口就业数量稳定在40万人以上的年度目标。在摸底排查的基础上，将带动脱贫人口务工就业效果作为重要指标，依据带动能力和经营状况对就业帮扶车间重新进行认定。强化提质增效，将帮扶车间发展与乡村振兴产业发展相融合、与延伸产业链条相融合、与培育新兴产业相融合。（记者顾仲阳）

提到求职，你会想到什么场景？是人头攒动的线下招聘会？是炎热天气中四处奔走投递出的一份份简历？还是奔波各地的一场场面试？教育部统计数据显示，2022年中国高校毕业生规模和增量均创历史新高。线上招聘正在为毕业生就业发挥越来越大的作用，成为高校毕业生就业工作的“快速通道”。


线上面试时间地点更灵活


线上招聘正变得越来越普遍。今年毕业于北京工业大学的小雪刚刚拿到了录用通知，将入职上海一家技术公司，她全程通过线上操作完成了简历投递、笔试以及面试的流程。提到线上应聘，小雪非常开心：“线上面试在我熟悉的环境里进行，我的心态放松，紧张情绪缓解。线上面试节省了奔波的时间和金钱成本，让我能够更好地发挥。否则，我很有可能因为需要前往外地的不便而错失机会。应该说，我能找到这份工作得感谢公司采取了线上面试。”


对于用人单位来说，经过不断实践和反复调整，线上招聘流程和经验也越来越完善顺畅。在一家外贸公司负责人力资源工作的徐经理说：“线上求职、应聘的趋势越来越明显。经过不断调整后，今年我们公司的线上招聘流程已经比较顺畅。简历投递与筛选、组织统一笔试、视频面试等流程环节形成了较完善的机制，我们还开发了适合公司用人需求的系统软件。”


业内人士认为，求职应聘本质上是双向选择的过程。通过线上招聘，求职者和公司都可以获得更多的选择。“以前经常有我们看好的应聘者，却因为时间、场地等客观原因而放弃，让人遗憾。如今采用线上面试，时间、地点都更灵活，公司获得了与更多优秀求职者进一步深入交流的机会。”徐经理说。


高校推出招聘平台更可靠


为帮助毕业生就业，各高校推出了线上就业平台，通过开展“空中双选会”、针对专业特色组织专场招聘、邀请专家和人力资源部门从业者帮助学生完善简历，尽力为毕业生提供就业指导服务。


今年的应届毕业生小高对本报记者说：“我们学校的线上就业信息平台很方便，不仅有各种双选会，还整合了招聘信息，节约了毕业生到处搜索、关注就业单位招聘公告的时间。通过一个平台，就可以方便地获取多种信息。”不少高校的就业平台还可以自制简历、保存模板或者直接线上投递简历，有学校“背书”的求职信息平台更好地支持毕业生找工作。


在中国人民大学担任学生就业辅导工作的田老师表示：“近两年，绝大部分学生选择线上求职。学校的线上就业平台扩大了信息面，为学生提供了更多招聘信息；另一方面，学生在求职过程中会担心遇到黑中介、受骗等情况，甚至以前也出现过一些第三方平台非法窃取简历导致个人信息泄露等问题。学校就业平台发布的信息必须经过审核，确保真实可靠，为学生就业提供更多安全保障。”


创新创业支持服务更完善


5月以来，多部门密集出台面向应届毕业生的倾斜政策，促进大学生求职就业。比如，工信部联合教育部启动全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，为“专精特新”中小企业开设了招聘专场；人社部启动了百日千万网络招聘专项行动。


教育部依托大学生就业网，联合多家社会招聘机构，共同推出“24365校园招聘服务”，为高校毕业生提供每天24小时、全年365天免费网上就业服务。教育部统计数据显示，截至6月22日，这项校园招聘服务为2022届高校毕业生发布岗位累计3140万个，毕业生投递简历1.67亿人次。


近日，北京市人力资源和社会保障局组织了“2022年暑期北京地区毕业生就业服务月活动”，通过“北京毕业生就业创业服务平台”线上开展网络招聘等服务。对于有创新创业意愿的高校毕业生，该平台还可以提供贷款和资金支持，为大学生创业提供便利。据介绍，符合北京市创业担保贷款及北京市一次性创业补贴等相关政策要求的毕业生，可申请资金支持。创业担保贷款根据个人创业或小微企业的不同情况，可获批300万元以内的贷款(根据借款人实际需求和经营状况与担保公司协商确定)，贷款期限最长不超过3年。根据创业情况及招用本市户籍劳动力情况，一次性创业补贴审批额度为0.8万元至1万元。

正值毕业季，多地为促进大学毕业生就业创业积极推出政策。上海、杭州等城市针对高校毕业生的最新落户政策，大幅降低了人才落户门槛，让大学生“先落户后就业”。此外，武汉、合肥等地向高校毕业生发放面试和就业补贴。





上海杭州等地大幅降低落户门槛，“先落户后就业”


近日，上海出台新政策：在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生，世界一流大学建设高校应届硕士毕业生，世界一流学科建设高校建设学科应届硕士毕业生，无需“打分”，符合基本条件就可直接落户。同时，在沪“双一流”建设高校的应届本科毕业生，在五个新城、南北地区重点转型地区用人单位工作的，符合基本条件即可落户。


据悉，目前，非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户标准分通常为72分，达到该分数即可落户。毕业生的毕业院校、学历水平等因素均会对积分产生不同程度影响。


6月27日，浙江杭州出台《全日制本科和硕士学历人才落户政策》，全日制普通高校本科及硕士研究生、2017年后录取的符合条件的非全日制研究生，毕业两年内可“先落户后就业”。而在此前，只有全日制普通高校博士研究生学历者可以在杭州“先落户后就业”。新政策出台后，能够享受这一政策的毕业生群体扩大。


“我希望留在上海、杭州这样有更多就业机会和发展平台的城市工作，在选择就业城市时也会优先考虑人才政策比较宽松的地方。”一名应届毕业生表示。


“新华视点”记者了解到，除了上海、杭州，武汉、大连、厦门等地近期也进一步放宽了高校毕业生的落户限制。


武汉推行先落户后就业政策，年龄不满45周岁（研究生不受年龄限制）的高校毕业生凭毕业证书在市内落户，其配偶以及未成年子女可随迁落户；大连取消毕业生来连落户限制，50周岁以下博士、硕士研究生，45周岁以下普通高校（含高职院校）毕业生，可享受先落户后就业政策，本人及其配偶、未婚子女由落户地派出所办理落户；厦门放宽了本科及以上毕业生落户条件，全日制本科及以上学历的往届毕业生落户降低年龄要求，由原先的“年龄45周岁以下”调整为“距离法定退休年龄5年以上”。


专家分析认为，今年全国高校应届毕业生数量较往年有所增加，受疫情影响，他们求职就业、安家落户的节奏比往年慢了很多。在中央稳岗位保就业的政策大背景下，各地纷纷降低落户门槛，目的是先帮助高校毕业生安顿下来，后续进行就业创业。


浙江大学公共政策研究院研究员夏学民表示，落户意味着能更好享受教育、医疗等公共资源。原先户籍门槛较高的一线城市此轮“放下身段”，体现了求贤若渴和努力促进大学生就业的积极态度。


新一线城市持续发力，“真金白银”促就业


除了放宽户籍限制，记者梳理发现，今年6月以来，包括武汉、福州、合肥、南宁等在内的多个城市还拿出“真金白银”帮助应届高校毕业生就业创业。


武汉对中小微企业吸纳应届高校毕业生就业且签订1年以上劳动合同的，按照每人1000元标准分别给予企业和个人一次性就业补贴；


合肥对于招用应届高校毕业生并签订劳动合同、参加失业保险的企业，按照1000元/人的标准给予一次性扩岗补助，并按照3000元/人的标准给予高校毕业生一次性就业补贴；


在福州，毕业3年内，有意在当地求职、创业以及实习、见习的全日制高校外地生源毕业生，均可申请最长不超过一年的免费住宿……


除了针对应届毕业生定向推出就业岗位、发放补贴，上述城市还为自主创业的高校毕业生提供一次性创业补贴、场地支持、创业担保贷款，对于毕业年度灵活就业的毕业生给予社保补贴等。


事实上，近年来，武汉、重庆、西安等新一线城市以较大力度的就业、创业、住房政策等吸引高校毕业生，已经产生一定效果。麦可思研究院日前发布的《2022年中国本科生就业报告》显示，2021届本科生在新一线城市就业的比例为27%，较2017届增加了3个百分点。


促进就业需打政策组合拳


“放宽落户政策只是政策组合拳之一，在将年轻人引进来后，还将加强线上就业创业指导和‘不断线’服务，‘云端’助力他们实现高质量就业。”杭州市人力社保局局长叶茂东说。


6月21日，上海出台《关于做好本市当前和今后一个时期稳就业工作的意见》指出，将高校毕业生等青年就业作为就业工作重中之重。上海市、区两级公共就业服务机构联合各类有招聘需求的重点企业，通过“上海人社”官方抖音号、微信视频号等新媒体平台推出10场直播带岗活动，直播活动每周一场，专门开设“高校毕业生专场”“就业见习基地专场”等特色直播场次。


集中岗位资源、集中发布信息、集中线上招聘……来自国务院国资委的信息显示，截至目前，已有近百家中央企业在落实去年秋招、今年春招的基础上，启动了夏季招聘活动。这是国资央企促进高校毕业生就业的具体举措之一。


多位专家表示，促进大学生就业，除了靠放开落户条件、兑现就业和创业补贴的“真金白银”，更要积极复工复产、打造优势产业、增加就业机会、提升公共服务质量、优化生活环境。


多名受访应届毕业生表示，不论选择哪个城市，理想的就业机会才是根本，“生活有奔头才是目的”。


“我们现在的引才政策不拼‘重金’，而是更多考虑人才需要哪些支撑，解决哪些后顾之忧。”浙江杭州余杭区委组织部相关负责人表示。

本报北京7月7日电（记者叶紫、李婕）人社部7月7日印发《关于开展人力资源服务机构稳就业促就业行动的通知》，要求各地充分发挥人力资源服务机构匹配供需、专业高效优势，不断扩大市场化就业服务供给，切实增强促就业实效。


《通知》提出7项具体措施，包括加大服务力度和招聘频次，针对多样化就业需求开展联合招聘；组织国家级人力资源服务产业园、国家级人才市场和人力资源服务机构，为高校毕业生集中推荐优质就业岗位和多样化就业服务；鼓励引导人力资源服务机构开展劳务协作、技能培训、助力劳务品牌建设等服务，帮助农民工外出务工和就近就业；着力保障重点领域用工，搭建人力资源服务供需对接平台，加强用工保障；创新发展灵活用工服务，拓宽就业渠道；积极支持人力资源服务机构发展；加强人力资源市场供求信息监测，鼓励人力资源服务机构开展分析预测，为劳动者求职和用人单位招聘用工提供参考。

近日，应届生郭宇豪将入职一家电气行业的上市公司，成为一名嵌入式软件开发工程师。吸引他的，除了11万元的年薪，还有公司的综合实力和发展前景。他把这个工作机会归功于职业本科期间的学习，“学校在理论和技能方面为我插上了双翼。”

2019年起，教育部批准32所学校开展本科层次职业教育试点，郭宇豪就读的南京工业职业技术大学就是其中之一。今年6月，该校903名“专升本”毕业生拿到了自己的学士学位证书，成为我国职业教育的首届本科毕业生。据了解，西安汽车职业大学、上海中侨职业技术大学等试点校近日也迎来首届本科毕业生。

作为首批“吃螃蟹者”，毕业生收获的不仅是一纸文凭，更是通向未来的多元选择。《工人日报》记者采访发现，他们有的进入行业领军企业，有的选择继续深造……从打破学历“天花板”，到构筑成才“立交桥”，随着本科层次职业教育试点“开花结果”，职业教育正迎来发展新机遇。

对口企业纷纷抛来“橄榄枝”

“我收到了5家大型企业的录用通知。”谈起这个毕业季的收获，郭宇豪难掩喜悦。大专最后一学期，他曾短暂地加入求职大军，但进入工厂一线实习后，他觉得“工作成就感很低”。迷茫之际，恰逢职业本科开始招生，郭宇豪立刻投入复习，最后成功就读南京工业职业技术大学电子信息工程专业。

2014年6月，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》，首提“探索发展本科层次职业教育”；2019年1月，《国家职业教育改革实施方案》提出开展本科层次职业教育试点。今年首届本科生毕业，正是试点“开花结果”。

两年的学习和数次专业实训之后，郭宇豪发现一切都大不同，“面试邀约变多了，岗位含金量明显提高，当我跨过学历的门槛，又有技术能力加持，选择面一下子宽广起来。”

同为南京工业职业技术大学应届毕业生的范鑫鑫，现在是中国核工业第五建设有限公司的一名工程师。得益于本科阶段的系统学习，他很快适应了公司的节奏。

该校党委书记吴学敏介绍，就业率比较理想，不少学生进入世界500强或者行业领军企业的项目研发团队，还有学生收到好几个录用通知。

以范鑫鑫所在的机械电子工程技术专业为例，大部分人去往专业对口的心仪企业，担任机械工程师或质量控制工程师，还有5名学生考取研究生。

伍涛就是选择继续深造的5人之一。他与职业本科的相遇充满波折，“起初对办学性质感到疑惑，对社会认可度也没把握，后来又有传言说没有学位证，我差点就放弃报名。”入学后，面对丰富的教学资源，伍涛的疑虑被打消了。

在南京工业职业技术大学的毕业典礼上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季对本科生的就业质量给予高度评价：“这充分表明职业本科毕业生是能够得到社会认可、行业企业欢迎的，也充分彰显了我国职业本科教育良好的发展前景和旺盛的生命力。”

从知道“怎么做”到探索“为什么”

去年12月，在与众多普通本科毕业生的同台竞技中，西安汽车职业大学应届生王志成脱颖而出，被长城汽车公司揽入麾下。出于对汽车的喜爱，他在大专时选择了汽车检测与维修专业，本科又考入同校车辆工程技术专业。

“大专的教学偏重实践，本科则是理论与实践并重。”对王志成来说，读本科是一场“解密”之旅，“比如安装发动机，以前只是按照技术手册去操作，但并不明白为何这样装，而在本科第一年开设的‘发动机原理’这门课上，所有困惑都迎刃而解。”

领略到理论的魅力之后，伍涛想在这条路上走得更远。作为“专升本”毕业生，两年的课程让他意犹未尽，于是报考了南京工业大学土木水利专业，继续攻读硕士研究生。

对于学校来说，培养本科人才是一次全新探索。王志成记得，在毕业前的实习中，同学们接触到一家车企的新设备，感到“知识不够用”。学校得知后，经过充分调研，为下一届本科生增设了汽车总装工艺生产管理、汽车制造工艺两门相关课程。

今年，陕汽集团从西安汽车职业大学招聘了50余名毕业生。集团从事人力资源工作的陶宏告诉记者，供需双方“一拍即合”：“一直以来，专业技术人员对生产一线的掌握程度不如直接生产人员，而直接生产人员对理论知识的理解不如专业技术人员，导致两者沟通效率低下。而职业本科生既善生产又懂理论，既能在现场摸排问题，又能向上反馈问题，在两者间架起了一座桥。”

陶宏表示，职业本科生刚刚诞生，企业难以在短期内设置合适的岗位。但随着职业本科逐渐普及，毕业生的发展机制也会更加清晰。“他们的未来很宽广，可以结合兴趣，选择精进技术或者转向研发。”

人才培养和社会需求如何更好对接

“首届本科生毕业，是我国职业教育改革发展的一项阶段性成果，具有重要的示范效应。”北京师范大学中国教育政策研究院副教授杨小敏向记者表示，我国正从制造大国向制造强国转变，这也对技能型人才培养提出了更高的要求，设立职业本科正当其时。一方面，职业教育止步于专科层次的学历“天花板”被打破，学生获得了更广阔的成长空间；另一方面，一大批知识密集型现代企业对高素质技能型人才的需求也将逐步得到满足。

据了解，2021年全国职业本科教育招生4.14万人，在校生人数已达12.93万人。根据《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。

西安汽车职业大学副校长张陵向记者表示，随着更多技能型人才发光出彩，越来越多的企业开始扭转“重学历轻技能”的刻板印象，职业教育的社会吸引力进一步提升。

政策护航下，就业藩篱被打破。去年11月，国务院学位办表示，将职业本科纳入现有学士学位工作体系，职业本科和普通本科的证书，在就业、考研、考公等方面具有同样效力。

入口端“叫好”，出口端“叫座”，职业本科教育如何稳中求进？

“职业本科建设要紧紧围绕经济转型发展和产业结构升级对高水平技能型人才的需要。”杨小敏建议，在国家层面，应强化职业本科院校规划发展的顶层设计与政策制定；地方政府也要着眼长远，对地方职业本科院校的建设在办学定位、专业设置、师资队伍等方面加大经费投入和政策保障，从而形成一批高水平技能人才培养院校，为本地经济发展提供有力的人才支撑。

长期深耕于企业一线，陶宏认为，职业本科的专业设置可以更细更专。“比如现在车型越来越复杂，对工艺人员的要求也越来越高。最理想的状态是，有人专攻电气系统，有人研究制动系统，有人会看管路管线，这都有赖于本科培养进一步增强专业性。”

编者按：为深入贯彻党的十九大精神，完善政府、企业、工会共同参与的协商协调机制，2019年国家协调劳动关系三方联合下发了《关于实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划的通知》(以下简称“行动计划”)，就做好新形势下集体协商工作进行了安排部署。三年来，各级协调劳动关系三方成员单位积极争取党政重视、凝聚多方力量，全力推进行动计划实施，取得明显成效，并培育出一大批协商协调劳动关系的典型案例。2022年6月17日，国家协调劳动关系三方会议第27次会议听取了关于实施“行动计划”的总结报告，审议通过了《集体协商十佳案例(2019—2021年)》。

京东集团集体协商案例

培育单位：北京市协调劳动关系三方

2021年，人社部、全国总工会等联合下发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》后，在北京市协调劳动关系三方指导下，京东集团率先在平台企业中建立了全国性、跨区域的集体协商及职工代表大会制度，实现了集体协商与职代会制度的同步推进，集体合同覆盖快递员、仓储分拣员、货运司机近26万人。

京东集团“产业多元、地域广泛、规模庞大、层级较多、结构复杂”，是平台企业的典型代表，在建立协商协调机制方面是一个全新的挑战。为有效开展协商，确保程序依法合规、成果惠及广大职工，各级地方工会和产业工会多次与企业工会会商研讨，共同破解难题，最后选定在京东集团层面和京东物流板块开展首次集体协商，既实现全面覆盖，又实现重点聚焦，突出对新就业形态劳动者的关注。集团工会在全国范围选派职工方协商代表，包含了快递员、仓储分拣员、货运司机等一线职工，保障了代表性与参与面。为顺利召开职工代表大会，京东集团开发网上投票系统，以各业务单位划定选区，解决了职代会代表产生的问题，全体职工采用无记名投票的方式差额选出300名职工代表，其中，一线职工代表251名。

集团工会在线广泛征求职工意见，协商议题瞄准职工“急难愁盼”，除普遍关心的工资待遇外，还将司龄奖励、救助基金、安居计划、健身房等多项“暖心”福利写入集体合同。同时，协商内容更加突出对新就业形态劳动者的关注，为配送快递员、货车司机等提供婚育礼金、亲属身故补充抚恤金等福利；除社会保险和住房公积金外，更是为这些职工提供补充意外伤害保险和劳动安全装备，解决他们的后顾之忧。此外，经协商，还将为符合条件的女职工提供额外产假，减轻三期女职工工作强度；为职工提供职业技能培训等写入集体合同。

12月23日，双方召开正式协商会议，协商达成一致，形成《京东集团集体合同(草案)》《京东物流集体合同(草案)》。随后，线上职代会审议了《京东集团2021年行政工作报告》，审议通过了《京东集团集体合同(草案)》《京东物流集体合同(草案)》和四项企业规章制度。

此次集体协商，充分展现了平台企业建立协商协调机制面临的机遇和挑战，为推进平台企业集体协商、维护新就业形态劳动者权益提供了鲜活的实践样本。

常州强力先端电子材料有限公司职工技术创新集体协商案例

培育单位：江苏省常州市协调劳动关系三方

常州强力先端电子材料有限公司是全球高端光刻胶材料领域的知名企业，一直立足于自主研发创新。公司职工中专业技术人员和生产操作人员占大多数。在新发展阶段，职工的创新主体作用得到凸显。在常州市总工会的指导下，企业通过开展职工技术创新专项集体协商，建立健全职工创新激励机制。

扎实摸底调研，找准切入点。公司工会就技术创新专项集体协商深入进行可行性分析论证，并且对开展此项工作进行了广泛宣传、动员，群策群智，提出了技术创新专项集体合同的初步条款。在充分调研的基础上，首次协商就重点对利润分配方式进行了磋商。双方围绕职工对现有产品生产工艺或工程改进带来的利润增长和创新型项目激励的分配比例和分配方式进行充分沟通。特别是针对创新型项目，职工方提出了利润在一个周期内持续分配的设想，以此达到长效激励的目标。在方向性问题取得一致意见基础上，公司工会和行政方又进行了第二次协商，研究分配比例等细节问题。最终，《职工技术创新专项集体合同》明确对一线技术工人技术创新的奖励措施，公司设立了“现场型”“管理型”“服务型”“攻关型”“创新型”五种类型奖项和奖励。职工对现有产品生产工艺或工程改进带来的利润增长，奖励金额为利润的5%，计算周期为一年。创新型奖励金额和比例从产生利润开始计算，连续五年内，分别提取利润的12%、10%、8%、6%、2%。

职工技术创新专项集体合同实施当年，即有13个项目获得奖金近30万元，受益员工达到50人，另有1个项目确定为“创新型”，员工享受连续五年的收益。企业负责人在合同签订后大为触动，认为奖励金额占利润总额5%的比例太低，主动与工会商议将比例提高到10%。实施至今，受益员工不断增加，职工创新积极性显著提高，职工技术创新专项集体合同的实施，让技术创新从原来的“要我做”，转变成现在的“我要做”，真正实现了企业发展职工受益的双赢格局。

上海众材工程检测有限公司集体协商案例

培育单位：上海市协调劳动关系三方

上海众材是专业从事检验检测认证咨询业务的机构。新冠疫情使公司经营遭遇巨大困难，2020年2月公司应收账款为零，开票额仅为17万元，资金难以周转。且2月份职工到岗率仅30%~40%，万般无奈之下，公司管理层开始考虑是否需要裁员。

面对困境，公司工会认为越是在困难的时候，越是要同舟共济，提议通过集体协商、职代会动员企业方和全体职工商量解决目前公司和职工面临的困境，公司工会牵头建立职代会微信群，在职代会代表中推选出3位职工方代表。相应的经营管理层也推选出3位行政方代表，双方于2020年2月20日在线展开第一轮协商。第一轮协商，重点聚焦在稳岗位、保就业。职企双方都充分听取了彼此的困难和顾虑，职工代表提出，在这个特殊时期希望公司不要裁员。公司代表则提出，希望职工能够接受通过降薪、轮岗轮休等方式来缓解公司压力和困境。经过协商，在共渡难关的大方向上，双方取得一致，公司承诺不轻易裁减受疫情影响的员工。同时双方约定了在第二轮协商中讨论确定具体解决方案。

在第二轮协商中，职工代表根据上海市相关防疫规定，提出不得降低当月因为疫情而无法返沪，或者已经返沪在居家隔离期的职工的基本工资待遇。针对企业方提出的全体职工发放上海市最低工资2480元，职工代表提出，不同情况不应一概而论，考虑到居家办公和到岗职工付出的劳动，应该另外发放绩效奖金。针对这一问题，公司在认真核算全体职工工资的基础上，开始了第三轮协商，并达成了一致意见，在不裁员的情况下保证居家隔离职工，工资不低于上海市最低工资2480元；居家办公、到岗职工，发放基本工资外给予每人300~500元的奖金。集体协商确定的方案在“上海众材职代会微信群”里通过接龙的方式全票通过。

面对突发的困难，集体协商是企业和职工携手共进的调节器，上海众材工会主动作为，既想职工所想，也急企业所急，有效凝聚了公司和职工共渡难关的决心。通过本次集体协商体现了企业民主管理的优势，充分落实和保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，在疫情期间通过协商一致凝聚起职工，解决了公司面临的困难。

广州日弘机电有限公司工资集体协商案例

培育单位：广东省广州市协调劳动关系三方

广州日弘机电是日本独资汽配企业，工资集体协商工作始于2010年，至今已成功举行12次，近五年年均协商工资增长率达到12.3%。近两年，因新冠疫情和自然灾害影响，工资集体协商工作受到挑战。2020年7月，工会与公司高层沟通，希望协商确定年中奖金和开展年度工资集体协商。

广泛调研，将员工的意愿摸清摸透。工会采取不记名的全员调查方式进行员工意见调查，广泛听取职工意见，在调查中工会了解到，多数员工认为疫情和水灾影响已经过去，公司将逐步恢复正常生产，69%被调查员工期望本年度奖金能达到4个月工资，这些内容成为后续协商的重要依据。在具体协商过程中，公司工会主导建立了多形式多层级沟通协商机制，探索运用线上线下相结合等方式沟通协商相关事项，通过邮件、视频会议方式与日方管理人密切沟通，确认协商继续进行，达成一致的先行由职代会表决，遗留事项后续当面沟通，切实克服了疫情对中外管理人员的阻隔。针对年中奖发放方案，考虑到公司上半年实际经营困难和疫情、水灾影响，本着同舟共济共渡难关的原则，职工方原则同意企业方提议。

日籍总经理和日方管理人员回到中国后，双方启动年度工资集体协商。行政方详细介绍了公司经营情况，由于疫情、水灾等原因，公司全年预亏1100万元，同时考虑周边同行业涨薪率普遍下降，提出本年度工资集体协商方案为：基本工资平均增加5.5%，年度奖金全年按2个月工资合计发放(含年中奖2000元)，另以生活补贴名义发放1个月工资。职工方代表说明了员工意见调查结果，提出基本工资平均增加7%，全年按4个月工资合计发放(含年中奖2000元)，住房补贴增0元。经过四次协商会议，双方最终达成一致意见：基本工资增幅7%，全年奖金3.5个月，生活补贴0.5个月，此后工资协议草案顺利提交职代会表决通过。

这场疫情背景下开展的集体协商，实现了公司和职工协商双赢的结果，成功让劳动关系双方继续携手共进、结成“命运共同体”。2020年度是自从公司开展工资集体协商多年以来基本工资增长幅度首次放缓，但职工基本对协商结果满意，表示要积极投入到复工复产工作，与公司携手共进，团结一心。

邳州木制品行业集体协商典型案例

培育单位：江苏省徐州市协调劳动关系三方

邳州是全国“四大木制品加工基地”之一，占全国板材出口量的1/3。发展初期，企业间恶性竞争加剧，职工流动率高。自2006年起，在邳州市协调劳动关系三方的推动下，木制品行业已连续16年开展集体协商，助推行业实现了转型升级。2021年全市3016家木制品加工企业实现产值300亿元，占全市GDP的30%以上，15万余名行业职工共享了发展成果。

邳州木制品行业集体协商体现了久久为功的长期主义的重要作用。2006~2010年是建章立制阶段，重点解决的是基础问题，主要围绕行业最低工资、平均工资增长幅度等内容开展协商，在这一阶段，工会组织解剖麻雀似的围绕生产流程进行分析，细分26道工序、47个工种，从无到有的建立起集体协商的重要抓手，在此基础上对行业工时工价标准逐条进行协商，其间员工平均工资增长28%，收入分配更加透明，行业发展逐步摆脱了粗放化和内耗。2011~2018年，随着木制品行业发展，协商触及深层内容，主题确定为“保持职工队伍稳定，促进企业经济发展，助推行业转型升级”。在这一阶段，增加设立质量奖、安全奖以及防暑降温费；建立普通职工技术等级工资、一线职工年终奖金制度；明确了企业拿出全年利润的5%~10%对一线职工进行年终奖励，协商从企业一次分配向二次分配延伸。2019年以来，是行业的赋能成长阶段。木制品行业确定为江苏省产改试点单位，行业协商内容多维拓展，围绕能级工资、产业工人素质提升、薪酬待遇、“五小”发明创造等开展协商，助推行业产改提质增效。通过协商，一线产业工人工资平均增长幅度3%；一线职工取得大专或本科学历，企业分别给予补助；职工获得技术职称，企业按月给予奖励；实行职工求学圆梦行动。

“小切口撬动大改革、小投入释放大能量”，木制品行业是传统产业，通过持续推进行业集体协商，形成了“党委重视、人大支持、政府主导、政协督促、工会力推、企业和职工参与”的工作格局，推动了从行业集体协商到职企协商、链企协商、镇企协商、村企协商等全方位协商机制建设，实现“四增两减”，即行业覆盖面、企业覆盖面、职工覆盖面、最低工资的增加，16年间职工流动率从61%下降到7%，行业劳动争议案件从150件减少到5件。

蚌埠网约送餐行业集体协商典型案例

培育单位：安徽省蚌埠市协调劳动关系三方

近年来，随着外卖送餐行业蓬勃兴起，骑手权益问题引起社会各界的广泛关注。2018年以来，安徽蚌埠重点推进网约送餐行业集体协商工作，2019年在全国率先签订行业集体合同，并持续深入推进这项工作，取得了明显成效。

市总工会将组建工会和开展集体协商结合推进。在蚌埠三家网约送餐公司先后成立工会的基础上，2018年10月，美团万捷配送公司签订第一份网约送餐企业集体合同。2019年8月，成立蚌埠市网约送餐行业工会联合会，作为行业集体协商的职工方主体；三家公司行政方作为企业方主体。双方多次协商后达成共识，于2019年9月签订全国首份网约送餐行业集体合同，合同内容涵盖骑手的劳动报酬、劳保福利、休息休假、文体活动、教育培训等方面。

2020年新冠疫情发生后，针对订餐量大幅增长和骑手返工率较低的现状，行业工会联合会发出协商要约，企业方给予积极回应。经充分协商，双方签订了《蚌埠市网约送餐行业集体合同关于2020年新冠病毒疫情防控期间的补充协议》。协议约定，疫情期间正常出勤的骑手，单价增加4~6元，保底收入不低于200元/天；企业发放口罩等防疫物资，安排专人对车辆、外卖箱进行消毒；外地员工安排车辆接回并提供宾馆免费住宿。协议的签订，对推动骑手复工、送餐企业复产起到了明显作用。

2021年春节，大量外地骑手选择就地过年，在蚌埠市总工会指导下，双方就“春节期间因疫情防控外地人员留蚌过年”开展专项协商，签订集体合同补充协议。协议约定，春节期间送餐单价增加到13.5元；安排宾馆免费住宿；组织开展联欢、会餐、给亲人发视频等活动。

经过三年的集体协商，蚌埠网约送餐行业不同岗位的劳动报酬标准、劳动报酬增幅、安全生产、女职工特殊劳动保护等权益都有了明确规定，企业设立了高温、暖冬补贴，实现了骑手报酬年递增5%，年流失率由90%降低到40%，形成了企业与员工共建共享共赢的良好局面。

北京簋街餐饮行业集体协商案例

培育单位：北京市协调劳动关系三方

簋街街道因餐饮聚集、通宵营业，享誉京城。近年来受疫情影响，众多中小企业的生存发展遇到前所未有的挑战。街道餐饮行业工会联合会坚持持续开展行业集体协商，推动企业与职工同舟共济，共渡难关。

为准备开展2021年度集体协商，行业工联会通过网络平台开展宣传，逐家走访收集企业情况，向企业、职工发放集体协商调查问卷，召开座谈会广泛听取意见。在调研基础上，行业工联会于10月发出协商要约，双方代表多次沟通，达成共识后起草合同文本初稿，并发到各企业征求意见。12月7日，召开协商会议，协商形成合同文本草案。合同约定：按企业规模和经营状况，设立3200元、2500元两档的行业最低工资标准；确定厨师、收银员、领班、凉菜、服务员、厨工、洗碗工、切配工等17个岗位两档的岗位工资标准，如厨师岗(5000/4000元)、领班岗(4600/3800元)等；企业对获得职业资格证书的职工给予奖励，如对获国家一级职业资格(高级技师)的职工奖励2000元等。

按照惯例，餐饮行业职代会每年召开一次。受疫情影响，餐饮行业工会联合会从2020年开始通过微信群召开线上职代会。2021年，会前10个工作日将合同文本草案发给职工代表，由职工代表再次征求各企业职工意见。12月14日，行业职代会审议通过了2021年行业集体合同和工资、女职工权益保护专项协议草案。职工代表深有体会地说：“创新的是职代会形式，履行的是职代会职责，不变的是工会维护职工合法权益的初心与使命。”

簋街餐饮行业持续多年开展集体协商，不断丰富协商内容、创新协商形式，围绕行业内职工普遍关心的热点问题、企业经营的难点问题开展协商，搭建了劳动关系双方对话的平台，畅通了职工诉求表达渠道，减少了疫情带来的劳动纠纷，劳动争议案件数量逐年下降，企业与职工逐渐形成了利益共同体，实现了劳动关系双方双赢。

三明快递行业集体协商案例

培育单位：福建省三明市协调劳动关系三方

近年来，快递员群体职业归属感不强、劳动强度与工资收入不匹配，加盟制企业员工劳动合同签订率和社会保险参保率低等问题突出。为切实保障快递员群体合法权益，促进快递行业健康发展，福建省三明市在全省率先开展快递行业集体协商工作，取得了明显成效。

2021年，三明市总工会联合人社、邮政管理、企联、工商联等部门，多次深入快递企业宣讲，努力打消企业顾虑，推动成立9个市、县级快递行业工会组织，在此基础上准备开展集体协商。通过走访座谈、问卷调查和微信群等方式，广泛征集企业经营者、快递员意见，经过多方反复沟通与多次酝酿，按照“总体兼顾、循序渐进、满足基本”的原则，将行业最低工资标准等七个快递员最关心、最直接、最现实的利益问题作为协商议题。10月，快递行业工会联合会正式发出协商要约，行业协会收到后积极应约。11月26日，经过协商，双方就七项议题达成共识，会后召开行业职代会审议通过集体协议(草案)，并在全行业公示集体协议内容。

协议约定：保障快递员工资收入，行业最低工资为每月2000元；一线收派员岗位最低工资为每月2700元；严格落实快递总部企业对末端网点上调派费的政策；在法定节假日安排职工工作的，依法支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。落实快递员保险权益，直营快递企业为员工100%缴纳“五险”，购买商业意外险、雇主责任险；加盟企业逐步扩大“五险”覆盖面；基层网点为全体快递员办理工伤保险，并购买商业险。

通过开展集体协商，有效规范了当地快递行业用工秩序。协商后，加盟制快递企业依法与员工订立了劳动合同，与其他从业人员订立了书面协议，企业增加了自有员工比例。广大快递员工资收入得到保障，并有不同程度提高，抵御职业伤害风险的能力也有所增强。

荆州保洁家政行业集体协商典型案例

培育单位：湖北省荆州市协调劳动关系三方

荆州市保洁家政行业现有从业人员1.5万人，80%以上是灵活就业人员和超过退休年龄的农民工，行业管理较不规范。在市协调劳动关系三方的指导下，保洁家政行业从2019年开始，每年开展行业集体协商，规范行业用工行为，取得了良好成效，较好地保障了灵活就业劳动者权益。

2019年11月，在成立工会组织的基础上，大力宣传开展集体协商的目的、意义和协商程序等有关知识，扩大行业内对集体协商工作的知晓率和参与度；通过向从业人员发放问卷调查表，收集掌握从业人员的诉求、意见和建议，确定协商议题。由上级工会与行业工联会共同向行业协会发出协商要约，召开集体协商会议，双方围绕最低工资标准、从业人员商业保险、休息休假及规范用工合同等议题进行协商。集体合同草案在广泛征求行业从业人员意见后，报送行业职工代表大会审议通过，签订集体合同并送人社部门审查备案。

2020年度协商后，召开用工服务合同参考文本发布会，推出了《劳动合同》《劳务合同》和《家政服务合同》三个参考文本，供各企业根据自身情况选择使用，进一步规范行业用工行为。

2021年度协商后，约定将行业一线从业人员最低工资标准确定为1815元/月，同时分别确定保洁员、保姆、居家养老护理员和小时家政工的最低市场价位。明确家政服务从业人员的休息休假办法，每月休息不低于4天，遇节假日双方协商确定。针对保洁家政行业大部分从业人员无工伤保险的情况，所有会员单位都为从业人员购买了商业保险。

三门峡经济开发区区域集体协商典型案例

培育单位：河南省三门峡市协调劳动关系三方

2020年3月，正值新冠疫情防控和企业复工复产的关键时期，为支持复工复产、稳定职工就业岗位，在三门峡市协调劳动关系三方支持下，三门峡经济开发区决定开展区域性集体协商。引导职工与企业共担责任、共渡难关。

开发区工会深入辖区内13家工业企业和数十家批发零售门店进行调研，制定了2020年区域集体协商工作方案，并向辖区内企业发出集体协商提示函。经征求企业和职工意见，将疫情期间职工缺勤“先休后补”、加班费计算基数和提高技术人员和技术工人待遇等作为协商议题。由区内各企业推荐代表组成企业方协商代表，由职工选举代表并经公示组成职工方协商代表。

4月15日，双方根据企业和职工诉求，拟定集体合同(征求意见稿)后，召开沟通协调会，就各项议题达成初步共识。28日，双方正式协商，达成共识后签订《三门峡市经济开发区稳定就业岗位维护职工权益促进企业发展2020年专项集体合同》，约定如下：疫情后企业在正常生产和加班加点时，应首先保障职工身体健康和正常休息；区内企业休息日加班费标准不得低于180元/日，工作日加班不低于17元/小时；保障疫情期间高技能人才薪资，高新技术产业的科技人员、一线技术工人最低工资在当地最低工资标准基础上分别上浮80%和50%，一般工业企业上浮60%和40%；企业工资分配向高技能人才倾斜，人均工资增幅不低于本单位管理人员。

三门峡经济开发区充分发挥集体协商机制维护企业劳动关系和谐稳定的作用，把企业复工复产中遇到的问题作为协商切入点，通过“先休后补”缓解了企业用工短缺；通过约定工资分配向高技能人才倾斜，为推进园区产业工人队伍建设、助力企业健康持续发展夯实了人才基础。