2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行，十八届一中全会选举习近平同志为中央委员会总书记，决定习近平同志为中央军事委员会主席。从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。


以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。2017年10月18日至24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京举行，大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并庄严地写入党章。


2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行，唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律，有力彰显了国威军威，极大振奋了民族精神，激发起团结奋进的磅礴力量。


以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，庆祝活动盛大庄严、气势恢宏、礼序乾坤、乐和天地，办出了中国风格、中国气派、中国风采，成为了党的庆典、人民的节日，充分彰显了百年大党的世纪风采、磅礴朝气、昂扬斗志。


前言


从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，以习近平同志为核心的党中央全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

腾空而起，直奔云霄。10月9日，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将先进天基太阳天文台卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。10月7日，太原卫星发射中心在黄海海域使用长征十一号海射运载火箭，采用“一箭双星”方式，成功将微厘空间北斗低轨导航增强系统S5/S6试验卫星发射升空。


习近平总书记强调：伟大事业都“始于梦想”“基于创新”“成于实干”。遥想长征系列运载火箭起步阶段，技术条件落后、缺乏研发经费，但航天人始终不气馁、不服输。没有降温炉，就把氢氧半喷管放进水池里冷却；研究推进剂时，对试剂的沸点、密度等基本数据一无所知，就把试剂一点点洒出来，用风向和风速测定数据。正是靠着梦想的激励、创新的勇气、实干的精神，中国航天人不断实现突破，让长征系列运载火箭搭载中国人探索浩瀚宇宙的梦想，一次次飞向苍穹。


每一次抵达都意味着新的出发。身处大有可为的新时代，亲眼见证、亲身经历了新时代10年党和国家事业的伟大成就、伟大变革，我们更加懂得梦想的价值、创新的重要、实干的意义。每一个行业、每一个人都心怀梦想、勇于创新、埋头实干，我们的事业将一往无前，我们的未来将无限光明。

习近平总书记强调，传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。走访一座又一座村庄，广袤田畴间，龙舟划起来，秦腔吼起来，锅庄跳起来，农民文化生活更加丰富多彩，乡亲们精气神持续提升，不断焕发乡村文明新气象。


乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。各地坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。


农村精神文明建设扎实开展，不断把农民群众精气神提振起来


农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作。2017年12月12日，习近平总书记在江苏省徐州市潘安湖街道马庄村考察时指出：“农村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。”


马庄村是个既注重富口袋也注重富脑袋的村庄。村民热爱组乐团、排节目、开舞会，他们在村里逛庙会办灯节，很好地传承了制作香包、扎花灯等传统手艺；村民还筹划组织文艺活动，乐团在村里广受好评，曾被邀请到县市电视台演出。


出彩的文化文艺活动，让村民的生活更加充实起来，精神风貌不断得到提升。经常登台，人们变得越来越大方开朗；经常互动，邻里关系变得越来越和谐融洽……现在，村里的节会能吸引周边上万人前来观看，小小的香包缝制已培育成产值超800万元的产业，马庄村正全力打造乡村旅游产业综合体。


“唱出精神有干劲，齐心协力搞建设……”在河南省登封市垌头村，为了提升乡亲们的精气神，激发追求美好生活的信心，村里组织起合唱活动。如今的垌头村成了远近闻名“会唱歌的村庄”。


2020年6月，垌头村里开演沉浸式实景体验剧《再现朝阳沟》。就在文化兴村势头正劲之时，2021年夏天的一场山洪，将村民一砖一瓦建起来的剧场、街道冲毁。面对洪水，村里党员干部冲锋在前、抢险救灾。


如今，礼堂、剧场已经复建，村民又敲起鼓、唱起歌，500个座位的剧场坐得满满当当。


绵绵用力，下足功夫，农村精神文明建设在广袤乡村扎实开展，不断提振群众精气神。


在垌头，很多村民讲起令他们难忘的这一幕。村里曾邀请原武警天安门国旗班首任班长董立敢参加升旗仪式。董立敢带了一面来自天安门广场的国旗。为了看一眼这面旗，十里八乡的人都赶来了。


在内蒙古的广袤草原上，一支支乌兰牧骑为群众唱响动人牧歌，传递党的声音和关怀。


在四川小凉山，峨边彝族自治县活跃着一批“德古讲师”。“德古”彝语意为“德高望重的人”。他们走进院坝笋山、火塘村寨，用群众身边事，普及科学知识，帮助群众移风易俗……


加强公共文化建设，丰富乡村文化生活


在河南省信阳市平桥区新集村，乡村绘本馆吸引了很多孩子。这是一座农家院里改造出来的砖瓦小楼。孩子们从校门出来，经常一头扎进这座为他们量身打造的小图书馆。


曾经，老旧的村小学只剩下17名留守孩子。平桥区按照振兴乡村教育、助推美丽乡村建设的思路，改扩建了新集小学，为孩子们建起绘本馆、乡村少年宫。如今，新集村成为美丽宜居村庄，乡村休闲旅游方兴未艾。


习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设”“要推进城乡公共文化服务体系一体建设，优化城乡文化资源配置，完善农村文化基础设施网络，增加农村公共文化服务总量供给，缩小城乡公共文化服务差距”。


各地着力推动城乡公共文化服务体系融合发展，增加优秀乡村文化产品和服务供给，为广大农民提供高质量的精神营养。


在云南省腾冲市和顺古镇，有座著名的乡村图书馆——和顺图书馆，建馆已有90多年，保存着大量的历史书籍和文史资料。


多年沁润，读书已经是古镇人的生活方式。全镇不足8000人，近3000人办有图书借阅证，仅2021年和顺图书馆外借的纸质书就有1万册。李祖益是镇上老居民，他的农闲时光，基本在图书馆度过。


为了满足更多的阅读需求，和顺图书馆建立了电子阅览室、移动图书馆等，还在远离古镇的大庄社区设立分馆，那里的孩子们一结束课业就捧起书本。


今年夏天，贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县台盘村的乡村篮球赛事视频，在社交媒体刷屏。要问赛事有多火爆，不仅十里八乡的群众前来围观，还有河南、广西等地的人慕名而来。台盘村篮球场上，里三层外三层挤满了观众，不少人自备马扎、板凳，更有人搬出梯子。


参赛球员来自当地各族群众，解说员在普通话和方言之间不断切换，中场休息啦啦队表演民族特色歌舞，比赛获胜的奖品是黄牛、香猪、西瓜……所以，网友亲切地把这场乡村篮球赛称为“村BA”。


这场源于“六月六”吃新节的篮球赛声名远播，参赛队伍从刚开始来自周边乡镇，发展到整个黔东南州各县。


7月30日，台盘村又迎来一项重要的篮球比赛——贵州省“美丽乡村”篮球联赛黔东南州半决赛。这是贵州首个以农民群众为主体的大型体育赛事。截至8月16日，赛事在各市州覆盖2624个村镇、进行5457场次，共有30438人参加。


乡村球赛的火爆，离不开不断完善的乡村公共体育服务体系。截至2021年，贵州已建立乡镇、行政村（社区）农民体育健身工程16437个。


在河南省信阳市新县田铺大塆村，最初七八个人吹拉弹唱、自娱自乐的小队伍不断壮大，组成了一支二三十人的文化合作社。有文艺爱好的群众越来越多，全县“乡村文化合作社”一下扩展到68个。


在浙江省宁波市宁海县葛家村，中国人民大学艺术学院丛志强团队在村里就地取材，展开一场艺术改造。提升后的村庄激发了村民艺术创作的热情，链式反应一般延伸开来。


在甘肃省天水市秦安县石节子村，西北师范大学美术学院副教授靳勒，把村里的13户村民院落变成了13个美术馆。一年后，村民带着他们参与的作品走向全国。


如今在全国，有村级综合性文化服务中心57万个，农家书屋58万家……党的十八大以来，我国持续推进公共文化服务标准化、均等化，不断完善覆盖城乡的公共文化服务设施网络，努力为人民群众提供更丰富、更便捷、更“对味”的文化产品和服务。


让有形的乡村文化留得住，让活态的乡土文化传下去


福建有着1600多年的产茶历史，武夷山是乌龙茶、红茶的发源地。2021年3月，武夷山脚下，星村镇燕子窠生态茶园里，在福建考察的习近平总书记叮嘱乡亲们，“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”。


建立健全服务茶文化、茶产业、茶科技统筹发展的工作机制，推动茶产业高质量发展，如今茶成了武夷山千家万户的“宝”，12万人以茶为生，种茶、制茶、卖茶，茶产业生机盎然。


在武夷山市星村镇黄村，有一个茶农组成的合作社，负责人是黄正华。在党组织带动下，合作社抓培训，发起制茶能手比赛，如今黄村成为制茶工艺村，已培养600多名制茶师。


茶艺师余安琪是名90后姑娘，从小在黄村长大。在她心目中，茶香是最令人沉醉的芬芳——过去向往大城市、外出打工的哥哥姐姐都回来了，成长为新一代茶人；各地甚至国外的游客慕名而来，每年暑假来研学的孩子络绎不绝。“茶文化是中华传统文化的重要内容之一，每个人都能从中找到兴趣。”余安琪说，“茶对我们这代人，早已不仅仅是农业了。”


乡村是中华优秀传统文化的重要载体。习近平总书记强调：“我们要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。”


从充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的物质文化遗产，加大对古镇、古村落、古建筑、民族村寨、文物古迹、农业遗迹的保护力度，到深入挖掘民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产……各地坚持在保护中发展、在发展中保护，着力加强农耕文化传承保护，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡土文化传下去。


云海翻腾，吞吐着层层梯田。在云南省东南部的红河哈尼族彝族自治州，千百年来，各族人民在哀牢山余脉上一锄一犁共创了一道农耕奇观——哈尼梯田，被联合国粮农组织评选为全球重要农业文化遗产。


鼓励村民用传统材料修缮特色民居“蘑菇房”，同时对内部开展适当改造，满足村民对改善居住条件的要求；打造梯田鸭、梯田鱼、梯田红米系列精细加工产品，并通过“梯田云”电商平台，培育集民俗、餐饮、产品等为一体的文旅产业……多策并举力促哈尼梯田永续利用，千年古梯田焕发新生机。


走进哈尼梯田遗产区重点村落——红河州元阳县新街镇阿者科村，哗哗的溪流穿村过巷，奔向村边层层而下的梯田。这个古朴的村落，保留有典型的“森林—水系—梯田—村庄”生态聚落。


村寨的风貌和味道没变，发展却是日新月异。2018年6月起，元阳县与中山大学合作，推出“阿者科计划”，增强群众参与旅游发展的内生动力，努力实现旅游开发、群众受益和古寨保护共赢。“红稻农家”餐馆经营得有声有色，加上种田、分红、务工等，阿者科村村民高烟苗家收入颇丰，“祖先留下的森林、村落、梯田、水源是我们宝贵的财富，我们一定会保护好！”他说。


跟随乡村振兴的脚步，越来越多的非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩。


苗族姑娘杨文丽曾在外打拼，山外的刺绣机让从小学刺绣的她大开眼界。10年前，她和丈夫带着一台二手刺绣机返回了家乡——贵州省毕节市黔西县化屋村，建起产品加工生产基地。杨文丽决心借助新的技术让精美斑斓的刺绣走出苗寨。很巧，她的奋斗与家乡脱贫攻坚、推进乡村振兴正合拍。


2021年2月3日，习近平总书记在化屋村考察调研时指出，特色苗绣既传统又时尚，既是文化又是产业，不仅能够弘扬传统文化，而且能够推动乡村振兴，要把包括苗绣在内的民族传统文化传承好、发展好。


牢记习近平总书记嘱托，贵州加强民族传统手工艺保护与传承，积极发展苗绣、贵银等民族传统手工业，打造“黔系列”民族文化产业品牌和旅游商品品牌。如今，杨文丽团队有了自己的服饰设计师，从传统中创新花式，开发出挂画、文创等各色产品。让杨文丽欣喜的是，产品不仅游客青睐，乡亲们自己也喜欢。


党的十八大以来，我国传统村落保护力度持续加大，组织实施了传统村落保护工程，将6819个村落列入中国传统村落保护名录，实施挂牌保护，开展传统村落集中连片保护利用示范，52万栋历史建筑和传统民居、3380项省级及以上非物质文化遗产得到保护传承，形成世界上规模最大的农耕文明遗产保护群。


如今，“中国农民丰收节”已成为弘扬中华农耕文化的金字招牌，乡村文明不断焕发新气象。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，以强烈的历史主动精神推进新时代党的建设新的伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。


革命圣地西柏坡是中国共产党百年奋斗历程中一个耀眼的红色地标，“新中国从这里走来”的雕塑熠熠生辉。


七十多年前，新中国的缔造者带领中国共产党从这里进京“赶考”。





2013年7月11日，习近平总书记来到西柏坡，站在历史和时代的高度深刻指出：“60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的“赶考”远未结束。”


西柏坡之行，习近平总书记重温“两个务必”，以史鉴今提出“赶考之问”，这是理想信念的铭记，是团结奋斗的昭示，彰显出新时代中国共产党人的坚定信仰和如磐初心。


我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。走得再远，也不能忘记来时的路，不能忘记为什么出发。


从2012年参观复兴之路展览，生动讲述“真理的味道非常甜”的故事，到2014年在河南兰考调研，追思焦裕禄，号召党员干部努力做焦裕禄式的好党员、好干部；从2020年在湖南考察，讲述“半条被子”的军民鱼水情，到2021年在广西考察，缅怀湘江血战，强调革命理想高于天。习近平总书记一次次身体力行，就是要引导全党始终牢记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命。


重温入党誓词、重忆入党经历。十年来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育接续开展，引导广大党员、干部经受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


党的建设新的伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业，最终实现伟大梦想的根本保证。


进入新时代，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民族伟大复兴的历史使命，对中国共产党提出了前所未有的新挑战、新要求。党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立志于中华民族千秋伟业，以“得罪千百人、不负十四亿”的勇气，作出坚持自我革命、全面从严治党的战略抉择。


从制定实施中央八项规定改进作风破题，以上率下，驰而不息纠治形式主义、官僚主义问题，整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”；以雷霆之势惩治腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。经过坚决斗争，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。


十年淬火成钢，中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命。


出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等一批标志性、关键性、基础性的法规制度。思想建党、理论强党与制度治党、依规治党同向发力，不断推进党的建设新的伟大工程向纵深发展。


十年砥砺前行。截至2021年底，中国共产党党员总数为9671.2万名，比2012年底增加了一千多万。


十年来，高素质专业化干部队伍建设成效显著。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全能上能下的选人用人机制，改进干部选拔任用，突出政治素质考察，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，一大批忠诚干净担当的好干部被发现出来，使用起来。广大党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾等大战大考中迎难而上、踔厉奋发，有力保障了第一个百年奋斗目标的顺利实现，展现了中国共产党这个百年大党的旺盛生命力和强大战斗力，向人民、向历史交出了一份优异的答卷。

新华社北京10月7日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》全文如下。


技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强新时代高技能人才队伍建设，现提出如下意见。


一、总体要求


（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党管人才，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，深入实施新时代人才强国战略，以服务发展、稳定就业为导向，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面实施“技能中国行动”，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍。


（二）目标任务。到“十四五”时期末，高技能人才制度政策更加健全、培养体系更加完善、岗位使用更加合理、评价机制更加科学、激励保障更加有力，尊重技能尊重劳动的社会氛围更加浓厚，技能人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化、收入稳定增加，技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例达到35%。力争到2035年，技能人才规模持续壮大、素质大幅提高，高技能人才数量、结构与基本实现社会主义现代化的要求相适应。


二、加大高技能人才培养力度


（三）健全高技能人才培养体系。构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校，下同）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。行业主管部门和行业组织要结合本行业生产、技术发展趋势，做好高技能人才供需预测和培养规划。鼓励各类企业结合实际把高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划，依托企业培训中心、产教融合实训基地、高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、网络学习平台等，大力培养高技能人才。国有企业要结合实际将高技能人才培养规划的制定和实施情况纳入考核评价体系。鼓励各类企业事业组织、社会团体及其他社会组织以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育培训机构，积极参与承接政府购买服务。对纳入产教融合型企业建设培育范围的企业兴办职业教育符合条件的投资，可依据有关规定按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。


（四）创新高技能人才培养模式。探索中国特色学徒制。深化产教融合、校企合作，开展订单式培养、套餐制培训，创新校企双制、校中厂、厂中校等方式。对联合培养高技能人才成效显著的企业，各级政府按规定予以表扬和相应政策支持。完善项目制培养模式，针对不同类别不同群体高技能人才实施差异化培养项目。鼓励通过名师带徒、技能研修、岗位练兵、技能竞赛、技术交流等形式，开放式培训高技能人才。建立技能人才继续教育制度，推广求学圆梦行动，定期组织开展研修交流活动，促进技能人才知识更新与技术创新、工艺改造、产业优化升级要求相适应。


（五）加大急需紧缺高技能人才培养力度。围绕国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业对高技能人才的需求，实施高技能领军人才培育计划。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再造工程项目，实施制造业技能根基工程。围绕建设网络强国、数字中国，实施提升全民数字素养与技能行动，建立一批数字技能人才培养试验区，打造一批数字素养与技能提升培训基地，举办全民数字素养与技能提升活动，实施数字教育培训资源开放共享行动。围绕乡村振兴战略，实施乡村工匠培育计划，挖掘、保护和传承民间传统技艺，打造一批“工匠园区”。


（六）发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用。优化职业教育类型、院校布局和专业设置。采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，稳定中等职业学校招生规模。在技工院校中普遍推行工学一体化技能人才培养模式。允许职业学校开展有偿性社会培训、技术服务或创办企业，所取得的收入可按一定比例作为办学经费自主安排使用；公办职业学校所取得的收入可按一定比例作为绩效工资来源，用于支付本校教师和其他培训教师的劳动报酬。合理保障职业学校师资受公派临时出国（境）参加培训访学、进修学习、技能交流等学术交流活动相关费用。切实保障职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。实施现代职业教育质量提升计划，支持职业学校改善办学条件。


（七）优化高技能人才培养资源和服务供给。实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程，加大东西部协作和对口帮扶力度。健全公共职业技能培训体系，实施职业技能培训共建共享行动，开展县域职业技能培训共建共享试点。加快探索“互联网+职业技能培训”，构建线上线下相结合的培训模式。依托“金保工程”，加快推进职业技能培训实名制管理工作，建立以社会保障卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案。


三、完善技能导向的使用制度


（八）健全高技能人才岗位使用机制。企业可设立技能津贴、班组长津贴、带徒津贴等，支持鼓励高技能人才在岗位上发挥技能、管理班组、带徒传技。鼓励企业根据需要，建立高技能领军人才“揭榜领题”以及参与重大生产决策、重大技术革新和技术攻关项目的制度。实行“技师+工程师”等团队合作模式，在科研和技术攻关中发挥高技能人才创新能力。鼓励支持高技能人才兼任职业学校实习实训指导教师。注重青年高技能人才选用。高技能人才配置状况应作为生产经营性企业及其他实体参加重大工程项目招投标、评优和资质评估的重要因素。


（九）完善技能要素参与分配制度。引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，实现多劳者多得、技高者多得，促进人力资源优化配置。国有企业在工资分配上要发挥向技能人才倾斜的示范作用。完善企业薪酬调查和信息发布制度，鼓励有条件的地区发布分职业（工种、岗位）、分技能等级的工资价位信息，为企业与技能人才协商确定工资水平提供信息参考。用人单位在聘的高技能人才在学习进修、岗位聘任、职务晋升、工资福利等方面，分别比照相应层级专业技术人员享受同等待遇。完善科技成果转化收益分享机制，对在技术革新或技术攻关中作出突出贡献的高技能人才给予奖励。高技能人才可实行年薪制、协议工资制，企业可对作出突出贡献的优秀高技能人才实行特岗特酬，鼓励符合条件的企业积极运用中长期激励工具，加大对高技能人才的激励力度。畅通为高技能人才建立企业年金的机制，鼓励和引导企业为包括高技能人才在内的职工建立企业年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。


（十）完善技能人才稳才留才引才机制。鼓励和引导企业关心关爱技能人才，依法保障技能人才合法权益，合理确定劳动报酬。健全人才服务体系，促进技能人才合理流动，提高技能人才配置效率。建立健全技能人才柔性流动机制，鼓励技能人才通过兼职、服务、技术攻关、项目合作等方式更好发挥作用。畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。引导企业规范开展共享用工。支持各地结合产业发展需求实际，将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录，引导技能人才向欠发达地区、基层一线流动。支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围，高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。


四、建立技能人才职业技能等级制度和多元化评价机制


（十一）拓宽技能人才职业发展通道。建立健全技能人才职业技能等级制度。对设有高级技师的职业（工种），可在其上增设特级技师和首席技师技术职务（岗位），在初级工之下补设学徒工，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列。鼓励符合条件的专业技术人员按有关规定申请参加相应职业（工种）的职业技能评价。支持各地面向符合条件的技能人才招聘事业单位工作人员，重视从技能人才中培养选拔党政干部。建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认，建立国家资历框架。


（十二）健全职业标准体系和评价制度。健全符合我国国情的现代职业分类体系，完善新职业信息发布制度。完善由国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。探索开展技能人员职业标准国际互通、证书国际互认工作，各地可建立境外技能人员职业资格认可清单制度。健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价机制。完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系，推动职业技能评价与终身职业技能培训制度相适应，与使用、待遇相衔接。深化职业资格制度改革，完善职业资格目录，实行动态调整。围绕新业态、新技术和劳务品牌、地方特色产业、非物质文化遗产传承项目等，加大专项职业能力考核项目开发力度。


（十三）推行职业技能等级认定。支持符合条件的企业自主确定技能人才评价职业（工种）范围，自主设置岗位等级，自主开发制定岗位规范，自主运用评价方式开展技能人才职业技能等级评价；企业对新招录或未定级职工，可根据其日常表现、工作业绩，结合职业标准和企业岗位规范要求，直接认定相应的职业技能等级。打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。推进“学历证书+若干职业技能证书”制度实施。强化技能人才评价规范管理，加大对社会培训评价组织的征集遴选力度，优化遴选条件，构建政府监管、机构自律、社会监督的质量监督体系，保障评价认定结果的科学性、公平性和权威性。


（十四）完善职业技能竞赛体系。广泛深入开展职业技能竞赛，完善以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的中国特色职业技能竞赛体系。依托现有资源，加强世界技能大赛综合训练中心、研究（研修）中心、集训基地等平台建设，推动世界技能大赛成果转化。定期举办全国职业技能大赛，推动省、市、县开展综合性竞赛活动。鼓励行业开展特色竞赛活动，举办乡村振兴职业技能大赛。举办世界职业院校技能大赛、全国职业院校技能大赛等职业学校技能竞赛。健全竞赛管理制度，推行“赛展演会”结合的办赛模式，建立政府、企业和社会多方参与的竞赛投入保障机制，加强竞赛专兼职队伍建设，提高竞赛科学化、规范化、专业化水平。完善并落实竞赛获奖选手表彰奖励、升学、职业技能等级晋升等政策。鼓励企业对竞赛获奖选手建立与岗位使用及薪酬待遇挂钩的长效激励机制。


五、建立高技能人才表彰激励机制


（十五）加大高技能人才表彰奖励力度。建立以国家表彰为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才表彰奖励体系。完善评选表彰中华技能大奖获得者和全国技术能手制度。国家级荣誉适当向高技能人才倾斜。加大高技能人才在全国劳动模范和先进工作者、国家科学技术奖等相关表彰中的评选力度，积极推荐高技能人才享受政府特殊津贴，对符合条件的高技能人才按规定授予五一劳动奖章、青年五四奖章、青年岗位能手、三八红旗手、巾帼建功标兵等荣誉，提高全社会对技能人才的认可认同。


（十六）健全高技能人才激励机制。加强对技能人才的政治引领和政治吸纳，注重做好党委（党组）联系服务高技能人才工作。将高技能人才纳入各地人才分类目录。注重依法依章程推荐高技能人才为人民代表大会代表候选人、政治协商会议委员人选、群团组织代表大会代表或委员会委员候选人。进一步提高高技能人才在职工代表大会中的比例，支持高技能人才参与企业管理。按照有关规定，选拔推荐优秀高技能人才到工会、共青团、妇联等群团组织挂职或兼职。建立高技能人才休假疗养制度，鼓励支持分级开展高技能人才休假疗养、研修交流和节日慰问等活动。


六、保障措施


（十七）强化组织领导。坚持党对高技能人才队伍建设的全面领导，确保正确政治方向。各级党委和政府要将高技能人才工作纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署和考核范围。在本级人才工作领导小组统筹协调下，建立组织部门牵头抓总、人力资源社会保障部门组织实施、有关部门各司其职、行业企业和社会各方广泛参与的高技能人才工作机制。各地区各部门要大力宣传技能人才在经济社会发展中的作用和贡献，进一步营造重视、关心、尊重高技能人才的社会氛围，形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。


（十八）加强政策支持。各级政府要统筹利用现有资金渠道，按规定支持高技能人才工作。企业要按规定足额提取和使用职工教育经费，60%以上用于一线职工教育和培训。落实企业职工教育经费税前扣除政策，有条件的地方可探索建立省级统一的企业职工教育经费使用管理制度。各地要按规定发挥好有关教育经费等各类资金作用，支持职业教育发展。


（十九）加强技能人才基础工作。充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，加强技能人才工作信息化建设。建立健全高技能人才库。加强高技能人才理论研究和成果转化。大力推进符合高技能人才培养需求的精品课程、教材和师资建设，开发高技能人才培养标准和一体化课程。加强国际交流合作，推动实施技能领域“走出去”、“引进来”合作项目，支持青年学生、毕业生参与青年国际实习交流计划，推进与各国在技能领域的交流互鉴。

天安门广场上，每天清晨，伴随着雄壮的国歌声，升旗手将一面长5米、宽3.3米、净重达5斤的巨型国旗完美展开。为了让国旗以最完美的姿态升起，升旗手要手托10斤重的哑铃，每天练习展旗动作300次以上。近日，一段讲述解放军仪仗大队国旗护卫队升旗手故事的视频，在社交平台上获得无数点赞。升旗手日复一日刻苦训练所展现出的奋斗韧劲，既令人感动，也给人以启示。


习近平总书记强调：“永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲”。反复淬火方能百炼成钢，不懈奋斗才能书写成功。聂海胜始终保持“听从召唤任挑选”的军人本色，坚持刻苦训练、时刻准备，这才有了三度飞天的壮举；南仁东秉持“只想着能够踏踏实实地做点事情”的信念，20多年甘坐“冷板凳”，与全体工程团队一起通过不懈努力，迈过重重难关，这才实现了中国拥有世界一流水平射电望远镜的梦想。不管从事何种行业，无论身处哪个岗位，那么一股子奋斗韧劲，始终是成就梦想不可或缺的关键因素。


艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。永远保持奋斗韧劲，既意味着要有永不言弃的毅力，也意味着要激发一往无前的精气神。奋勇搏击、迎难而上，做到时时有所创造、处处有所精进，这样的努力必有所得，这样的人生终有所获。

本报北京10月6日电（记者王浩）记者从水利部获悉：四川省通济堰、江苏省兴化垛田、浙江省松阳松古灌区、江西省崇义上堡梯田6日成功入选2022年度（第九批）世界灌溉工程遗产名录。包括这4处新入选的世界灌溉工程遗产，我国的世界灌溉工程遗产已达到30处。


通济堰灌区目前是都江堰灌区的重要组成部分，主要承担向成都、眉山2市4县区提供生活、生产、生态用水。兴化垛田灌排工程体系是高地旱田灌排工程体系，目前仍在发挥灌溉排水、防洪抗旱排涝等效益。松古灌区是中小流域古代灌溉工程的典范，至今仍在滋润着松阴溪两岸16.6万亩良田。成熟于宋元时期、完善于明清时期的上堡梯田灌溉工程，既包含完善的农田水利灌溉工程系统，也包含良好的生态保护系统。

图为位于新疆维吾尔自治区伊吾县淖毛湖镇的哈密50兆瓦熔盐塔式光热发电站。作为新疆第一座光热发电站，它不仅污染物零排放，还通过储存热能实现24小时持续发电。


新华社记者高晗摄


数据来源：国家能源局


制图：蔡华伟


近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著。截至2021年底，风电、光伏发电装机规模均占全球发电装机的1/3以上，分别连续12年、7年稳居全球首位。


习近平总书记指出，要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。新能源供给消纳体系建设进展怎么样？下一步如何规划？记者进行了采访。


新能源供给消纳体系有助于提升能源安全保障能力、推动绿色低碳发展


张北一场风，从春刮到冬。位于河北省的张北地区风能、太阳能资源丰富，通过张北柔性直流电网工程，每年可向北京输送约140亿千瓦时绿色电力，约占北京年用电量的1/10。


具有波动性、间歇性的“风光”资源，如何稳定地“点亮北京的灯”？“张北柔直工程由两个送电端、一个调节端、一个接收端，组成了一张‘口’字形的网。”国网冀北超高压公司特高压交直流运检中心副主任李振动介绍，调节端接入丰宁抽水蓄能电站，就像一个超级“充电宝”，一次最大储能近4000万千瓦时，当送出电量有余时，可借助电能将水抽至上水库储存；电量不足时，则可放水发电。


今年以来，我国新能源装机规模稳步扩大。截至7月底，风电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长17.2%；光伏发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长26.7%；二者合计占全国发电总装机的28%左右。同时，新能源消纳利用水平不断提升。上半年，全国风电、光伏发电平均利用率分别达到95.8%、97.7%，12个省份“风光”利用率达到100%。


新能源供给消纳体系有什么特点？可以用“三个明确”来概括。国家能源局有关负责人介绍，一是明确了既要发挥风电光伏等新能源清洁替代、引领能源低碳转型的作用，也要发挥好煤电支撑调节、安全保供的作用；二是明确了发挥好特高压输变电线路作为跨省区资源配置载体的重要功能，既推动西部地区新能源的基地化、规模化开发，也为东部地区实现碳达峰碳中和提供坚强支撑；三是明确了新能源供给和消纳两位一体、不可偏废，既要持续增强新能源供给能力，确保“发得出”，也要加快新型电力系统建设，确保“用得上”。


该负责人说，加大力度规划建设新能源供给消纳体系，有助于提升能源安全保障能力。当前我国油气对外依存度较高，局部时段、局部地区电力供应还比较紧张。新能源资源潜力大、开发成本低、竞争优势明显，推动新能源“立住、立稳、立好”。


近年来，我国新能源开发利用成本不断下降。以光伏为例，目前平均造价约为每千瓦4000元，仅为2010年的20%左右。2021年，除户用光伏外，新增陆上风电、光伏发电上网电价与燃煤发电标杆电价持平。此外，新能源产业国际竞争优势持续巩固，光伏产业为全球市场供应超过70%的组件，风电机组产量占据全球2/3以上市场份额。


规划建设新能源供给消纳体系，也是持续改善生态环境、推动绿色低碳发展的迫切需要。2021年，我国风电、光伏等可再生能源开发利用规模相当于7.53亿吨标准煤，减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分别约20.7亿吨、40万吨、45万吨，减污降碳成效显著。


新能源大规模高比例发展需要电网输配以及其他电源、储能的协同支撑


新能源大规模高比例发展的综合效益巨大，但要立得住、立得稳、立得好，还需要电网输配以及其他电源、储能的协同支撑。“电力作为一种特殊商品，供需需要实时平衡。只有供给和消纳双管齐下、整体谋划，才能切实推动新能源大规模、高比例、市场化、高质量发展。”国家能源局有关负责人说，新能源供给消纳体系是一个系统性概念，需要立足全局、通盘考虑。


——充分发挥风光大基地的“主力军”作用，确保新能源“发得出”。目前，以沙漠、戈壁、荒漠地区为主的第一批大型风电光伏基地约1亿千瓦项目已全部开工，第二批基地项目正在积极推动前期工作、部分已开工，第三批基地项目也在组织谋划中。


据介绍，接下来将坚持以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快建设黄河上游、河西走廊、黄河几字弯、冀北、松辽、新疆、黄河下游等七大陆上新能源基地；依托西南水电基地调节能力和外送通道，统筹推进川滇黔桂、藏东南两大水风光综合基地开发建设；推动近海规模化开发和深远海示范化开发，重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东、北部湾五大海上风电基地集群。


——配套建设输电通道和调峰能力，助力新能源“供得上”。我国风光资源大部分分布在“三北”地区，而用电负荷主要集中在中东部和南方地区，由此带来的跨省区输电压力较大；再加上风电、光伏发电具有较大波动性，对于输电通道和调峰能力的配套建设，提出了更高要求。


存量方面，现在已建成的部分输电通道，利用率还没有完全达到设计水平，需要进一步提升利用率和新能源电量占比。增量方面，要优化新建通道布局，根据《“十四五”可再生能源发展规划》，新建输电通道可再生能源电量占比原则上不低于50%。电力规划设计总院院长杜忠明说，同时，还要加强调峰能力建设，抽水蓄能电站建设工期较长，要在抽水蓄能电站应建尽建、应投尽投的基础上，同步推进火电灵活性改造、新型储能、负荷侧调节等其他调峰手段。


近年来，我国坚持综合施策，电力系统调节能力得到提升。在电源侧，累计完成煤电机组灵活性改造约1.5亿千瓦，提升系统调节能力约3000万千瓦；积极推进抽水蓄能建设，截至2021年底装机总量达3600万千瓦。在电网侧，累计建成33条交直流特高压线路，“西电东送”规模超过2.9亿千瓦。在负荷侧，深入挖掘需求响应潜力，提高了负荷侧对新能源的调节能力。


——建立分布式新能源供给和消纳融合体系，推动新能源“用得好”。光伏屋顶、光伏幕墙、渔光互补电站……2021年，我国分布式光伏新增约2900万千瓦，约占全部新增光伏发电装机的55%，这是历史上首次突破50%。


“立足分布式能源离负荷近、不需要通过大电网远距离输送的实际情况，必须既重视主网架的建设，提升区域电网灵活柔性互联水平；同时也要注重分布式智能电网的建设，实现新能源供给和消纳的集成耦合，提高自主平衡能力。”水电水利规划设计总院院长李昇说，要坚持集中式与分布式并举、就地消纳与外送消纳并举，在中东南部地区重点推动分散式风电、分布式光伏发电就地就近开发，促进新能源发电多场景融合开发，推动更多的能源电力“消费者”向“产消者”转变。


将从政策、技术、机制等环节全方位推进新能源供给消纳体系建设


根据规划，“十四五”期间，我国风电和太阳能发电量要实现翻倍；到2030年，我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。


国家能源局有关负责人介绍，从以化石能源为主的能源结构向新能源供给消纳体系逐步转变是一项系统重塑工程，还存在多方面的制约因素：一是将新能源转化为稳定电力供应的技术体系尚未形成。二是新型储能和抽水蓄能形成支撑能力还需时间积累。三是与可再生能源发展水平相适应的新工业体系刚刚起步。四是现行体制机制尚不适应新型电力系统模式创新。


下一步，国家能源局将组织有关机构和部门，采取有力措施，从政策、技术、机制等环节全方位推进新能源供给消纳体系建设。其中，将加强土地、资金等要素支撑，为推动大型风光基地建设提供政策支持；针对特高压输电、大电网安全、新能源并网消纳等关键核心技术，以及综合能源服务、能源大数据等新业态新模式开展深入研究，为规划建设新能源供给消纳体系提供技术支撑。


同时，将加强政策体系和体制机制建设。落实好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制，进一步健全可再生能源电力消纳保障机制。稳妥推动新能源参与市场交易机制，统筹推动绿色电力交易和绿证交易。


完善电力辅助服务市场机制方面，中国电力企业联合会规划发展部副主任张琳建议，通过加大有偿调峰补偿力度，系统推进煤电灵活性改造，合理分摊疏导系统性成本；尽快明确可中断负荷、虚拟电厂等辅助服务市场主体地位和准入条件等举措，为新能源高质量发展创造条件。

习近平总书记指出：“要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。”


乡村振兴，乡风文明是保障；文明乡风，移风易俗是关键。党的十八大以来，中央宣传部、中央文明办等相关部门，先后印发《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》，对移风易俗工作进行全面安排、专门部署。各地区各部门加大力度，扎实推动，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，不断焕发乡村文明新气象。


政策举措落实落地，细化实化，移风易俗成为乡亲们的自觉行动


移风易俗，必须革除高价彩礼、大操大办等陈规陋习。各地突出问题导向，落细落小落实相关政策举措，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻。


——村规民约立起来，移风易俗有章可循。


“村规民约立在前，乡亲们婚事丧事全都照章办事、一律从简。”山西省武乡县石北乡型庄村党支部书记周晓源说，村两委征求村民意见，修订村规民约，明确婚事新办、丧事简办的相关规定细则。“现在村里大操大办、胡吃海喝等陈规陋习不见了，减轻了人情债和经济负担，乡亲们纷纷拍手叫好。”


目前，各地普遍在村规民约里制定约束性措施，让移风易俗有章可循。广大农民群众积极参与，成为移风易俗举措的制定者、执行者和监督者。


——红白理事会便民又惠民，为农民减负。


不久前，江西省吉安市吉州区兴桥镇钓源村一老人过世，家人找到村红白理事会会长欧阳瑞林，商量酒席细节。欧阳瑞林掏出手机说：“白事酒席有明确标准，菜单你们选一下。”


“人到心意到，礼金多少不重要，村民赴宴随礼，礼金一般都是5元，宴席只请至亲。”欧阳瑞林介绍。在红白理事会的指导和倡议下，现在乡亲们纷纷节俭办宴席。“人情债少了，人情味更浓了。”村民彭月红由衷点赞。


各地坚持治理创新，加强红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织建设，积极开展邻里互助、道德评议等活动，对人情攀比、铺张浪费等陈规陋习说不，切实为广大农民减轻负担。


——瞄准民生短板精准施策，办好事解难事。


近日，河南省夏邑县委宣传部发布通知，决定举办第四届零彩礼集体婚礼。婚礼现场，新婚青年将发出婚事新办简办的倡议，并在移风易俗展板上签字。“零彩礼、集体办，共植爱情树、集体游园，活动热闹又时尚，省心省钱还隆重大方。”准新娘魏海燕连连点赞。


陈规陋习是社会风气问题，背后也隐含许多民生短板。各地采取务实有效办法，办好事解难事。帮助农村大龄青年提高技能水平和致富能力，拓展交友交际信息渠道，增加低成本婚恋服务供给，推动解决高价彩礼问题；加强养老、殡葬等领域公益性基础设施建设，创新惠民服务，推动破除厚葬薄养问题。


创新治理方式，形成长效机制，移风易俗标本兼治


移风易俗要疏堵结合、标本兼治。党的十八大以来，各地通过制度保障、实践养成等多种方式，创新治理方式、形成长效机制，推动农民自觉践行移风易俗，既改变行为，又提升认识，推动文明乡风建设取得明显成效。


——文明积分涵养新风尚。


“勤俭节约、团结邻里、家庭和睦都能得到文明积分。积分越多，拿到的奖品就越多。”说起积分制，重庆市垫江县永平镇光辉村村民无人不晓。“现在乡亲们家家做好事、户户争先进。”光辉村村委会副主任陈治贤说。


各地找准文明积分、道德超市等抓手，引导农民群众广泛参与移风易俗，积极向上向善。去年开始，全国全面推广积分制、清单制、数字化等治理方式，为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风注入新动能。


——榜样模范带动身边人。


近日，山东省禹城市辛店镇大秦村道德讲堂里，“全国文明家庭”“全国最美家庭”代表孙洪香讲述了自己孝顺叔公、抚养侄子的经历，乡亲们听完纷纷表示：“她是我们身边的榜样！”“我也要向她一样孝老爱亲！”


孙洪香还是志愿服务队队员，她带头践行助人为乐、勤俭节约等传统美德，带动很多乡邻积极参与。


推进移风易俗建设文明乡风中涌现的先进模范，具有很强的示范引领作用。各地积极选树典型模范，突出实践养成，引导形成文明新风尚，以新风易旧俗。10年来累计评选表彰全国文明村镇4625个，引导各地建设家庭和睦、邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，全国县级以上文明村、文明乡镇占比分别超过65%、80%。


———精彩活动营造好风气。


浙江省江山市大陈乡大陈村，青石路、马头墙、雕花窗，独特的文化韵味吸引了不少游客，嘹亮的村歌更是让人印象深刻。“村歌是弘扬文明新风的法宝，大大提振了乡亲们的精气神。”大陈村党总支书记汪衍君说，谁家有喜事，村干部带头唱送祝福；村里搞活动，男女老少齐声唱。


移风易俗，弘扬时代新风，要把社会氛围提起来。各地通过村晚民歌、喜剧小品、短视频等群众喜闻乐见的方式，加强宣传教育成风化俗，推动移风易俗观念深入人心。


移风易俗要长期抓、持续抓。中央文明办有关负责同志表示，要从思想上形成自觉、制度上形成规范、风气上形成氛围，在治理上不搞一刀切、齐步走，落细落小，以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。

新华社北京10月5日电日前，国务院办公厅印发《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》（以下简称《意见》）。


《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点，统一服务标准、优化服务流程、创新服务方式，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推动线上线下办事渠道深度融合，持续深化政务服务“跨省通办”改革，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，有效服务人口流动、生产要素自由流动和全国统一大市场建设，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。


《意见》确定了三方面政策措施：


一是扩大“跨省通办”事项范围。按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则，新增异地电子缴税、开具税收完税证明、单位社会保险费申报、临时居民身份证办理、城乡居民养老保险参保登记和待遇申请、5种门诊慢特病费用结算等22项政务服务“跨省通办”事项。扎实推进地区间“跨省通办”合作，进一步拓展“跨省通办”范围和深度。


二是提升“跨省通办”服务效能。改进网上办事服务体验，提供更加简单便捷、好办易办的“跨省通办”服务。优化“跨省通办”线下服务，推行帮办代办、引导教办等服务方式，确保线上能办的线下也能办。提升“跨省通办”协同效率，完善“跨省通办”业务支撑系统办件流转功能，推动优化异地代收代办、多地联办服务。


三是加强“跨省通办”服务支撑。完善“跨省通办”事项标准和业务规则，加快制定完善全程网办、异地代收代办、多地联办的业务标准和操作规程。加强“跨省通办”平台支撑和系统对接，加快推动国务院部门垂直管理业务信息系统、地方各级政府部门业务信息系统与各地区政务服务平台深度对接融合。增强“跨省通办”数据共享支撑能力，推动更多直接关系企业和群众异地办事、应用频次高的政务数据纳入共享范围，加强政务数据共享安全保障，依法保护个人信息、隐私和企业商业秘密。


《意见》强调，国务院各有关部门要加大业务统筹力度，抓紧出台新增“跨省通办”事项的配套政策、实施方案、试点计划等。各地区要加强对“跨省通办”任务落实的省级统筹，强化上下联动、横向协同，加快实现同一事项无差别受理、同标准办理。

在“奋进新时代”主题成就展中央综合展区第五单元上，有一张照片，画面主角是四川省凉山彝族自治州越西县瓦岩乡桃园村村民巴木玉布木一家。10多年前，她身背巨大行囊、怀抱婴儿、手提背包、眼神刚毅望着前方的照片，感动了无数网友。如今，巴木玉布木一家的日子越过越红火。这是全党全国各族人民团结奋斗、打赢脱贫攻坚战的生动写照。


习近平总书记强调：“力量生于团结，幸福源自奋斗。”回想当年，为了赶超世界先进卫星导航系统，几代北斗人接续奋斗、数十万建设者聚力托举，实现了北斗系统从无到有、从有到优、从区域到全球的历史性跨越，让航天技术走进千家万户，服务百姓生活；面对许多世界级难题，80后比例超过一半的港珠澳大桥建设者没有气馁，而是坚定不移走自主创新之路，最终实现一桥连三地、天堑变通途，助力粤港澳大湾区高质量发展。一路走来，是“比铁还硬，比钢还强”的团结之力，是“风雨无阻向前进”的不懈奋斗，支撑我们创造了“人心齐，泰山移”的人间奇迹。


围绕明确奋斗目标形成的团结是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗是最有力的奋斗。锚定奋斗目标，激发奋斗豪情，涓滴之力就能汇聚成磅礴伟力，伟大祖国的明天必将更加美好，民族复兴的前景必将更加光明。