• 新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果——在外交工作上

    党的十八大以来,中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,总结了新时代在外交工作上取得的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。今天刊发的3篇文章,围绕这一主题进行阐述。


    ——编者


    为人类作出新的更大贡献(深入学习贯彻党的十九届六中全会精神)


    当代世界研究中心


    中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻把握新时代中国历史方位和世界发展大势,坚定站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,在世界上高扬起构建人类命运共同体的鲜明旗帜。中国特色大国外交不断开创新局面,中国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。


    为破解时代课题贡献中国智慧


    面对世界百年未有之大变局,习近平总书记以大国大党领袖的深厚天下情怀和强烈使命担当,科学回答“世界向何处去、人类怎么办”的时代之问,创造性地提出推动构建人类命运共同体。习近平总书记强调,坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。推动构建人类命运共同体,为人类实现共同发展、长治久安、持续繁荣指明了前进方向、绘制了宏伟蓝图。


    在提出构建人类命运共同体的同时,习近平总书记提出弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,为构建人类命运共同体凝聚价值共识;提出建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,为构建人类命运共同体开辟道路、创造条件。作为一个立意高远、思想深邃、内涵丰富的科学理论体系,构建人类命运共同体已经多次写入联合国、上海合作组织等多边机制重要文件,反映了各国人民的共同心声,凝聚着国际社会的广泛共识。


    中国不仅是构建人类命运共同体的倡导者,更是身体力行的实践者。2013年秋,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。经过富有成效的发展共建,“一带一路”倡议从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、深入发展,成为当今世界规模最大的国际合作平台和广受欢迎的全球公共产品,为构建人类命运共同体搭建了重要实践平台。中国同巴基斯坦、柬埔寨、缅甸、老挝等国家携手构建双边命运共同体,同相关各方就打造周边、亚太、上海合作组织、中国—东盟、中非、中阿、中拉、中国同太平洋岛国等命运共同体达成重要共识,积极推动网络空间、核安全、海洋、卫生健康、人与自然、全球发展等领域共同体建设。一个多维、立体的人类命运共同体实践体系日益完善,中国正在不断以实际行动汇聚各方共建美好世界的磅礴力量。


    为引领世界大变局正确方向贡献中国方案


    当今世界,和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有改变,但单边主义、保护主义、霸权主义、冷战思维等不时抬头,给世界和平与发展带来严重威胁。习近平总书记强调:“历史长河时而风平浪静,时而波涛汹涌,但总会奔涌向前。尽管国际形势风云变幻,但开放发展的历史大势不会变,携手合作、共迎挑战的愿望也不会变。”中国顺应时代潮流和各国人民对美好生活的期盼,为人类战胜挑战、克服危机积极贡献中国方案,倡导各方团结协作、共克时艰,反对挑动分裂对立和制造集团对抗,有力引领世界大变局正确方向。


    面对逆全球化潮流涌动,中国主张坚定不移发展开放型世界经济,倡导各国坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,反对搞所谓脱钩断链、“小院高墙”、“平行体系”,呼吁国际社会推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中国坚持打开国门搞建设,加快构建新发展格局,扎实推动高质量共建“一带一路”,办好进博会、服贸会、广交会等。积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》达成并生效实施,如期完成中欧投资协定谈判,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,不断推动贸易投资自由化便利化,坚定不移推进高水平对外开放。


    面对世界格局深刻演变,中国维护国际秩序稳定,积极推动世界多极化和国际关系民主化。中国倡导建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,探索走出一条国与国交往的新路。中国推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,大力推进中俄新时代全面战略协作伙伴关系,推动中美关系健康稳定发展,打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。坚定同广大发展中国家站在一起,始终秉持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针与周边国家深化合作,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强与发展中国家团结合作。中国积极发展全球伙伴关系,深入推进建设新型国际关系,为国际关系健康发展注入正能量。


    面对单边主义、“伪多边主义”带来的挑战,中国高举真正的多边主义旗帜,坚定主张世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。倡导全球事务应该由各国共同治理,国际规则应该由各国共同书写,任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义、霸权主义和强权政治,反对拉帮结派搞“小圈子”“小集团”,反对将国际秩序变成“家法帮规”。坚持共商共建共享的全球治理观,积极推动卫生、数字、气候等领域治理,推动国际秩序和全球治理朝着更加公正合理的方向发展。


    为共建美好世界贡献中国力量


    中国共产党和中国人民实现中华民族伟大复兴的事业,是人类进步事业的重要组成部分。作为世界最大发展中国家、第二大经济体,中国保持经济社会健康稳定发展,本身就是对世界的重大贡献。中国全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标,对世界经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右,为全球经济稳定和增长持续提供强大动力。与此同时,中国主动因应同外部世界关系的历史性变化,既在与世界的紧密互动中发展自己,也以自身新发展为世界提供新机遇,携手一切爱好和平的国家和人民,推动构建人类命运共同体不断走深走实。


    推动构建全球发展共同体。中国提出全球发展倡议,主张坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向,推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展,构建全球发展命运共同体。中国决定将南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”,在30亿美元基础上再增资10亿美元,加大对中国—联合国和平与发展基金投入,成立全球发展促进中心,搭建全球发展知识网络,以一系列务实举措继续支持联合国2030年可持续发展议程,与各国共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。


    推动全球安全倡议落地见效。立足人类是不可分割的安全共同体,中国提出全球安全倡议,倡导在坚持共同、综合、合作、可持续的安全观基础上,进一步推动构建均衡、有效、可持续的安全架构,走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,为消弭国际冲突根源、实现世界长治久安指明了新方向。中国坚定不移走和平发展道路,推动全球安全倡议落地见效,为维护全球和平与安全作出积极贡献。在乌克兰问题、中东问题、伊朗核问题、朝鲜半岛核问题、阿富汗问题等国际和地区热点问题上积极发挥建设性作用,同有关周边国家和发展中国家积极开展反恐、禁毒、警务执法、边防安全等合作,共同营造和维护安全的发展环境,为世界注入稳定性和正能量。


    推动构建人类卫生健康共同体。习近平总书记强调,团结合作是抗击疫情最有力的武器。面对新冠肺炎疫情的蔓延,中国坚持人民至上、生命至上,统筹疫情防控和经济社会发展,为全球公共卫生安全治理作出重大贡献。中国积极开展国际抗疫合作,发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动,迄今已经向120多个国家和国际组织提供了超22亿剂疫苗。中国推动各国加强联防联控,针对此次疫情暴露的不足和短板完善全球公共卫生治理体系,以更有效应对重大公共卫生突发事件挑战。


    推动构建人与自然生命共同体。中国积极参与和推进全球气候治理,提出应对气候变化、推进全球气候治理的中国主张,推进绿色丝绸之路建设,为达成“格拉斯哥气候协议”发挥建设性作用。坚持共同但有区别的责任原则,推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平的全球可持续发展。有力支持《生物多样性公约》的运作和执行,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业,做构建人与自然生命共同体的践行者和行动派。


    推动人类文明发展进步。中国共产党团结带领中国人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国共产党倡导不同文明和不同社会制度彼此尊重、相互包容、交流对话、和谐共生,决不把自己的意志强加于人,积极同各国政党交流互鉴现代化建设经验。中国共产党同世界上600多个政党和政治组织建立不同形式的交流合作关系,通过举办中国共产党与世界政党领导人峰会等,加强同各国政党和政治组织治党治国理政经验交流,与各国共同拓展走向现代化的路径,推动人类文明在交流互鉴中发展进步。


    (执笔:岳阳花、王立勇、林永亮)


    在世界大变局中开创新局(思想纵横)


    吴志成


    党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升”。党的十八大以来,我国外交紧扣服务民族复兴、促进人类进步这条主线,在国际风云变幻中战胜一个又一个艰难险阻,为维护和延长我国发展的重要战略机遇期,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦营造有利的国际环境,为促进人类和平与发展的崇高事业作出重大贡献。


    世界百年大变局不限于一时一事、一国一域,是世界之变、时代之变、历史之变。大变局催生新的机遇。新一轮科技革命催生新技术新产业新业态新模式,新兴市场国家和发展中国家的国际影响力越来越大,人类朝着和平与发展目标迈进的基础更加坚实。但大变局也充满风险和挑战。全球经济增长乏力,新冠肺炎疫情“雪上加霜”,各种传统和非传统安全问题相互交织,单边主义、保护主义、霸权主义等威胁加剧,世界进入新的动荡变革期,人类站在何去何从的十字路口。作为负责任大国,中国在历史关键时刻彰显担当,发挥引领作用。提出构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、建设新型国际关系等理念倡议,为人类向光明前途迈进提供思想指引;提出全球发展倡议和全球安全倡议,广获国际社会认可,为后疫情时代世界和平与发展注入新动力;针对单边主义、保护主义等逆流,高举多边主义火炬,照亮人类前行之路……越来越多的中国倡议成为全球共识并见诸行动,中国为世界和平与发展提振信心、注入力量。


    在乱变交织的世界中,面对来自外部的风险挑战、干涉挑衅,中国外交坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,采取一系列扎实有力的举措构筑起维护国家利益的坚固防线,化险为夷、化危为机。在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、涉边、人权等重大问题上敢于碰硬、坚决斗争,打赢了多场硬仗。在国际交往和抗疫合作中,坚决反对阵营对抗、强权政治和冷战思维,揭批各种将疫情政治化、标签化、污名化的企图,抵制一切人为制造分裂对立的危险做法,反击任何脱钩断链和极限施压的行径。坚持外交为民,不断完善海外利益保护体系,有力应对一系列海外利益风险挑战。中国外交以实际行动为国内改革发展提供了坚强保障,向世界展现了中国人民的自信自立自强、志气骨气底气。


    中国外交能够在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机,根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的科学指引。党的集中统一领导是做好对外工作的根本保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽对外工作全局,进一步加强对外工作战略谋划、统筹协调、整体推进、督促落实,党对对外工作的集中统一领导全面加强,我国对外工作体制机制更加完善。习近平外交思想准确把握世界发展大势和历史前进方向,明确了新时代我国对外工作的根本保证、历史使命、总目标等,为破解全球性问题、推动人类发展进步贡献中国智慧和中国方案。正因为有科学思想指引,我们才能始终以正确的历史观、大局观、角色观分析历史方位,辨清国际大势,从纷繁复杂的现象中把握本质,在国际乱象中把握大局,在世界变局中引领方向。


    习近平总书记在总结党的十八大以来对外工作重大理论和实践创新成果时指出,坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。坚定做好自己的事,增强战略自信,保持战略定力,是我国外交能够开创新局、化危为机的重要原因。面对不断增多的不稳定和不确定因素,更加需要站稳脚跟、保持定力。我国外交把握主线、坚守底线,把出发点和落脚点放在维护国家主权、安全、发展利益上,始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边,始终站在国际公平正义一边、站在广大发展中国家一边。正因为有强大的战略定力,保持强烈的风险意识和机遇意识,发扬敢于斗争、善于斗争的精神,把原则的坚定性和策略的灵活性结合起来,我国外交既能不被迷雾所惑、风浪所阻,又能准确识变、科学应变、主动求变,驾驭复杂局面,把主动权牢牢掌握在自己手中。


    世界大变局还在深刻复杂演进之中,人类构建美好世界的前行之路不会一帆风顺。历史总是向前发展的。只要我们统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,同各国一道坚定推动构建人类命运共同体,就一定能为实现中华民族伟大复兴创造更有利的环境和条件,推动历史车轮向着光明目标前进。


    (作者为中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长)


    积极参与引领全球治理体系改革和建设


    承担大国责任展现大国担当


    郭树勇


    当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,全球治理体系改革处在历史转折点上。以习近平同志为核心的党中央对我国参与引领全球治理体系改革作出顶层设计和战略谋划,坚定维护以联合国为核心的国际体系,积极参与引领全球治理体系改革和建设,在全球治理领域作出一系列重要理论创新和实践创新,展现负责任大国担当,为我国改革发展和世界和平发展创造更加有利的条件。


    创新全球治理理念,推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。当今世界,新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展,国际力量对比发生深刻变化。各国利益和命运更加紧密地联系在一起,形成你中有我、我中有你的命运共同体。在和平、发展、合作、共赢的时代潮流中,建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。随着全球性挑战增多,全球治理体系不适应的地方越来越多,治理赤字有增无减,推进全球治理体系改革成为大势所趋。全球治理体系改革离不开正确理念的引领。习近平总书记科学分析时代潮流和世界格局变化,把握治理赤字产生症结,立足全人类整体利益,提出共商共建共享的全球治理观,赋予全球治理新的时代特征和价值内涵。共商共建共享的全球治理观,积极推进全球治理规则民主化,倡导世界命运由各国共同掌握,国际规则由各国共同书写,全球事务由各国共同治理,发展成果由各国共同分享,促进各国权利平等、机会平等、规则平等,保障发展中国家的代表性和发言权,反对单边主义、霸权主义,反对搞“一国独霸”或“几方共治”。以共商共建共享理念推动全球治理变革,有助于在全球范围内广泛凝聚共识、最大限度调动积极性,增强全球治理代表性、包容性,使全球治理体系更加平衡地反映大多数国家的意愿,为变革进程注入新的思想动力。


    积极贡献中国方案,推动全球治理体系更加符合时代潮流和现实需要。中国从国情出发,坚持发展中国家定位,努力寻找并扩大自身利益和各国利益的汇合点,在全球治理的许多重要领域提出一系列方案,推动全球治理体系更加符合变化了的世界政治经济格局、顺应和平发展合作共赢的历史趋势、满足应对全球性挑战的现实需要。比如,在全球经济治理领域,提出全球发展倡议,主张将发展置于全球宏观政策框架的突出位置,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观。在全球安全治理领域,提出全球安全倡议,倡导共同、综合、合作、可持续的全球安全观。在全球网络空间治理领域,提出共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。在全球环境治理领域,向国际社会作出于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的郑重承诺,推动构建人与自然生命共同体。在全球公共卫生治理领域,倡导各国秉持人类卫生健康共同体理念,合作抗击新冠肺炎疫情,不仅向国际社会提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作,还为完善全球公共卫生治理体系贡献智慧和力量。在全球新疆域治理领域,提出《全球数据安全倡议》等国际倡议,主张遵循和平、主权、普惠、共治原则,把深海、极地、外空、互联网等领域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的竞技场。一系列中国方案有助于提升全球治理体系应对挑战的能力和韧性,有力引领全球治理和国际秩序变革方向。


    维护和践行真正的多边主义,拓展互利合作新空间。多边主义是国际社会破解全球性问题行之有效的方案,是推进全球治理变革应秉持的重要原则。中国毫不动摇地维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,始终高举多边主义旗帜,坚定走多边主义道路。面对单边主义和“伪多边主义”带来的挑战,习近平总书记提出“坚持真正的多边主义”,强调“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握”,为多边主义理论和实践发展开辟了新境界。中国在多边合作机制内同各国共促对话合作,促使多边机制发挥更大作用,如推动二十国集团在国际抗疫合作中发挥国际协调作用,推动《区域全面经济伙伴关系协定》达成并生效,深化亚太区域合作。中国还搭建一系列多边合作平台,如共建“一带一路”和亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金等,丰富新形势下多边主义实践,拓展各国开放合作、互利共赢新空间。

    2022-08-19
  • 坚持“两个毫不动摇” 激发各类市场主体活力(这十年,总书记这样勉励企业高质量发展)

    “公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。”


    “前进道路上,我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发各类市场主体活力。”


    党的十八大以来,习近平总书记多次强调坚持基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,为各类市场主体高质量发展提供了根本遵循。


    牢记嘱托,踔厉奋发。十年来,我国企业发展迈出铿锵步伐。截至2021年末,全国企业的数量达4842万户,比2012年增长1.7倍;规模以上工业企业达到40万户,较2012年增长了23.5%,一些行业领军企业已经形成较强的国际竞争力。


    “要一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之深化国有企业改革”


    国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。


    “坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行”,2016年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出。


    党的十八大以来,一次次考察调研,一次次重要会议,习近平总书记为国有企业高质量发展指明了方向。


    向改革要动力——


    2021年4月,习近平总书记在广西柳工集团有限公司考察调研时,同企业职工和技术研发人员亲切交谈,总书记强调:“要坚持党对国有企业的全面领导,坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,在深化企业改革中搞好党的建设,充分发挥党组织在企业改革发展中的领导核心作用。”


    广西柳工机械股份有限公司党委书记、董事长曾光安说,一年多来,柳工在公司改革和治理的各个环节坚持党的全面领导,加速落实国企改革三年行动。今年柳工实施了研发绩效及激励体系改革,研发人员干劲儿更足了,研发项目按期达成率同步提升6%。


    “当年你们织出了中国第一块‘的确良’。几十年历经风雨,一路前行,一些新产品达到了世界级水平,填补了空白。希望你们再接再厉,一以贯之,砥砺前行,作为共和国的‘种子队’,打出更好的成绩!”2018年9月,习近平总书记来到中国石油辽阳石化公司视察时这样勉励企业干部职工。总书记强调,要一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之深化国有企业改革,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。


    牢记嘱托、实干作答。制定以岗定薪的干部管理机制,攻关市场化改革难点……辽阳石化用党建强基、靠改革突围,转型升级之路越走越开阔。与2018年相比,企业人均产值和劳动生产率都有大幅提升。


    这十年,国企改革向纵深推进:顶层设计基本形成,重大试点梯次展开,现代企业制度不断完善,一批实力更强、结构更优、效益更好的央企国企成为国民经济持续健康发展的“压舱石”、全面深化改革的“推进器”。


    向创新要活力——


    2018年6月13日,中集来福士海洋工程有限公司烟台基地,在厂区码头上,习近平总书记远眺“蓝鲸1号”超深水双钻塔半潜式钻井平台、“泰山”龙门吊、海洋牧场平台。总书记指出:“国有企业特别是中央所属国有企业,一定要加强自主创新能力,研发和掌握更多的国之重器。”


    “‘蓝鲸2号’钻井平台、‘经海001号’、‘3060’系列风电安装船……总书记再来的话,能看到我们自主研发建造的更多国之重器。”公司党委副书记、助理总裁杨易川一一道来,满是兴奋。


    殷殷嘱托,催人奋进。中集来福士联合国内24家参研单位共同设立十大专项课题,聚焦船型研发、结构设计等关键技术,破解钻井系统、动力定位系统等“卡脖子”难题,历时数年,最终实现全球最新一代超深水钻井平台100%自主设计。


    2020年3月,中集来福士“蓝鲸2号”作为核心试采装备,助力我国可燃冰第二轮试采取得成功并超额完成目标任务,创造了“产气总量、日均产气量”两项世界纪录。


    作为科技创新的“国家队”,中央企业十年来累计投入研发经费6.2万亿元,年均增速超过10%,攻克了一批关键核心技术,取得了一批重大科技成果,为高质量发展注入源源动能。


    向管理要竞争力——


    2015年7月,习近平总书记来到吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司考察。


    回想起这一幕,长春一东生产制造部部长刘国帅仍然心潮翻涌:“我们围在总书记身边,畅谈时代机遇、人生理想、事业追求、企业前景。总书记赞许地点头,勉励企业必须抓好创新、质量、管理,在激烈的市场竞争中始终掌握主动。”


    如今在长春一东,送料、焊接、质检等多个“工种”,由自动化生产线、智能机器人一并搞定;采购、生产、销售全过程,在指挥中心大屏幕上一目了然。公司总经理刘晓东说,公司下大力气提高精益化管理水平,企业运营效率提升一倍。


    对标世界一流,持续深入推进国有企业管理体系和管理能力现代化;运用大数据、区块链、人工智能等前沿技术,不断提升管理效能。2012年至2021年,国资系统监管企业资产总额增长2.6倍,中央企业累计上交税费18.2万亿元、上交国有资本收益1.3万亿元。


    十年来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,国有企业在做大做强做优的道路上迈出坚实步伐。党对国有企业的领导全面加强,中国特色现代企业制度不断健全,国有企业发展质量和国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。


    “我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”


    民营经济撑起中国经济“半壁江山”。百年变局和世纪疫情交织叠加,民营企业特别是广大中小企业如何迎击风浪、逆流争渡?


    2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调:“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台。”


    习近平总书记始终牵挂着民营企业的冷暖安危,始终坚定不移地支持民营企业发展。一次次重要讲话,让广大民营企业吃上“定心丸”,激励他们奋力拼搏、蓬勃发展。


    自强不息,迎难而上——


    2020年3月,在宁波北仑大碶高端汽配模具园区,习近平总书记开宗明义:“这次我来调研,就是要听一听你们的意见。在当前复工复产的形势下,你们最关心什么?需要解决哪些问题?”


    对大家提出的问题和期待,总书记说:“党中央特别考虑到了中小企业,出台一系列措施支持和帮助中小企业渡过难关。”


    “政策‘大礼包’接踵而至。”宁波臻至机械模具有限公司总经理张群峰说,两年多来,在多项创新补贴政策支持下,公司研发出轻量化汽车模具,订单年增幅超过30%。“我们没有辜负总书记的期望,用实践证明‘中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息’。”张群峰说。


    自主创新,练好内功——


    在广州明珞汽车装备有限公司创新体验中心,动动鼠标便可观察和评估生产线的设计方案。同样的汽车生产线,国外公司需要3个月调试,而明珞装备在工作量翻倍的情况下只需21天。


    2018年10月,习近平总书记在广州明珞汽车装备有限公司考察时指出:“创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。”


    “我们始终牢记总书记的嘱托,坚持聚焦汽车装备智能制造。”公司董事长姚维兵感慨,时间见证了专注的价值,去年,公司业绩逆势而上,实现净利润近亿元。


    自我挖潜,提升品质——


    2021年4月,习近平总书记在柳州螺蛳粉生产集聚区考察时指出:“要把住质量安全关,推进标准化、品牌化。”


    时隔一年,记者走进柳州螺蛳粉生产集聚区内的广西善元食品有限公司,满目都是实验器具——光度计显示吸光度,滴定仪测定过氧化值,真空泵、蒸发器正在浓缩提纯……公司董事长陈生介绍:“我们用科学的方法把舌尖美味化为腹中健康。”


    “我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!”“民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。”总书记的一次次深入调研、一句句贴心话语至真至诚。广大民营企业家坚定发展信心,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业。


    2021年发布的中国民营企业500强榜单显示,资产总额超过千亿规模的民营企业增至98家,创新力更强、发展活力更足,民营经济正走向更加广阔的舞台。


    “要继续深化改革,坚持‘两个毫不动摇’,优化营商环境”


    党的十八大以来,党中央出台一系列保护支持企业发展的政策措施,推动有为政府和有效市场更好结合,促进各类企业健康发展。


    ——优化营商环境,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。


    2021年4月27日,习近平总书记在听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报时指出:“要继续深化改革,坚持‘两个毫不动摇’,优化营商环境。”


    党的十八大以来,我国市场化、法治化、国际化营商环境建设加速。国务院累计取消和下放1098项行政许可事项,市场准入大幅放宽,政务服务持续优化。我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。


    “拆除‘玻璃门’‘旋转门’‘弹簧门’,构建亲清政商关系,营造公平竞争市场环境和风清气正的营商环境,极大激发了非公有制经济的活力和创造力。”姚维兵说,好的营商环境就是生产力、竞争力,是民营企业家以恒心办恒业的信心所在。


    市场主体登记管理条例实施细则出台,电子证照扩大应用领域和全国互通互认步伐加快,企业信用风险分类管理和共享平台建设工作提速……今年以来,营商环境建设继续“添砖加瓦”。


    ——优化制度供给,建设有利于企业健康成长的市场体系。


    2021年12月17日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调:“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。”


    户籍制度改革加快,城乡医疗、养老保障网更密实,助力人才资源畅流;多层次资本市场建设提速,便利企业融资;流通方式加速创新,市场供给多元发展……党的十八大以来,我国市场体系建设取得长足进展,市场配置资源更为高效;公有制经济和非公有制经济实现高度互补、相互支持,国有企业、民营企业在产业链价值链上的联系更加紧密、合作更加密切。


    2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》;今年4月,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》公开发布。这些文件,将进一步破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,实现市场交易规则、交易方式、标准体系等的国内外融通,市场生态将更为健康,企业茁壮成长的“土壤”会更加肥沃。


    当前,经济下行压力加大,企业困难增多,中央进一步部署一揽子稳增长政策措施,加大对企业帮扶力度,助力万千企业爬坡过坎、再上台阶。


    “今年一季度,比亚迪新能源汽车销售同比增长423%。借力大市场,我们要乘势而上!”比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福信心满满。


    “‘中国开放的大门只会越开越大’,我们要把柳州螺蛳粉卖到全球去!”陈生雄心勃勃。


    “产品迭代加速,机遇前所未有,加快创新时不我待。”北京蜂巢世纪科技有限公司董事长夏勇峰干劲十足。


    千万家企业心怀梦想、勇毅前行。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们要始终坚持“两个毫不动摇”,充分激发各类市场主体活力,让各种所有制经济更好地融入中国特色社会主义建设伟大实践,形成推动国家经济社会发展的强大合力。

    2022-08-19
  • 一体认识、一体落实、一体评估(人民观点)——保持战略定力,坚定做好自己的事

    必须将“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”视为一个相互联系、不可割裂的有机整体,在看问题、抓落实、做评估中加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进


    疫情防得住,经济才能稳得住,才能克服目前发展中的一些困难;经济稳得住,安全才能守得住,才能不断夯实疫情防控物质基础


    不久前召开的中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,明确提出“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求”。7月25日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,习近平总书记深刻指出:“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体,要一体认识、一体落实、一体评估”。做好下半年经济工作,我们要着眼“三个一体”的协同配合、科学谋划,高效统筹疫情防控和经济社会发展,巩固经济回升向好趋势,力争实现最好结果。


    一体认识、一体落实、一体评估,要坚持系统观念。经济社会发展是一个系统工程,必须综合考虑政治和经济、当前和长远、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。当前经济运行面临一些突出矛盾和问题,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,必须将这三方面要求视为一个相互联系、不可割裂的有机整体,在看问题、抓落实、做评估中加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。


    “一体认识”,强调的是要准确学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,重视政治引领、纲举目张,科学制定战略策略,引导好市场预期,讲清楚政策导向和原则,稳定市场信心。经济社会发展中矛盾错综复杂,必须从系统观念出发加以谋划和解决,要综合看、系统看、长远看,特别是要从政治上看,算政治账。要认识到,疫情防得住,经济才能稳得住,才能克服目前发展中的一些困难;经济稳得住,安全才能守得住,才能不断夯实疫情防控物质基础,确保经济发展和人民群众生产生活少受影响。


    “一体落实”,强调的是要主动担责、积极作为,重视远近结合、标本兼治,因地制宜、狠抓落实,共同推动各项决策部署落实落好,搞好综合平衡,提高贯彻落实的成效。防住疫情、稳住经济、安全发展,关键在于落实,要落实到推动高质量发展的行动上,压实疫情防控主体责任,压实扎实稳住经济的责任,压实“生命至上、安全第一”的责任。为党分忧、为国尽责、为民奉献,各地区各部门要切实负起责任,各级领导班子要以饱满精神状态开展工作,领导干部要敢为善为,发挥好政策的集成效应。


    “一体评估”,强调的是要加强评估督导,有问题及时纠偏,同时加强督促检查,开展跟踪问效,以实际结果评价各方贯彻落实成效,不断增强落实各项决策部署的有效性。要以综合效果为导向,督促各地区各部门在工作中加强统筹,防止顾此失彼,防止局部合理政策叠加起来造成负面效应,避免把整体目标任务简单一分了之,防止政策执行“一刀切”,防止层层加码。只有始终注意平衡着力,通盘考虑各方面情况和进展,统筹好推进的速度、力度和进度,把握平衡、综合施策,才能更好激发统筹兼顾的优势,达到更好效果。


    “有上则有下,有此则有彼。”一体认识、一体落实、一体评估,既是当前全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求的重要遵循,也是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要方法。坚持系统观念,搞好综合平衡,切实抓住并用好“五个战略性有利条件”,不断提高经济工作的专业能力,我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作,“中国号”巨轮一定能乘风破浪、行稳致远。

    2022-08-18
  • 田间连车间 农企勇担当(这十年,总书记这样勉励企业高质量发展)

    “粮食安全是‘国之大者’”;


    “对粮食生产,我一直都很关注,基层调研时也经常到田间地头看一看”;


    “决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子”;


    “保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”;


    …………


    从东北“粮仓”到黄土高原,从鱼米之乡到巴山蜀水,习近平总书记牵挂粮食安全,关心农业企业。深入田间地头,细察庄稼长势,跨越山水的足迹,凝聚了总书记对于“中国饭碗”的深情牵挂。


    “牢牢把住粮食安全主动权”的谆谆告诫,化为“粮食生产年年要抓紧”的扎实行动。这十年,广大农业企业牢记殷殷嘱托,心怀“国之大者”,深耕广袤沃野,努力维护国家粮食安全、探路农业现代化。这十年,广大农业企业带动千家万户,推动粮食产业提档升级,粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,10年再上一个千亿斤新台阶。稳稳当当的“中国粮食、中国饭碗”,为应对各种风险挑战赢得主动权。


    饭碗一起端、责任一起扛


    “手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理”


    “对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”


    习近平总书记于安思危,道出粮食安全举足轻重的分量。


    三江奔涌,沃野延绵,良田纵横。成长于黑土地的北大荒农垦集团有限公司,是我国耕地规模最大、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地,年粮食产量可满足1.6亿城乡居民一年的口粮供应。


    2018年9月,习近平总书记来到黑龙江农垦建三江管理局(现北大荒农垦集团有限公司建三江分公司)考察调研。七星农场万亩大地号一望无垠,总书记走进稻田,拿起一把稻穗,看稻粒、观成色。习近平总书记感慨道:“半个多世纪过去了,北大荒发生了沧桑巨变,机械化、信息化、智能化发展很了不起,非常鼓舞信心、鼓舞斗志。”


    在现场聆听的农场农机手陆向导心潮澎湃:“总书记是打心底里关心粮食,关心咱这黑土地!”


    总书记的深情关怀,大家伙儿牢记心间,铆足劲头种好粮。陆向导说:“咋样种地效率高,咋样能增产,我们全身心钻研。如今天上有卫星、地上有‘铁牛’,‘云’里还跑着大数据,黑土地劲儿更足,粮食产量更稳。”


    “牢记嘱托,强责任、稳面积、提产能、保供应,让北大荒成为保障粮食安全的‘大粮仓’。”北大荒集团党委书记、董事长王守聪说。目前北大荒集团每年粮食调出量稳定在400亿斤以上,75年来已累计为国家交售1万亿斤商品粮。


    端稳“中国饭碗”,农业企业责无旁贷。党的十八大以来,广大农业企业牢记嘱托,发挥专业优势、找准角色定位,履行社会责任,为粮食安全保驾护航。


    勇于创新,争做科技种粮的生力军。


    种子是我国粮食安全的关键。今年4月10日,习近平总书记在海南省三亚市崖州湾种子实验室考察调研时强调:“要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关,实现种业科技自立自强、种源自主可控,用中国种子保障中国粮食安全。”


    海南南繁基地的光和热,孕育一粒粒新种子。“总书记的勉励,为我们育出更多中国种子注入了强劲信心。”每到南繁季,中国中化下属先正达集团育种专家张鹏就像候鸟一样,准时出现在田头,“团队种植育种材料两万余份,测配组合5000多个,创制3000多份育种新材料,就是为了找绿色优质水稻品种。”2021年先正达集团选育优良品种180个。


    “我们始终坚持把论文写在黑土地上,让中国粮用上中国种。”作为北大荒集团建三江国家农业科技园区主任,李晓辉和同事们深耕在种源研发、良种繁育等领域,累计推广优质水稻面积达3100万亩,水稻的平均单产由原来不足400公斤提高到620公斤。


    企业是创新的主体,是实施藏粮于技的重要力量。广大农业企业瞄准种子繁育、新品推广、农艺改进等关键环节,开展攻关,为农业插上科技翅膀。目前我国农业科技进步贡献率已超过61%。


    敢于担当,争做耕地保护的探路者。


    “农田就是农田,而且必须是良田。”藏粮于地,大国粮仓根基不断夯实。


    “立体种养,绿色循环,让土壤吃上‘营养餐’,地力得到恢复。”中农创达(北京)环保科技有限公司技术总监杨阳介绍,“我们在有机固废膜式堆肥技术、废弃物资源化利用减碳固氮技术上取得了突破。新技术可实现亩均化肥减量10%以上,粮食亩产提升5%至10%。”


    恢复黑土肥力、改良盐碱地、建设高标准农田……处处都有农业企业的身影。瞄准短板弱项发力,保护好耕地生态,让每一寸耕地都成为丰收的沃土。


    加快构建新型农业经营体系


    “带动广大小农户多种粮、种好粮”


    稻田里,绿浪翻腾,禾苗茁壮。


    “靠农机,咱不仅会种地,更‘慧’种地。有订单,种下去就知道能卖出好价钱,如今种地更有奔头。”建三江分公司七星农场水稻种植户张景会感慨,“粮食收得多、快、好,这几年连着增收。”


    三室一厅的新家,宽敞亮堂,与习近平总书记的合影挂在客厅最显眼的位置。每每回忆起习近平总书记来到七星农场考察时的场景,张景会都倍感温暖与振奋,“俺向总书记报告,自家大米有了品牌,销路挺不错。总书记点了点头,说挺好。”


    “跟着农场干,种地管得好,就连地里每平方米挖多少穴、每个穴里插多少秧都有指导。”从2018年9月至今,张景会的品牌大米销量翻了番。


    大国小农,“谁来种地”“地怎么种”,习近平总书记深刻洞察、把脉定向。


    “要加强现代农业科技推广应用和技术培训,把种粮大户组织起来”;


    “积极培育新型农业经营主体,发展壮大农业社会化服务组织,鼓励和支持广大小农户走同现代农业相结合的发展之路”;


    “希望种粮大户发挥规模经营优势,积极应用现代农业科技,带动广大小农户多种粮、种好粮,一起为国家粮食安全贡献力量”;


    …………


    党的十八大以来,广大农业企业牢记总书记的嘱托,发挥资金、技术和人才优势,把小农户纳入现代农业,让广大农民真正挑上“金扁担”。


    龙头引领,联农带农力度大。


    作为农业“国家队”,农垦企业纷纷行动。“统一供种,统一防治,统一收割,带着农民闯市场,60多万亩耕地每年直接增收1.3亿多元。”安徽农垦龙亢农场有关负责人马振辉说。


    “和北大荒签订托管协议,耕种收都有大农机,咱当上了‘甩手掌柜’。”黑龙江省北安市赵光镇前进村村民张振东说。北大荒集团在黑龙江省组建10家区域农服中心,2021年对周边农村的土地托管1080万亩次,为农民节本增收6.4亿元。


    龙头企业等新型经营主体蓬勃发展,充分发挥联农带农作用。截至2021年底,全国县级以上农业产业化龙头企业超过9万家,其中国家重点龙头企业1959家。


    利益联结,惠农富农实打实。


    “新粮上市,我们每天收购量保持在400吨左右,收购价达1.55元上下。”山东省嘉祥县鑫源面粉有限公司总经理李取亮说,“企业小麦年加工能力13万吨,发展订单麦2万多亩,带动种植大户30多个。”


    订单粮食、土地托管……越来越多的农业企业发挥带动引领作用,建立紧密利益联结机制。龙头企业牵引、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户参与,截至2020年底,全国已形成7000多个产业化联合体。


    把“大粮仓”打造成“大厨房”


    “建设现代农业大基地、大企业、大产业”


    告别“有没有”的烦恼,又遇“好不好”的挑战。城乡居民消费升级,既要保数量,也要保质量,粮食生产面临新挑战。


    2016年5月,习近平总书记在黑龙江考察调研时强调:“要深化国有农垦体制改革,建设现代农业大基地、大企业、大产业。”


    产自黑土地的大米带着稻香走进千家万户。一颗颗大豆变身豆油、豆粉等产品,摆上超市货架。“总书记的重要讲话,为我们的工作指明方向。”王守聪表示。北大荒集团调优品种、提升品质、塑造品牌,抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,让更多的“原字号”变成“新字号”。


    “现在讲粮食安全,实际上是食物安全”;


    “要在确保国家粮食安全基础上,着力优化产业产品结构”;


    “发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一”;


    …………


    一次次考察调研,一次次重要讲话,习近平总书记为粮食产业高质量发展擘画蓝图,指明方向。


    党的十八大以来,大江南北,一座座“粮仓”探索向“厨房”转型。广大农业企业盯着市场促转型,种加销环环相扣,一、二、三产业深度融合,让有效供给跟上来,现代农业发展快起来,新动能强起来。


    提升品质,供给更丰富。


    蓼兰小麦,籽粒饱满,色泽光亮。“新品种亩产连续3年过800公斤。”山东省青丰种子有限公司总经理侯元江介绍,“我们将良种繁育与品种示范相结合,带动30多个村庄5000多户农民种上优质小麦,收购价高出市场10%。”


    优品种、提品质,优质粮食工程深入实施,目前,全国已遴选236个“中国好粮油”产品,直接带动增加优质粮食逾5000万吨。


    延链强链,田间连车间。


    “一年消化约11万吨面粉,约6万吨糯米粉,约2万吨糯米,研发生产500多个品种,居民餐桌更丰富了。”思念食品首席执行官王鹏说。如今,1/3的方便面、3/5的汤圆产自河南。


    放眼全国,2020年,粮食产业年实现工业总产值3.2万亿元。产业强、粮食安,粮食产业迈向高质量发展,实现稳产与增收互促共进,促进了国家粮食安全向更高层次跃升。


    擦亮品牌,市场更广阔。


    “标准化、绿色化生产,擦亮‘鱼台大米’区域公用品牌,让好米卖上好价钱。”山东省鱼台县农业农村局局长赵兴华介绍。目前,县里发展优质特色大米种植2.65万亩。


    越来越多优质的粮油品牌走上居民餐桌,不断满足多元化、个性化的消费需求。“十四五”时期,全国将形成一批主营业务收入过百亿元的粮食龙头骨干企业和具有市场竞争力的知名粮油品牌,优质粮食增加量年均增长10%以上。


    广袤田野生机勃发,农业企业奋勇前行。新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,广大农业企业正踔厉奋发、笃行不怠,为端稳中国饭碗作出新的更大贡献。

    2022-08-18
  • 解码十年丨为了“它”,中国人的足迹遍布此前从未触达过的地方

    “民以食为天,食以水为先。”习近平总书记始终关心农村供水问题,提出“要让农村人口喝上放心水,不能把饮水不安全问题带入小康社会”。


    党的十八大以来,数以万计的农村饮水安全工程在中华大地上全面铺开。翻山越岭的管网,见证着要让所有农村人口喝上放心水的决心和意志。





    这是用卫星观测到的甘肃临夏东乡族自治县。十年间,这里建起了8座水厂、603座调蓄调压水池。


    利用地理信息系统,我们试图还原这项历史性的供水工程。选择其中任意一条输水管道,在它延伸向前的过程中,我们看到了湿陷性黄土、沟道、陡山,这样一个个复杂多变的地形。管道最终覆盖了整个东乡县,当我们统计出它们的总长,数字达到了7200多公里。如今,干净水流进了30多万东乡群众的家里。村民们不再需要靠毛驴驮水、靠水窖存水,整个山村也因有了水带来翻天覆地的改变。





    甘肃省临夏州东乡县布楞沟村村民马阿力木:这个就是我们原来的水窖,下雨就存起来,我们要省着喝。现在不一样了,现在我们随时随地有干净的自来水喝。还有我们学校,包括我们山上的这些果树,这些都是有了水才发展起来的。


    为了解决所有农村地区的饮水安全问题,十年间,中国人的足迹遍布此前从未触达过的偏远地区和大山深处,找水源、修渠道。





    在宁夏固原山区,从位于泾源县的水库出发,先后6座泵站将水扬起了600多米,相当于近200层楼高。让230公里外一个700多人的小村庄,家家户户随时都有自来水喝。





    像这样的农村集中供水工程,今天的中国有50多万处。当我们在地图上逐一标记出它们的位置,眼前呈现出了这样一片蓝色的海洋。而将它和中国人口分布图对比,会发现两张图的分布基本一致。十年间,农村自来水的普及率提高了19个百分点,仅“十三五”期间,就有975万人告别了饮水型氟超标、120万人不用再喝苦咸水。





    河北省景县苦水营村村民刘志良:我们村就叫“苦水营”村,原来喝的是含氟高的井水,牙是黄的,一说话,一笑,就知道你就是“苦水营”的。现在好了,我们喝的是南水北调的“南水”,小孩们牙都白了,原来叫“苦水营”,现在变成“甜水营”了。


    水能解渴,更能致富。在全国扶贫开发信息系统中,我们找到了过去十年中“因水致贫”的家庭。当我们查询这些贫困户的脱贫措施和巩固提升措施,可以看到“解决安全饮水”和“特色种植、养殖产业”总会同时出现。





    在内蒙古的杭锦旗,不需要再为缺水苦恼,村民们还有水来养起牛羊;在湖南湘西保靖县,有了水,当地的桃子和黄花菜都成了产业特色。在贵州大山深处的格头村,因为有了水,村民们在家门口就吃上了“旅游饭”。





    十年间,曾经贫瘠干涸的土地上一座座水厂、水库拔地而起,供水管道纵横交错,让农村用水方式发生历史性转变,我国贫困人口饮水安全问题得到全面解决。如今,农村自来水普及率达到84%,在向亿万农民送去清洁、卫生的饮用水的同时,更为乡村振兴注入源源动力。





    (总台记者肖振生张勤岳群梁丽娟李斌朱江王世玉赵曙光陈博刘佳昕张志孙兴廷苟裕光王钟刘海超刘龙刘湛王鹏柴世文万灵王磊白浩河北台甘肃台临夏台湖南台贵州台)

    2022-08-17
  • “中国经济回升向好的趋势必将进一步巩固”——国家发展改革委回应当前经济运行热点

    新华社北京8月16日电题:“中国经济回升向好的趋势必将进一步巩固”——国家发展改革委回应当前经济运行热点

    新华社记者安蓓

    “党中央、国务院各项决策部署正在加快落地落实,高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,宏观政策效应不断释放,中国经济回升向好的趋势必将进一步巩固。”国家发展改革委国民经济综合司司长袁达在16日举行的新闻发布会上说。

    把稳增长放在更加突出位置

    袁达说,当前我国经济运行中仍有一些突出矛盾和问题,经济发展还面临不少困难和挑战。但要看到,今年以来我国经济面对超预期因素冲击影响,在较短时间内实现企稳回升,展现出强大韧性和巨大潜力。

    他说,下一步要高效统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作,优化促进经济持续恢复发展的政策环境,综合施策扩大有效需求,切实保障粮食能源安全和产业链供应链稳定,坚定不移深化改革扩大开放,扎实做好民生保障工作。

    “坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出位置。”袁达说,宏观政策要在扩大需求上积极作为,既要有力,又要合理适度,不预支未来。加快推进实施已出台的各项政策,做到落实快、协调快、见效快。强化政策预研储备,视情及时出台实施。

    努力保持全年投资稳定增长

    受超预期因素影响,经济下行压力增大,投资对经济发展的支撑作用更加凸显。“加快推进重大项目建设,是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑;扎实做好项目前期工作,是把握工程建设窗口期、加快推进重大项目建设的先决条件。”国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三说。

    罗国三说,下半年将进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度,努力保持全年投资稳定增长。

    他说,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,补充基础设施重点领域项目资本金,有利于形成精准有效投资,引导社会资本参与,助力稳定经济大盘,实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。“从投向上看,主要用于交通、水利、能源等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施建设重点领域,重大科技创新、职业教育等领域,以及其他可由地方政府专项债券投资的项目建设。”

    罗国三说,项目筛选时注重投资有效性,不搞大水漫灌,优先支持基础设施重点领域项目,支持“十四五”规划内的相关项目,支持前期工作成熟、三季度能够尽快开工的项目,以尽快发挥作用。

    “督促各地方抢抓三季度施工旺季的时间窗口,提高工作效率,尽快形成更多实物工作量。要求符合条件的项目尽可能多地通过以工代赈帮助当地群众就近务工。高效统筹疫情防控和项目安全生产工作。严格规范项目管理,不搞‘萝卜快了不洗泥’。”他说。

    确保能源电力供应安全

    国家发展改革委新闻发言人金贤东说,今年入夏以来,受持续性大范围高温天气、经济恢复增长等因素影响,全国用电需求持续走高;同时,由于来水偏枯,水电出力不足,导致电煤供应保障持续面临较大压力。

    金贤东介绍,我国加快释放煤炭先进产能产量,全力做好电煤中长期合同签订履约工作,着力加强运输保障,推动电煤供应保障取得积极成效。上半年,全国煤炭产量增长11%;7月份以来,全国煤炭日均调度产量处于1240万吨左右较高水平;近期,统调电厂存煤最高达1.75亿吨,同比增加7400万吨;电煤中长期合同总体已实现全覆盖。

    “将进一步压实地方和企业能源保供主体责任,加快释放煤炭先进产能产量,着力做好电煤中长期合同履约,确保能源电力供应安全。”他说。

    今年1至7月,全国规模以上工业发电同比增长1.4%,增速比上半年加快0.7个百分点。全国全社会用电量同比增长3.4%。其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。

    全力做好高校毕业生等青年群体就业工作

    今年以来,青年群体就业面临较大压力。“这是总量与结构、周期性与季节性等多重因素交织叠加的结果。”袁达说,今年青年就业总量较大,仅高校毕业生就达1076万人,创历史新高。受疫情冲击,一些地方、行业市场主体遇到暂时性困难,吸纳就业能力有所下降,部分企业出现减招缩招现象,加上当前正值高校毕业生集中离校,客观上加大了求职难度,使得青年失业率阶段性升高。同时,就业结构性矛盾持续显现,部分领域人才供需脱节、人岗匹配度不高等问题仍需进一步解决。

    袁达说,国家发展改革委将会同有关部门,在切实抓好稳经济、稳市场主体、稳岗位扩就业等政策落实的同时,从再研究推出一批支持创业就业的务实管用举措、再加快破解一批制约创业就业的痛点堵点、再谋划举办一批创业带动就业的重点活动、再宣传推广一批创业带动就业的典型经验四方面精准发力,推进创业带动就业,全力做好高校毕业生等青年群体就业工作。

    2022-08-17
  • 【每日一习话】中国人民抗日战争的伟大胜利将永远铭刻在中华民族史册上

    习近平:这个伟大胜利,是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分,是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利。中国人民抗日战争的伟大胜利将永远铭刻在中华民族史册上,永远铭刻在人类正义事业史册上。


    这段话出自2020年9月3日习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上发表的重要讲话。


    1840年鸦片战争后,中华民族饱受西方列强欺凌和压迫,在追逐复兴梦想的征程中,遭受了前所未有的劫难。但我们的民族从来没有被压垮,而是在拯救民族危亡中奋起反抗、愈挫愈勇,行进的步伐更加有力。


    1931年九一八事变后,中国人民在白山黑水间奋起抵抗,揭开了世界反法西斯战争的序幕。1937年七七事变后,抗击侵略、救亡图存成为全体中华儿女的共同意志和行动,亿万中华儿女为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战,并最终在1945年赢得中国人民抗日战争的伟大胜利。


    在长达14年的抗战中,中国军民伤亡3500万人以上,约占第二次世界大战各国伤亡人数总和的1/3;按1937年的比值折算,中国直接经济损失1000多亿美元,间接经济损失5000多亿美元。在这场持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争中,亿万军民集聚在抗日民族统一战线的旗帜下,用血肉之躯筑起捍卫国土和家园的钢铁长城,彻底打败了日本军国主义,改写了近代以来中华民族抗击外敌屡战屡败的历史,洗刷了百余年的民族耻辱,是中华民族从近代陷入深重危机后走向伟大复兴的历史转折点。中国人民在抗日战争壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神,是中华民族弥足珍贵的精神财富。


    历史是最好的教科书,中国革命历史是最好的营养剂。抗日战争的伟大胜利雄辩地证明,中华民族具有顽强的斗争精神和非凡的创造力。今天的我们,要大力弘扬伟大抗战精神,以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,敢于斗争,善于创造,锲而不舍为实现中华民族伟大复兴接续奋斗,直至取得最后的胜利。

    2022-08-16
  • 科技部首批支持建设十个人工智能示范应用场景

    光明日报北京8月15日电(记者杨舒)为加快推动人工智能应用,助力稳经济,培育新的经济增长点,科技部15日公布了《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》,启动支持建设新一代人工智能示范应用场景工作。


    此次印发的通知强调,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,充分发挥人工智能赋能经济社会发展的作用,围绕构建全链条、全过程的人工智能行业应用生态,支持一批基础较好的人工智能应用场景,加强研发上下游配合与新技术集成,打造形成一批可复制、可推广的标杆型示范应用场景。首批支持建设十个示范应用场景。


    这十个示范应用场景包括:智慧农场、智能港口、智能矿山、智能工厂、智慧家居、智能教育、自动驾驶、智能诊疗、智慧法院、智能供应链。


    通知明确,科技部以国家科技计划项目成果为主要基础,以国家新一代人工智能创新发展试验区为主要依托,充分发挥国家新一代人工智能开放创新平台企业作用,遴选一批支持建设的示范应用场景。各地方科技厅(委、局)、试验区向科技部推荐拟支持建设的示范应用场景,科技部经审核评估后,确定是否支持,并对建设达标的场景进行宣传推广。

    2022-08-16
  • 资金支持、全程辅导、优化服务……全方位助力大学毕业生创业——释放创业热情 启航青春梦想

    关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业,今年以来,不少地方加大对高校毕业生自主创业的支持力度,完善促进创业的政策,为创业提供更有利的条件,为青年搭建更广阔的舞台。很多大学毕业生锐意进取,在创业中焕发出更加夺目的青春光彩。


    资金补贴支持、导师全程辅导、联动资源优化服务……记者走访了解到,今年以来,不少地方加大对高校毕业生自主创业的支持力度,通过完善政策措施,帮助他们释放创业热情、启航青春梦想。


    专项资金补贴——


    支持范围更广


    奖补力度更大


    戴好VR眼镜,操纵遥控手柄,一架无人机平稳起飞后嗖地一下飞出了窗外,时而高空盘旋,时而俯冲翻转……在江苏南京的一处数字产业基地,南京信息工程大学毕业生袁霄将自己对无人机的兴趣做成了创业项目。


    大学期间,袁霄和同学们一边优化设备,一边通过创业大赛积累经验。“当时我参加‘赢在南京’青年大学生创新创业大赛,获得了三等奖。”袁霄说,比赛结束后,他们不仅获得了30万元的项目资金和1万元奖金,还享受到南京市的优秀人才待遇。


    南京持续优化创新创业政策,先后推出了“青年大学生宁聚计划”“宁聚新十条”等举措,构建从开业补贴、场租补贴、创业成功及带动就业补贴、创业贷款、融资配套等一系列创业支持政策。“我们还规定,政府投资开发的创业载体要安排30%左右的场地,免费提供给高校毕业生创业者。对遴选出的省级大学生创业示范园和江苏省大学生优秀创业项目,分别给予60万元和最高10万元的一次性补助。”江苏省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟介绍。


    据统计,今年以来,江苏省人社部门共发放各类创业补贴1.71亿元,惠及10.03万人次,发放富民创业贷86.63亿元。1月至7月,共扶持大学生成功自主创业2.26万人,其中应届毕业生2285人。


    “对大学生来说,有了创业的想法后,最先考虑的就是如何解决启动资金的问题。”韩静是海南大学美术与设计学院毕业生,创业之初一度为资金犯愁,但通过完成海南黎族文创产品设计、海南特色景观照明设计等创新创业训练项目,资金问题得到解决。“国家级创业大赛项目能提供1.5万元,省级的也有9000元。这些项目不仅锻炼了我们的本领,也保障了启动资金。”韩静说。


    海南针对大学生创业出台了一系列支持政策,包括创业担保贷款、社会保险补贴、困难毕业生求职创业补贴等,将个人创业担保贷款额度提高到30万元,并对新发放的10万元以下的个人创业担保贷款取消反担保要求。


    创业导师指导——


    实打实传帮带


    点对点解难题


    商业计划书怎么做?设置公司股权架构需要注意哪些问题?袁霄曾对此一头雾水。


    “赢在南京”大赛期间,当地人社部门为选手们安排了创业导师,帮助他们解决遇到的困难。比赛中,袁霄在创业计划书制作、路演答辩技巧等方面得到了导师的辅导,也了解了南京市的创业政策与环境。


    “如果有财务方面的问题,还可以联系导师库里的财会导师。”南京市人力资源和社会保障局的工作人员介绍,导师库里有业界知名的创业者,还有投融资、财务管理、法律服务等机构的相关负责人。


    “在持股比例上,怎样既保证创始人的权益又便于资本进入,导师帮我们做了基本设计,又请做企业服务的团队进行了法律评估。”袁霄说,在创业导师的建议下,公司除了品牌官网的运营,还在各大电商平台上积极开设官方店铺。目前,袁霄的团队已经开发出5个产品系列,申请了4项实用新型专利,产品销售到20多个国家和地区。


    “江苏人社部门还会同教育、科技等部门组织省级创业指导专家走进高校,积极构建‘周有微课堂、月有基层行、季有圆桌对话、年有创业大赛’的创业服务新格局,为大学生创业提供更好条件。”张宏伟介绍。


    海南则以创业大赛为平台,面向企业、投融资机构、高等院校、科研机构等征集创业导师,目前已累计征集7批159人。海南省人力资源开发局局长赵微介绍,海南每年会定期组织创业导师到高校,对参加创业大赛的优秀大学生创业项目进行跟踪指导。


    辛军是海南自贸港创业大赛聘请的第一批创业导师之一,针对创业团队组建、项目资金筹集使用、核心竞争力的挖掘、营销策略等,为大学生创业者“做体检”,并联系协调创业者协会等方面帮助创业者解决遇到的问题。创业导师的辅导让韩静收获很大:“创业不仅要有激情,还要根据项目需求组建团队,不断补充各类人才。”


    在海南师范大学国家大学科技园,大学生创业者也能享受到专职创业导师的辅导。“这里不仅免费提供可以拎包入驻的创新创业空间,还组建了由专职创业导师、专业教师和企业高管、天使投资人、投融资管理人员等组成的创业导师团队,近年来,已有28所高校师生创办的202家企业在此孵化。”科技园相关负责人说。


    专业服务支持——


    校内校外联动


    多方资源共享


    “船舶压载水是外来生物入侵的重要媒介,全球每年有过百亿吨压载水转移,数千个不同物种被带往世界各地,外来物种破坏当地生态平衡,造成很大经济损失。”仓乃梦是海南大学信息与通信工程学院的博士生,也是低洁净度海洋船舶压载水实时处理技术和产业化项目负责人。仓乃梦所在的团队通过多学科协同创新,解决了压载水的实时处理问题。


    “科研团队拥有核心知识产权,已经通过校企合作的方式,实现技术转化。”仓乃梦说。


    “2020年以前,海南登记的国际船舶数量仅有47艘,这两年新登记国际船舶数达到89艘,在国内压载水处理这个领域,海南拥有很好的市场前景。”辛军说,随着高校和创业孵化平台改革创新,产学研对接平台的搭建,一批与自贸港特色产业、优势业态相结合的创业项目开始绽放光彩。


    “学校主动对接海南重点产业和重点园区,形成了校内外联动的创新创业机制。”海南大学教务处副处长耿刚说,截至目前,已孵化团队77支,累计融资额4550万元,有6家大学生创业公司在海南股权交易中心挂牌,年产值1.3亿多元,带动就业2000余人,“靶向无人船”等一批学生创新成果已经走向了技术转化之路。


    为进一步凝聚创业载体发展合力,南京成立了“青创佳”创业园区联盟,通过构建创新、开放、共建、共享的协作模式实现资源共享。联盟首批有26个创业园区,联盟单位紧密联结高校、科研院所、领军企业等资源,为大学生提供项目申报、需求对接、法律咨询等服务,服务大学生创新创业。

    2022-08-15
  • 在高质量发展之路上勇立潮头(这十年,总书记这样勉励企业高质量发展)

    企业作为市场主体,是经济的力量载体,是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。党的十八大以来,习近平总书记赴地方考察时,经常走进工厂车间、企业一线,与工人、技术人员、企业负责人亲切交流,听介绍、看产品,问生产、话经营,思对策、谋方略,勉励广大企业坚定不移推动高质量发展。





    本报今起推出“这十年,总书记这样勉励企业高质量发展”系列报道,跟随总书记考察调研的足迹,回访总书记勉励过的企业,生动展现广大企业深入贯彻落实习近平经济思想和党中央决策部署,在高质量发展之路上奋勇前行的积极成效,激励广大干部群众满怀信心、团结奋斗,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


    “我国经济由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎,每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走”;


    “自主创新是增强企业核心竞争力、实现企业高质量发展的必由之路”;


    “要勇于创新、奋力拼搏、力争一流,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献”;


    “加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业”;


    …………


    党的十八大以来,习近平总书记统揽全局、高瞻远瞩,围绕企业高质量发展提出一系列新思想、新论断,作出一系列新部署、新要求,为各地区各部门和各行各业广大企业推动高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。


    牢记嘱托,奋勇前行!走过非凡十年,中国经济跃上新台阶,中国企业发展开启新篇章——


    茁壮成长,规模更大。到2021年底,我国企业数量增至4842.3万户,比2012年增长1.7倍,规模以上工业企业资产规模翻番。500种主要工业产品中,我国有四成以上产品产量位居世界第一,制造业增加值占全球比重从2012年的20%左右提高到2021年的近30%。


    生机勃勃,活力更足。锻压机、盾构机、发电机等国之重器接连下线,交通、能源、水利等重大工程捷报频传,5G、高铁、新能源汽车等产业领跑全球……创新驱动、转型升级,企业发展活力充沛、后劲十足。


    开拓进取,实力更强。4万多家专精特新中小企业、4762家“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业各怀绝技、携手并进。一些行业领军企业已经形成较强的国际竞争力,具备建设世界一流企业的良好基础。


    奋进新征程,建功新时代,广大企业信心坚定、斗志昂扬,迈出高质量发展坚实步伐,合力开创更辉煌的未来。


    心无旁骛做实业


    “做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分”“要扭住实体经济不放,继续不懈奋斗,扎扎实实攀登世界高峰”


    400吨重、三层楼高,牵引力堪比和谐号动车组,今年3月,随着自主研发的大吨位后驱刚性矿车XDE440下线,徐工机械成功摘得矿山设备这颗全球工程机械行业“皇冠上的明珠”。


    挖掘机、装载机、压路机也能无人驾驶。精准定位、智能操作、数据可视,广西柳工去年发布的三款无人驾驶工程机械令全球同行眼前一亮。


    一件件国之重器,标注中国制造的铿锵步履,彰显实体经济的十足底气。


    “实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱”;


    “要扭住实体经济不放,继续不懈奋斗,扎扎实实攀登世界高峰”;


    “制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑”;


    …………


    党的十八大以来,习近平总书记反复强调实体经济在我国发展中的基础性地位,深刻阐明实体经济对于未来发展的重要意义,为振兴实体经济、推动我国经济行稳致远指明了努力方向。


    2017年12月12日,习近平总书记考察徐工集团重型机械有限公司时指出:“必须始终高度重视发展壮大实体经济,抓实体经济一定要抓好制造业。”


    “总书记的重要讲话,指引和激励着徐工机械向全球产业高峰不断发起冲击。”徐工机械董事长王民说。一路攀登,去年,徐工机械在全球工程机械制造商中的排名从2017年的第七升至第三,起重机械板块登顶全球第一。


    2021年4月26日,习近平总书记考察广西柳工集团有限公司时强调:“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。这么大的国家,不可能搞虚的,也不可能单一化,基础必须扎实。不管我们发展到什么程度,都不能离开实体经济,不能忽视制造业。”


    “总书记的叮嘱坚定了我们从事基础研发、掌握核心技术、推动产业链优化升级的信心和决心。”广西柳工机械股份有限公司董事长曾光安说。如今,柳工装载机八成零部件实现自主研发制造,去年企业海外业务收入突破50亿元,同比增长66%。


    实体兴,国家强。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,惟有不断发展壮大实体经济,才能站稳脚跟、从容不迫、有力应对各种风险挑战,为高质量发展筑牢根基。对广大企业来说,心无旁骛、长远打算,以恒心办恒业,才能赢得市场的认可、时代的馈赠,才能保持基业长青、成就更多“百年老店”。


    “先进制造业是实体经济的一个关键,经济发展任何时候都不能脱实向虚。”2018年10月22日,习近平总书记在格力电器股份有限公司考察时指出。


    “格力电器牢记总书记嘱托,找到了一条正确的发展道路,那就是始终不去赚快钱,而是持续投身制造业,创造出领先世界的优质产品。”格力电器董事长兼总裁董明珠说。拥有35项全球领先技术,累计申请国内外专利近10万项,产品远销160多个国家和地区……凭借良好的产品和服务,格力电器长年“领跑”我国家电行业,让世界爱上了“中国造”。


    2019年全国两会期间,习近平总书记参加福建代表团审议时,听了安踏公司董事局主席、总裁丁世忠代表的发言,语重心长地说:“做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。”


    现场聆听总书记重要讲话,丁世忠深受触动:“做实业确实蛮不容易,一定要有定力。”近年来,国际市场不稳定性不确定性上升,一些制造业企业特别是出口企业遇到困难。安踏没有转行赚快钱,而是坚持做实业,不断加大主业投入、提高研发投入,逐步成长为全球第三大体育用品集团。


    2012年至2021年,我国工业增加值从20.9万亿元增至37.3万亿元,年均增长6.3%,远高于同期全球工业增加值2%左右的年均增速……沿着总书记指引的方向,一家家企业扎根实业、耕耘实业,推动实体经济在神州大地茁壮成长、枝繁叶茂,也在国际上赢得了更广阔的市场。


    今年5月17日上午,载着近500台挖掘机、装载机等产品的中欧班列(长沙)首趟山河智能专列出发驶往欧洲。这两年,山河智能装备股份有限公司持续开拓国际市场,出口保持高位增长。2020年9月17日习近平总书记在山河智能公司考察时发表的重要讲话言犹在耳:“我们强调构建新发展格局,不是关起门来搞建设,而是要继续扩大开放。”


    胸怀四海,拥抱世界。2021年,我国有进出口实绩的企业达到56.7万家,其中民营企业47.6万家,我国商品出口占国际市场的份额由2012年时的11%上升至15%。


    世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国,今日之中国,发展根基更深厚,经济底盘更牢固。


    自主创新攀高峰


    “中华民族奋斗的基点是自力更生,攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗”“企业要发展,产业要升级,经济要高质量发展,都要靠自主创新”


    广东潮州,世界最大陶瓷生产出口基地,电子元件生产企业潮州三环(集团)股份有限公司因瓷而兴。


    2020年10月12日,习近平总书记来到这里调研。在生产车间,企业员工们纷纷围拢过来,总书记语重心长地说:“自主创新是我当前最重视的,也是党中央最重视的事情。企业要发展,产业要升级,经济要高质量发展,都要靠自主创新。”


    “总书记的重要讲话,说到了我们心坎里。”公司创始人张万镇说,企业50多年坚持自主创新,多项主导产品市场占有率位居全球第一,“过去一年多,经过400多位工程师努力,多层片式陶瓷电容器技术水平又有大幅提升,应用领域从中低端电子产品跨入了高端电子行业。”


    “创新是引领发展的第一动力”;


    “要坚持走自主创新之路,要有这么一股劲,要有这样的坚定信念和追求,不断在关键核心技术研发上取得新突破”;


    “自主创新是企业的生命,是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。关键核心技术必须牢牢掌握在自己手里”;


    “我国是制造大国,要努力提高自主创新能力,加快向制造强国转变”;


    “我国是世界第二大经济体,但还有不少短板,一些产业的基础还不是很牢固,进一步发展必须靠创新”;


    …………


    察看创新成果、指出创新意义、坚定创新决心、明确创新方向,习近平总书记深入企业考察调研,创新是分量最重、强调最多的方面之一。


    企业是创新的主体。牢记总书记嘱托,广大企业主动开展技术创新、管理创新、商业模式创新,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。


    ——为了实现高水平科技自立自强,攻坚克难、锲而不舍。


    2021年5月15日,天问一号探测器着陆火星乌托邦平原,在火星上首次留下中国印记。“‘天问一号’上搭载的多套光学系统及镜头,就是我们提供的。”福建福光股份有限公司董事长何文波言语中透着自豪。


    “我们国家进入科技发展第一方阵要靠创新,一味跟跑是行不通的,必须加快科技自立自强步伐。”2021年3月24日,习近平总书记在福光股份有限公司考察时强调。


    成为创新领跑者,多为国家做贡献!一年多来,福光公司孜孜不倦,奋力“追光”。从一米级口径大视场折射式天文望远镜,到大口径折反射式10K超高清天文望远镜,多项“卡脖子”技术实现突破,接下来公司还将研发全球领先的米级透射望远镜。


    “我国已经成为世界第二大经济体,过去那种主要依靠资源要素投入推动经济增长的方式行不通了,必须依靠创新”“创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键”,考察调研时,总书记一再强调创新在我国现代化建设全局中的核心地位。


    横下一条心,打造“中国芯”!烽火科技集团加大研发投入,成功掌握更多具有自主知识产权的关键技术。去年底,企业研发出我国首款400G相干商用硅光收发芯片,成为目前国际上集成度最高的商用硅光集成芯片之一。


    瞄准最前沿,抢占制高点。致力于高端服务器国产替代,浪潮集团研制出全球性能最强的人工智能服务器之一。今年5月,浪潮M6系列服务器在国际专业机构测评中累计打破174项世界性能测试纪录。


    ——为了赢得激烈的市场竞争,奋勇争先、掌握主动。


    “技术创新是企业的命根子。拥有自主知识产权和核心技术,才能生产具有核心竞争力的产品,才能在激烈的竞争中立于不败之地。”2019年5月20日,习近平总书记在江西金力永磁科技股份有限公司考察时,勉励企业“要紧紧扭住技术创新这个战略基点,掌握更多关键核心技术,抢占行业发展制高点”。


    “总书记的叮嘱让我们信心和干劲都更足了。”金力永磁公司董事长蔡报贵说,三年多来,企业凭借晶界渗透等一批核心技术,成长为全球领先的稀土永磁企业之一,主营业务收入翻了三番,“我们信心百倍,打算攻克更多尖端技术,向着全球第一发起冲锋。”


    “创新是企业的动力之源,质量是企业的立身之本,管理是企业的生存之基,必须抓好创新、质量、管理,在激烈的市场竞争中始终掌握主动”;


    “创新作为企业发展和市场制胜的关键,核心技术不是别人赐予的,不能只是跟着别人走,而必须自强奋斗、敢于突破”;


    “产品和技术是企业安身立命之本”;


    …………


    总书记的谆谆叮嘱、加油鼓劲,激励广大企业不懈创新,锻造出更强竞争实力,收获了更大市场空间——


    产品更精,销路更广。打造国际一流产品试验室、提升生产线管理效率,吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司每年实施上百个自主研发项目,产出的离合器产品被车企视为免检产品,可直送工位。


    性能更强,市场更大。重庆京东方光电科技有限公司将每年营业收入的约7%投入创新研发,去年底成功投产超薄超清可弯曲的第六代柔性屏。


    钢箔更薄,利润更“厚”。依靠“手撕钢”这一拳头产品,太钢不锈钢精密带钢有限公司快速发展,2021年利润创建厂以来新高。


    ——为了不断增强创新能力,深化改革、完善体系。


    “要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加强创新人才队伍建设,搭建创新服务平台,推动科技和经济紧密结合,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破”,2014年5月10日,习近平总书记在河南郑州考察中铁工程装备集团有限公司时,对企业创新提出明确要求。


    “总书记的重要讲话,给了我们极大的鼓励,也让我们更加明确怎样加强创新、完善创新生态。”中铁装备董事长赵华说,8年来,企业通过建立“七院两站三中心”技术创新平台、实施重点研发项目“揭榜挂帅”机制、牵头组建创新联合体等措施不断激发创新活力。近年来,企业成功研制出世界首台马蹄形盾构机、世界最大直径硬岩掘进机等产品,隧道掘进机产销量连续5年居世界第一。


    牢记总书记嘱托,不断优化创新环境、提升创新能力,各地区各部门和广大企业积极行动——


    落实“要强化要素投入和政策配套,推动产学研一体化”的重要指示要求,山西钢科碳材料有限公司建成3个省级研发平台,与高校、科研院所及重点用户联合承担省部级科技重大专项18项,产品性能保持行业领先。


    按照“政府要搭建平台、创造环境、提供相关政策支持、保护知识产权”的重要指示要求,黑龙江省已建立国家级科技创新平台(基地)79个,形成“1+N”科技创新政策体系,推动全省高新技术企业由2016年的768家增至2021年的2738家。


    “中华民族奋斗的基点是自力更生,攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗。”总书记的殷殷嘱托,激发出广大企业澎湃的创新动能。党的十八大以来,我国高新技术企业数量增至33万家,570多家工业企业入围全球研发投入2500强,规模以上工业企业新产品销售收入占业务收入比重从2012年的11.9%提高到2021年的22.4%,研发经费总额投入强度成倍提升。


    创造活力竞相迸发,创新源泉充分涌流,中国经济新意盎然、生机勃勃。


    抢抓机遇促转型


    “要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,把我国制造业和实体经济搞上去”“一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大”


    “要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,把我国制造业和实体经济搞上去,推动我国经济由量大转向质强,扎扎实实实现‘两个一百年’奋斗目标”;


    “一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平”;


    …………


    我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,都对企业提出了更高要求。习近平总书记赴地方考察调研时,常为企业把脉定向、鼓舞信心,勉励大家坚定推进产业转型升级。


    牢记总书记嘱托,各行各业补短板、锻长板,加快质量变革、效率变革、动力变革。


    ——挺起“脊梁”、奋勇登攀,装备制造企业迈向制高点、跃上新台阶。


    2015年7月17日,习近平总书记在中国中车长春轨道客车股份有限公司,听取企业自主创新情况汇报,察看高速动车组装配生产线。总书记强调:“高铁是我国装备制造的一张亮丽的名片,成为我国对外经济技术合作的‘抢手货’,要抓住机遇、乘势而上。”


    落实总书记重要指示要求,打造中国制造亮丽名片。这些年,中车长客相继完成时速350公里复兴号智能动车组、时速400公里跨国互联互通高速动车组、新一代智能地铁列车等新产品研发,出口轨道客车累计超过9000辆,签约额超过120亿美元。


    中国装备,装备中国。作为现代化大国,我们必须坚持走自力更生的道路,把装备制造这一制造业的“脊梁”挺起来。


    中国一重,通过自主创新掌握了具有完全自主知识产权的三代核反应堆、压力容器制造技术,完成了超大型锻焊加深反应器的锻造;大连船舶重工,继自升式石油钻井平台后,新研制出深水半潜式钻井平台……2012年至2021年,装备制造业在我国规上工业增加值中的比重从28%提高到32.4%,不少技术和产品都走到了世界前列。


    ——抓住机遇、后发赶超,汽车企业站上“新赛道”、跑出“加速度”。


    2022年元旦,上百辆上汽大通新能源汽车从上海起程,运往欧洲。“2021年,上汽大通销往欧洲市场的汽车中,90%为新能源汽车。”上汽集团副总裁蓝青松说,中国新能源汽车正成为海外市场上的“香饽饽”。


    “汽车行业是市场很大、技术含量和管理精细化程度很高的行业,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”,2014年5月24日,习近平总书记在上海汽车集团技术中心考察时发表的重要讲话,为汽车行业转型升级明确了发力方向。


    从小到大、从弱到强,这十年,乘着电动化、智能化、网联化“春风”,新能源汽车产业在我国快速发展,成为强劲的经济增长点。2021年,我国新能源汽车累计销售352.1万辆,连续7年位居全球第一;中国企业已获新能源汽车相关专利超3万件,占全球比重达到70%。


    ——守牢底线、绿色转型,能源企业适应新形势、打开新空间。


    实现“双碳”目标,煤炭消费要控制。一度有煤炭企业担心,市场会不会收缩,经营会不会受影响?


    “煤炭产业发展要转型升级,走绿色低碳发展的道路”“煤化工产业潜力巨大、大有前途”,2021年9月13日,习近平总书记在国家能源集团榆林化工有限公司考察时发表重要讲话,让煤炭行业坚定了信心、明确了方向。


    聚丙烯树脂产品领先全国,年产40万吨乙二醇项目投产,年产5万吨聚乙醇酸项目即将建成……国能榆林化工致力做好绿色低碳转型大文章,打造从煤炭到甲醇再到聚烯烃及各种化工产品的完整产业链条。“我们将按照总书记的重要指示要求,努力走出一条技术新、能耗低、效益好的现代煤化工创新发展之路。”国能榆林化工党委书记、董事长姜兴剑说。


    能源是工业的粮食、国民经济的命脉。肩负保障能源安全使命,抓住能源革命宝贵机遇,广大能源企业稳产保供、坚定转型:胜利油田利用化学驱油技术,把地层里的油“洗”出来,使石油采收率大幅提高;山西瑞光热电通过智能化管理,持续推动煤电机组节能降碳;国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司深耕光伏发电产业,高效光伏电池量产转换效率较2016年提升5.9个百分点。


    ——力争一流、志在万里,港口企业融入大格局、迎来新发展。


    海风骀荡,巨轮穿梭。宁波舟山港穿山港区,11个世界级深水泊位一字排开,平均一秒钟,就有一个集装箱进出港口。


    “宁波舟山港率先恢复生产,对推动我国企业复工复产、恢复物流体系、恢复全球产业链具有重要意义。”2020年3月29日,习近平总书记前往宁波舟山港穿山港区考察,强调“要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展作出更大贡献”。


    打通物流大动脉,确保“出口货物出得去、进口货物进得来”!两年多来,宁波舟山港克服疫情影响,交出高分答卷:年货物吞吐量突破12亿吨,连续13年蝉联世界第一;年集装箱吞吐量突破3100万标准箱,位居世界第三;新增40余条航线,292条国际航线连通全球600多座港口。


    畅通货物往来,支撑经济发展,这十年,我国港口企业交出精彩答卷:全球港口货物吞吐量、集装箱吞吐量前10名的港口中,我国分别占8席和7席。


    传统产业加快转型,新兴产业生机盎然,智能制造广泛应用,数字经济蓬勃发展,节能降碳积极推进……在广大企业的努力下,产业基础高级化、产业链现代化取得明显进展。


    质,稳步提升,量,合理增长,中国经济结构越来越优,韧性越来越强。


    保驾护航强信心


    “毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量”


    “国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量,要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇”“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的‘顶梁柱’”,党的十八大以来,习近平总书记就国企改革发展作出一系列重要指示批示,引领国有企业牢记“国之大者”,迈向高质量发展。


    中国石油辽阳石化公司,曾诞生过新中国第一块“的确良”布料,历史辉煌,后因产能过剩连续12年亏损,2017年才终于扭亏为盈。2018年9月27日,习近平总书记视察辽阳石化公司,他强调:“国有企业地位重要、作用关键、不可替代,是党和国家的重要依靠力量。同时,国有企业要改革创新,不断自我完善和发展。”


    “先拆庙、再减人”,启动全面撤销分厂改革,压缩管理层级,剥离企业办社会职能;“有为才有位、多干能多得”,实施以岗定薪干部管理机制,深化三项制度改革……作为共和国的“种子队”,辽阳石化大刀阔斧搞改革,打出了更好成绩:PETG共聚酯产品、太阳能背板膜专用料等创新产品相继问世;相比5年前,人均产值增加87%,劳动生产率增长108%。


    党的十八大以来,国资国企围绕“1+N”政策体系深化改革,有效增强了企业发展动力。特别是2020年以来,国企改革三年行动全面发力、多点突破,在许多重要领域和关键环节取得新成效,有力推动了国企高质量发展。


    2020年4月22日,习近平总书记在西安考察复工复产和经济社会恢复运行等情况时,走进陕西汽车控股集团有限公司。总书记强调:“国有大型企业要发挥主力军作用,在抓好常态化疫情防控的前提下,带动上下游产业和中小企业全面复工复产。”


    “牢记使命、担当作为,不断增强产业带动能力。”陕汽控股集团党委书记、董事长袁宏明说,去年公司在西安启动了总投资50亿元的扩能改造项目,“建成达产后,预计年新增产值约400亿元,并带动一系列零部件企业发展。陕汽重卡的本地配套率有望提升50%以上。”


    实力更强、结构更优、服务保障更有力、中国特色现代企业制度更完善……这十年,国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强。2012年至2021年,全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元,年均增长9%。截至2021年底,全国国资系统监管企业资产总额达259.3万亿元,比2012年底增长2.6倍。在电网、通信、电力、建筑等行业,多家央企的主要效率指标达到世界一流水平。


    公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。习近平总书记多次强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,让各类所有制企业吃下“定心丸”、专心谋发展。


    “民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变。”2018年10月24日,习近平总书记在广州明珞汽车装备有限公司考察时强调,“创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。”


    “中小企业能办大事”,明珞汽车装备有限公司所在的广州开发区内,一块巨石上8个大字十分醒目。深化知识产权综合改革,实施“专精特新10条”等惠企政策,出台“人才10条”等人才政策,近年来广州开发区已培育和集聚起超4万家中小企业。


    “助企纾困、倾力帮扶,让我们倍感温暖。”广州明珞汽车装备有限公司董事长兼首席执行官姚维兵说,去年,公司通过享受出口免抵退税等政策,得以将更多资金投入研发,“去年实现营业收入14.9亿元,同比增长超过100%。智能制造生产线已经扬帆出海,为众多顶尖汽车企业提供配套产品。”


    百年变局和世纪疫情交织,我国经济持续承压,民营企业受到不同程度影响。2020年3月29日,习近平总书记在中小型民营制造业企业宁波臻至机械模具有限公司考察时强调:“我国中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上、自强不息,在党和政府以及社会各方面支持下,一定能够渡过难关,迎来更好发展。”


    无惧艰险,昂首向前。“产值,这两年翻了一番,销售额,2021年同比增长近40%,我们还成功入选国家级专精特新‘小巨人’企业。”臻至公司总经理张群峰报上喜讯。成绩离不开企业努力——2020年,一家新能源汽车企业急需研制全球首套80吨级模具,臻至公司临时“递补”后,加班加点完成任务,由此收获了更多订单;也离不开各方支持——政府部门推出减免水电费、缓缴社保等政策,还帮助公司以较低利率获得银行贷款授信。


    “支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇”“民营经济是我国经济制度的内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人”“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”……对于民营企业,习近平总书记始终关怀备至、念兹在兹,始终高度重视、坚定支持。


    支持有力,发展有底。2012年至2021年,我国民营企业数量从1000多万户增长到近4500万户,10年间翻了两番多,民营企业数量在企业总量中的占比提高至92.1%,资产总额超过千亿规模的民营企业增至98家,民营经济正走向更加广阔的舞台。


    国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、个体工商户……市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。


    2020年7月21日,习近平总书记主持召开企业家座谈会强调:“市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。留得青山在,不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”


    构建亲清政商关系、深化“放管服”改革、全面实施市场准入负面清单制度,打造市场化、法治化、国际化营商环境;减税降费、减租降息、强化金融支持,送出纾困帮扶“大礼包”……党的十八大以来,一系列保护支持市场主体的政策措施相继落地,推动企业活力迸发、竞相发展。2021年,我国市场主体总量历史性地跃上1.5亿户新台阶,比2012年底增长1.8倍,日均新设企业近2.5万户,是2012年的3.6倍。


    保驾护航更有力,中国经济高质量发展微观基础更坚实。


    共同拼搏向未来


    “广大企业职工要增强新时代工人阶级的自豪感和使命感,爱岗敬业、拼搏奉献,大力弘扬劳模精神和工匠精神,在为实现中国梦的奋斗中争取人人出彩”“天上不会掉馅饼,一切成就都要通过我们共同拼搏来取得”


    塔罐林立、管廊交错,宁夏银川灵武市境内,宁东能源化工基地岿然矗立。


    2016年7月19日,习近平总书记来到宁东基地。厂区一望无垠,巨大的烟囱、脚手架、作业平台展示着工厂的活力。全球单体规模最大的煤制油项目——400万吨煤制油项目正加紧建设。


    站在热火朝天的工厂,总书记即兴讲话,声音充满了力量:“我的心情也很激动,看到了社会主义的大厦在一砖一瓦地建起来。在场的工人兄弟姐妹们,我对你们充满了敬意。社会主义是干出来的,就是靠着我们工人阶级的拼搏精神,埋头苦干、真抓实干,我们才能够实现一个又一个的伟大目标,取得一个又一个的丰硕成果。”


    “总书记热情洋溢的话语,感染了现场每个人。大家更深刻地认识到肩负的光荣使命,干劲也更足了。”国家能源集团宁夏煤业公司煤制油分公司员工苏安回忆,项目攻坚阶段,许多同志自愿放弃休息,“五加二”“白加黑”,坚持战斗在一线。


    倒排工期,全力以赴,拧成一股绳,撸起袖子干!2016年12月21日,400万吨煤制油项目试车成功,本来预期施工5年,实际只花了39个月。5年多来,项目先后实施559项关键技术改造,填补了多项国内空白,带动了一系列重大技术、装备和材料的国产化示范应用。如今,宁东基地已集聚一大批世界级项目,拥有煤制油、煤基烯烃、精细化工三大集群,成为西部乃至全国煤化工产业的领跑者。


    “广大企业职工要增强新时代工人阶级的自豪感和使命感,爱岗敬业、拼搏奉献,大力弘扬劳模精神和工匠精神,在为实现中国梦的奋斗中争取人人出彩”;


    “在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位,发扬企业家精神,推动企业发展更上一层楼,为国家作出更大贡献”;


    …………


    从工厂车间到矿井油田,从沿海开放前沿到西部大漠荒原,总书记的殷殷嘱托,化作广大企业源源不断的奋斗动力。


    “总书记给我们上了一课:企业要发展,作为员工最基本的就是把本职工作做到精益求精。”怀揣着满满的自豪感使命感,徐工机械电焊高级技师张怀红脚踏实地、追求完美。平焊、立焊、横焊、仰焊,一项一项地练,站、仰、蹲、趴,一招一式地做。凭借精湛技艺,张怀红“绘制”出一条条完美焊缝,为企业制造全球最大吨位全地面起重机等顶尖产品作出重要贡献。


    “办一个有追求的企业,为国家做点实事。民营经济一定能够实现更大发展。”想起2020年7月21日参加企业家座谈会时的情形,武汉高德红外股份有限公司董事长黄立记忆犹新。带领员工自主研发红外探测器核心芯片,加班生产用于疫情防控的测温设备……黄立深信:“每一代人都有自己的机遇,我们不能辜负这个伟大时代。”


    历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。牢记总书记嘱托,广大企业在产业发展舞台上踔厉奋发、笃行不怠,汇聚起新时代中国筑梦未来的磅礴力量——


    谨记使命,广大劳动者勤学苦练、深入钻研,勇于创新、敢为人先,不断提高技术技能水平。截至2021年底,全国技能人才总量超过2亿人,高技能人才总量超过6000万人,支撑中国制造、中国创造的重要力量正越发强大。


    不负重托,广大企业家爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会,组织带领千百万劳动者奋发努力,为经济发展、科技创新、脱贫攻坚、疫情防控等作出了积极贡献、发挥了重要作用。


    今年6月8日,习近平总书记在四川考察时,走进极米光电有限公司。车间外广场上,面对一张张朝气蓬勃的面孔,总书记谆谆嘱托:“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,前途是光明的,道路是曲折的,还会面临许多激流险滩,要勇于迎接各种风险挑战。天上不会掉馅饼,一切成就都要通过我们共同拼搏来取得。”


    征途漫漫,惟有奋斗。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平经济思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,广大企业必将实现更大发展、走向更加美好的明天。


    中国经济前景光明,中国企业前程远大!

    2022-08-15
  • 国务院联防联控机制举行新闻发布会 将进一步优化完善健康码互认管理

    在国务院联防联控机制近日举行的新闻发布会上,国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍,近期周边国家疫情快速反弹,我国外防输入压力持续增大。8月以来,全国共有9省份报告本土感染者超过百例,其中海南省超过2000例。目前,海南三亚疫情仍处于高位进展期;新疆、内蒙古、广东等省份多地疫情仍处于快速发展阶段,存在一定社会面传播风险;西藏拉萨、日喀则、阿里等地近日新报告本土疫情,传播扩散风险较高;前期在甘肃、广西、山东等省、自治区发生的本土聚集性疫情已得到有效控制。国务院联防联控机制综合组向相关省份派出工作组,正在指导地方精准高效处置疫情。

    米锋表示,要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。发生疫情的地区,要以高质量核酸检测为抓手发现阳性感染者,以密接次密接管控为重点切断传播链,以流调转运为中心解决好隔离问题,严格落实各项防控措施,迅速遏制本土疫情扩散蔓延。未发生疫情的地区要毫不松懈抓好常态化防控,积极排查风险人员,防范疫情引入导致续发传播。

    推动新冠病毒核酸检测结果全国互认的通知印发以来,各地迅速组织落实。米锋表示,接下来将进一步提高信息共享时效,优化完善健康码互认管理,更方便群众安全有序出行。如果遇到核酸检测结果不互认的情况,公众可通过国务院联防联控机制和各地设置的公众留言板进行反映。

    “在此次疫情应对过程中,我们快速统筹全国医疗力量和核酸检测资源,加大对海南的支持。”国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红介绍,已从全国19个省市调派1万余名医疗卫生人员支援海南。在核酸检测方面,调派近8000名检测人员、采样人员和检测设备,将海南省的核酸检测能力提升至每天单管240万管,在立足三亚和海口的同时,兼顾其他市县,迅速提升检测能力,为大规模核酸检测提供支撑。在医疗救治方面,调派2000多名医务人员,整建制派出2支国家紧急医学救援队,接管方舱医院,实现分类救治,最大限度减少对正常医疗服务的影响;此外,还派出近300名流调与监督人员支援防控工作。与此同时,国务院联防联控机制综合组已派出工作组和国家级的专家,指导西藏尽快控制疫情。

    “今年秋冬季或冬春季,有可能出现流感和新冠肺炎疫情叠加流行的风险。”中国疾控中心病毒学首席专家董小平介绍,我国采取了组合性措施来应对这种风险:长期监测流感和新冠肺炎活动水平和特征,动态开展风险评估,及时发布预警信息;发热门诊对发热患者进行排查和分诊,及时识别和诊断流感和新冠疫情;一旦出现疫情,当地会根据疫情的风险评估,采用一些必要的公共卫生措施,在防控新冠肺炎的同时,也可有效降低流感传播;今年我国流感疫苗批签发比较早,建议各地及时做好流感疫苗接种工作准备。

    截至8月9日,全国累计报告接种新冠病毒疫苗超过34.26亿剂次。60岁以上老年人接种覆盖人数超过2.38亿人,完成全程接种超过2.26亿人。

    2022-08-15
  • 新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果

    “一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,总结了新时代坚持“一国两制”和推进祖国统一的伟大成就。今天刊发的3篇文章,围绕这一主题进行阐述。





    《人民日报》(2022年08月12日第14版)


    行得通、办得到、得人心的最佳制度安排(深入学习贯彻党的十九届六中全会精神)


    王灵桂


    “一国两制”是中国共产党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。香港、澳门回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,总结了新时代我们党在坚持“一国两制”和推进祖国统一上取得的成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局出发,对“一国两制”、港澳工作作出一系列重要论述和重大决策部署,推动“一国两制”事业实现新发展、取得新经验。今年7月1日,习近平总书记在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上深刻指出:“这样的好制度,没有任何理由改变,必须长期坚持!”深刻认识“一国两制”在香港、澳门的成功实践,对推进“一国两制”实践行稳致远具有重大而深远的意义。


    “一国两制”制度体系不断完善


    习近平总书记指出:“‘一国’原则愈坚固,‘两制’优势愈彰显。”“一国两制”方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,在这个前提下,香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变,享有高度自治权。必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。


    形势在变化,时代在前进,“一国两制”也在不断发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”“爱国者治澳”,为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下坚实基础。


    中央着眼标本兼治、远近结合,对完善“一国两制”制度体系作出系统谋划和顶层设计。党的十九大把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一;党的十九届四中全会把“坚持‘一国两制’,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一”列为我国国家制度和国家治理体系具有的13个方面显著优势之一。从制度层面特别是中央对特别行政区实行管治的层面,对推进“一国两制”实践作出系统的制度设计和工作部署。“一国两制”制度体系日益完善,为全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针、实现港澳长治久安提供了坚实制度保障。


    作为一项前无古人的开创性事业,“一国两制”在实践中不断探索前进,不可避免会遇到一些新情况新问题。解决这些问题,归根到底是要坚守方向、踩实步伐,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。针对香港局势一度出现严峻局面,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策,推动建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》、完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。中央人民政府依法设立驻香港特别行政区维护国家安全公署,香港特别行政区依法设立维护国家安全委员会。中央坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序,支持行政长官和特别行政区政府依法施政,坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,严厉打击分裂、颠覆、渗透、破坏活动。一系列标本兼治的举措,对坚持“一国两制”方针,维护国家主权、安全、发展利益,推动香港局势实现由乱到治发挥了重要作用。


    全力支持港澳发展经济、改善民生


    发展是永恒的主题,是解决港澳各种问题的金钥匙。习近平总书记强调:“把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来”。中央采取有力举措,全力支持港澳发展经济、改善民生,保持繁荣稳定,主动对接国家发展战略,积极稳妥推进改革,充分释放社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。


    经济保持蓬勃发展。在祖国的支持下,香港战胜各种风雨挑战,国际金融、航运、贸易中心地位稳固,创新科技产业迅速兴起。连续多年被评为全球最自由经济体,2022年世界竞争力排名全球第五。1997至2021年,香港本地生产总值年均实际增长2.7%,人均本地生产总值增长近一倍,稳居高收入经济体之列。香港是全球第三大国际金融中心,是全球最大的离岸人民币业务枢纽。港股市值由3.2万亿港元大幅增至42.4万亿港元,过去10年里五度登上全球首次公开招股集资额榜首。澳门“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进,经济适度多元发展成效初显,新兴产业方兴未艾。1999至2021年,澳门本地生产总值年均实际增长3.5%,人均本地生产总值由1.5万美元增至4.4万美元。财政储备由27亿澳门元增至6432亿澳门元,外汇储备由28.6亿美元增至266.6亿美元。


    民生保障水平明显提升。保持港澳繁荣稳定,实现更好发展,目的就是为广大市民创造更加美好的生活。中央支持特别行政区政府务实有为,把全社会特别是广大市民的期盼作为施政的最大追求,让发展成果更多更公平惠及全体市民。香港特别行政区政府持续加大民生保障投入,形成了多层次、多元化的社会保障和福利服务体系。2022年财政预算案卫生开支占政府总开支的20.2%,是第一大项目。2021年香港男性居民与女性居民的预期寿命分别为83岁及87.7岁,较1997年分别增长6.2岁和5.5岁,是全球人口最长寿的地区之一。澳门特别行政区政府重视社会保障工作,设立双层式社会保障制度,主导建设公共房屋,保障中低收入人群安居需求,连续多年实施现金分享计划等多项普惠型民生政策。


    社会文化事业取得长足进步。保持港澳长治久安,需要深耕厚植符合“一国两制”方针的文化根基,大力弘扬爱国爱港、爱国爱澳主流价值观。同时,香港、澳门是中西文化交流的重要平台,多元文化和谐共存,生动展示了中西文明交流互鉴的成功实践。1997至2021年,香港特别行政区政府教育投入增长1.8倍,在公营学校实施12年免费教育。香港拥有46名国家两院院士、5所世界百强大学、16所全国重点实验室、6所国家工程技术研究中心香港分中心,在“2021年世界数码竞争力排名”中位居全球第二。澳门推行15年免费教育,高等教育蓬勃发展。香港、澳门多元文化丰富多彩,文化传承创新持续活跃。


    全面支持港澳更好融入国家发展大局


    习近平总书记指出:“香港的根本利益同国家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全连通的。”香港、澳门融入国家发展大局,是“一国两制”的应有之义,也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的机遇所在。中央大力支持港澳充分用好独特优势,以国家所需、港澳所长为着力点,在国家现代化建设中发挥独特而重要的作用。


    高质量建设粤港澳大湾区。推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。粤港澳大湾区建设已取得重要阶段性成果,规划政策体系逐步完善,国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设稳步推进,广深港高铁、港珠澳大桥等基础设施建成开通,要素跨境流动更加高效便捷,横琴、前海、南沙等重大合作平台建设加快推进,内地与港澳规则衔接、机制对接不断深化,共商共建共管共享新体制落地实施。


    推动共建“一带一路”高质量发展。中央支持香港、澳门在推动共建“一带一路”高质量发展中发挥独特的区位优势、开放合作的先发优势、文脉相承的人文优势。中央支持内地与香港金融市场互联互通,先后启动“沪港通”“深港通”“债券通”等,扩大金融对外开放;与港澳签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》等一系列协议,全面实现货物贸易自由化,基本实现服务贸易自由化。这些新进展新成效大大丰富了“一国两制”实践内涵。


    为国家改革开放贡献力量。香港、澳门具有背靠祖国、联通世界的得天独厚的显著优势,在国家改革开放的壮阔洪流中,发挥着连接祖国内地和世界各地的重要桥梁窗口作用。香港一直是我国最大外资来源地、对外投资最大目的地、对外贸易最大转口地,是内地资本进行全球化投融资和风险管理的最大平台。澳门利用自由港和单独关税区地位,凭借营商环境好、市场发育程度高等优势,成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡,为国家改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献。


    实践证明,“一国两制”是解决香港、澳门问题的最佳方案,是香港、澳门回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度,符合国家、民族根本利益,符合香港、澳门根本利益,在港澳的实践是行得通、办得到、得人心的,必须长期坚持。有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有伟大祖国的坚强支撑,有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力,香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持,祖国完全统一一定能够实现。


    (作者为国务院港澳事务办公室副主任、研究员)


    夯实“一国两制”行稳致远的法治基石


    张勇


    “一国两制”是前无古人的伟大创举。习近平总书记指出:“‘一国两制’的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,运用法治思维和法治方式治港治澳,充分发挥人民代表大会制度优势,不断完善“一国两制”制度体系,为港澳长治久安和“一国两制”行稳致远打下了坚实的法治基础。


    依法维护国家安全。习近平总书记指出:“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”。针对一个时期香港出现的危害国家安全的种种乱象和严峻局势,以习近平同志为核心的党中央统筹全局、审时度势,就在香港维护国家安全问题作出重大决策部署。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议作出《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,明确若干核心要素内容并授权全国人大常委会制定相关法律。6月30日,全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。上述“决定+立法”是全面准确贯彻“一国两制”方针的重大举措,是根据宪法和香港基本法作出的具有宪制意义的制度安排,一举扭转了香港乱局,推动香港实现“由乱及治”的重大转折。


    依法完善选举制度。习近平总书记指出:“把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,这是保证香港长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇。”香港国安法施行后,为维护香港特别行政区宪制秩序和法治秩序,全国人大常委会先后作出《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》。针对香港选举制度存在的漏洞和缺陷,党中央作出完善香港特别行政区选举制度的重大决策部署。2021年3月11日,十三届全国人大四次会议作出《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,明确完善选举制度应当遵循的基本原则和核心要素,并授权全国人大常委会修改香港基本法附件一和附件二。3月30日,全国人大常委会全面修订了这两个附件。依据修订后的香港基本法附件一和附件二,香港特别行政区立法会通过《2021年完善选举制度(综合修订)条例》,体现“爱国者治港”原则的新选举制度得以全面确立。之后,香港特别行政区依法举行选举委员会、立法会和行政长官选举,以成功的实践证明新选举制度的优越性,有效维护了香港特别行政区的政治安全和政权安全,显著提升了香港特别行政区的治理能力和水平,为香港“由治及兴”奠定了坚实基础。


    为融入国家发展大局提供法治保障。粤港澳大湾区建设为港澳融入国家发展大局拓展了广阔前景。深入推进粤港澳大湾区建设,必须不断健全和完善香港、澳门同内地优势互补、协同发展的制度机制。全国人大常委会于2017年12月决定批准《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》;2019年10月,决定授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖;2020年8月,决定授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作。2021年3月,十三届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,对粤港澳大湾区建设在体制机制、平台建设、互联互通、交流合作等多方面作出制度性规划,助推港澳更好地融入国家发展大局。


    今天,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,推进“一国两制”成功实践是这一历史进程的重要组成部分。夯实“一国两制”行稳致远的法治基石,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和习近平总书记关于港澳工作的重要论述,在法治的轨道上将“一国两制”伟大事业不断推向前进。


    坚持党对“一国两制”事业的领导。我国宪法明确规定:“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。中国共产党是领导我们事业的核心力量,香港、澳门回归祖国20多年的非凡历程充分证明,坚持党的领导是“一国两制”事业能够经历风雨、扬帆远航的根本政治保障,必须始终坚持、毫不动摇。


    维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。宪法是国家根本法,具有最高法律地位、法律权威和法律效力,是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的、规定特别行政区制度和政策的基本法律,是“一国两制”方针的法律化、制度化。坚持依法治港治澳,必须始终高举宪法和基本法旗帜,坚定维护宪法和基本法权威,严格依照宪法和基本法办事,使得宪法和基本法的规定真正深入人心、落到实处、彰显功效。


    持续完善“一国两制”制度体系。在坚持“一国两制”正确方向的同时,必须与时俱进完善“一国两制”制度体系,确保“一国两制”事业永葆生机活力。人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度,也是国家对港澳行使主权、中央依法治港治澳的根本制度依托。要充分发挥人民代表大会制度的制度优势和重要作用,善用全国人大及其常委会的法定职权,健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制。


    全面支持港澳更好融入国家发展大局。“一国两制”和“依法办事”,是《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确的基本原则。高质量建设粤港澳大湾区,必须把维护中央的全面管治权和保障特别行政区的高度自治权有机结合起来,尊崇法治精神,遵循法律规定。一方面,加强不同层级的立法工作,将中央涉港澳重大决策部署通过法律制度落实到位;另一方面,以法治方式推动并保障粤港澳经济社会协同发展,加快三地的规则衔接、制度对接。


    (作者为全国人大常委会香港、澳门基本法委员会副主任)


    弘扬爱国传统共谋民族复兴(思想纵横)


    王英津


    在中华民族绵延不绝的历史长河中,爱国主义始终是激昂的主旋律,是激励中华儿女团结奋斗、自强不息的强大精神力量。香港同胞素有爱国传统,有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感,这是“一国两制”在香港成功实践的一个重要原因。


    深厚的家国情怀和坚毅的民族品格始终涌动在广大香港同胞的血液中。从参与省港大罢工反对帝国主义暴行,到突破“全面禁运”为新中国运来大量物资;从改革开放后为内地经济发展注入资金、提供技术,到捐助内地教科文卫体和扶贫济困等公益事业,历史记录下香港同胞一桩桩热血澎湃、感人肺腑的爱国事迹,传承着香港同胞光荣而悠久的爱国传统。


    习近平总书记指出:“政权必须掌握在爱国者手中,这是世界通行的政治法则。”早在1984年6月,邓小平同志就明确指出:“港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。”“爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权、完善特别行政区同宪法和基本法实施相关制度机制的重大决策,完善香港特别行政区选举制度,落实“爱国者治港”原则,支持特别行政区完善公职人员宣誓制度。实践证明,确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。


    青年是建设国家的生力军,是香港再铸辉煌的中坚力量。做好青年的爱国主义教育工作,让爱国爱港光荣传统薪火相传,才能为香港长治久安打牢基础。特区政府在教育领域正本清源,先后出台一系列政策措施。例如,将中国历史列为全港初中的独立必修科目;改通识教育科为公民与社会发展科,着重培养学生正面价值观、积极态度和国民身份认同;规定从2022至2023学年开始,所有公营学校新聘任教师必须通过基本法测试;《国旗及国徽(修订)条例》在香港刊宪生效,香港所有的中小学必须在每个上课日、元旦日、香港特区成立纪念日和国庆日升挂国旗,每周举行一次升国旗仪式;等等。这些举措必将不断增进香港青少年对国家和民族的认同感、归属感以及责任感。


    千山一脉,万水同源,香港的命运始终和国家紧紧相连。在“一国两制”制度下,香港保持背靠祖国、联通世界的显著优势,分享内地的广阔市场和发展机遇。习近平总书记指出:“中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势,巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,保持普通法制度,拓展畅通便捷的国际联系。”从高质量建设粤港澳大湾区,到“十四五”规划纲要提出支持港澳巩固提升竞争优势,参与、助力国家全面开放和现代化经济体系建设,打造共建“一带一路”功能平台,再到《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》落地实施,中央以长远目光擘画香港未来,全面支持香港更好融入国家发展大局。


    乘着国家发展的浩荡东风,今天的香港奋楫扬帆。中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,中国人民正行进在实现第二个百年奋斗目标的新征程上。广大香港同胞在爱国爱港旗帜下实现最广泛的团结,凝聚最磅礴的力量,画出最大同心圆,一定能够书写出更多“香港好,国家好;国家好,香港更好”的精彩故事。

    2022-08-12

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