数据来源：中共江苏省委组织部江苏省工业和信息化厅、生态环境厅、统计局


下图：苏州工业园区灯火璀璨，流光溢彩。这里已成为全国开放程度高、发展质效好、创新活力强、营商环境优的代表性区域，是江苏现代化建设的重要引擎。


陈杰摄（人民视觉）


党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江苏广大干部群众勇担使命、砥砺奋进，以创新引领布局现代产业体系，以绿色发展实现生态环境根本好转，以协调共享绘就共同富裕新图景，在推动高质量发展方面不断取得新的成绩。


十年间，江苏以年均1.77%的能源消费增速支撑了年均7.4%的地区生产总值增速，单位地区生产总值能耗累计下降38%，单位地区生产总值建设用地使用面积下降26%，经济总量从5.37万亿元增长到11.64万亿元，占全国经济总量的10%。


踔厉奋发、笃行不怠。新的征程上，江苏广大干部群众牢记习近平总书记的殷切嘱托，勇担“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命，努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏。


创新引领


6月16日，协鑫集团江苏中能硅业科技发展有限公司举行新增3万吨硅烷流化床法颗粒硅产能投产仪式。硅烷流化床法工艺，节能优势明显，可实现光伏发电全生命周期至少80%的碳减排，此前却因技术难题一直未能实现大规模生产。


协鑫集团董事长朱共山说：“协鑫坚持走创新引领这条路，实现了十年磨一剑的高质量发展。”


协鑫2012年开始硅烷流化床法颗粒硅技术攻关，直到2021年终于实现颗粒硅产能1万吨。由于生产成本、碳减排等综合优势，目前，协鑫的颗粒硅在建及规划产能已经迅速达到60万吨。


同样十年磨一剑的，还有江苏的生物医药产业。


日前，连云港豪森药业研发的一类新药艾米替诺福韦获批上市，这是我国首个原研口服抗乙型肝炎病毒药物。在医药界，研发一类新药要面临3个“10”：10年研发时间，10亿元研发投入，10%的成功概率。正是十年磨一剑的坚持，豪森药业已有6个一类新药上市，而连云港药企获批的一类新药已有20多个，占全国的1/5。


生物医药行业除了在苏北的连云港蓬勃发展，也在苏南的苏州工业园区被视为引领未来发展的重点产业。苏州工业园区党工委负责人介绍，得益于苏州工业园区在政策、人才等方面十多年的持续投入，苏州工业园区的生物医药行业在全国200多个园区中，在综合竞争力以及产业竞争力、人才竞争力、技术竞争力等细分领域均名列前茅。


创新引领的故事还在江苏不同地区多个产业领域精彩呈现。


“这十年，江苏一直把实体经济作为高质量发展的基础，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领产业链供应链升级。”江苏省发改委副主任林康介绍，当前，全省创新转型成效明显，自主可控的现代产业体系建设取得重大进展。江苏围绕打造50条重点产业链、30条优势产业链、10条卓越产业链，集合优势力量攻关技术难题，生物医药、纳米科技、物联网等领域不断实现重大突破，有力提升了产业基础高级化和产业链现代化水平，推动高质量发展。


绿色发展


十年来，江苏广大干部群众牢记习近平总书记嘱托，锚定目标，久久为功，交出了一份以生态文明建设促进高质量发展的绿色答卷，实现生态环境从严重透支到明显好转的历史性转变。


近日，江苏省生态环境厅展示了一组灌河口卫星监测对比照片：2017年的照片上，灌河口的部分地区海水呈褐红色；2021年的照片上，灌河口的海水已恢复自然面貌。


10年前，连云港灌河口周边曾密布小化工企业。部分化工企业偷排废水废料，不仅影响村民生产生活，也破坏当地生态环境。


党的十八大以来，连云港历届市委、市政府高度重视环保工作，成立全市化工园区整治工作领导小组，强力治污。灌南县委常委、连云港化工产业园区党工委书记金耀介绍，特别是2016年以来，灌南县全面开展化工行业整治，依法依规关闭不达标化工企业达67家。


江苏省生态环境厅相关负责人介绍，通过化工行业整治，2021年，连云港化工园区周边5个国考断面优Ⅲ类比例达到100%，灌河口附近海域7个考核点位优良（Ⅰ、Ⅱ类）海水点位占比85.7%。


灌河的变化是江苏推进生态文明建设的一个缩影。十年来，江苏像保护眼睛一样保护生态环境。


江苏把修复长江生态环境摆在压倒性优先位置，共抓大保护，不搞大开发，着力解决“重化围江”问题，关停沿江化工企业3732家，72.6公里生产岸线转为生活、生态岸线，全面启动“十年禁渔”计划。长江江苏段干流，水质连续4年保持Ⅱ类，鱼类多样性逐步恢复，生态环境得到改善。


太湖总磷浓度居高不下，一直是困扰江苏的难题。为此，江苏从上游地区管控、支流支浜治理、排污口和涉磷企业排查整治等方面入手，坚持推进控源截污，大幅减少入湖污染物。2021年，湖体总磷浓度同比大幅下降22.7%，达到近10年最低值。


如今，过去不常见的江豚又活跃在长江江苏段，桃花水母重现太湖，几近绝迹的四鳃鲈鱼批量洄游燕尾港，消失10年的伪虎鲸出现在灌河口……


协调共享


38岁的江苏宿迁青年魏兴龙过上了一直向往的生活——工作就在家门口。


2012年，魏兴龙在苏州电瓷厂工作，听说公司将在宿迁成立分公司，毫不犹豫地申请前往。如今，他已是宿迁分公司的技术部主管。


这一切得益于苏南苏北共建开发区、探索区域协调发展之路。2006年设立的苏州宿迁工业园区，是江苏首家由两个地级市合作共建的工业园区。宿迁市副市长，苏州宿迁工业园区党工委书记、管委会主任李朝阳表示，苏州宿迁工业园区将苏南园区建设的先进理念、产业基础、人才团队，与苏北丰富的资源、劳动力对接，推动苏州宿迁两地联动协同发展，促进共同富裕，建设了一个苏北“好江南”。


苏州宿迁工业园区是江苏坚持统筹实施区域协调发展战略的一个缩影。近年来，江苏深化区域互补、推动跨江融合、推进南北联动，均衡协调发展水平走在全国前列，13个设区市全部进入全国百强，综合实力百强县数量多年位居全国第一。


江苏共同富裕的锦囊中，还有乡村振兴。


在溧阳市，一条乡间公路把城乡串联起来，既将客流引入偏远山村，为乡村创业提供机会，也方便农产品销售出去，帮助村民在家致富，带动了沿线10万名农民增收。


天目湖镇毛尖村的“石塘37号”民宿就在这条公路旁，因环境优美，受到游客青睐。“房间都满了，刚送走一批客人，马上还要来一批。”民宿老板徐岩说。5年前，徐岩留学归来返乡创业，利用专业知识，将毛尖村的旧民房改造成具有现代感的民宿。“这些年来，我获得了新农村建设的机遇，也见到了绿水青山就是金山银山的现实案例。”


溧阳市委书记叶明华说，溧阳走出了一条城乡融合助力乡村振兴、资源整合推动共同富裕的绿色发展路子。


放眼江苏大地，富足美好处处可见，一幅现代化“鱼米之乡”图景跃然眼前。过去十年，江苏经济总量连跨万亿元台阶，百姓的“钱袋子”也更鼓了。据统计，江苏农村居民年人均可支配收入从1.2万元增加到2.68万元，增幅达123%。“江苏在率先实现社会主义现代化上走在前列，扎实促进共同富裕也要走在前列。”江苏省社科院财贸研究所所长、研究员张立冬说。

作为全国易地扶贫搬迁规模最大的省份，贵州有192万贫困群众搬出大山，住进现代化居民小区，开启幸福新生活。


近年来，贵州通过全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，重点聚焦公共教育、医疗卫生、就业服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。


“十三五”时期，在统筹安置点周边教育资源基础上，贵州投入180亿余元新建、改扩建配套学校669所，确保搬迁群众子女就近入学；通过创办就业帮扶车间、组织劳务输出、发展特色产业等方式，确保有劳动力家庭一人以上稳定就业；949个集中安置点实现公共卫生服务机构全覆盖……贵州多措并举保障搬迁群众各项权益，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。


就近上学提升质量


“以前到镇里上学要走1个多小时，现在10多分钟就能到学校，还有明亮的教室和各类有趣的活动，大家都很喜欢。”黔西市锦绣学校五年级二班的学生李彤彤，对现在的学习和生活环境十分满意。


2018年，李彤彤一家从黔西市金兰镇金兰村搬到全市最大的易地扶贫搬迁安置点锦绣花都社区。一家人住上了安全宽敞的大房子，李彤彤的父亲李玉祥说：“当初进城前还担心娃娃读书的问题，现在看来，这些担心都是多余的。”


锦绣花都社区安置点共有来自该市24个乡镇的4044户、18005名搬迁群众。为保障易地搬迁群众孩子就近上学，黔西市东西部扶贫协作对口帮扶地广州市花都区援建了锦绣学校。


教育是易地搬迁群众特别关心的问题。一直以来，贵州将适龄儿童“有学上、上好学”作为优先任务，实现易地扶贫搬迁安置点配套教育设施全覆盖。


除完善配套设施外，贵州在统筹用好用足现有教师资源的同时，采取特岗教师招聘、引进、考调、跟岗、交流学习等方式，配优建强安置点配套学校师资力量。其中，以遴选县域内中小学、幼儿园优秀教师为主，累计配备安置点配套学校教师3万余人。


易地扶贫搬迁不仅让贫困群众搬出了大山，也让孩子告别了跋山涉水上学的历史，享受更加公平、更有质量的教育。


分类施策稳定就业


毕节市金沙县沙土镇易地搬迁安置点花滩社区的一家服装车间里，工人们正熟练地操作缝纫机，整个车间一派繁忙景象。


车间工人胡友容说：“搬到这里后，在家门口就有工作，可以照顾一家老小，每个月3000元左右的工资，日子很安稳。”


车间负责人余洪贵介绍，厂里主要生产消防服、衬衫、内衣裤等服装，目前有50余名工人，“全部投入生产后，可以解决100人的就业。”


育才社区是铜仁市松桃县最大的易地扶贫搬迁安置点，这里有一个特殊的“微工厂”，工人都是50岁以上。走进车间，数十名工人正忙着给填充好的布偶封口，今年52岁的张桂英就是其中之一。


“一天缝500个左右，能挣到差不多40元钱。”张桂英的身旁，布偶已经堆成了小山。经松桃县生态移民局牵线搭桥，该县经开区一家玩具厂在育才社区设立了“微工厂”，将简单的手工活交给中老年人做，目前已有38人在此稳定就业。


“微工厂”等一系列解决易地搬迁群众就业的举措，在贵州遍地开花。实现搬迁群众“稳得住、能就业、能致富”，贵州以大中型集中安置区为重点，加大就业创业、产业配置、技能培训等支持力度，并根据安置区规模、分布和搬迁群众年龄结构、就业能力等分区布置产业，分类解决就业。


在各类利好政策保障下，贵州搬迁群众就业由保脱贫向全面提高质量转变。截至今年6月底，已就业41.45万户92.99万人，实现了有劳动力家庭一户一人以上就业。


多重保障就医方便


到县人民医院600米、县中医院300米、社区卫生室不到100米，对于家住铜仁市江口县梵瑞社区的腾伍仙老人来说，现在看病不仅距离近、选择多，负担还轻。


“现在政策好得很，看病就在家门口，还能直接报销，很方便。”2018年，腾伍仙一家从江口县凯德街道双岑村搬到梵瑞社区，原来看病需要1个多小时的路程，现在缩短至5分钟以内。


腾伍仙就医方便的背后，是贵州久久为功做好搬迁群众医疗保障。


为确保搬迁群众均等享有基本公共卫生服务和基本医疗服务，贵州在充分利用安置点周边原有医疗卫生资源的基础上，新建和改扩建规范化医疗卫生机构411个，为759个医疗卫生机构配备设施设备和医务人员，搬迁群众看病就医保障覆盖率达到100%。


同时，对脱贫人口参保个人缴费给予定额资助，并实行基本医保、大病保险和医疗救助“三重”制度综合保障，实现“三重”保障省内“一站式”结算。2021年，贵州781.72万脱贫人口、42.71万监测对象实现动态应保尽保。

党的十八大以来，习近平总书记两次深入龙江大地考察调研、在2016年全国两会期间参加黑龙江代表团审议，强调“老工业基地要抢抓机遇、奋发有为”“闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路”。沿着习近平总书记指引的方向，黑龙江省锚定高质量发展目标，坚持发展现代农业，加快转方式调结构，推动新旧动能转换衔接，切实改进工作作风，优化营商环境，在黑土地上奋力闯新路、开新局。


守牢“大粮仓”


2018年9月，习近平总书记来到黑龙江农垦建三江管理局考察调研时强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。


黑龙江深耕农业，粮食产量从2012年的1152亿斤增加到2021年的1573.5亿斤，商品量和调出量连续多年位居全国第一。


扩种大豆是今年中央一号文件的重要内容。在黑河市爱辉区西岗子镇坤站村大豆高产创建示范区，采用良种栽培的大豆长势喜人。黑龙江省农业农村厅副厅长庞海涛说，黑龙江大豆种植面积常年占全国40%以上，商品率达80%以上。黑龙江采取多种措施扩种大豆，年初制定扩种1000万亩的任务已超额完成。


端牢中国饭碗，万亩粮仓田畴起。党的十八大以来，黑龙江大力推进农业现代化建设。如今，黑龙江已建设“旱能灌、涝能排、田成方”的高标准农田9141万亩。“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，截至2021年底，黑龙江农业科技进步贡献率达到69%，全省农作物耕种收综合机械化率达到98%以上，比2012年高6.33个百分点。


守牢“大粮仓”，要保护好黑土地。黑龙江现有耕地面积2.579亿亩，其中典型黑土耕地面积1.56亿亩，占东北典型黑土区耕地面积的56.1%，全省为保护黑土地采取秸秆粉碎全量还田等一系列措施。


兴民富农，“大粮仓”还积极拓展深加工产业。在位于绥化市青冈县的京粮龙江生物工程有限公司，一粒粒金黄的玉米，经过发酵、提取、精制等工艺，变为可应用于多个领域的“L乳酸”产品。截至2021年底，黑龙江规上农产品加工企业达1750家，主要农产品加工转化率达63.5%。


围绕市场需求，黑龙江努力打造各具优势特色的生产区带，在实现质效同升的同时，也让当地农民尝到了甜头。截至2021年，黑龙江农村居民人均可支配收入达17888元。


打好转方式调结构的组合拳


6月15日，中国一重龙申（齐齐哈尔）复合材料有限公司制造的首套风电叶片成功验收交付使用。这标志着中国一重集团有限公司基本形成覆盖技术研发、装备制造、风场建设、运维服务等领域的风电全产业链体系。


守牢“大粮仓”，要保护好黑土地。黑龙江现有耕地面积2.579亿亩，其中典型黑土耕地面积1.56亿亩，占东北典型黑土区耕地面积的56.1%，全省为保护黑土地采取秸秆粉碎全量还田等一系列措施。


兴民富农，“大粮仓”还积极拓展深加工产业。在位于绥化市青冈县的京粮龙江生物工程有限公司，一粒粒金黄的玉米，经过发酵、提取、精制等工艺，变为可应用于多个领域的“L乳酸”产品。截至2021年底，黑龙江规上农产品加工企业达1750家，主要农产品加工转化率达63.5%。


围绕市场需求，黑龙江努力打造各具优势特色的生产区带，在实现质效同升的同时，也让当地农民尝到了甜头。截至2021年，黑龙江农村居民人均可支配收入达17888元。


打好转方式调结构的组合拳


6月15日，中国一重龙申（齐齐哈尔）复合材料有限公司制造的首套风电叶片成功验收交付使用。这标志着中国一重集团有限公司基本形成覆盖技术研发、装备制造、风场建设、运维服务等领域的风电全产业链体系。


随着体制机制不断改革完善，一批“老字号”企业加快向“新”而行。过去5年，哈尔滨电气集团有限公司科技投入达到70多亿元，多次打破国外技术垄断。“白鹤滩水电站是全球在建规模最大、技术难度最高的水电工程之一。在这个项目中，我们攻克了百万千瓦水电机组多项世界性技术壁垒。”哈电集团电机公司党委书记、董事长王贵说。


通过对“原字号”产业链补链、延链、强链，黑龙江推动“原字号”持续升级焕新。


在油城大庆，中国石油首个水面光伏项目大庆油田星火水面光伏示范工程并网发电。大庆油田新能源业务再次提速。在昔日“一煤独大”的鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等煤城，“原字号”煤炭产业链不断延伸，“新字号”非煤产业加快培育，多业并举的新格局初步形成。


在高质量处下篙，才能驶向新经济的蓝海。当前，黑龙江大力扶持数字经济、生物经济、冰雪经济等新兴产业发展。为培育壮大“新字号”，近年来，黑龙江给予企业更多“真金白银”支持。2012年至今，黑龙江的高新技术企业已由554家增加到2738家。一批百亿级民营企业、专精特新企业和制造业单项冠军企业脱颖而出。


一系列转方式调结构的组合拳，为黑龙江推动工业振兴，实现高质量发展，注入持续动力。今年一季度，全省地区生产总值同比增长5.4%，近9年来首次超过全国平均增幅。


优化营商环境厚植发展沃土


“贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力”，这是习近平总书记对老工业基地振兴发展的明确要求。


塔吊林立、机器轰鸣，深圳（哈尔滨）产业园在紧锣密鼓建设之中。深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司董事长奉均衡说，为缩短企业从签约入驻到投产的时间，当地政府为园区企业提供便捷的“一站式”服务，让企业办事不出园区。目前已有华为鲲鹏、东软等406家企业在这里注册。


省级权力事项由2889项压减至千项以内，彻底清理非行政许可，各地自设许可全部清零……黑龙江近年来持续深化“放管服”改革，一项项便民利企的措施显效。


投资能引进来，更要把企业留得下、稳得住。近年来，黑龙江出台《关于在全省百大项目建设现场考察考核干部的意见》，激励干部务实作为，为担当者担当、为尽责者负责；黑龙江省营商环境建设监督局与纪委监委、组织、司法等部门构建联动工作机制，监督问效更有力；密集出台《黑龙江省人民政府关于推进“办事不求人”工作的指导意见》等300多部法规、规章和优化营商环境综合性政策文件，制度环境日益完善。


10年间，黑龙江市场主体由2012年不足百万户增至目前的290多万户。今年一季度，全省新登记市场主体12.1万户，同比增长26.4%；固定资产投资完成额同比增长13.2%，高于全国平均水平，增速居全国第12位，其中民间投资增长5.9%。


从优化营商环境这一关键点切入，一系列支持产业转型、释放市场主体活力、吸引人才就业创业的政策措施落地生根，为黑龙江振兴发展打下坚实基础。


“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”。沿着习近平总书记指引的方向，黑龙江的振兴发展新路，正在广袤的黑土地上不断延伸。（记者刘伟、陈聪、强勇、王建）

2022年7月12日，国家主席习近平向世界互联网大会国际组织成立致贺信。他指出，成立世界互联网大会国际组织，是顺应信息化时代发展潮流、深化网络空间国际交流合作的重要举措。希望世界互联网大会坚持高起点谋划、高标准建设、高水平推进，以对话交流促进共商，以务实合作推动共享，为全球互联网发展治理贡献智慧和力量。党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视互联网发展，多次发表重要讲话。党建网微平台梳理了习近平总书记的部分相关重要论述，与您一同学习！


2015年9月23日，习近平在西雅图微软公司总部会见出席中美互联网论坛双方主要代表并发表讲话。新华社记者黄敬文摄


构建网络空间命运共同体


网络空间关乎人类命运，网络空间未来应由世界各国共同开创。中国愿同国际社会一道，以此为重要契机，推动构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，让互联网更好造福世界各国人民。


——2022年7月12日，习近平向世界互联网大会国际组织成立致贺信


中国愿同世界各国一道，把握信息革命历史机遇，培育创新发展新动能，开创数字合作新局面，打造网络安全新格局，构建网络空间命运共同体，携手创造人类更加美好的未来。


——2020年11月23日，习近平向世界互联网大会·互联网发展论坛致贺信


世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同，但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。各国应该深化务实合作，以共进为动力、以共赢为目标，走出一条互信共治之路，让网络空间命运共同体更具生机活力。


——2018年11月7日，习近平向第五届世界互联网大会致贺信


推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进


互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连。为世界经济发展增添新动能，迫切需要我们加快数字经济发展，推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进。


——2018年11月7日，习近平向第五届世界互联网大会致贺信


从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。如何治理互联网、用好互联网是各国都关注、研究、投入的大问题。没有人能置身事外。


——2015年9月23日，习近平会见出席中美互联网论坛双方主要代表时的讲话


互联网核心技术是我们最大的“命门”


网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。我们要顺应这一趋势，大力发展核心技术，加强关键信息基础设施安全保障，完善网络治理体系。


——2016年10月9日，习近平在十八届中央政治局第三十六次集体学习时的讲话


互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患。一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。


——2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话


要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。


——2014年2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话

4月中旬以来，中央主要媒体深入革命老区和边疆地区，开展行进式、互动式采访报道，生动讲述新时代“老区新貌”“大美边疆”的精彩故事。


报道充分展现了习近平总书记对革命老区和边疆地区的深深牵挂和深切关怀，深入反映了革命老区和边疆地区在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推进乡村振兴、加快区域发展等方面的生动实践、显著成就和感人故事，充分展示了党的十八大以来革命老区和边疆地区的新风貌新变化新成就，深情表达了全国各族群众感党恩、听党话、跟党走的共同心愿，为迎接党的二十大胜利召开营造了良好舆论氛围。


专版专栏，全面展现老区边疆成就变化


新时代展现新气象，新征程要有新作为。报道中，各媒体都开辟专版专栏，推出重点综述文章，讲好革命老区和边疆地区发展故事，反映成就变化，凝聚发展信心，展现奋斗图景。


人民日报在相关栏目中每期推出“1篇要闻版通讯+2个特别报道版”系列报道，推出综述《让乡亲们日子越过越好》《万里边疆展新颜》，充分展现革命老区和边疆地区加快发展的巨变，展现革命老区和边疆地区人民良好精神风貌和感党恩、听党话、跟党走的共同心愿。


新华社开设专题专栏，已累计播发各类报道500余条（组），从党的建设、经济社会发展、全面深化改革、保障和改善民生等多角度，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想扎根中国大地、引领时代变革的真理力量和实践伟力，生动展示新时代的变革性实践、突破性进展、标志性成就，充分彰显中国人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，讲述真实、立体、全面的新时代中国故事。


中国日报开辟专栏刊发重头综述稿件，重温习近平总书记对边疆地区振兴发展的重要指示，展现党的十八大以来边疆地区繁荣稳定的良好局面，并依次刊发东北地区、北部地区、西北地区、西藏地区、西南地区稿件，配发地图和重点数据，直观展现该地区的发展亮点。


突出特色，多角度讲好老区边疆故事


用百姓话说百姓事，以点滴细节打动人，以真情实感触动人。报道中，各媒体发挥各自优势，突出自身特色，深入老区、边疆一线，聚焦基层变化，反映百姓获得感。


中央广播电视总台报道深入基层和现场，从百姓的吃住行切入，带领观众走进现实生活。在革命圣地延安，报道突出“新”字，讲的是赵家岸的农民搬到新民居后，通过将土窑洞翻新、打造成极具地域特色的农家乐来增收致富的故事。在宁夏闽宁镇，今年67岁的移民谢兴昌，用Vlog自拍的形式，自己拍、自己说，展现出了当地的点滴变化和群众的幸福自信。


经济日报凸显经济特色，精选产业带动能力强、老区群众生活得实惠的报道对象。有的报道聚焦福建省龙岩市长汀县发展红色旅游增收致富，传承弘扬红色文化的做法和成效；有的报道聚焦西延高铁、延长石油等项目或企业的发展，并以点带面展示延安市高质量发展的成果。


中新社依托特色栏目策划深度稿件，聚焦民族融合和不同文明交流话题，结合“新疆棉”等涉疆议题推出一批作品，其中直播报道《实地体验新疆棉花如何种》请棉农现场讲述棉田里“种”出来的幸福生活，总播放量逾600万；短视频《世界棉花看中国，中国棉花看新疆》，网友点赞评论“喜欢咱们新疆棉”“新疆的棉花抢都抢不到，世界最好的优质棉”。


融合创新，提升老区边疆成就传播实效


好内容支撑好创意，好形式点亮好内容。报道中，各媒体注重融合表达、加强融合传播，令主题宣传有意义、有意思，增强了主题传播实效。


光明日报在微博品牌栏目中，发布相关图文、视频稿件近30条，【#西藏林芝桃花有多美#】【#新疆那拉提万亩杏花次第开放#】【#沂蒙老区的绿色发展#】【#太行革命老区的新面貌#】等阅读量超过300万次。其中，#今天的新疆有多美#、#让边疆百姓享受高水平医疗服务#等多个话题登上同城热搜榜。


新华社以图表漫画、虚拟现实、Vlog等方式手段，策划制作了一批融合产品，组织“老乡，来全民拍唠唠村里的新变化”等全民拍互动征集活动，邀请基层群众以视频、图片方式展现家乡新变，反映时代新貌，全网浏览量超150万人次。


中央广播电视总台在直播报道中介绍龙岩上杭的高污染高耗能产业转型时，运用虚拟现实技术，让记者走入老照片，漫步在老厂房中，仿佛穿越回到了30多年前，充满视觉强烈对比地展现了上杭老区的新貌巨变。


中国日报重点推出“一分钟看大美中国”系列双语短视频之“边疆篇”，在海外引发网友热议。网友KaoCT在“脸书”帖文下方留言：“云南，彩云之南。据我们家族的家谱，上溯20代，我们家族可能就是从这里移民过来的，大约是在明朝初期。”

在山西潞宝兴海新材料有限公司的拉丝车间里，一根根白色纤维在集束架上快速上丝，经过拉伸、定型、装包等工序后，成袋的白色锦纶短纤维呈现在人们面前……很难想象，这些纤维产品的原材料都是来自于该公司煤炭炼焦过程中的副产品。


“这种产品是用煤炭炼焦过程中的焦炉煤气和粗苯制成己内酰胺聚合后，再进行‘抽丝’制成的。该产业链形成后，去年为公司增加了5亿余元利润。”公司副总经理王明斌介绍，这种纤维拉伸后，一万米只有1.5克重，可以广泛应用于服装材料等领域。


“炭中抽丝”是山西长治市老工业基地产业升级过程中的一个典型。长治曾是一座以煤炭开发为主的资源型城市，近年来，长治一边积极推动传统产业转型升级，一边大力培育专精特新企业，同时引进上下游配套企业，形成了半导体光电、先进装备制造等新兴产业集群。


在山西中科潞安紫外光电科技有限公司的产品展厅里，一台智能消毒机器人正在工作中，底盘发出的深紫外线可以消毒杀菌，它还具有实时测温、自动避障等功能，几个月前曾在冬奥会赛场上大显身手……公司副总经理崔永强说：“相关部门在土地、税收等方面都给了我们很大支持，为我们创新研发提供了有利条件。”


“长治市转变发展思路，优化营商环境，2021年长治市万元GDP能耗下降率为3.9%，工业固废综合利用率达73.9%；全年战略性新兴产业增加值增长90%，其中光伏、LED封装及显示屏生产等产业发展尤为突出。”长治市发改委主任王灵恩说。


网格管理，完善基层服务


本报记者刘鑫焱乔栋


今年3月，山西运城垣曲县长直乡长直村的网格辅助员常小宝在手机里看到一条信息，内容讲的是在村东头耕地旁私自搭建违章建筑的事情。他马上赶到现场，拿出手机拍照，报给上级部门。执法队员根据定位，先操纵无人机到现场核实，随后到达现场，最终阻止了违章建筑的搭建。


今年，山西全省开展了“抓党建促基层治理能力提升专项行动”。“我们重点抓村集体收入提质提标、基层网格员队伍建设、乡镇综合执法队伍建设等。”运城市委组织部副部长薛俊辉说。“每个网格设立一个党支部，网格员与助理网格员一般由党员担任，村和社区的党员也全部纳入网格党支部，以利于更好地开展工作。”垣曲县委组织部部长李晓梅说。


在长直乡的数字指挥大屏上，每个村的村民户籍及家庭信息、在外就业情况等信息一目了然。在系统内输入一名村民信息，人员姓名、所在地、职业分类等33项数据全面呈现出来。在村民留言板上，村民的留言咨询很快就会得到网格员的回复。


从跑来跑去，到网上办理，数字赋能让基层网格员体系运行更顺畅。“在疫情防控信息摸排和人员管理方面，村子以前得花1天时间，现在随时可以调取相关资料，时间压缩至1小时以内。”李晓梅说，“我们已建立起网格长、专职网格员、助理网格员的体系，目前有专职网格员220名、助理网格员1421名，网格员精准实现1对30到50户，更好地打通了服务基层的‘神经末梢’，也让群众的诉求得到更有效的回应。”


数字复原，再现石窟风采


本报记者付明丽


经过一年多的筹备，天龙山石窟数字博物馆将于7月底开放。在2019年天龙山石窟数字复原展基础上，博物馆增加了多媒体沉浸式戏剧、裸眼3D等最新数字科技展览项目，是天龙山石窟数字化保护的又一成果。


天龙山石窟位于太原市西山，以精美的石刻艺术闻名于世。上世纪20年代，天龙山石窟遭到大规模盗凿，同时，窟区岩体受风雨侵蚀，产生裂隙，造像不断被风化。


2014年，天龙山石窟博物馆联合国内外研究机构开展天龙山石窟数字复原项目。“我们需要查阅大量文献辨别流失海外的造像，确认它们在石窟中的位置，并对三维扫描数据模型的残缺部分和颜色进行修复。”时任太原市天龙山石窟博物馆馆长于灏说。


历时6年，修复团队走访海外近30座博物馆，采集到108件天龙山流失造像的三维数据，完成了11座主要洞窟的数字复原。2019年，“美成天龙——天龙山石窟数字复原展”在国内外展出，同步推出线上展，让复原成果惠及更多人。


2021年，第八窟北壁主尊佛首回归故土，成为第一件回归天龙山原属地的流失海外文物。博物馆利用3D打印技术，将佛首所在的原始石窟进行同比例还原；同时，以巨幅多媒体高清影片、数字交互体验系统等形式，将石窟本体与被盗造像“合体”。


眼下，博物馆正在对29座洞窟、近500尊造像以及附属文物进行数据采集工作，预计年底完成，届时将建成天龙山石窟文物全息数字档案。“这些资料能帮助我们更好地进行文物保护和展示工作，我们还计划开发针对25座洞窟的AR小程序，优化游览体验。”天龙山石窟博物馆馆长张君平介绍。


挪出穷窝，创造美好生活


本报记者胡健


“真没想到，咱还能过上这样的好日子！”56岁的刘乃科说起现在的生活笑得合不拢嘴。


刘乃科是山西省保德县南河沟乡韩家墕村人。全县梁峁起伏、沟壑纵横，土地贫瘠。老刘家有9亩地，种了玉米、土豆、谷子。一家人辛辛苦苦干一年，一亩地平均收益五六百元。有一年大雪，老刘不小心掉到沟里，髋骨摔坏了，干不了重活。正在犯愁时，保德县对“一方水土养不活一方人”的贫困群众实施易地搬迁，韩家墕村被列入其中。2018年2月，老刘一家住进了安置小区——惠民社区。


据了解，惠民社区总共安置了124个村的贫困群众，2166户，6583人。进了城，上了楼，今后的生活怎么办？这是易地搬迁群众最担心的问题。


首先要稳得住，加快让脱贫群众由村民向市民转变。社区在一公里范围内设有幼儿园和中小学，孩子们在家门口就能入园、上学；新农合定点医疗机构进驻社区，一出门就可看病；设立老年人日间照料中心，日均可托养150余人……惠民社区还设立了党建工作室、一站式便民服务中心等，小事不用出社区，居民生活更便捷了，心情越来越舒畅。


其次要有就业，让脱贫群众日子一天比一天好。现在，老刘在社区做保安，爱人在附近社区做保洁，两人一个月工资3300元，远超在原来村里的收入。此外，保德县还不断开拓扶贫车间、产业园区等就业创业渠道，例如发展纯土豆粉条、石磨豆腐等传统食品加工小产业，联户结对脱贫户劳动力就业，户均收入预计上万元。目前，惠民社区里有劳动力的搬迁脱贫家庭实现了每户至少一人稳定就业，确保脱贫家庭有稳定收入来源。


“穷了几辈子，我们这一代总算搬出了穷山沟，日子越来越有奔头了！”老刘发出由衷的感慨。


科技开采，释放先进产能


本报记者乔栋


一键启动203薄煤层智能化工作面采煤设备，厚度约1米的煤层随之滑落在输送机上，被运往井外……7月2日，山西焦煤集团金辛达煤业职工郭金超正在娴熟地操作采煤设备。“以前一个班下来，浑身都是黑的，现在穿着白衬衫上班也没问题，很干净！”郭金超说，薄煤层开采效率一直是难题，但这个智能工作面较传统工作面效率提高约50%，工作面切眼单班作业人员由原来的8人减至4人。目前，该集团7座矿井应用了薄煤层智能化开采工艺和设备，已回收薄煤层资源约760万吨。


科技开采，为山西省持续释放先进产能、保证能源供应提供了强大的支撑。近年来，山西省成立了保供专班，建立和各地煤炭、电力能源企业日报沟通制度。在电力供应上，建立预警机制督促企业增加电煤库存，强力推动临停机组恢复并网。去年，山西建成智能化采掘工作面1000个；今年，山西将继续建成20座智能化煤矿、500个智能化采掘工作面。


在晋能控股塔山煤矿的井口处，煤炭源源不断地从200多米的地下通过皮带运送到地面。近年来，这个年产千万吨的大型单体煤矿也进行了智能化工作面改造。“通过井上井下的5G‘高速公路’铺设和智能设备应用，顶煤厚度、运输机负载等参数可以动态调整，智能巡检机器人实现井下日常巡检。”晋能控股集团信息化处处长匡铁军介绍，该矿“千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术及示范”项目已顺利通过科技部的中期验收，年降低人工成本千万元、年产量突破1500万吨、顶煤回收率达90%、混矸率低于10%。

新华社北京7月13日电国务院总理李克强7月13日主持召开国务院常务会议，部署加力稳岗拓岗的政策举措，确保就业大局稳定；要求多措并举扩消费，确定支持绿色智能家电消费的措施。


会议指出，就业是头等民生大事、稳经济大盘的重要支撑。有就业才能创造财富、增加收入，进而带动消费、拉动经济增长。今年以来，各地各部门贯彻党中央、国务院部署，加大力度落实稳就业各项政策，6月份就业形势较4、5月份好转。但稳就业任务依然繁重，要坚持就业优先，以发展促就业，以稳就业支撑经济加快恢复和平稳发展。一是继续通过保市场主体稳就业。持续落实助企纾困政策，打通落实堵点，实行社保费缓缴、稳岗返还、就业补助等打包办理。二是更多用市场化社会化办法增加就业岗位。支持以创业带就业，对符合条件的初创企业和个体工商户，继续发放最高20万元创业担保贷款并由财政贴息。地方政府要拿出资金，帮助孵化基地降低初创企业场地租金等费用。三是抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。落实已确定的拓展毕业生就业渠道政策。加快恢复线下招聘。出台政策支持服务外包产业吸纳毕业生。对未就业毕业生“一人一策”提供不断线帮扶服务。实施好以工代赈。确保零就业家庭至少有一人尽快就业。四是保障劳动者平等就业权利。严禁在就业上歧视曾经新冠病毒核酸检测阳性的康复者。相关部门要加强劳动保障监察，对此类歧视现象发现一起严肃处理一起。五是地方政府要承担稳就业主体责任，确保实现就业目标。对地方就业工作及时通报督导。


会议指出，我国有2亿多灵活就业人员。灵活就业能有效促进就业，也有利于激发市场活力和社会创造力，要强化保障和服务。一是允许灵活就业人员在就业地参加职工基本养老、医疗保险，依托国家统一平台参保登记，提升社保缴费、转移接续、异地就医等便利度。对高校毕业生、就业困难人员等从事灵活就业的，按规定给予社保补贴。二是依法保护灵活就业人员合法权益，严肃查处逃避用工主体责任、拖欠薪酬等问题，实施好职业伤害保障试点。三是加快零工市场建设，推动公共就业服务机构免费提供零工供需对接；对符合条件的灵活就业人员培训，给予培训补贴和培训期间生活补贴。


会议指出，消费是最终需求，扩消费既有利于提升群众生活水平，又能带动就业、投资和产业升级。要注重用市场化、可持续办法扩大消费，更好发挥消费对经济增长的主拉动作用，满足群众需求。要加快释放绿色智能家电消费潜力。一是在全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以资金和政策支持。实施中要维护全国统一开放大市场，保障公平竞争。二是完善绿色智能家电标准，推进安装、维修等全链条服务标准化。三是支持发展废旧家电回收利用，全面实施千兆光纤网络工程，加快城镇老旧小区改造，巩固提升农村电网，为扩大家电消费提供支撑。


会议研究了其他事项。

“唱支山歌给党听……”7月1日，为庆祝中国共产党成立101周年，西柏坡纪念馆的80多名党员饱含深情唱起这首歌。在河北平山县，许多参加党日活动的党员，登上高高的柏坡岭，追寻先辈足迹，感受新时代的脉动。


当年，党中央从西柏坡出发，进京“赶考”。如今，人们在这里重温历史，不忘初心、牢记使命。


河北是革命的土地，英雄的土地。党的十八大以来，习近平总书记先后9次考察河北，深情关怀，殷殷嘱托，为河北高质量发展提供根本遵循。


在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，燕赵儿女在“赶考”路上留下铿锵足音——


产业兴了，发展迈上新台阶。全省生产总值2021年突破4万亿元。


家底厚了，财政实力不断增强。2012年全省一般公共预算收入2084.3亿元，2021年突破4000亿元，年均增长约8%。


十年奋进，“赶考”一直在路上。“牢记习近平总书记殷切嘱托，解放思想、奋发进取，加快建设经济强省、美丽河北。”河北省委主要负责同志在今年6月中旬举行的省委十届二次全会上表示。


幸福写在乡亲们的笑容里


清晨，阜平县骆驼湾村脱贫户唐宗秀老人正在打扫院子，昔日的土坯房早已改建成宽敞明亮的新房，院里的一串红、三角梅开得热闹。“家里脱贫了，住新房、穿新衣，想吃啥就有啥，村里越来越好了，盼望习近平总书记再来看看！”这十年，唐宗秀老人的笑容越来越多。


2012年12月底，习近平总书记顶风冒雪来到阜平县骆驼湾村和顾家台村，进村入户看真贫，在阜平向全党全国发出脱贫攻坚的动员令。


山乡巨变写在乡亲们的笑脸上。2017年底，骆驼湾村在全县率先整村脱贫。2020年2月，阜平县脱贫摘帽，10万余贫困人口稳定脱贫。


“我们找到了好产业！”张北县德胜村党支部带领村民发展马铃薯原种培育，去年产值超过1000万元，全村人均年收入增至1.93万元。


从骆驼湾村到德胜村，脱贫乡亲的笑容最美。2020年，河北232.3万建档立卡贫困人口全部脱贫，62个贫困县全部摘帽。


脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2021年，河北将62个脱贫县确定为省级乡村振兴重点帮扶县。河北对脱贫县严格落实“四个不摘”的要求，细化15项支持政策，强化产业、就业、科技帮扶，大力发展现代都市型农业、旅游产业、家庭手工业等特色产业，基础设施和公共服务逐步改善。


推进乡村振兴，让农民日子更红火。承德市双滦区偏桥子镇大贵口村今年4月启动“山谷田园”项目，对100多栋大棚进行改造升级，预计8月完工。“乡村振兴争先锋，我是党员我先行。”大贵口村党支部带动村民种草莓，全村共有草莓大棚230栋，去年村民人均纯收入达1.7万元。


农业增产，农民增收，农村添活力。至2021年，连续9年河北省粮食总产量持续稳定在700亿斤以上。农村居民人均可支配收入从2013年的9188元提高到去年的18179元。


协同发展的舞台越来越宽广


今年5月28日，在廊坊市北三县，联东U谷·大厂海高智控云谷项目、航空航天智能装备研发规模化生产项目等46个重点项目集中开工——这些都是从北京疏解而来的产业。早在2014年2月，京津冀协同发展上升为国家战略，河北张开臂膀，“在对接京津、服务京津中加快发展自己”。


近水楼台，捷足先登。廊坊经济技术开发区与天津武清京滨工业园等几乎连成一体，廊坊人乘上“北京公交”，吃上“天津麻花”，三地在一条街上干事创业。


凤凰展翅，两地共振。2021年12月，地跨河北、北京的北京大兴国际机场综合保税区一期通过验收，率先打造“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的区港一体化通关模式。


在承接中互补互动、互惠互利。近年来，河北承接来自北京的商户4万多家。保定高新区与北京中关村合作成立保定中关村创新中心，注重培育创新环境。北京现代“开进”沧州，“一台车”带动打造千亿级产业集群。


协同发展、共建共享。北京的环卫、燃气、公交等公共服务向廊坊等环京地区延伸。位于河北三河市的燕达医院开京冀异地医保直接结算之先河。截至去年底，京津冀临床检验结果互认医疗机构达到485家。


日前，轨道交通22号线北京段可行性研究报告获批，廊坊北三县有望接入北京地铁网。北京城市副中心与北三县政务服务“区域通办”启动，推出453项高频便民事项和70项政务服务事项。


一张图规划、一体化建设，河北融入京津冀协同发展的路越走越宽。


京津冀的交通越来越便捷。京张高铁、京雄城际等建成通车，河北实现市市通高铁，“轨道上的京津冀”框架成型。河北与京津打通拓宽“对接路”34条段共2089公里。


京津冀的产业联系越来越紧密。以雄安新区集中承载地为核心，河北培育京冀曹妃甸协同发展示范区等43个重点承接平台，近年累计承接京津转入企业和单位近4万家。


协同发展的舞台越来越宽广。


一场冬奥，两地出彩。北京携手河北张家口举办2022年冬奥会、冬残奥会，将塞外小城崇礼推向世界，催生京张体育文化旅游带，带动张家口发展冰雪旅游和冰雪产业，激发河北3000万人上冰雪，后奥运经济正在升温。


千年大计，“两翼”齐飞。千年大计、国家大事，雄安新区设立5年来，显雏形、出形象，正朝着既定目标迈进。雄安新区与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；雄安新区和北京冬奥带动的张北地区，又形成河北发展新的两翼，助力河北展翅高飞。


绿色转型助推高质量发展


“过去我给高炉添加焦炭，新厂区改用电炉炼钢，我也转岗了，这是节能减排的新选择。”在河钢集团石钢公司工作37年的张拥华，见证了这座钢厂退城搬迁、转型升级的“绿色蝶变”。


2020年10月，从石家庄市区搬到井陉矿区的石钢新区正式投产。石钢新区改进生产工艺，减少污染物排放。经初步测算，相比老厂区，新厂区吨钢综合能耗降低62%，碳排放量减少52%。


这是河北“坚决去、主动调、加快转”产业结构优化的一个缩影。


自我加压，攻坚克难。“十三五”期间，河北累计压减退出炼钢产能8212万吨、煤炭5590万吨、焦炭3144.4万吨，完成钢铁、煤炭等六大行业去产能任务。在2021年全国空气质量综合指数排名中，邢台、邯郸、石家庄3个市实现退“后十”。今年一季度，张家口、秦皇岛、承德等市进入全国空气质量改善前十名。全省空气质量进一步改善。


调整结构，加快转型。近年来，河北大力实施优势传统产业升级工程，持续深化“万企转型”，推进“千项技改”和“百项示范”工程，开展制造业设计能力提升计划，深化制造业数字化转型。2021年9月6日，中国国际数字经济博览会在石家庄市举办，签约项目约200个。


不断改革，扩大开放。2019年8月30日中国（河北）自由贸易试验区挂牌设立以来，98项改革试点任务已实施89项，有效实施率达90.8%。河钢集团走出国门，与塞尔维亚等“一带一路”沿线国家开展深度合作。


产业结构逐步优化，新动能补位发力。河北培育壮大战略性新兴产业，“专精特新”企业逐步成长。河北培育12个省级主导产业和107个县域特色产业。张家口可再生能源示范区、石家庄国家生物产业基地、秦皇岛北戴河生命健康产业创新示范区等国家级示范基地，成为一张张新名片。2021年，河北高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的21.5%，比2012年提高近10个百分点。


传统工业大省正提高“颜值”，改变“气质”。2018年河北省产业结构调整出现历史性转变，首次呈现“三二一”格局，第三产业比重开始反超第二产业。


“赶考”出发地，奋进正当时。站在历史的新起点，7400多万燕赵儿女解放思想，奋发进取，在加快建设经济强省、美丽河北的新征程上砥砺攀登！

回信


参加海峡青年论坛的台湾青年朋友们：


你们好！来信收悉。得知你们因海峡青年论坛同大陆结缘，在大陆找到了实现梦想的舞台，亲历了祖国日新月异的发展变化，感受到了两岸同胞一家亲的热切感情，我很欣慰。


青年兴则国家兴，青年强则国家强。祖国和民族的前途寄托在青年人身上。我们将一如既往为两岸青年互学互鉴创造良好条件，为台湾青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。希望你们多向台湾青年分享自己在大陆的经历和感悟，让更多台湾青年了解大陆，同大陆青年同心同行、携手打拼，锲而不舍、驰而不息，让青春在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程中绽放异彩。


习近平


2022年7月11日


（新华社北京7月12日电）


新华社北京7月12日电中共中央总书记习近平7月11日给参加海峡青年论坛的台湾青年回信，勉励两岸青年为实现中华民族伟大复兴中国梦携手打拼。


习近平在回信中说，得知你们因海峡青年论坛同大陆结缘，在大陆找到了实现梦想的舞台，亲历了祖国日新月异的发展变化，感受到了两岸同胞一家亲的热切感情，我很欣慰。


习近平强调，青年兴则国家兴，青年强则国家强。祖国和民族的前途寄托在青年人身上。我们将一如既往为两岸青年互学互鉴创造良好条件，为台湾青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。希望你们多向台湾青年分享自己在大陆的经历和感悟，让更多台湾青年了解大陆，同大陆青年同心同行、携手打拼，锲而不舍、驰而不息，让青春在实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大进程中绽放异彩。


海峡青年论坛创办于2003年，由中华全国青年联合会、台湾中华青年交流协会、中国国民党青工总会共同主办，是两岸青年交流的重要平台。第二十届海峡青年论坛于7月11日至12日在福建厦门举办，应邀参加本届论坛的50名台湾青年近期给习近平总书记写信，讲述了在祖国大陆学习、工作、生活的经历和感悟，表达了为民族复兴和祖国统一贡献力量的坚定决心。

核心阅读


为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，今年以来国家已出台一系列政策措施，继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助。同时，简化办理流程，缩短资金发放时限，让政策红利快速惠及企业。





失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业的作用。今年以来，为更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能，国家出台了一系列政策，提出继续实施失业保险稳岗返还、发放一次性留工培训补助等举措，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。


政策出台后，各地如何落实？有多少企业已享受到政策红利？对稳就业产生了哪些帮助？记者进行了采访。


有效降低运营成本


中小微企业受益明显


“我们已经收到了6.5万元稳岗补贴资金。”山东省临沂市荣华大酒店有关负责人说，目前酒店每月需缴纳的员工社保费在15.8万元左右，补贴的发放有效降低了酒店的运营成本。


荣华大酒店收到的稳岗补贴资金，其实是失业保险费返还。今年4月，人社部等部门印发《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》（以下简称《通知》），提出继续实施失业保险稳岗返还政策。


根据《通知》，30人（含）以下的参保企业去年裁员率不高于参保职工总数20%的，可按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%至90%返还。


政策出台后，各地努力创造条件顶格执行政策，充分发挥政策效用，释放政策红利，给企业更多实惠、更大支持。


内蒙古自治区依托人社服务专员和基层劳动保障协理员力量，第一时间深入包联企业“面对面”宣传政策。同时，顶格执行最高返还比例，并将失业保险稳岗返还审核权限全部下放到参保地失业保险经办机构，精简了盟市、旗县多级审核环节，提高了审核效率。


辽宁省失业保险基金实现省级统筹，以省为单位，统一管理使用基金结余，破解了部分地市因基金支撑能力不足导致的政策落实难问题。稳岗返还政策在省内均等化落实，政策效能最大化释放。


四川省提早调度省级调剂金，对备付期限不足的统筹地区，及时予以调剂，确保稳岗返还政策在四川省内各地市都顺利实施。


中小企业受益，大型企业的政策“礼包”也在不断升级。


《通知》规定，大型参保企业去年裁员率不高于5.5%，可按去年实际缴纳失业保险费的30%返还。5月31日，四部门再次出台政策，将大型企业返还比例由30%提高至50%。


山东省德州中联大坝水泥有限公司有关负责人告诉记者，政策出台后，当地第一时间落实，目前企业共收到了稳岗返还资金42.7万元，“正好用来帮800名员工缴纳社保”。


人社部数据显示，1至5月，273万户企业获得稳岗返还资金129亿元，惠及5189万人。失业保险援企稳岗取得积极成效。


推广免申即享模式


政策红利快速抵达企业


6月21日一早，广东省广兴（中山）纺织印染有限公司的人事主管李结芬就收到了人社部门工作人员短信，请他们查收2.2万元的稳岗返还资金。


“比我们财务提醒得还早，”李结芬说，“这几年，我们一直都享受这项优惠政策。从最初的提交各类纸质资料到网上申请，再到今年的‘免申即享’，政府的服务越来越好，为企业想得也越来越周到。”


今年以来，人社部在各地推广“免申即享”经办模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，做到经办服务“零申报、零资料、零跑路”，让企业无负担享受政策红利。


变被动咨询为主动宣讲，宣传更精准。政策出台后，各地人社部门全面广泛宣传政策，对有联系方式的企业，通过电话、短信等方式“一对一”宣传；对只有注册地址的企业，采取委托镇街、社区、事务所等第三方机构主动上门宣传，推动更多企业知晓政策。


变收取材料为数据比对，经办更智能。各地人社部门对内贯通就业、社保等信息系统，对外打通市场监管、税务等部门数据壁垒，建立企业基础信息数据库，直接按照政策条件进行大数据比对，精准确定企业清单。


变企业申领为直接拨付，服务更便捷。企业清单确认后，各地人社部门将采用电话、短信、业务弹窗等方式“点对点”进行告知。企业只需对发放金额、接受资金账户信息进行确认，失业保险经办机构复核、公示后，直接将返还资金拨付到企业账户。以四川省为例，其资金拨付时间由原来的40个工作日缩短到20个工作日。


“这笔钱真是及时雨。”李结芬告诉记者，广兴纺织是一家主要从事生产高档织物面料织染及后加工的中小企业。近年来受全球疫情影响，企业经营面临着不小压力。“此前公司最担心的就是因为订单减少而导致熟练工人流失。有了这笔钱，我们可以发放各种福利，留住更多工人，等待9月订单旺季的到来。”李结芬说。


发放留工培训补助


帮企业渡难关稳就业


除了实施失业保险返还助力稳定岗位，人社部还利用失业保险基金结余，推出一次性留工培训补助政策。


人社部失业保险司司长桂桢介绍，对地市或者区县本年度内累计出现1个以上中高风险地区，可启动一次性留工培训补助政策。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数，以每人不超过500元的标准直接发放补助。有中高风险疫情地区的地市、县区的大中小微企业都可以享受此项政策。


6月21日，云南省宣布，其首轮一次性留工培训补助已全部兑现到位，补助资金407.65万元，惠及516户企业8153名职工。下一步，云南省还将把一次性留工培训补助政策受益范围扩展到中高风险地区因疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保单位，以及非中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路水路铁路运输5个行业，帮助企业渡过难关、稳定岗位。


6月22日，河北省石家庄市对外发布，全市符合发放条件的参保企业共8729家，涉及人员约9.9万人，涉及资金约5000万元。目前，已完成首批176家单位2256.5万元资金的发放工作。


“虽然当前就业局势总体保持基本稳定，但还面临着不少困难和挑战，稳就业任务仍然艰巨繁重。”人社部副部长俞家栋说，接下来，人社部将继续会同有关部门和地方政府，共同抓好落实，推进各项惠企利民政策加快落地见效。

盛夏时节，俯瞰湖南农田沃野，深绿变成了金黄。


湖南道县蚣坝镇，收完油菜又忙早稻，从4月底到现在，种粮大户杨庆华一直没闲下来，今年有望实现“稻稻油”（两季水稻和早熟油菜）三季丰收。


“早熟油菜品种4月收获，给双季稻预留了宝贵的时间。”中国工程院院士官春云介绍，他的团队培育的“湘油420”等品种，让湘南地区实现“油菜+双季稻”三季种植，既收了油菜籽，又产了粮食，还鼓起了农民的钱袋子。


近年来，湖南加快种业产业资源整合，既攻坚前沿探索、又注重产业应用，涌现出一批农业领域的院士专家，研发出一系列优良品种。产业层面，湖南拥有种业企业400余家，商业化育种规模居全国前列；在水稻领域，有AAA级种子企业24家，占全国总数的1/5，近年来国审水稻品种湖南占比超四成。杂交水稻、杂交油菜、杂交辣椒等种子，市场占有率居全国前列。


建设种业关键共性技术平台


去年的水稻收获季，“超优千号”超级杂交稻亩产超1000公斤。这一次经过分子育种技术参与改良的“超优千号”，实现了高产和高抗性兼得。湖南杂交水稻研究中心研究员辛业芸介绍，原版“超优千号”产量高，但大规模推广受限。团队依托岳麓山种业创新中心的关键共性技术平台，对“超优千号”进行了定向改良。


岳麓山种业创新中心董事长田冰川说：“全基因组分子标记辅助选择技术让育种选择的预见性和成功率显著提高，实现了品种特性精准识别、精准选择。”


在岳麓山种业创新中心国家级分子育种创新服务平台实验室里，李乐博士正在进行生物基因标记研究，“我们按照种业企业需求，帮助他们制造检测工具，当好技术后台。”


2020年5月，湖南省政府和中信集团联合成立岳麓山种业创新中心，整合湖南农大、湖南省农科院、中科院亚热带研究所、湖南杂交水稻研究中心等多个研究机构，依托分子育种技术、生物种业智能大数据平台这两个关键共性技术平台，围绕水稻、油菜、蔬菜等8个湖南相对优势种业建设研发中心。


以岳麓山种业创新中心为先导区，今年3月，湖南开工建设岳麓山实验室，计划到2025年投入100亿元，建设高标准科研基础设施，组建一批功能研究部、公共创新平台、品种创制中心、成果转化中心和科研试验基地。


开发利用优质种质资源


这几年，湖南湘阴县樟树镇辣椒产业协会秘书长王昌熙接到的订货电话越来越多了。樟树港辣椒近年来的市场需求上升，已成为网红产品。


辣椒品种如何获得市场认可？“关键是利用好种质资源库，进行品种提纯复壮。”中国工程院院士、湖南农业大学校长邹学校说。


过去樟树镇的辣椒种植户混合留种，味香肉嫩皮薄特性退化。“邹院士带领我们团队与地方农业部门一道，在本地进行资源普查，广泛收集辣椒种子。经过多年的标记、纯化，终于培育出了现在受市场欢迎的樟树港辣椒。”湖南农大园艺学院刘峰教授说。


同样受益于种质资源保护和开发的，还有湘中黑牛养殖户。


湖南光大牧业依托湖南畜牧兽医研究所，为湖南娄底的地方特色品种湘中黑牛选育优质种公牛。“我们对湘中黑牛进行基因测序，优中选优。”光大牧业负责人刘海林说，只有脚踏实地建好种质资源库，才能最终实现自主品种的长足进步。


2020年挂牌成立的湖南种质资源库里，3万余份农作物种质资源组成了一座巨大的种子“图书馆”。湖南省提出到2035年，种质资源库收集各类农作物种质资源8万份以上。


不仅要存好种子，更要用好种子。岳麓山种业创新中心和岳麓山实验室将建成生物种业智能大数据平台。“目前收集的各类种子是一个巨大的富矿。未来我们将利用现代生物技术对种质资源库进行挖掘，形成大数据平台，构建智能育种的数据依托。”田冰川说。


发挥企业种业创新主体作用


近千头的宁乡花猪“保种群”，是湖南宁乡楚沩香农牧股份有限公司负责人曾青华的心头宝贝，“维持这样一个动态种群，既是企业发展壮大的根本，也是保护地方品种延续的责任。”曾青华说。


“科研机构很难维持上千头的活体种群，必须依靠企业力量。”中国工程院院士、湖南农业大学一级研究员印遇龙说。


2020年，宁乡花猪研究所成立，整合高校、科研机构及企业研究人员50多人。2021年起，研究所承担了宁乡花猪种业创新项目等省级重点支持项目。“想要保持花猪风味的同时提高产量，就需要弄清哪些基因决定了黑猪不饱和脂肪酸等物质的含量，哪些决定了它的生长速度。”印遇龙说，目前团队已成功绘制了宁乡花猪的基因组图谱。


在湖南，种业企业已成为种业创新的一支主力军。


“在水稻领域，我们现在有很大的优势！”隆平高科董事会办公室主任杨剑很自豪。作为一家大规模的种业企业，隆平高科拥有的亲本资源中，母本的自主知识产权率达82%，父本达78%，种质资源有着深厚的积累。


“这要归功于工厂化、分段式的育种模式。”隆平高科水稻首席专家、种业科学研究院院长杨远柱说。目前，隆平高科在长沙、三亚等地已建成国内最大的水稻试验基地。未来3年，隆平高科在重大战略性新品种培育和创新能力建设方面，预计投入将超过10亿元。


位于长沙市芙蓉区的隆平高科技园，拥有国家杂交水稻工程技术研究中心、湖南省农科院等科研院所和众多种业企业。“园区发挥整合上下游产业链，完善知识产权保护等多重作用。”隆平高科技园党工委书记谭雄伟说，“园区目前已有4500多家企业入驻，其中规上企业达138家，成为扩大集聚效应、推动种业产业链协同发展的孵化器。”

6月，地处粤港澳大湾区腹地的广东博罗县城，空气里弥漫着荔枝的香甜。一大早，观背村“手有余香”志愿者协会的30多名志愿者就在村委会大院集合，准备开展活动。村道两边，400多幅别出心裁的三维立体壁画格外引人瞩目……


最初，一批艺术志愿者在村里的老房子外墙上绘上壁画，启动了观背村艺术改造。随后，各类公益团体和文艺小店进驻。圈舍被改造成文化长廊，农房成为志愿者服务队的聚集地。这个昔日脏乱差的城中村、“问题村”，如今焕然一新，目前已孕育出62家志愿者和艺术类团体，几乎每天都有形式多样、贴合实际的志愿服务活动，成为远近闻名的公益村、艺术村。


“路不拾遗，夜不闭户，丝竹绕梁，翰墨飘香，这就是我们想要的湾区生活。”最早参与观背村壁画创作的博罗县美术家协会主席周惠康，完成创作后留在了村里，从美丽的村居环境中不断获得创作灵感。


“观背村是博罗县城乡融合发展的一个积极实践。”博罗县人大常委会副主任潘燕梅介绍，在观背村及周边改造取得明显成效后，博罗县重点对县城所在地——罗阳街北部5个村进行集中连片改造，按3A级旅游景区以上标准打造“东江画廊”乡村振兴示范带。


沿着15.4公里的“东江画廊”乡村振兴示范带前行，大片花海尽收眼底，一栋栋各具特色的民居散落乡间，莲湖水上乐园、莲湖蘑菇园、药王谷南药基地等一批产业项目发展势头正旺。自从村企合作共建蘑菇种植场以来，莲湖村村民钟秀霞实现了家门口就业，既有稳定的收入，又能照顾家庭，日子越过越红火。


“最让村民们满意的，是在家门口就能享受到高水平的医疗和教育。”田牌村党支部书记、村委会主任黄金柳介绍，博罗县人民医院新院启用后，惠州市中心人民医院与博罗县人民医院结成医联体，40多位市里的专家在县医院坐诊，“大家在家门口就能享受三甲医院的医疗服务”。


博罗县石湾中学也有了新的校名——“博罗中学石湾分校”。百年名校博罗中学与石湾中学组建教联体，博罗中学派出管理人员担任石湾分校的校领导和中层领导，派出各学科的名师或学科带头人到石湾分校授课，根据石湾分校的薄弱学科情况制定相关帮扶措施。石湾分校也根据学校发展需要，派出年轻教师到博罗中学跟岗学习。


在不断推进城乡融合发展的同时，博罗县开展“数字赋能”政务服务提质行动、行政审批提速提效行动、“惠企助企”拓展行动、营商环境法治化建设行动、营商环境执纪监督行动，大力改善营商环境。


“2021年，正威惠州新材料产业园及供应链产值达120亿元，实现当年投产、当年过百亿元的目标。”在博罗智能装备产业园，正威惠州新材料产业园二期项目建设正酣。正威国际集团博罗项目总裁唐毅辉介绍，二期项目即将投产，主要生产高铁导线，将成为推动博罗县新材料产业发展的引擎。


在广东小刀新能源科技有限公司，每天有1000台电动车走下智能化产线。公司负责人介绍，企业从落户博罗到投产仅用了15个月，“营商环境就是生产力，截至今年3月，公司产销量同比增长了50%。”


2022年，广东省重点项目中有19个落户博罗，项目总投资约500亿元。今年一季度，博罗县已审议通过项目18个，计划总投资约75亿元，建成达产后年产值约160亿元。


美环境、强产业、惠民生。一个驶入城乡融合发展快车道的博罗县正呈现在人们面前。