新华社北京5月22日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》明确，到“十四五”时期末，基本建成文化数字化基础设施和服务平台，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年，建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系，中华文化全景呈现，中华文化数字化成果全民共享。

《意见》提出了8项重点任务。一是统筹利用文化领域已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果，关联形成中华文化数据库。二是夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。三是鼓励多元主体依托国家文化专网，共同搭建文化数据服务平台。四是鼓励和支持各类文化机构接入国家文化专网，利用文化数据服务平台，探索数字化转型升级的有效途径。五是发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。六是统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设，增强公共文化数字内容的供给能力，提升公共文化服务数字化水平。七是加快文化产业数字化布局，在文化数据采集、加工、交易、分发、呈现等领域，培育一批新型文化企业，引领文化产业数字化建设方向。八是构建文化数字化治理体系，完善文化市场综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

《意见》要求，在数据采集加工、交易分发、传输存储及数据治理等环节，制定文化数据安全标准，强化中华文化数据库数据入库标准，构建完善的文化数据安全监管体系，完善文化资源数据和文化数字内容的产权保护措施。加快文化数字化建设标准研究制定，健全文化资源数据分享动力机制，研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，在文化数字化建设领域布局国家技术创新中心、全国重点实验室等国家科技创新基地，支持符合科创属性的数字化文化企业在科创板上市融资，推进文化数字化相关学科专业建设，用好产教融合平台。

《意见》强调，各地要把推进实施国家文化数字化战略列入重要议事日程，因地制宜制定具体实施方案，相关部门要细化政策措施。各地区各有关部门要加强对《意见》实施情况的跟踪分析和协调指导，注重效果评估。

新华社昆明5月19日电5月17日至19日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在云南省委书记王宁、省长王予波陪同下，在曲靖、昆明考察。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大市场主体纾困力度，推进改革开放，稳就业稳物价保民生，保持经济运行在合理区间。

在长坡彝族村，李克强走进玉米地察看苗情，了解种粮成本和收入。农民反映国家农资补贴减轻了成本压力。李克强说，粮食足天下安，种粮是硬道理。现在农资价格仍在高位，要再扶农民一把，尽快再发放一次农资补贴。他与村民拉家常，小微企业主、个体户反映当前困难大、还贷难。李克强说，要把中小微企业、个体工商户贷款展期、延期还本等政策落实到位，并抓紧出台阶段性缓交利息政策。

李克强来到曲靖农产品商贸城，得知云南蔬菜外调量居全国前列，他希望云南继续发挥优势，为菜篮子保供稳价多作贡献。货运司机反映，购车时向汽车生产集团的财务公司贷了款，现在收入减少，还贷压力大。李克强说，司机们很不容易，一辆车撑起了自家生计，也丰富了千家万户餐桌。要引导大型国有车企发挥作用，银企联动，进一步帮扶货运司机缓解还贷困难。

行车途中，李克强临时走进路边小吃店，询问经营成本、流水、房租等情况。他说，国家和地方会继续采取措施，帮扶你们渡难关。

在云南大学，李克强听取了毕业生就业和双创情况汇报，叮嘱进一步加强就业工作。他来到校园招聘现场，了解签约情况，祝毕业生们找到称心岗位。李克强说，学有所成、成有所用，而且要用活用好，毕业后工作是为国家、为家庭创造财富，也是对学业的检验。李克强还考察了学校寒武纪古生物研究成果。他说，认识过去有利于把握现在、探索未来。溯源追本，科学研究才能站得高、走得远。

李克强来到闻泰通讯公司，得知公司是民企也引入了外资，在产业链多个环节通过开放合作打造优势，他说企业就是要有改革创新、开放发展的劲头，汇聚国内外先进要素，形成乘数效应。国家一视同仁支持各类所有制企业发展壮大。他还与配套小微企业主交谈，大家反映贷款难。李克强说，龙头企业信用好，了解配套企业经营状况，要研究发挥产业链龙头企业作用、帮扶小微企业缓解融资难题的措施。

李克强考察了西电东送电力调控中心，强调能源稳定供应是保障发展和稳物价的重要支撑，今年要坚决杜绝拉闸限电。水电是重要的绿色能源，今年长江上游来水偏多，要科学调度，抓住有利条件多发电，完成西电东送任务，同时发挥好水利工程防洪防汛作用。

李克强充分肯定云南经济社会发展成就，希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，上下同心共克时艰，实干奋进，在西部大开发中不断迈上新台阶，增进各族人民福祉。

肖捷、何立峰陪同考察。

新华社北京5月18日电5月18日，国家主席习近平同荷兰国王威廉—亚历山大互致贺电，庆祝两国建立大使级外交关系50周年。

习近平指出，中荷建交以来，在双方共同努力下，两国关系不断发展，各领域合作成果丰硕。2014年我同威廉—亚历山大国王一道，将中荷关系提升为开放务实的全面合作伙伴关系，荷兰在中欧合作中的“门户”作用更加凸显。新冠肺炎疫情发生后，中荷相互支持，彰显了两国人民的深厚友谊。我高度重视中荷关系发展，愿同威廉—亚历山大国王一道努力，推动中荷关系持续健康稳定发展，造福两国和两国人民。

威廉—亚历山大表示，50年来，两国关系蓬勃发展，经贸、人文等领域交流活跃。相信在双方共同努力下，荷中卓越而富有成果的关系将进一步巩固和发展。

同日，国务院总理李克强同荷兰首相吕特互致贺电。李克强表示，中方愿同荷方以庆祝两国建交50周年为契机，进一步加强各领域交流，扩大互利合作，推动中荷关系不断迈上新台阶。吕特表示，荷中建交以来，两国关系实现长足发展。希望双方深化合作，共同促进经济复苏，应对气候变化。

编者按：新华社近日播发通讯《习近平的文化情怀》，展现了习近平总书记无比坚定的文化自信和深厚的文化情怀，引起社会各界强烈反响。即日起，新华社以“习近平的文化情怀”为题开设栏目，推出系列报道，回访习近平总书记关怀过的文化人物、关心过的文化事业，以生动平实的故事，唤起温暖记忆，重温深情嘱托，更加坚定守护中华民族文化根脉的历史自觉与文化自信。

新华社记者姜潇、许雪毅、包昱涵



2021年3月24日下午，正在福州考察的习近平总书记走进三坊七巷历史文化街区，古城沸腾了。

“保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。”

言者恳挚，听者动容。

习近平总书记同这片古老街巷之间，有着一段跨越三十年的守护情缘。

福州三坊七巷，被称为“里坊制度活化石”，见证千百年历史变迁。上世纪80年代，城市开发热潮的冲击下，这里一度岌岌可危。

坊巷北隅，林觉民故居静立闹市。其门前的文物保护石碑上，赫然写着大大的“拆”字。

紧要关头，一场文物工作现场办公会在林觉民故居召开。时任福州市委书记的习近平在会上一锤定音：“要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代。”

从“拆”到“修”，一字之变，展现的是城市管理者的远见和魄力。

“100多天时间就把这里抢修起来了！不久后，三坊七巷里其他历史建筑也陆续被修缮、保护起来。”时隔多年，回忆那次文物“解救行动”，福州文史专家李厚威记忆犹新，并一直感念着习近平总书记，“如果没有他的保护支持，三坊七巷早已不在了！”

推动确定文化遗产保护相关条例、建立文物局和考古队、要求城建项目立项时需文物部门盖章……在福州工作期间，习近平为当地建立文化遗产保护长效机制奠定根基。

“从保护文物本身，到提升全社会对文物保护的意识，将文化建设和经济建设视作同等重要，这是习近平总书记留给我们的智慧和财富。”福建省文物局原局长郑国珍说。

三十多年过去了，从“保下来”到“活起来”，三坊七巷活态遗产焕发着新的生机。

走进三坊七巷，但见白墙黛瓦、飞檐翘角，与软木画、油纸伞、寿山石等民间艺术业态相映成趣；古厝连绵中，各类主题博物馆、地方戏曲演出与名人故事、明清建筑“亲密接触”……“古厝+非遗”打造特色文化旅游，三坊七巷在保护中“活化”利用，持续释放活力。

“窗外疏梅筛月影，依稀掩映……”年过七旬的陈永健，是福州三坊七巷一名志愿讲解员。他喜欢把讲解第一站安排在林觉民故居，在布置一新的展厅里为游客深情朗诵《与妻书》。

“投影墙上的情景片段，能让游客感同身受，很多人听了都双眼盈泪。”陈永健说，“林觉民故居展陈的全面提升，是对三坊七巷文化遗产保护的接力。”

修缮保护，延续文物古建的生命；文化传统，滋养一个民族的灵魂。

“很多旅居海外的人回来后，专程要到三坊七巷走一走。”在三坊七巷出生长大，陈永健对这里有着深厚感情，“我从小听着林则徐、沈葆桢等仁人志士的故事长大，那种‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之’的民族气节激励着我。现在我站在这片古建筑里讲他们的故事，更有自信、有底气。”

20年前，习近平应邀为《福州古厝》一书作序时，这样写道：“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统……”

岁月流逝，情怀如一。

造访广州永庆坊，强调“城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建”；

走进北京胡同，提出“要把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来”；

登上平遥古城墙，要求“敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”；

……

习近平总书记始终饱含对历史文化的深情，始终高度重视古街古城保护，守护民族文化根脉。

“做优秀传统文化传承者”“中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂”“博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”。

从保住一条巷，到珍视一座城，再到治理一个国，在习近平总书记心中，文化情怀融汇于家事国事天下事，历史责任贯穿着昨天今天和明天。

家庭是社会的基本细胞，家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连。习近平总书记指出：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。

数据显示，我国目前有4亿多家庭。家庭家教家风建设既是家事，也是国事，关系个人健康成长、社会和谐稳定和国家繁荣发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视家庭家教家风建设，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，形成社会主义家庭文明新风尚，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。

制度建设更完善：

为加强家庭家教家风建设提供坚实保障

习近平总书记指出，要积极回应人民群众对家庭建设的新期盼新需求，认真研究家庭领域出现的新情况新问题，把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好。

党的十八大以来，在各地各部门的合力推动下，我国家庭家教家风建设法规政策不断建立健全，为加强家庭家教家风建设提供坚实保障：

——《新时代公民道德建设实施纲要》明确提出“用良好家教家风涵育道德品行”，民法典确立“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”的原则性规定，为新时代家庭家教家风建设提供制度保障；

——党的十九届四中全会提出“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”，“十四五”规划纲要首次设立“加强家庭建设”专节，党的十九届六中全会将“注重家庭家教家风建设”写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》；

——《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，规划部署未来10年妇女儿童发展的目标任务，分别增加“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”内容，同时充实完善了支持家庭生育、养育、教育的政策措施；

——中央文明委印发《关于深化家庭文明建设的意见》《全国文明家庭评选标准和评选办法》等，对文明家庭创建活动和评选表彰作出规范；中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联联合印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》，以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点，强化党员和领导干部家风建设，突出少年儿童品德教育关键，加强教育引导、实践养成、制度保障，推动家庭家教家风建设高质量发展；中共中央印发的《中国共产党纪律检查委员会工作条例》明确将“家风家教”宣传教育纳入廉政教育内容；中办印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》明确要求把家风建设作为领导干部作风建设重要内容；

——全国妇联启动实施“家家幸福安康工程”，从家庭文明创建、家庭教育支持、家庭服务提升、家庭研究深化等方面推动家庭工作；联合多部门制定实施家庭教育工作五年规划，推动修订《全国家庭教育指导大纲》《家长家庭教育基本行为规范》，促进全国2万个网上家长学校、2.1万个家庭教育新媒体服务平台和37万所社区家长学校及家庭教育指导服务站点建设发展；

——今年1月1日起施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》规定，未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育，同时规定了家庭教育工作联动机制、国家支持家庭教育的举措以及社会力量对家庭教育的协同任务；

…………

相关政策法规密集出台，推动家庭家教家风建设工作制度化、规范化、常态化开展，为形成社会主义家庭文明新风尚奠定了坚实基础。

好家风支撑好社风：

推动形成社会主义家庭文明新风尚

习近平总书记强调：“广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。”

每年春节，三代人聚在一起，开一场家庭座谈会，谈得失、谈工作、谈为人处世……这是全国最美家庭、湖南省衡阳市何芳静家庭坚持了20多年的习惯。在爷爷何芳静的言传身教下，家庭成员中有优秀教师、科研骨干、知名企业家，孙辈也都考上了重点高校。为了改善村庄民风，何芳静牵头打造“文化长廊”，记录祖训和历代名人事迹；设立教育和助学基金，帮助160多名学生考上大学。

不仅仅是何芳静家庭，许多最美家庭的故事在大江南北生动书写。近年来，各部门积极组织开展家庭文明建设活动，推动爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚在家庭落地生根：

——中央文明委2016年召开的第一届全国文明家庭表彰大会上，习近平总书记亲切会见全国文明家庭代表，并发表重要讲话。目前，已组织评选两届共781户全国文明家庭。2021年，评选出68名全国道德模范和254名全国道德模范提名奖获得者，他们的先进事迹和美德善行进入千家万户，对家庭家教家风建设产生了积极推动作用。

——全国妇联常态化开展寻找“最美家庭”、五好家庭创建等活动，截至2021年底，共揭晓全国最美家庭6808户，推选出539.89万户各级各类最美家庭，累计表彰全国五好家庭9912户。

——党的十九大以来，中央文明办同团中央、全国妇联、教育部、关工委一起开展“新时代好少年”学习宣传活动，选树推介5批98名符合时代要求、体现时代精神的青少年先进典型，引导广大少年儿童向他们学习……

走进陕西省家风馆，讲解员生动的讲解让人感受到展品背后的温情故事与质朴家风。如今，这里已成为集家风家训展示、最美家庭宣讲、家风培育与体验、家教指导和培训为一体的综合展馆。陕西省打造覆盖省、市、县、乡、村、户六级家风馆，构建起“172个实体家风馆+67个网上VR展馆+38个流动临展馆”的立体布局，使好家风润物无声融入群众的日常生活。

不仅仅是陕西省家风馆，各地各部门牢牢抓好家风建设，推动形成风清气正社会新风尚。2019年，全国妇联将每年5—6月定为各级妇联组织家风家教主题宣传月，连续3年集中开展家风家教主题宣传活动。结合庆祝中国共产党成立100周年，2021年5月至6月，各地区各部门成立2万多支宣讲团，汇聚16万名宣讲员，开展11.3万场红色家风故事宣讲活动，直接参与群众达3400多万人。

弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气，各级领导干部带头抓好家风尤为关键。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持纠树并举，聚焦关键少数、突出问题，强化监督执纪，综合运用任前廉政谈话、约谈提醒等方式，教育引导督促党员领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家，坚决查处家风不正等问题；海南省纪委邀请新提拔省管干部家属一起参加廉政谈话，将“廉内助”家风教育班与“一把手”纪律教育专题班合并举办；江苏连云港等地充分运用大数据和信息技术助力监督，探索综合利用市场监管、税务等部门信息资源，实现对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等情况监督检查信息化、精准化、常态化。

以小家促大家：

发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用

习近平总书记指出：“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。”

“咱们先来说说王继祥家，我觉得院貌整洁星暂时还不能给他家。”“同意，昨天我去他家转了转，院子还需要再好好收拾收拾。”在吉林省长春市九台区波泥河街道清水村新时代文明实践站，村干部、文明家庭代表等围坐在一起，评选村里的星级文明户。清水村在全村开展星级文明户创建、评选活动，制订星级文明户“十星”评选标准，通过表彰先进、树立榜样，强化典型示范引领作用，有效改善农村人居环境、塑造文明乡风民风。

家庭文明建设是乡风文明与社会和谐的支点，在打造共建共治共享的社会治理格局中具有基础性作用。如今，越来越多的乡村像清水村一样，鼓励更多家庭见贤思齐，以优良家风带动民风乡风向上向善，积极参与美丽乡村建设。

与此同时，各地因地制宜开展形式多样的活动，倡导广大家庭弘扬家庭美德，践行移风易俗：青海省西宁市城中区仓门街街道依托新时代文明实践所开展宣讲活动，推动移风易俗、勤俭节约在每个家庭落细落实；河北省邯郸市魏县深入推进“抵制天价彩礼倡导婚嫁新风”专项行动，用小品、快板等群众喜闻乐见的形式宣传移风易俗；山东省淄博市妇联开展乡村美学教育活动，通过美学课堂、乡村读书会等，赋予家庭移风易俗新内涵……

家庭是社会治理的基础单元。《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》提出，注重发挥家庭家教家风建设在基层社会治理中的重要作用。

近年来，各地妇联以“家家幸福安康工程”为抓手，全方位、多层次、立体化推进家庭家教家风建设，积极探索基层社会治理的新途径，维护社会和谐安定：湖北省恩施市妇联打造“乡村文明之花”志愿服务队，组建489支“村花调解”队伍，构建典型引领、矛盾调处、司法调解的家庭和睦三道防线；浙江省杭州市妇联搭建“家和码”综合治理平台，对每户家庭进行量化定码，有针对性地开展帮扶解码、调处解码、司法解码；云南省安宁市妇联建立困难母亲库和失独母亲库，为3000多名困难母亲、失独母亲、留守流动妇女开通就医绿色通道……

家和万事兴，家齐国安宁。习近平总书记指出：“大国之大，也有大国之重。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”牢记总书记嘱托，广大家庭把爱家和爱国统一起来，把实现家庭梦融入民族梦之中，心往一处想，劲往一处使，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，为弘扬抗震救灾精神和新时代爱国主义精神，展现汶川14年来灾后重建、发展振兴成果，当天汶川县在映秀镇举行2022年防灾减灾救灾圆桌会议。

活动邀请专家分别以《基层应急能力提升》《四川省防灾减灾新动向》《数字化应急预案实践与运用》为题，向与会人员分享了防范和化解重大安全风险的思考，介绍了灾害防范、化解方面的新思路和新方法，为与会人员拓展了防灾、减灾、救灾新思路。

专家们的专业知识分享，对推动汶川县基层应急管理体系和能力建设工作高质量发展、探索应急指挥的协同互动、助力降低自然灾害带来的破坏影响起到了积极作用。汶川县映秀镇副镇长王亚说，听了各位专家的授课，受益颇丰，尤其是针对基层干部应急处置应具备能力的分享，实际操作力强。“下一步工作中，映秀镇将统筹发展与安全，增设智能监控系统，强化预警能力，全面提升干部群众防灾、减灾、救灾水平，切实担负起促一方发展，保一方平安的责任。”

活动中，与会人员和专家代表还对汶川县防灾、减灾、救灾能力建设成果与基层灾害应对能力提升开展了交流讨论。

今年的5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，主题是\"减轻灾害风险，守护美好家园\"，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为做好防灾减灾各项宣传工作，潍坊市减灾委员会办公室、潍坊市应急管理局联合市、区各级相关部门以\"减轻灾害风险，守护美好家园\"为主题，在风筝广场开展\"5·12\"全国防灾减灾日集中宣传活动。

风筝广场上摆放着由奎文区消防救援大队带来的各类消防救援服装，以及破拆类、生命探测类等应急救援设备仪器。与之相邻的则是由潍坊先锋应急救援促进中心为市民展示的水域救援、搜索救援、以及建筑坍塌救援装备。广场两侧，分别摆放着各类防灾减灾主题展板60余块，内容涉及\"防震减灾\"\"消防安全\"\"自然灾害\"等。

奎文区消防救援大队林键一边为市民介绍此次展示的各类作战服装。一边向市民发放写有\"家庭防火\"以及\"火场自救逃生\"的知识手册。

\"用手托住后脑勺，将婴儿平躺放置在一条手臂上，另外一只手的虎口护住下颚......\"潍坊先锋应急救援促进中心徐文萌正手把手地教市民应如何应对婴儿误食。

市民张秀英告诉记者，去年外孙吃糖被噎住，自己完全手足无措。今天通过现场学习，已经对此急救方式大致了解，若今后再有紧急状况发生，也有了应对的办法。

此次活动通过展示应急救援、消防救援装备，让市民参与心脏复苏等紧急救援体验的方式，普及了突发状况下的逃生避险技能与防灾减灾知识，提高了市民自救互救的能力。

今年5月12日是第14个“全国防灾减灾日”，当天，观山湖区卫生健康局、区红十字会、长岭街道计生协会、会展社区卫生服务中心等部门联合开展了以“减轻灾害风险，守护美好家园”为主题的“5·12全国防灾减灾日”宣传服务活动。

当天，活动通过悬挂防灾减灾宣传画、宣传横幅，发放宣传资料，常识答题，培训演示，设立咨询答疑和义诊等多种方式展开，多方面、多角度、多层次向社会公众宣传普及防灾减灾科学常识和防灾减灾法律法规，并向过往群众介绍各类灾害事故防范应急基本技能以及应对灾害自救互救的应急常识等；同时，红十字会志愿者、医务人员还现场为市民群众进行心肺复苏培训演示、测量血压、血糖等服务。

此次宣传活动，旨在让广大居民群众都积极行动起来，从自身做起，主动了解灾害、认识风险、掌握避灾自救技能，让知识成为守护生命的力量，增强防灾减灾意识，推动防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，提高综合减灾能力。

5月12日，为全面普及防灾减灾安全知识，增强人民群众公共安全素质，提高群众防灾减灾能力，甘肃省金昌市司法局在龙泉景观带开展了全国防灾减灾日集中普法宣传活动。

活动现场，金昌市司法局通过悬挂横幅、设置法律咨询台、发放法律宣传资料等形式，向广大群众普及了灾害常识和常见灾害的预防、自救、互救知识。同时还在现场对《中华人民共和国民法典》中物权、人格、婚姻家庭、继承等方面新规定进行了普法宣讲。本次活动共发放民法典、防震减灾法、突发事件应对法、人民调解法、法律援助法等法治宣传资料200余份，普法手提袋、扇子等法治宣传品100余件。

除开展现场普法活动外，金昌市司法局还利用“金昌司法”“金昌普法”微信公众号发布了防震减灾法、突发事件应对法等法律法规的解读信息，进一步增强了广大群众的法治意识和安全意识，提升了广大群众保护生命财产和防范化解风险能力，为促进安全生产和社会稳定起到积极作用，为构建平安金昌奠定了良好的法治基础。

本报北京5月12日电（记者丁怡婷）今年5月12日是第十四个全国防灾减灾日，5月7日至13日为防灾减灾宣传周，主题为“减轻灾害风险，守护美好家园”。国家减灾委办公室、应急管理部提前印发通知，对做好今年全国防灾减灾日有关工作作出安排部署。各地区、各有关部门组织开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。

广泛动员精心组织。按照国家减灾委部署，中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局组织中央和国家机关单位开展防灾减灾宣传教育活动。教育部印发通知，对做好学校防灾减灾救灾工作提出要求。公安部向全国公安系统发出通知，要求统筹做好疫情防控、防汛救灾和防灾减灾宣传教育活动。国家减灾委专家委举办第十二届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛。

宣传活动形式多样。国家减灾办、应急管理部制作宣传挂图分发各地各有关部门。福建推出系列动漫视频，四川、贵州等地组织有关专家开展线上讲座和云课堂，吉林、安徽、山东、河南、贵州等地开展防灾减灾救灾知识网络竞答活动，广东、重庆两地组织防灾减灾宣传主题点亮地标建筑活动，制作发布系列专题视频。

公众参与积极踊跃。陕西向公众开放科技馆、博物馆、消防体验馆和防灾减灾科普教育基地等，组织专题宣讲。湖北、四川等地组织防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”活动。安徽开展“五百”宣传活动，五个有关单位分别安排百名志愿者，走进百个社区开展百场防灾减灾知识宣讲、百场技能培训和百场避险演练等活动。

防灾救灾演练高效实用。黑龙江组织疏散演练，以及溺水者急救、水灾救援、物资调拨和发放等演练。四川举办2022年应对暴雨洪涝与地震地质灾害综合实战演练。河南在开封、信阳分别开展黄河、淮河防汛实战演练。新疆生产建设兵团在石河子市开展校园防震避险应急演练，组织1000余名师生进行紧急避险、疏散逃生和抢险搜救等演练，培养学生自救互救意识。

河北省作为全国唯一兼具高原、山地、丘陵、平原、盆地、海滨等地貌的省份，各种自然灾害频发。开展防灾减灾宣传教育，教育和提醒社会各界牢固树立风险意识，切实减轻灾害风险，直接关系人民群众生命财产安全，关系经济社会安全，关系社会和谐稳定。

5月12日是第14个全国防灾减灾日。今年防灾减灾日的主题是“减轻灾害风险守护美好家园”。

人民网邀请河北省应急管理厅、水利厅、气象灾害防御和环境气象中心、消防救援总队相关领导专家，就河北省防灾减灾救灾工作和大家关心的问题进行解读。

“据预测，今年夏季，我省位于我国北方主要多雨区的降水中心，大部分地区降水较常年偏多2-3成，暴雨日数较常年偏多。”河北省水利厅二级巡视员刘延峰说。

河北地处海河流域，境内分布漳卫河、子牙河、大清河等7大水系，占到了海河流域一半以上。全省降水量时空分布不均，6至9月份汛期降水量占全年的75%至85%，易发区域性洪涝灾害。

“洪涝灾害、森林草原火灾、地震和地质灾害的风险较大，风雹、霜冻、寒潮、海洋灾害等在我省均有发生。崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害也时有发生。”河北省应急管理厅党委委员、政治部主任张子君说，“洪涝灾害多发频发是河北省自然灾害的特点之一。”【详情】

今年以来，尤其是3月份以来，我国经济发展面临较多困难和挑战。

当前经济形势怎么看？宏观经济大盘能否稳得住？如何确保经济运行保持在合理区间？国家统计局党组成员、副局长盛来运接受了新华社记者采访。

经济“形”有波动、“势”仍向好

问：中国经济开局表现如何？怎么看近两个月经济运行中出现的下行压力？

答：今年以来，我国经济发展环境发生很多超预期变化，复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。

从外部看，新冠肺炎疫情仍在快速传播且病毒不断变异，乌克兰危机持续升级，以美国为首的发达国家货币政策转向，世界经济正迈入高通胀、高利率、高债务、高成本、低增长阶段，滞胀风险上升。从内部看，全国本土疫情点多、面广、频发，给疫情防控和经济社会发展带来巨大挑战。

面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面以及众多困难挑战，我国经济顶住压力，实现平稳开局。

一季度，我国国内生产总值同比增长4.8%，城镇调查失业率均值为5.5%，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.1%，外汇储备余额保持在3.2万亿美元左右。放眼全球，我国经济增速位居主要经济体前列，物价涨幅处在较低水平。

但3月份受疫情冲击超预期影响，主要经济指标明显下滑，4月份中国制造业采购经理指数（PMI）等先行指数持续转弱，经济下行压力进一步加大。对此，要全面地看辩证地看，既要看到短期波动之“形”，更要看到长期发展之“势”。

从短期看，部分指标回落较多，主要是疫情冲击的结果。但从大局看，经济稳定发展、长期向好的基本面没有改变，尤其是结构调整转型升级和高质量发展的大势未变。3月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.8%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长12.8%，经济新动能仍在较快成长。

这可以说是“形”有波动、“势”仍向好，中国经济这艘巨轮航行在正确航线上。

稳定宏观经济大盘仍有较多有利条件

问：近期疫情散发多发，对经济运行产生哪些影响？宏观经济大盘能否稳得住？

答：本轮疫情确实对中国经济带来巨大冲击。3月份，全国社会消费品零售总额、服务业生产指数由增转降，全国城镇调查失业率上升。上海、吉林等部分地区经济受疫情冲击明显。

尽管疫情对部分地区生产生活带来较大影响，但总体上看，是阶段性的、短期的、外在的。

随着高效统筹疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，疫情冲击有望逐步减弱，前期因疫情压抑的经济活动也将不断释放，经济有望迎来复苏的拐点。从5月份情况看，吉林、上海等地疫情已经得到有效控制，复工复产有序推进，发用电量等一些先行指标已出现积极变化。

我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，韧性强、潜力大、回旋空间广的基本特点没有改变，稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标的有利条件较多。

从供给支撑看，我国社会生产力水平不断增强，粮食总产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，制造业增加值连续12年居世界第一位，产业链供应链韧性较强。从需求支撑看，我国有14.1亿人口，有全球最具成长性的国内市场。从政策支撑看，我国政府赤字率低、债务总体可控，政策工具多，当前宏观政策力度不断加大，增量政策工具正在抓紧谋划，稳增长政策有望进一步显效发力。

更为重要的是，我们有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有社会长期和谐稳定的大好局面，还有丰富的宏观调控和社会治理经验。只要我们万众一心、攻坚克难，就一定能够稳住宏观经济大盘，有信心、有能力、有条件实现全年经济社会发展主要目标任务。

多管齐下、对症出招稳预期

问：怎样扭转预期转弱的局面？如何促进中小微企业发展？

答：预期转弱是当前经济运行中一个比较突出的问题。4月份，制造业PMI和非制造业商务活动指数回落至47.4%和41.9%。

市场预期走弱是内外因素交织叠加、长短期因素共同影响的结果，归根结底源于经济运行中不稳定不确定因素较多，企业对投资前景看不准。稳预期要多管齐下、长短结合、对症下药、久久为功，特别是要“固根本、稳政策、纾困难、激活力”。

“固根本”是要着力稳定宏观经济大盘，加大宏观调控力度，抓紧谋划增量政策工具。“稳政策”是要保持政策连续性稳定性，凡是看得准的、有益于长期发展的方针政策都要牢牢坚持。“纾困难”是要加大针对困难市场主体、困难群体的帮扶力度，早出台、早实施一揽子纾困举措。“激活力”是要坚定不移推进改革创新，纵深推进“放管服”改革，为企业营造更好发展环境，让企业享受到更多改革红利。

中小微企业在我国经济发展中扮演重要角色。据国家统计局初步测算，中小微工业企业发展状况与地区经济增长之间的相关系数高达0.83。

近两年在疫情冲击影响下，中小微企业生产成本普遍上升，市场需求难以充分释放，发展困难明显增多。要坚定不移坚持“两个毫不动摇”，加大对受疫情冲击严重的中小微企业和个体工商户的纾困帮扶力度，细化实化已出台的退税减税降费、物流保通保畅、推动企业复工复产等已有政策，确保各项纾困措施直达基层、直达实体经济。

多措并举保持经济运行在合理区间

问：宏观政策该如何发力？应采取哪些措施？

答：前不久召开的中共中央政治局会议对做好下阶段经济工作作出了全面部署，现在关键是抓好落实、取得实效，多措并举把疫情影响降到最低，确保经济运行保持在合理区间。

一是毫不动摇坚持“动态清零”总方针。深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性，始终保持清醒头脑，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，全面做好“外防输入、内防反弹”，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。

二是加大稳增长政策力度。发挥有效投资的关键作用。从历史经验看，扩大基础设施投资是应对短期经济困难最管用的快招，我国人均基础设施存量仅相当于发达国家的二到三成，人均铁路营业里程不足美国的30%，基础设施投资空间广阔。我国5G移动电话用户数仅占移动电话用户总数的20%左右，天然气、水核风光电等清洁能源消费量仅占能源消费总量的25%左右，新基建和民生发展设施领域投资大有可为。

三是切实稳住市场主体。从市场主体尤其是中小微企业和个体工商户面临的实际困难出发，利用好退税减税降费、缓缴社保费、纾困专项资金、普惠小微贷款等多种政策手段，切实为市场主体排忧解难。

四是大力稳就业保民生。落实落细援企稳岗政策，做好重点群体和就业困难人员的帮扶救助，尽量减轻疫情对就业的冲击。

五是着力做好市场保供稳价。保供稳价对于保持经济社会大局稳定、统筹发展和安全至关重要，应全力做好粮食、能源等关键领域保供稳价工作。