拿什么遏制电动自行车改装乱象

专家建议在道路交通安全法中增加禁止改装条款



从12月1日起，安徽省阜南县交警联合交通运输、城管等部门在道路上依法查处、纠正电动自行车非法改装、变更车辆外部结构等违法行为。本报通讯员吕乃明摄

□本报记者赵晨熙

看着身边一辆辆电动自行车轻而易举地就超越了自己，陈少华下意识地低头看了一眼自己车上的电子码表，数字显示速度是24(公里/小时)。这意味着，那些超过他的车辆，恐怕都违反了电动自行车“新国标”的要求。

2019年4月15日起施行的《电动自行车安全技术规范》也被称为电动自行车“新国标”，其中对电动自行车有严格的标准限制——最高车速不超过25公里/小时、整车重量不超过55公斤、电池电压不超过48伏、带有脚踏骑行装置。

“新国标”中最直观的体现就是对速度的限制，但出于各种原因，不少人对电动自行车有较高的“速度需求”，现实中电动自行车改装提速屡禁不止。

北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波近日接受《法治日报》记者采访时指出，电动自行车改装限速除了不符合“新国标”外，改装后的电动自行车还存在巨大的安全隐患，速度快容易酿成交通安全事故，改装后的非原装控制器会对电池等其他配件造成影响，电池超标改装更可能酿成火灾等惨剧。

黄海波建议通过完善国家立法，在道路交通安全法中增加禁止电动自行车改装的相关条款并加大惩处力度来遏制“疯狂”的电动自行车改装。

改装乱象仍然存在

从门前停放的一排排电动自行车不难看出，这家位于北京市东五环外的销售门店生意不错。这家店确实“小有名气”，在这里除了可以挑选一辆心仪的电动自行车外，还有“机会”在店员帮助下，提升车辆速度。

之所以说有“机会”，是因为现在只有熟人推荐，店家才会为客人提供改装业务。如果是脸生的客人，则会明确告知不提供改装业务。

“最近对电动自行车改装查得比较严，我们不敢大张旗鼓地做。”店主向记者透露，2019年“新国标”实施后，北京设置了过渡期，过渡期内“超标车”可发放临时牌照，那时改装业务比较多。今年10月31日之后，北京临牌电动自行车不再允许上路，随之也开始严查。

记者走访调查北京的一些电动自行车车行后注意到，当前电动自行车改装业务确实“有所收敛”，走访的4家车行中有3家品牌专营店均明确表示店内不提供改装业务，并告知记者改装后不但无法上牌，上路也有被查处扣车的风险。一家综合型门店的店员则表示店内改装业务“暂停”，想要提速，建议购车后先上牌，之后再去电商平台购买控制器，自行学习破解教程，或者过段时间再来店里“升级”。

记者以“电动车提速”“电动车改装”等关键词在电商平台进行搜索，均无产品显示，但输入“电动车速度”关键词后，仍能搜索出一些出售电动自行车控制器的商家。在一家月销量200+的店铺评价区，很多用户都给予好评，称在店家指导下安装成功，速度成功升到了60公里/小时。

为了应对检查，有些商家还研究了“提速防查”功能。郭鹏的电动自行车就是在自家附近的一家店进行升级改装的，不管车辆实际速度多快，码表上最高只显示25公里/小时，这样即便在一些检查中让车轮空转，也不会暴露实际速度。

“速度越快耗电量越大，多数提速的车子也会同时更换电池。”郭鹏就在店家推荐下更换了一块容量更大的电池，但安装时老板提醒他，由于这块电池不是“原装”的，因此要对车辆的电池槽进行部分改装。

安全隐患不容忽视

“电动自行车改装提速算是行业内公开的秘密。”一家车行的张姓店主对记者直言不讳，街上行驶的电动自行车很多都远超25公里/小时的限制时速，毕竟电动自行车不会像汽车那样容易因为超速被摄像头拍到，很多“有需求”的人都会提速。

外卖员、快递员就是这部分“有需求”人群中的“大头”。一名刘姓外卖员就向记者直言，25公里/小时的速度难以保证在规定时间内送达。当前他骑的车是去年购买的，上完正式牌照后就在电商平台购买了控制器和电池，然后在网上“自学”改装，现在速度和续航时间都有所提高。

据小刘透露，为了多装东西，有些快递员还会选择在电动自行车上添加额外支架，但由于这种外形改装比较容易被查，因此现在改得并不多。

改装后“风驰电掣”的电动自行车不仅因速度快容易酿成交通安全事故，更换的电池也极易造成火灾等更为严重的后果。

据介绍，私自加装的电池大多没有品牌和参数，外观粗糙、质量堪忧，有的就用铁链子固定在脚踏板处，安全隐患极大。

血的教训就在眼前。2020年8月8日清晨，江苏省南京市鼓楼区金陵村小区一栋居民楼发生一起电动自行车引发的火灾，造成楼上3名住户不幸遇难。

记者了解到，着火电动自行车是卢某从他人处“二手”购得，为增大续航里程及提高行驶速度，卢某对这辆车的电池组结构及控制电路等进行了改装。经鉴定，火灾火源系卢某停放的电动自行车踏板处，起火原因为“该电动车踏板处的电池仓被改造后失去密闭、固定功能，从而在电池发生故障起火后向外飞溅引燃周围的电动车”。

多地立法禁止改装

面对“疯狂”的改装，地方立法开始出手。

将于2022年2月1日起施行的《广西壮族自治区电动自行车机动轮椅车管理办法》明确规定，禁止非法拼装电动自行车、机动轮椅车；非法加装、改装动力装置，或者拆除、改装电动自行车限速装置；禁止在电动自行车、机动轮椅车上加装伞架、车篷、挂架，加装或者改装座位(儿童安全座椅除外)等。

记者注意到，此前不少地方出台的电动自行车专项法规中都对电动自行车改装作了禁止性规定。比如《北京市非机动车管理条例》规定，禁止对出厂后的电动自行车拆除或者改动限速处理装置，禁止驾驶拼装、改装的电动自行车上道路行驶。驾驶改装电动车上路的处500元以上1000元以下罚款；经销商经营改装或者拼装的电动车要由工商管理部门责令改正，并处以3万元以上5万元以下的罚款。

此外，《贵州省电动自行车管理办法》《浙江省电动自行车管理条例》等多地立法中也明确禁止对电动自行车进行改装。

但黄海波注意到，关于禁止电动自行车改装的规定在国家立法层面存在欠缺，道路交通安全法中明确规定了禁止改装机动车的内容，但没有关于禁止改装电动自行车的具体条款。

考虑到电动自行车保有量巨大且改装后带来的危险隐患极大，黄海波建议在道路交通安全法修订时增加禁止改装电动自行车的相关条款。

“这对于解决改装电动自行车问题以及实际执法管理具有积极意义，也可以更好地为地方立法及行政监管执法提供法律依据。”在黄海波看来，要想遏制改装电动自行车，应当考虑综合治理，并加强政府监管、执法以及处罚力度。首先，要从源头进行治理，加强对销售环节的监管，防止改装电动自行车进入销售市场。其次，要加强对改装环节的监管，杜绝违法违规改装行为的发生。最后，要加强对使用环节的监管，发现一起查处一起，同时对违法改装的商家和骑乘改装电动自行车的车主加大处罚力度，提高威慑力。

针对快递、外卖行业改装情况多发的问题，黄海波认为，相关企业要加大对员工电动自行车的检查力度，定期抽检，及时淘汰超标电动自行车。此外，应考虑设定更为科学、相对弹性的配送时间制度，从源头消除配送员想要改装车辆提速的念头。

(抗击新冠肺炎)山西严格省界交通卡口查验防范疫情输入风险

中新网太原12月5日电(记者范丽芳)12月5日，记者从山西省卫健委获悉，基于当前疫情形势，即日起，该省在与河北交界的环省公路通道公安检查站启动疫情防控安检查控工作，对所有入晋车辆司乘人员查验行程卡、健康码，开展体温检测和症状监测。

当前全国疫情防控形势依然严峻复杂，近期内蒙古呼伦贝尔市、黑龙江哈尔滨市、云南德宏州、上海浦东新区、北京海淀区、陕西咸阳市、河北石家庄市、广东广州市等地均有报告病例。截至2021年12月4日6时，全国共有31个中高风险地区，其中高风险地区7个，内蒙古呼伦贝尔市6个，云南省德宏州陇川县1个；中风险地区24个，云南省德宏州2个，上海市4个，内蒙古呼伦贝尔市4个、通辽市1个，黑龙江省哈尔滨市13个。

为防范疫情输入风险，除严格省界交通卡口查验，山西省疫情防控办还加强对入晋返晋人员排查。凡14天内有中高风险地区和疫情发生地所在地市旅居史的人员，特别是14天内有满洲里旅居史的人员和11月24日后有河北石家庄市旅居史的人员，抵晋后，要主动向社区或单位报备，积极配合当地落实核酸检测、健康监测、隔离管控等防疫措施。瞒报、谎报需承担相应法律责任。

山西省疫情防控办要求各机场、车站落实好第一落点管控责任，严格测温验码，对查验中发现行程卡显示14天内有中高风险地区和疫情发生地所在地市旅居史的人员，特别是14天内有满洲里旅居史的人员和11月24日后有河北石家庄市旅居史的人员，要在机场、火车站等第一落点进行检疫信息登记，并查验48小时内核酸检测阴性证明。无法提供的，要在机场、火车站等第一落点的核酸检测点进行采样检测。属地要及时将检疫信息登记系统登记的人员纳入社区管理。

中新网北京12月5日电(记者杜燕)《北京市人口和计划生育条例》11月26日公布并施行。延长生育假60日怎么休？男方陪产假能转给女方吗？新设立的育儿假、护理假，怎么享受？……今天，北京市卫生健康委表示，该委与北京市总工会邀请社会保障与劳动法专家金晓莲就执行《条例》的热点问题进行解答。

《条例》规定各假期适用范围

《条例》规定了夫妻办理结婚登记除享受国家规定的婚假外，增加7日假期、女职工符合规定生育子女，除享受国家规定的产假外，享受延长生育假六十日、男方享受15天陪产假、规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，夫妻二人每年各五个工作日的育儿假、独生子女父母需要护理的，其子女每年有10个工作日的护理假。

《条例》中规定的各个假期适用于北京市行政区域内的所有性质的单位，不仅包括中央和本市各级机关和公务员之间、事业单位和聘任聘用的工作人员之间，也包括用人单位和与其建立劳动关系的劳动者之间符合规定生育的情况。

女方生育假怎么休？有何待遇？

金晓莲介绍，女方生育子女的假期分为三段：

第一段为产假，即《女职工劳动保护特别规定》规定的产假，包括女职工自然分娩的98天产假、难产增加的15天产假及生育多胞胎增加的产假；

第二段为《条例》规定的延长生育假，2016年修订条例的时候增加了30日的延长生育假，此次修订将由原来的30日增加到60日；

第三段为《条例》规定的增加假期，这也是在2016年修订《条例》时已增加的假期，即女方经所在单位同意，可再增加假期一至三个月，这个假既可以是单位直接规定让女职工休假，也可以是单位与职工进行协商后休的假期。这里所说的天、日是指自然日。生育假期一般连续享受。

那么，休假期间有什么待遇？金晓莲称，女方在第一段产假期间的生育津贴，已经参加生育保险的，由医保基金按照用人单位上年度职工月平均工资的标准进行支付；如未参加生育保险，生育津贴由用人单位按照女职工产假前工资的标准进行支付；女职工在第二段休延长生育假期间，已参加生育保险的，原有的30天的生育津贴，还是由医保基金按照生育津贴的标准支付。剩余30天延长生育假的生育津贴，在医保部门没有发布通知前，可以由各单位比照生育津贴给予待遇；在女职工休第三段增加假期间，工资待遇可以和单位进行协商，建议单位支付的待遇不要低于本市最低工资的80%。

女方正在休产假可否享受延长生育假

此次修改《条例》取消了2016年规定的生育奖励假，修改为延长生育假，假期由30天延长到60天，《条例》的实施时间是2021年11月26日。因此，如果女职工在2021年11月24日24时之前已经休假结束，就不再补休增加的延长生育假。如果女职工休假结束时间在2021年11月25日0时之后的，就可以享受增加的生育假。

举个例子：女职工A2021年11月24日生育假是最后一天，那么她应在11月25日回单位上班，不能享受增加的假期。如果是11月25日是休假的最后一天，她则可以享受增加的假期。

夫妻间可否调整假期分配

根据《条例》，男方陪产假是15日，这里指自然日且一般应连续享受。男方休假期间，单位不得将其辞退、与其解除劳动或者聘用合同，工资不得降低。男职工休陪产假期间，视同出勤，单位应当依法支付劳动报酬。

那么，男方陪产假能否给女方？金晓莲表示，设立陪产假是为鼓励男方在妻子生育前后照顾妻子和新生儿为目的，因此这个假只能由男方休，男方不休的也不能转给女方。

那么，女方延长生育假能否给男方？金晓莲表示，经双方单位同意，女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。

如何享受新设立的育儿假、护理假？

育儿假是那些符合规定生育子女的夫妻，在子女满三周岁前，每人每年享受五个工作日假期。育儿假可以连续享受，也可以分次享受。天数则是按照3周岁以下子女数量累加，比如夫妻有两个3周岁以下子女的，夫妻每人每年就可以各享受10个工作日育儿假；夫妻有三个3周岁以下子女的，夫妻每人每年可以享受到15个工作日育儿假。

育儿假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。

夫妻双方若想调整育儿假假期的分配，应分别与各自的单位协商，并经单位同意，方可进行调整育儿假的假期分配，但夫妻双方享受的育儿假合计不超过十个工作日。建议单位修改完善休假管理制度，可以通过双方单位开证明等方式实现夫妻双方之间调整假期分配。

而护理假是独生子女父母需要护理的，独生子女每年累计不超过10个工作日，可以连续享受，也可以分次享受。护理假休假期间视同出勤，待遇由单位按本人出勤发放。由于护理假由父母需要护理的独生子女本人享受，不能在夫妻之间调整假期分配。

金晓莲表示，《条例》的规定是单位执行假期的最低标准。支持用人单位在天数、待遇、方式等假期执行方面采取更为灵活、更具弹性、更有利于职工平衡工作和家庭关系的方式，无需咨询或征求行政部门意见。

第十二届新华网教育论坛在京举行，本届论坛以“守望未来智教之道”为主题，通过线下线上相结合方式举办。来自教育各领域的专家学者围绕教育领域热点、难点问题，前瞻教育发展之势，研判教育改革之策，为教育高质量发展提供智力支撑。


“想要通过‘教师轮岗’实现区域教育质量均衡，需要实现教师交流的生态性、内生性和区域性。”在2日举办的基础教育分论坛圆桌对话环节，北京市第十八中学校长管杰围绕“教师轮岗”“课后服务”等话题，阐述了自己的观点。





北京市第十八中学校长管杰


管杰认为，对于教师来说，想要得到成长，离不开团队和同伴之间的互相协助，实现“传帮带”，形成合力。他认为，“教师轮岗”只是解决区域教育均衡的条件之一。“我希望能够建立起生态性、内生性和区域性的教师交流系统。在教师中建立15分钟研修圈，为参与轮岗的教师提供支撑平台。”


“三点半难题”曾长期困扰家长，如今，全国多个省份出台了中小学课后服务政策，在实际教学中，管杰为了满足孩子的需求，给他们提供更多的发展空间，围绕方庄地区教育集群做过细致调研。他介绍说：“为了避免课程同质化，学校将不同教育机构提供的课程资源放到网上，让家长和学生自由的去选择，实现了课程的多种组合，满足了学生和家长差异化的需求。”


据悉，目前方庄教育集群已经实现了不同学校教师交叉站讲台，孩子可以在课堂上得到来自其他学校专家的指点，受到艺术的良好熏陶。目前在北京市第十八中学，孩子们可以得到来自中央音乐学院附中教授的钢琴指导，还可以体验到厨师、珠宝鉴定、汽车维修等多种多样的职业类体验课程。


管杰认为，要实现教育观念的转变，让“双减”政策更好的发挥效果，教学中，教师必须摒弃过去以分数为中心的认知，关注学生综合素质的全面提升。同时，家长也要有所作为。“家庭是第一课堂，家长是第一任老师，家长的观念转变了，孩子才有好的成长天地，家长的观念不转变，孩子还会陷入应试教育的泥潭。”管杰呼吁，家长也要转变自身观念，学校、教师、家长、社会要共同发力，为学生健康成长营造良好环境。


近日，《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》审议通过，对如何在中小学校建立党组织领导的校长负责制提出了相关要求。管杰认为，校长要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，“要把党组织建在年级，把党小组建在教研组、备课组”，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，坚守为党育人，为国育才。

立足百年风华，放眼千秋伟业，孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神须臾不可缺席。

2021年6月29日，为迎接党的百年华诞，“七一勋章”首次颁授。两院院士陆元九，为我国自动化研究与发展作出开拓性贡献，年近花甲仍重返科研一线，为中国航天事业殚精竭虑；“生命的保护神”吴天一，从事高原医学研究50多年，提出高原病防治救治国际标准，诊疗救治藏族群众上万名；群众心中的“活雷锋”王兰花，十多年如一日热心解决社区居民的操心事烦心事揪心事，先后为居民解决各类困难7000多件，成为志愿服务的闪亮标杆；“钢铁缝纫大师”艾爱国，把焊工活儿这件事干到极致，攻克数百个焊接技术难关……

29位“七一勋章”获得者，他们的伟大与崇高不是因为一时一事，而是来自数十年如一日的立足本职、默默奉献，以埋头苦干践行初心使命。

2021年是农历牛年。习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调，在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！

百年来，中国共产党从小到大、由弱到强，百年长路上，哪一步不需要俯首甘为孺子牛的精神，哪一步没有饱含着劈山开路的拓荒牛豪情，哪一步不是浸透着老黄牛的汗水？“三牛”精神所描绘的，恰是百年来无数奋进在祖国各地、各行各业的共产党员的生动群像。



《开荒牛》（雕塑）潘鹤

1.为民服务、无私奉献

孺子牛，原意指父母对子女的疼爱。真正让孺子牛成为为民服务、无私奉献象征的，是鲁迅“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的诗句。鲁迅曾说，我们自古以来就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……他们是民族的脊梁。100年来，无数共产党人用他们的一生，为“孺子牛”和“民族脊梁”做着各不相同却又殊途同归的注解。

3天跑4座城市，会见6批客商；乘坐的公务车4年跑了36万公里，平均每天行驶约250公里；生命的最后45天，有22个晚上在开会，14个晚上外出招商或出差赶路……福建南平原市委常委、副市长廖俊波始终夙夜在公、勤政为民。他的同事回忆，廖俊波常挂在嘴边的话是“等不起啊，等不得！”因为他恨不得一天能有48小时，这样他就能为百姓再多干些事。

“一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”说出这句话的共产党人，叫孔繁森。他一生两次进藏工作，因车祸不幸殉职。这个出事时身上只有4天前写下的“关于阿里发展的12个亟待解决的问题”文件和8元6角钱的共产党员，用生命践行了“只为万家能团圆，九天云外有青山”的誓言。

1986年，从云南保山地委书记任上退休的杨善洲来到光秃秃的云南施甸县大亮山兴办林场，20年带领大家植树造林7万多亩，修建18公里林区公路，架设4公里多输电线路，使深居大亮山的村寨农户通电通路。临终前，他把价值几亿元的森林送给大山里的群众，把20万元奖金里的10万元捐赠给学校、6万元捐给林场，只留下4万元给老伴儿养老送终……

2021年9月25日，57岁的福建省福州市公安局局长潘东升倒在了工作岗位上。从警37年来，他始终饱含为民情怀，甘于奉献。“他就像陀螺转个不停，把人民群众的安全感提上来了，自己却倒下了。”他的同事痛心地说。深夜两点指挥核查警情，部署节日安保工作，到重要场馆检查安保事项，部署出台第四批“我为群众办实事”项目……就在牺牲前的几天，潘东升仍在连轴转。用责任托举信任、用生命践行使命，潘东升用无私奉献的孺子牛精神护一方稳定，保一方平安。

为民，是孺子牛的价值所向；奉献，是孺子牛的行动旨归。100年来，无数孺子牛的身影，化作河南兰考的千顷澄碧、江苏开山岛上的红旗猎猎、脱贫攻坚一线的劳动号子，更多的，是化为老百姓的称赞与口碑。

立志千秋伟业，踏上伟大征程。无论时代如何变迁，孺子牛精神永不过时。只要我们始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地！

2.创新发展、攻坚克难

在广东省深圳市委的大门口，有一座铜牛雕塑，铜牛昂首蹬腿，筋肉强健，正在将一个深埋在土地里的老树根连根拔起。这头牛，是深圳40多年来创新发展、攻坚克难的象征。

1979年7月，深圳建设蛇口工业区的“开山第一炮”震醒南国大地。伴随着这声嘹亮的“发令枪”，全国最早的国有企业股份制改革、住房商品化改革在这里试点，全国第一家外汇调节中心、第一家股份制企业、第一家物业管理公司在这里诞生，全国土地使用权拍卖“第一槌”在这里落下……40多年来，“深圳速度”完美诠释了现实版“沧海桑田”。如今铜牛昂首依旧，它脚下的土地早已日新月异。雕塑旁的墙壁上，“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前进”的大字熠熠生辉。

创新发展，攻坚克难，是中国共产党人与生俱来的鲜明品格。在诞生之时，建党先驱们就立下了“开天辟地、敢为人先”的豪迈誓言。正是有了创新发展，攻坚克难的底色和底气，中国共产党人不断与时俱进，实现马克思主义中国化的数次飞跃，开辟中国特色社会主义道路，大踏步赶上时代、引领时代。每一个宏大历史叙事，都是由一个个故事汇聚而成的。负载中国号奔腾前行的，是各领域、各行业铆足劲往前走的“拓荒牛”们。

著名核动力专家、中国核动力事业的开拓者和奠基者之一、中国核潜艇第一任总设计师……面对这么多头衔，彭士禄生前更喜欢称自己“永远是一头核动力领域的拓荒牛”。1958年，中国研制核潜艇工程启动。面对技术封锁，我们只有几张模糊不清的外国核潜艇照片和一个玩具模型。受命主持潜艇核动力装置论证和主要设备前期开发的彭士禄和同事一起奋发攻坚，使中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家。20世纪80年代，彭士禄又受命投身到核电站的筹备和建设中去。从第一代核潜艇，到大亚湾核电站，再到秦山二期核电站，正是以彭士禄为代表的一代核动力科学家，推动我国核事业从无到有、由弱到强。

2021年5月20日，中国科学院国家天文台宣布，“中国天眼（FAST）”再次取得重磅天文成果——新发现201颗脉冲星，包括一大批暗弱脉冲星。建在贵州深山里的“中国天眼”，对选址的要求很苛刻。当年，“天眼之父”南仁东带着团队翻山越岭，对1000多个洼地进行比选，又实地走遍上百个窝凼。艰苦的环境，没有挡住他们的脚步。因为，再大的困难，也压不垮有信仰的人。

南仁东曾说：“FAST如果有一点瑕疵，我们对不起国家。”怀揣着科学报国的理想信念，南仁东和团队以拓荒牛般的劲头，日夜攻坚，一朝突破。“中国天眼”的建成书写了国际天文学领域的奇迹，这项完全由我国自主研发、具有独立自主知识产权的成果，成为中国科学家在科技领域劈波前行的鲜红旗帜。

如今，中国自主三代核电站华龙一号、首艘国产航母山东舰、北斗三号全球定位导航系统、国产最大盾构机京华号……正是无数次创新发展，克难攻坚，让多少不可能在这片土地上变为可能，让多少理想变成现实。“天问一号”火星探测器、“奋斗者”号全海深载人潜水器、嫦娥五号月球探测器着陆器……正是无数次创新发展，克难攻坚，梦想到达的地方，终有一天脚步也会到达。

今天，面对世界百年未有之大变局，面对深刻复杂的外部环境变化，无论是推动高质量发展，还是构建新发展格局，拓荒牛精神都不能丢。过去，我们靠一往无前的拼劲和风雨无阻的干劲，让创新发展之路越走越宽广。新时代，“拓荒牛”精神依旧激励我们于万千荆棘中杀出血路、不畏险阻矢志奋斗，为党和国家事业发展注入澎湃动能，创造无愧于新时代的辉煌业绩。

3.艰苦奋斗、吃苦耐劳

“七一勋章”获得者石光银有个习惯，只要发现有枯枝冗叶，他都会本能地停住脚步，把无用的枝叶清理掉。治了一辈子沙，种了近40年树，修枝剪叶对石光银而言早已形成肌肉记忆，牢牢刻在这位陕北老汉的身体里。

石光银的家乡在陕西省榆林市定边县，地处毛乌素沙漠南缘。自打记事起，黄沙漫天、狂风四起就是常事，恶劣的自然条件让石光银和当地的乡亲们叫苦不迭。那一年，石光银承包了3000亩的荒沙，成为榆林承包荒沙第一人。铁了心要和黄沙斗到底的石光银带领乡亲们治沙造林，他们吃住都在沙地里，饿了就吃又干又硬的面饼，渴了就喝浑浊的沙坑水……就是在这样艰苦的环境下，石光银和乡亲们与荒沙碱滩不屈斗争了40年。如今，曾经寸草不长的狼窝沙已是绿洲一片，清脆的鸟叫声此起彼伏。

今年6月29日，当石光银接过沉甸甸的“七一勋章”时，他说道：“对我而言，生命不息，治沙不止。一辈子当个老黄牛就对了！”

千里马引人瞩目，老黄牛更加可敬。中国共产党成立100年以来，无数共产党人用自己的一生，践行着艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛精神，为党和人民默默奉献、鞠躬尽瘁。

2016年4月，“太行山上的新愚公”李保国因心脏病突发逝世。这位既不拿农民给的报酬，也不持企业奖励股份的“最美奋斗者”，用30多年间完成28项山区开发研究成果，让140万亩荒山披绿，帮助10万农民甩掉了“穷帽子”。

2020年1月20日，火车上钟南山面色凝重、闭目皱眉的照片让无数人感动。刚刚告诫大家不要去湖北武汉，84岁的钟南山却冒着未知的危险亲自赶往武汉。

这样的名单，还能列很长：从扎根大山的“燃灯者”张桂梅，到“一生只为一事来”的支月英；从用一根扁担挑起山乡希望的张玉滚，到多年在悬崖天梯上接送学生的李桂林夫妇……正是许许多多像他们一样的乡村教师，用坚韧和奉献托举起大山孩子的梦想。

这样的故事，还能讲很多：战争年代当开国将军，和平年代却坚持回家当农民的甘祖昌；放弃优渥的海外生活，为“两弹一星”事业不幸牺牲的郭永怀；将生命定格在脱贫攻坚路上的黄文秀……他们来自人民、植根人民，立足本职、默默奉献，跬步积成千里遥，小流聚成江海阔，最终汇聚成推动党和国家事业前行的磅礴力量。

“七一”前夕，全国共有710多万名为党和人民事业兢兢业业奋斗一生的老党员，获得“光荣在党50年”纪念章。他们的名字我们大多无从知晓，他们的执着和奉献让我们肃然起敬。

截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9514.8万名。“大就要有大的样子。”建党百年来，正是党团结带领人民，让一个曾经百废待兴的国家走近世界舞台中央，让一个饱经磨难的民族接近复兴梦想。

奋斗新时代，奋进新征程，我们要传承发扬“三牛”精神，辛勤耕耘，一往无前，为全面建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

作者：胡伟（上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、上海市委党校理论创新工程首席专家）

党的十九届六中全会就党的百年奋斗重大成就和历史经验进行总结，提出了“十个坚持”的经验概括，最后一条是“坚持自我革命”。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，必须发挥好中国共产党勇于自我革命的最大优势，以党的自我革命推动伟大的社会革命，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的政治保障。

勇于自我革命是中国共产党最鲜明的品格。革命有广义和狭义之分。从狭义上讲，革命主要是指政治和社会革命，以统治阶级和统治者被推翻为标志，如中国共产党领导的新民主主义革命。广义上的自我革命，是我们党坚持真理、修正错误的过程，旨在加强执政党建设，清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

革别人的命容易，革自己的命难。勇于自我革命之所以是中国共产党最鲜明的品格，就在于共产党人最具有坚持真理、修正错误的自我斗争和自我牺牲精神，这在伟大建党精神中得到充分体现。坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民——这一伟大建党精神是一个有机整体，其精髓就在于为理想而牺牲、为真理而斗争以及坚持真理、修正错误。这是中国共产党独特的精神气质和品格，是党勇于自我革命的内在精神力量。换句话说，中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命，具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的，这正是党历经百年沧桑而更加充满活力的奥秘所在。

坚持自我革命关键在于坚持全面从严治党。面向新时代，坚持自我革命，关键在于坚持全面从严治党，不断推进党的建设新的伟大工程。改革开放以后，党坚持党要管党、从严治党，推进党的建设取得明显成效。同时，由于一度出现管党不力、治党不严问题，有些党员、干部政治信仰出现严重危机，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是“七个有之”问题，严重影响党的形象和威信，严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。对此，习近平总书记强调，打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。

坚持自我革命和全面从严治党，根本在于永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，因此全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。中国共产党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。为此，全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明，尤其是要坚持不懈开展反腐败斗争。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固。事实证明，只有以勇于自我革命的精神全面从严治党，才能使党在革命性锻造中更加坚强。

面向新的赶考之路，我们必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。这是当前坚持自我革命的意义所在。

以党的自我革命推动伟大的社会革命。在新时代，我们明确了全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。正如习近平总书记所强调的，我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，这既是我们党领导人民进行伟大社会革命的客观要求，也是我们党作为马克思主义政党建设和发展的内在需要。

从历史到现实，无论是改革开放，还是依法治国，都离不开全面从严治党的支撑，这也是协调推进“四个全面”战略布局的重大意义所在。只有以党的自我革命推动伟大的社会革命，才能够经受住长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为实现中华民族伟大复兴开辟道路。

坚持自我革命以及自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，说到底要靠党自身的先进性和纯洁性。一些人总是把希望寄托在外力的作用上，认为只能以压促变。马克思主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，内因起决定性作用。回顾百年党史，中国共产党的优势就在于能够进行自上而下的自我革命，有刮骨疗毒的气魄、壮士断腕的决心，这正是其先进性和纯洁性的集中体现，也是其在新时代新征程上赢得更加伟大胜利和荣光的力量所在。

日前教育部公布《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称“草案”），面向全社会公开征求意见。现行教师法制定于1993年，时隔近30年，中国教育在这一阶段迅猛发展，教师队伍规模、质量、结构都发生了巨大变化，专任教师总数由1097.89万人提高到1792.97万人。对标新时代教育发展和教师队伍建设需求，新一版教师法为广大教师和全社会期待已久，修订后会有哪些新变化也受到高度关注。


明确教育惩戒权


教育惩戒权是近年来的热点话题，由于法律规定不够明确，容易与体罚、变相体罚等混淆，加上家长的高度敏感和过激行为，导致现实中不少老师不敢、不愿对一些需要矫治的学生行为进行惩戒。此次修订将“教育惩戒”纳入教师基本权利当中。


“草案明确教育惩戒是教师基本权利，也将《中小学教育惩戒规则（试行）》中的相关内容上升到法律条文层面，为教师实施教育惩戒提供了法律依据和保障，有利于破解教师不会管、不能管、不敢管的问题，最终目标是要促进学生健康成长、全面发展。”北京师范大学中国教育政策研究院副研究员景安磊说。


中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员易凌云说：“这既是对教师职务行为的认可和保护，也是对教师专业职责的限定与约束。教育是一门需要精心设计的艺术，惩戒和批评、表扬和鼓励都是落实‘立德树人’根本任务的教育方式与手段，教师需要根据实际情况灵活运用。强调‘师道尊严’‘尊师敬教’，就必须承认并赋予教师合法使用教育方式手段的权利，并免除教师正当实施教育惩戒而带来的舆情指控、家长报复等极端情况。”


首都师范大学教育学部常务副主任、教育学院院长蔡春说：“草案将教育惩戒纳入原法规定的教师指导评价权中，作为指导评价权的一个组成部分，并未将其作为一项单独的权利进行规定。教育惩戒是教育活动的自身要求和必要组成部分，也是维护教育教学秩序、实现学生受教育权利的重要保障。”


中国人民大学教育学院院长刘复兴说：“明确教育惩戒是教师基本权利，可以一定程度上避免教师不敢管的现象，同时也明确了教师的管理义务，可以一定程度上避免教师不想管的现象。”


明确国家公职人员身份定位


草案规定，公办中小学教师是国家公职人员。虽然教师待遇一直参照公务员施行，但是通常社会印象中，教师是事业编制，和国家公职人员还是有所不同。


“这是一个重要进步。”刘复兴说，“此前教师法中对教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能反映不够。此次修订是对公办中小学教师职业所承担公共教育职能与党和国家所赋予教师的教化职能以及维护党和国家、人民利益的职责的强化，是在师德师风、思想政治素质等基础上对公办中小学教师提出的新的更高的要求。”


“实际上，2020年《公职人员政务处分法》、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对此都有明确。凸显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责。”易凌云说，“草案进一步明确，有助于教师的政治地位、社会地位、职业地位的提高。”


蔡春说：“公办中小学教师是国家公共教育服务职责的具体履行者，涉及社会公众、公共经费、社会资源，对社会公共利益具有重要影响。因此，国家公职人员这一法律身份是与公办中小学教师的职业特性相契合的，是教师职业的内在要求和社会对教师职业的要求。明确法律身份，一方面能够更好保障；另一方面意味着他们要履行相应的义务，如交流轮岗的义务，不可有偿补课的义务，不可收取学生和家长礼金、财物的义务等，对教师的教育教学工作也提出了更严格的要求。”


“这一点为‘确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平’提供了法律依据，可以预见教师的地位待遇将会不断提高，教师会成为真正令人羡慕的职业。”景安磊说。


提高学历准入门槛


草案规定，教师最低学历准入门槛提高到幼儿园为专科、中小学为本科。此前，最低学历要求分别为：幼儿园要求幼儿师范学校毕业，小学为中等师范学校毕业，初中为专科，高中为本科。前两者其实都属于高中阶段教育。


“学历在很大程度上反映的是教师职前教育阶段的专业知识和专业能力的储备水平，学历要求提高实际上就是对教师专业素养要求的提高，这是新时代发展中国特色世界先进水平的优质教育的基础。”易凌云说，“这既是未来构建高质量教育体系的必然要求，也是近年来教师教育发展的必然结果。20世纪末、21世纪初我国开始从三级师范教育体系逐渐向两级教师教育体系改革，实际上就是将师资培养层次上移。现在高等教育走向普及化，2018年全国统一的教师资格制度建立，改革后的教师资格考试扩大了教师来源渠道，报考人数逐年递增，报名条件之一就是‘具备大专及以上学历’。”


景安磊说：“2020年的高等教育毛入学率为54.4%，2022年大学毕业生预计将达1076万人，可以持续为幼儿园和中小学输送更多优秀教师资源储备。”


从1993年到2020年，幼儿园教师专科以上学历占比从2.8%增长至85.75%，小学教师本科以上学历占比从0.18%增长至66%。“可以说，本次修订是对高等教育普及化背景下教师学历水平整体提升这一教育现实的积极回应，反映了法律的与时俱进，也将有助于引领我国教师的学历水平和专业化水平不断提高。”蔡春说。


提高待遇和保障


草案既规定了从业禁止，比如有性侵害、虐待、暴力伤害等违法犯罪行为，以及酗酒、精神病史或者滥用精神类药物史等禁止从业。也在教师待遇和保障方面做出许多新的规定，其中有两点值得关注。一是进一步落实高校收入分配自主权，规定“高等学校根据国家有关规定，自主确定内部分配办法，健全以增加知识价值为导向、符合高等学校行业特点的工资收入分配制度。”这一规定得到高校教师高度肯定。


刘复兴说：“这十分有利于鼓励高校教师开展原始创新，十分有利于双一流建设，十分有利于建设创新型国家。”


蔡春说：“这一规定与我国近年来实施的高等教育领域放管服改革、以增加知识价值为导向的分配政策等改革是一脉相承的，体现了对高等教育发展规律的遵循和高校教师工作特点的充分考虑。”


二是保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。同时对政府保障职责不到位追究责任做出规定。


“草案回应了教师教书育人以外的额外负担较重这一近年来较为突出的问题，意在对社会事务进校园进行重点规范，有利于营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。”蔡春说。


刘复兴认为：“这也是一个重要进步，具有很强的现实针对性。对政府的责任与追责做了具有一定操作性的规定，有利于保障法律的实施。”


景安磊说：“明确政府保障教师履职的主体责任，有利于营造教师安心从教的制度体系和社会环境，有利于引导教师将更多精力向教育教学集中，重塑教书育人的执着、热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。”

11月29日，教育部发布公告，在前两批遴选建设199个基础学科拔尖学生培养基地的基础上，确定了基础学科拔尖学生培养计划2.0基地（2021年度）名单。


记者注意到，此次共有51所高校的89个基地入选。其中，北京大学共有6个基地入选，数量位居第一。华东师范大学、天津大学、中山大学有4个基地入选，并列第二；大连理工大学、东南大学、山东大学、浙江大学均有3个基地入选，并列第三。


记者从教育部获悉，教育部于2019年启动了“六卓越一拔尖”计划2.0建设项目，分年度在不同领域建设一批基础学科拔尖学生培养基地，建立健全符合不同领域基础学科拔尖学生重点培养的体制机制，引导优秀学生投身基础科学研究。至此，基础学科拔尖学生培养计划2.0基地名单已全部公布，三批共计288个基地获批。


教育部高等教育司负责人此前表示，基础学科拔尖学生培养计划2.0的实施范围从拔尖计划1.0的纯理拓展到大理、大文、大医，包括数学、物理学、力学、化学、生物科学、计算机科学、天文学、地理科学、大气科学、海洋科学、地球物理学、地质学、心理学、哲学、经济学、中国语言文学、历史学、基础医学、基础药学、中药学等20个类别。

这是2020年8月25日拍摄的河北省迁西县榆木岭长城云海景观（无人机照片）。新华社记者牟宇摄


长城，跨越两千年，纵横四万里，宛如一条巨龙，横亘在中国北方辽阔大地，是中华民族的重要象征之一。


《长城保护条例》施行15年来，6000多名保护员成为长城保护最前线的主力，沿线15省区市深入挖掘长城文化内涵，推进长城国家文化公园建设，科技赋能长城保护，在“活化”传承中，长城脚下一座座古村落告别贫困，古老长城也焕发新的生机。


2021年7月，联合国教科文组织第44届世界遗产大会上，长城被世界遗产委员会评为世界遗产保护管理示范案例。





2020年8月20日，张鹤珊在河北省秦皇岛城子峪长城上行走。新华社记者牟宇摄


壮大万里长城新“护卫队”


初冬，一场降雪后，河北省秦皇岛城子峪长城内外银装素裹，66岁的张鹤珊像往常一样，在这里巡护长城。


张鹤珊家住秦皇岛市海港区城子峪村。1978年，23岁的张鹤珊踏上了守护长城之路，一把大镰刀、一只蛇皮袋是他巡护长城的“标配”。


43年来，他几乎每天都要在长城上走40里山路，劝走过放羊倌，“吓”跑过偷砖人，记录了20多万字的长城笔记……


“降雪后，长城更要及时巡护，积雪融水对古老的长城敌楼危害很大。”张鹤珊说，为保护长城、宣传长城文化，他学会了抖音直播，现在他有37万粉丝。





2020年8月20日，张鹤珊在河北省秦皇岛城子峪长城上巡护。新华社记者牟宇摄


长城，历经两千多年持续营造，涵盖春秋战国、秦、汉、唐、明等12个历史时期，总长度超过2.1万公里。


长城保护并非易事。


这条巨龙，在无数山峦间蜿蜒前行，在山海关与大海交融，在偏关与黄河“握手”，一路上与群山缠绵，一直深入到荒漠戈壁。


这是一场文物与时间的赛跑。


保护长城首重法治。2006年，国务院颁布《长城保护条例》，明确提出建设长城保护员制度。


15年来，这支队伍日渐壮大，目前长城沿线已有6000多名保护员，他们像张鹤珊一样，成为长城保护最前线的主力。





这是在甘肃省敦煌市境内拍摄的河仓城（大方盘城）遗址（5月31日摄，无人机照片）。新华社记者郎兵兵摄


甘肃敦煌西北90公里的戈壁滩中，河仓城遗址静静矗立。这座疏勒河畔的古城遗址是汉代储备粮秣的仓库，是世界文化遗产玉门关遗址的重要组成部分。


58岁的张建军和55岁的妻子陈万英，2012年作为基层文保员在这里“安营扎寨”。夫妻俩就像两千多年前的戍边战士，每天巡护河仓城遗址，一趟2小时。


起初这里只有一方窑洞、一张床、一口井。几年后，敦煌市文物部门帮他们建起了新房，陆续通了水、电、网络，还安装了监控设备。“我们现在很喜欢大漠戈壁，想给后代留下宝贵的汉长城印记。”陈万英说。


“现在越来越多的民众自觉守护长城，各地纷纷成立长城学会或长城保护协会，这是我国大力推进长城保护的一个缩影。”中国长城学会副会长董耀会表示，文物部门力量有限，只有靠社会各界共同努力，才能让万里长城更长久传承下去。





5月31日，张建军在河仓城（大方盘城）遗址周围巡护。新华社记者郎兵兵摄


打造中华文化重要标志


“长城脚下看冬奥、冬奥赛场看长城”，是2022年北京冬奥会张家口赛区的一大亮点。作为长城国家文化公园重点建设区，河北将秦皇岛山海关、承德金山岭、张家口大境门和崇礼等4个长城区段作为重中之重。


张家口崇礼冬奥核心区，国家跳台滑雪中心“雪如意”就在桦林东段古长城脚下。


为了让观众更好地观赏长城，崇礼目前正在实施桦林东段长城展示亮化工程。效果展示图上，夜色中被灯火点亮的长城绵延于崇礼群山之间，成为冬奥盛会中的醒目背景。届时，世界各国冬奥健儿都将领略到中国长城的风采。





这是甘肃省嘉峪关市境内拍摄的嘉峪关关城南侧夯土墙体（5月28日摄）。新华社记者郎兵兵摄


2019年8月20日，习近平总书记在考察嘉峪关关城时强调：“当今世界，人们提起中国，就会想起万里长城；提起中华文明，也会想起万里长城。长城、长江、黄河等都是中华民族的重要象征，是中华民族精神的重要标志。我们一定要重视历史文化保护传承，保护好中华民族精神生生不息的根脉。”


文化兴则国运兴，文化强则民族强。2020年10月，党的十九届五中全会对“十四五”时期文化建设作出战略部署，明确提出“建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园”。


国家文化公园是彰显“中华文化自信”的重要标识。文化和旅游部牵头制定了《长城国家文化公园建设实施方案》。在文化和旅游部统筹指导下，长城沿线15省区市建立健全领导机构，因地制宜编制各省份规划，细化实施方案。





这是10月11日拍摄的娘子关（无人机照片）。新华社发（崔广生摄）


北京市规划明确“一线、五区、多点”长城国家文化公园空间布局；河北省围绕长城国家文化公园四类主体功能区和五大工程建设优化项目布局；甘肃省成立了“甘肃长城长征国家文化公园建设发展研究中心”……


交通是长城国家文化公园的基础支撑。记者从山西省交通运输厅了解到，山西省规划建设的长城一号旅游公路，主线贯穿大同、朔州、忻州三市内外长城沿线，串联起偏关、雁门关、平型关等众多景区景点。





11月7日拍摄的山西老牛湾，长城和黄河在此“握手”（无人机照片）。新华社发（吕成贵摄）


山西省偏关县有“中华长城古堡第一县”的美誉。老牛湾——平型关长城风景道项目已纳入长城国家文化公园重点项目。目前，位于偏关县境内80多公里的长城一号旅游公路一期项目已全线贯通。这条风景大道沿线共修筑了20处停车区、观景台、驿站，均为长城文化体验胜地。


“长城一号旅游公路不单纯是通达路，更是彰显历史内涵的文化路。”偏关县县委书记王源说，在这座长城国家文化公园里，我们能深切体会到长城是中华民族的精神象征。


弘扬新时代长城精神


“起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉，筑成我们新的长城……”中华人民共和国国歌《义勇军进行曲》诞生于中国人民抵抗日本帝国主义侵略、中华民族处于生死存亡的紧急关头，凝结着中国共产党领导中国人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、民族振兴而不屈不挠、英勇奋斗的精神。





6月3日，工人在喜峰口西潘家口段长城保护维修工程现场施工。新华社记者牟宇摄


长城，见证了一场又一场浴血奋战，凝聚起全民族力量。


喜峰口，长城抗战的主要战场之一。1933年，国民革命军第29军曾在喜峰口、潘家口一带依长城阻击日军。长城抗战是中国人民早期抗日斗争的重要组成部分。


20世纪70年代，潘家口水库修建后，喜峰口、潘家口两座关城和部分长城被淹没到水下。它们犹如巨龙潜渊，形成独特的“水下长城”景观，如今成为“网红”打卡地。





6月3日拍摄的喜峰口西潘家口段长城保护维修工程施工现场（无人机照片）。新华社记者牟宇摄


河北省迁西县党史研究室主任马振说，长城抗战点燃了中华民族团结一致、众志成城的爱国精神。中国军民在喜峰口抗战中取得了胜利，也是“九一八”后的首次大捷，全国上下一片欢腾。


娘子关，自古就是军事重地。抗日战争时期，娘子关防御战、百团大战之磨河滩战斗，谱写了中国军民英勇抗日的壮丽诗篇。


董耀会在秦皇岛山海关长城脚下长大。他说，见证无数血雨腥风的巍巍长城，是中华民族百折不挠精神的象征。





这是2020年9月4日拍摄的河北迁安市长城脚下的徐流口村（无人机照片）。新华社记者牟宇摄


如今，长城精神已深深融入中华民族血脉之中，成为实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。弘扬长城精神，也给长城沿线贫困村落带来生机活力。


长城脚下许多村庄偏居一隅，山多地少，曾深陷贫困。如今，村民靠着长城吃上旅游饭，一个个脱贫致富的小康村，沿长城串成了“珍珠链”。


20世纪90年代，娘子关开始挖掘以“雄关”“秀水”为特色的旅游资源，娘子关村民告别吃不饱饭的历史。2013年，娘子关村被列入中国传统村落名录。2019年起，每年60%的旅游收入归村集体，村民按土地入股，目前每人每年能分红1500元。


除了叫响“红色长城”，深入挖掘开发喜峰口长城抗战、黄土岭战役、山海关保卫战等沿线红色文化旅游资源，河北还实施长城沿线环境综合整治、景观整体风貌修复，建设长城风景复合廊道，打造长城生态文化旅游全国样板。





6月11日，在金山岭长城，技术人员在采集长城破损情况信息（无人机照片）。新华社发（王立群摄）


喜峰口西潘家口段的“水下长城”也正迎来新生。水库水位涨落，加剧了风化作用对墙体影响。2016年9月开始，由中国文物保护基金会与腾讯公益慈善基金会合作，向社会公开筹集资金，对箭扣和喜峰口的两段长城本体进行修缮。


“我们坚持‘最小干预’原则，妥善保护长城的真实性、完整性和古朴历史风貌。”河北省古代建筑保护研究所高级工程师张勇说。


针对土质长城保护难度大的问题，近年来甘肃省依托敦煌研究院建立的“国家古代壁画与土遗址保护工程技术研究中心”，突破并掌握了锚固灌浆加固、支顶加固、表面防风化等一系列土质长城保护关键技术，形成了一整套成熟的保护理论和工艺技术规范。


为给长城这一世界奇迹长久留档，天津大学建筑学院正在建立长城全线的图像与三维数据库。从2018年至今，他们已为5500公里的明长城墙体留下数字化档案。


长城许多重要关口、城墙与当地生产生活区域紧密相连，保护长城永远在路上。


天津大学建筑学院研究员李哲说：“长城是中国的，也是世界的。我们要用科技赋能长城保护，推动‘活化’传承，将长城文化、长城精神传播到全球各地。”

在甘肃省中医院中药房，药师根据最新的中医药预防新冠肺炎配方配药。新华社发





“人民英雄”国家荣誉称号获得者张伯礼为患者把脉、问诊。新华社发


日前，教育部在答复全国政协《关于中医院校举办以师承教育为主的“高徒班”的提案》中介绍，教育部和国家中医药管理局高度重视中医药人才培养工作，鼓励有条件的中医药院校开设中医师承班，支持中医药院校推进师承教育与院校教育、毕业后教育、继续教育相结合的人才培养模式改革，提高中医药人才培养质量，为我国中医药事业传承创新发展和健康中国建设提供坚实的人才支撑。


当前，我国大部分地区都已开设中医诊疗机构，但现实情况是一些医院甚至中医院的中医特色并不是非常明显，究其原因，主要问题还在于缺少好中医。优秀中医人才培养难，难就难在中医原创思维不易形成、历代经典难以活化、基本技能不易掌握、方药性效难以体悟……中医药人才是中医药传承创新发展的重要支撑。薪火相传的路上，这些问题需引起关注。


看化验单配中药方算中医吗


记者：中医学的理论体系博大精深，更加强调整体观，需要博学且专精。当前我国中医药事业迎来前所未有的发展机遇，如何切实有效传承老中医药专家的学术思想精华和医德医术，培养优秀中医临床人才特别是基层人才？


教育部高等学校中医学类专业教学指导委员会主任委员、北京中医药大学党委书记谷晓红：博学、专精都是人才的标志，更是优秀人才的基本标志。相对而言，中医药学作为凝结着深厚哲学智慧的系统科学，确实要求研习者更好地兼具博学与专精。孙思邈认为，一个好的医者必须“博及医源，精勤不倦”，方可为“苍生大医”。博才能通达、通透，才能更为全面、更为深刻地认识自然、认识生命、认识疾病。精在于对中医思维能力、诊疗理论、实践技能的精研，在学术研究或临床能力上有专长。博与精是人才成长过程中相辅相成、相互促进的两个方面。


首届岐黄学者、广州中医药大学校长王伟：目前，基层中医药服务水平仍然不平衡，有些县乡镇中医水平相对较低。看个化验单，配个中药方，不是真正的中医。从整个大健康产业来看，中医药人才总量也远远不够。从机构保障的角度，需要政府主导把中医的机构和平台建设好；从基层人才充实的角度，可以通过定向委托培养或者三甲医院医疗技术对基层的辐射、下沉、联动等长效机制来实现；从人才教育方面，高校对学生的知识结构、教学方法、中西医融合教学课程体系、专业设置等都需要进行一系列的改革，特别是在与临床需求结合方面需要积极探索。


熬到两鬓斑白才算业有所成吗


记者：中国人对“老中医”有特别的敬意，国家评选“国医大师”也将从医年龄55年作为基本条件之一。正如人们常说的，“中医越老越吃香”。对于年轻中医来说，熬到两鬓斑白才算业有所成吗？年轻中医学子如何在临床实践中提升医技？


南京中医药大学党委书记程纯：“中医越老越吃香”这一说法，一定程度强调了临床经验、生命体验、人生体悟、把握气化病机、熟习方药之性的重要性。所谓“医不三世，不服其药”，说的也是一样的道理。其实，临床上遣方用药的精准效验，说到底是对疾病的认知无限接近于疾病的本质，这固然需要经验，但更需要基于深厚中医文化的悟性和修为，年轻中医在此基础上多读经典、反复临床，多学科交叉借鉴、研习现代医药学和生命科学、技术，就一定能提高中医临床技能。


谷晓红：随着年龄和从业时间的增长，医者对生命的参悟和中医理论的理解更加深刻，经验不断积累，诊疗能力不断提升。只有道与术融合，中医才能更好地服务患者，道是医者的精神、文化、品格、思维，术就是诊治能力。有了宽厚的医德素养，就有了探究生命奥秘的底蕴，就有了深入研学中医的原动力。在此基础上，还需要夯实理论基础，在临床实践中反复锤炼。“熟读经典，勤做临床”，通过熟读经典深悟医理，通过临床实践做到知行合一。


广州中医药大学教授、国家级重点学科中医妇科学学科带头人罗颂平：医学需要经验的积累。我国的西医和中医在毕业后都需要经过住院医师规范化培训，在各专科轮转并通过考核，才可以进入一个专科从事医疗工作。然而，由于中医与西医的理论体系、疾病观和治疗观不一样，中医更加注重整体和个体，西医更加注重病原体，强调规范。中医的整体观强调“天人合一”，人与自然是一个整体，又强调五脏相关，全身是一个整体。因此，治疗更强调全身的调理。中医所说的“调理”，是平衡阴阳，调节脏腑气血，是治病，并不是一般人所理解的保健养生。


山东第一医科大学附属颈肩腰腿痛医院院长师彬：中医讲究整体，更讲究长时间、大量临床经验的积累。仅以中医诊脉来说，近百种脉象的分辨需要长期的实践才能掌握。名老中医的医术传承无固定的、相对完善的场所和相对稳定的继承、研究团队，老中医药专家的学术经验处于个人整理、个人继承的工作层面，缺乏系统性和完整性。就整个行业而言，中医传承始终缺乏一个良好的平台。且跟师医生受学历影响，在职称评定、上升空间等方面受到诸多限制。很多年轻中医，虽然寂寂无名，并未两鬓斑白，却对中医有一颗赤子之心，医术也很高超。他们可能头衔不高、病人暂时不多，但和老大夫一样尽心尽力救治患者。希望能多给年轻中医机会，只有他们成长起来，中医才会越来越有希望。


江苏省名中医、南京中医药大学国际经方学院教授黄煌：随着时代发展，特别是互联网以及人工智能的出现，现代人获取知识经验的手段更丰富更快捷更有效，这为年轻中医的迅速崛起提供了可能，我觉得，不远的将来，年轻中医也“吃香”。如何进一步提升中医学子的临床技能？这是一个大问题，涉及的内容非常多，但最重要的一条，还是要多临床、早临床，而且要跟对老师，学校也要教学得法。思路方法不对，临床再多也白搭，所以首先还是要读好经典。


中医药学生上西医课就是“西化”吗


记者：中西医并重是我国新冠肺炎疫情防控的一大特色。我们提倡中西医结合，目前我国中医药专业培养课程中也会教授一些西医课程，人们就此提出疑问，这会不会导致中医药专业学生的西医化倾向？


成都中医药大学校长、国家重点学科针灸推拿学学术带头人余曙光：对于中医学习者来说，并不是只能运用中医传统的“四诊合参”等手段才能诊疗疾病，也需要在打牢中医药专业根基和中医思维能力训练的基础上，运用好现代科学的技术手段，不断强化中医药专业的综合能力，而这并不能被称之为“西化”。现代中医教育，既要有传统型中医人才培养，也要有中西医结合人才培养，才能满足人民群众的健康需求。


全国老中医学术传承导师、南京中医药大学教授杨进：当然，在实际教学过程中，还是要注意分层培养、因材施教。中医专业学生要树立以中医为主的培养理念，课程以中医为主，再辅之以现代医学课程，避免全盘西化。中西医结合专业学生，在课程设计方面应做到中西医学并重，即使本科阶段不能全盘掌握相关知识，也能为后续深造打下坚实基础。此外，还有学校开设“纯中医”试点班级，绝大部分课程都是中医，加强中医经典学习，也取得了良好的成效。


中科院院士、上海中医药大学原校长陈凯先：中西医学科的汇聚需要打破学科的界限和壁垒，要有相应的政策来引导和促进高水平的中医药大学与顶尖的西医院校（以及一流水平的综合性院校）的紧密型战略合作，真正诞生一些从0到1的原始创新。


可以考虑创建一些高等教育“特区”，秉持自主创新与国际合作相结合、中医和西医相结合、基础研究与临床医学相结合的原则，汇通西方现代医学与中国传统医学在医疗、科研、产业等方面的优势，开展中西医结合的基础和临床研究，使科学研究有梯队、结合诊疗有规范、产业创新有方向、创新人才有归属，推动中医创新和中西医汇通新型学科发展。核心是要坚持面向重大临床需求，坚持中医药原创哲学思维的指导和特色，形成一批国际领先的中西医结合诊疗新技术，同时通过基础研究的探索，形成具有国际水平的基础理论原创性成果。


除了强化中西医结合学科建设之外，还要探索管理体制机制的改革，要打破校际、院际和学科之间互相隔绝的“围墙”，以建设中医药科技创新体系为目标，以凝练学科方向为主线，建立学术管理相对独立、人员归属相对淡化、专家组合相对自由的组织机制，会聚起一批功底扎实、胸怀宽广、眼光远大的优秀人才。

结束支教离开新疆和田时，赵予淞留下了自己的电钢琴。


这台琴是他花了几个月时间勤工俭学挣来的，这名天津音乐学院钢琴系学生相信，琴能带着自己的音乐和梦想一起留下。这种想法，和他同行的很多支教大学师生都有，“感觉自己的一部分已留在那里”。


赵予淞在支教日记上写下一句话：我守望麦田，不是为了收获，而是把自己融入那无尽的麦浪。


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天津音乐学院学生赵予淞和同学们的支教生活是从今年春天开始的。胡杨刚抽出绿色枝叶的时候，飞机带着这些大学师生从渤海之滨的天津来到塔里木盆地南缘的新疆和田地区民丰县。这是天津教育援疆的“固定节目”，自2018年起，天津市教育两委每年分两批，每批选派300名大学生赴和田地区开展支教工作。


这次来的“天津老师”有些特别，他们几乎个个能歌善舞，举手投足间“有点像电视里那些明星”：有的人手指在琴键翻飞化成优美的旋律，有的人轻舞身姿就像一幅会动的画……乘着艺术的翅膀，天津音乐学院师生用歌声和微笑打开了当地孩子的心，也把一个个美好瞬间留在祖国最西边那片土地上。


用音乐敲开心门


弹了14年钢琴，赵予淞最熟悉的就是五线谱上跳跃的音符。“音乐就是我最好的教具”，他对自己说。


天津音乐学院支教团带队老师华雪是该校舞蹈系的一名青年教师。她熟悉自己的学生，“他们自幼精于艺术训练，身体很灵活，但往往不太善于表达。”


从入选支教团那一刻开始，赵予淞就思考，如何用音乐与当地的孩子们对话。他跑去跟学校声乐系的同学学了不少耳熟能详、广为流传的红色歌曲，建起了“小赵老师教学曲库”。他相信，如果语言是苍白的，那么音乐能直抵人心。他希望从教唱这些歌曲开始，一点点增强学生们对祖国、对民族以及中华文化的认同感，增强中华民族大家庭的凝聚力。


尽管知道当地学校有琴，但赵予淞还是从千里之外背来了一台电钢琴。事实证明他的决定是正确的。当地学校里的琴因为许久没人弹，长期闲置在教室一隅，赵予淞试了试，发现“跑音太严重了，也没人能调琴”。


他的电钢琴派上了用场。起初，学生们喜欢静静听他弹琴，后来主动点歌让小赵老师弹。他发现学生最喜欢听的是维吾尔语的流行歌曲，他就找来谱子弹唱给大家听，“那里的孩子对音乐很敏感，听到熟悉的节奏和旋律，就会跟着唱起来。”


这让他成为全校最受欢迎的老师之一。他支教的学校是当地一所职业学校，很多人认为，那里的学生普遍比较顽皮又不服管教。可赵予淞没怎么为课堂纪律发过愁，“学生都听我的”。


喜欢听音乐的孩子中，有一个爱打篮球的男孩麦尔丹。赵予淞注意到，上课时这个男孩总是看着窗外。赵予淞找班里的其他同学了解得知，不久前麦尔丹因家庭变故，情绪起伏很大，还因此和同学起过冲突。此后，赵予淞常把他叫到办公室聊天，告诉他，世界远不止教室窗外那一方天地，“你学了知识，就能走出家乡，去看看更广阔的世界。”同时他跟男孩约定，“只要你好好听课，课下我陪你打篮球！”


后来，男孩再也没有在课堂上走过神，师生二人的身影也常出现在篮球场上。球场大汗淋漓之后，男孩向老师吐露心声：他想成为一名军人，保家卫国。这让赵予淞很感动，自己的真心赢得了另一颗心的回应。


用艺术点燃星星火种


正如赵予淞设想的那样，他带着音乐来到和田，教孩子们唱歌、弹琴，直到他离开，校园里总有人唱起他教过的歌，这是让他感到最幸福的事。


天津音乐学院舞蹈系2008级本科生苏珂也有这样的感受。她利用自己的休息时间，给民丰县县城小学的孩子们编了一套包含多民族艺术元素的广播体操，并配上了各民族的音乐，起名叫《爱我中华》。能歌善舞的新疆孩子觉得新鲜又有趣，如今，在课间做这套广播体操成为很多孩子最愿意做的事。


苏珂是学校里第一个报名参加援疆支教的大学生。她自幼梦想成为一名教师，出发前，她给自己定下目标：努力用爱与真情的光芒投射进更多人的心房。


她会跳舞也能编舞，会朗诵也能弹古筝；她活跃在各种社团中，擅长组织策划丰富多彩的学生活动。


苏珂的到来，在县城小学掀起了令人惊喜的波澜。她在不同年级任教，教授的课程包括数学、语文、道德与法治、体育等。班里学生的学习基础各不相同，为了让更多孩子尽可能多地学到知识，苏珂常常会备课和批改作业到深夜1点多。


跟不同年纪的孩子交流让苏珂明白，最重要的不是尽可能多地教会他们知识点，而是激发孩子内心对知识的兴趣和渴望。她决定从读书活动开始，一点点敲开孩子求知的大门。


她给不同年级的孩子设定了相应的任务，带着低年级学生猜字谜、比拼写，让三四年级学生参加读书分享、演讲比赛，高年级学生进行知识竞赛。很多孩子会跑去找她辅导，特别是那些对朗诵感兴趣的学生，都会得到苏老师一对一辅导的机会。


那是县城小学有史以来举办的第一个读书月，对苏珂而言，更高兴的是看到很多孩子因为参与读书活动而变得更开朗，脸上的笑容也多了起来。


天津音乐学院民族声乐系本科生陈姝涵负责民丰县第二幼儿园大班的教学工作。她从小听着民歌长大。在她看来，民歌像一双感受世界的眼睛，通过它能感受到各民族的不同性格。


她特意找来一些当地的儿歌、童谣，比如《娃哈哈》《歌唱二小放牛郎》等，帮幼儿园小朋友学习旋律和歌词，边听边讲音乐故事，让孩子们能轻松地理解歌曲的背景、内容。她还把儿歌排练成儿童剧，让孩子们参与儿童剧表演，“歌曲和肢体语言的表演，能更直观地点燃孩子们内心爱国的星星火种”。


有一天，校园里播放歌曲《在北京的金山上》，歌声回荡在整个教室，不到6岁的孩子们对老师说，“要把这首歌送给为他们带来美好生活的党”。孩子们淳朴的话语让陈姝涵非常惊喜，也让她更加理解音乐的力量、教育的魅力。


把自己融入无尽麦浪


每天中午，苏珂都愿意到小操场跟孩子们玩一会儿。只要她一出现，孩子们立刻停下手里的游戏，跑过来抱着她，她也常常被孩子们的热情“掀翻在地”。


孩子们拉着她学唱歌、跳舞、广播体操，请老师教他们压腿、下腰、侧手翻……苏珂常常看着这些孩子的笑容出神。和城市里那些自幼学琴、学舞蹈的孩子们不同，他们没有来自父母过高的期待和瞩目，却会因为学会一个舞蹈动作，学会一首好听的歌而高兴好几天，“原来在祖国的另一个地方，有这样一群孩子在这样生活呀！”


支教团团长、天津音乐学院继续教育学院副院长陆江看到了大学生们的变化，有的人支教后向党组织递交了入党申请书，“他们在天津音乐学院是学生，在民丰县就是人民教师，学因教而日进，教因学而益深”。


华雪也注意到，很多从前在学校里不起眼儿的大学生，当起老师来却像模像样：为了便于孩子们理解，很多大学生备课到凌晨，反复研究教案，并制作和购买各种各样的教具，力争把每一堂课都上得精彩。因为不适应当地气候，很多大学生身体不适，有的出现呕吐或发烧等症状，却没人抱怨喊苦。


“援疆支教的经历使同学们看到了新疆大漠、黄沙、戈壁与绿洲，感受到当地人民的淳朴、热情与豪迈。”陆江感慨，不到新疆就不知道祖国疆土有多辽阔，这段经历让很多年轻大学生与受援校教师建立了真挚的友情、与学生建立了深厚的师生情、与当地各族人民建立了牢固的民族情，更体会到祖国广阔疆土需要年轻一代去保卫它、建设它。


赵予淞在支教日记上写下一句话：我守望麦田，不是为了收获，而是把自己融入那无尽的麦浪。

“双师型”师资队伍是职业院校特色发展、高质量发展的关键。在中国高教学会发布的“教师教学发展指数”中，天津中德应用技术大学2019年、2020年连续两年位列全国600余所新建本科院校第1名。现如今，“双师型”师资队伍已成为天津中德在产教科深度融合之路上的“新名片”。


首批全国高校黄大年式教师团队——天津中德智能制造教师团队中的张志利老师有着7年的企业经历。学生都很喜欢上他的课，因为在他的课上能真切感受到企业实际和企业新技术。他直言：“来源于企业实际和企业新技术的专业课堂教学，才能激发学生的求知欲，所以我每年都会更新教学案例，这样讲课才有激情，学生学得也有兴趣。”


但只有案例也是纸上谈兵，引入生产设备才是真刀实枪。18级自动化专升本班级的田长坤对此深有体会，“入校时，我们用大赛模拟设备，现在用具备真正生产能力的自动化生产线，能真切感受到实际生产过程。ABB、库卡、埃夫特、固高等机器人相关设备，让我们熟悉了不同厂家、不同机器人的特点，为以后的学习和工作打下良好基础”。


2021年7月，一个好消息传到天津中德校园，该校机电一体化专业教师刘志东带领团队教师和学生成功揭榜国家电网科技攻关项目——无人化组塔创新模式。在项目落户天津中德之前，他就鼓励团队成员：“技术应用创新研究什么最重要？有真正的应用场景最重要。我们现在做的事情就是实实在在地推进技术创新落地。”团队成员围绕应用场景和攻关目标，查阅大量国内外相关文献，将系统问题细化分解，逐一确定解决方法，制定严格的推进计划表，大家的角色悄然变化着，刘志东俨然成了项目总监，团队其他成员自然变为一线工程师。他们的努力使需求方看到科技攻关的可能性，改变原本只与知名高校合作的想法，一致决定“要把任务交给实干的平台和团队”。


在攻克一个又一个技术难题的同时，教师们也积极搭建学生和企业间的就业桥梁，促进学生就业。王凯同学得知被项目企业录用后，高兴地说：“被服务企业招为正式技术开发工程师，真是成就感满满。”因师生的态度和能力给企业留下了深刻印象和良好口碑，几年来企业主动与学校进行多项技术合作，并每年吸纳毕业生就业，很多人由当初的青涩学生成长为项目经理。


张志利教授是电气工程与智能控制系双带头人，连续多年为天津市远海声学仪器有限公司、华鸿科技等公司服务，取得了多项科技成果。作为党支部书记，当他得知部分学生排斥去一线做设备维护保障、设备安装调试，更愿意坐办公室时，他耐心地带领学生一起到企业搞科研，以自己的言传身教，疏导学生在择业、就业、考研等方面心理困扰。“车间工作一年，现在我特别踏实，知道自己需要学什么，目标是什么。”2016级自动化专业学生赵泽洲说。在张志利等教师的协助下，目前该系2022届56名毕业生已有20余人达成就业意向。