作者：北京林业大学生态文明研究中心课题组（执笔：樊阳程、吴明红、张连伟。本文系教育部哲学社会科学研究重大专项一般项目“新时代‘五位一体’统筹推进生态文明建设经验研究”[2022JZDZ021]阶段性成果）

编者按

生态兴则文明兴。面对生态文明建设这道中国式现代化道路上的必答题，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，在习近平生态文明思想的科学指引下，全党全国人民坚持绿水青山就是金山银山的理念，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。

近日，习近平总书记出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话。他强调，“我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期”。在今后5年这个美丽中国建设的重要时期，如何以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化？本期推出研究报告和学者文章，对此进行探讨。

在7月17日至18日召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调：新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。今后5年是美丽中国建设的重要时期，为总结步入新时代以来生态文明建设实践成果，更好推动美丽中国建设，北京林业大学生态文明研究中心课题组从生态文明建设现实推进、绿色生产和绿色生活等维度着眼，对全国总体情况及各省域具体情况展开量化评价研究，以国家统计局、生态环境部等相关职能部门的最新数据为支撑，形成本报告，力图为美丽中国建设提供现实参考和对策建议。





山西运城全面停止盐湖范围内的工业生产活动。近年来，千年盐湖正在向生态保护、风貌重塑、产业转型、全域旅游的绿色发展转变。新华社发





辽宁省凌海市翠岩镇前田屯村，群众在植树。新华社发





湖北宜昌西陵峡风光。新华社发

发展现状十年之功成就非凡压力尚未根本缓解

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，提出一系列新思想、新战略、新要求，以前所未有的力度推进生态文明建设，生态文明制度体系日臻完善，生态环境领域改革纵深推进，生态环境质量持续好转，环境领域国际影响力大幅提升，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出坚实步伐。

■整体进展：绿色成为新时代中国的鲜明底色，但建设仍处于压力叠加的关键期

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，生态文明战略地位得到显著提升，生态文明建设和生态环境保护成为高质量发展的重要组成部分。步入新时代以来，在新发展理念指引下，党和国家致力于实现经济效益、生态效益、社会效益同步提升，天更蓝、山更绿、水更清，人民享有更多、更普惠、更可持续的绿色福祉。2012年至2022年，我国森林面积由1.95亿公顷增长至2.31亿公顷，增长率达18.46%；国家地表水考核断面中水质优良（I-Ⅲ类）水体比例由68.9%提升至87.9%。实施新《环境空气质量标准》后，城市环境空气质量优良天数的比例，由2013年第一阶段74个监测城市的平均值60.5%提升至2022年339个地级及以上城市的平均值86.5%。我国生态基底不断夯实，百姓获得感幸福感日益增强。

同时，也要看到，当前经济社会发展与生态环境保护协同发展的突出矛盾依然存在。生态系统保护成为部分省域生态文明建设的短板。一些省份的自然保护区面积缩小，生态空间存在被挤占情况，生态基础较为脆弱、生态承载力不足的局面没有得到彻底扭转。突出环境风险依然存在，资源能源消耗和污染物排放的绝对量仍在高位运行，经济增长与资源消耗、污染排放尚未彻底脱钩。

■绿色生产：绿色发展理念融入三大产业全链条各环节，但区域城乡发展水平不一

在生产方式转型方面，全国绿色生产发展整体向好，在优化产业结构、提高能源资源效能、降低污染物排放强度等方面，均取得可喜进展。2022年，我国万元国内生产总值能耗比2012年累计降低26.5%，万元国内生产总值用水量由2012年的129立方米下降至2022年的53立方米。产业结构转型持续扎实推进，科技创新驱动发展能力明显增强。通过推动工艺升级、更新改造用能设备、加快淘汰落后产能、推广高效节能技术，单位产品综合能耗不断下降。2021年与2012年相比，规模以上工业企业能源加工转换效率提高1.8个百分点。

尽管如此，我国区域、城乡绿色生产发展水平仍然差距较大，绿色生产相关支撑体系仍待完善、作用仍有待提升。东部地区绿色生产整体水平相对领先，科技创新驱动绿色生产转型动力强、活力足；中西部地区省份绿色生产转型速度快、势头旺，但从全国范围来看，打造绿色低碳循环经济体系，实现高水平保护与高质量发展协调共进任重道远。此外，绿色生产的法律法规体系、政策监管体系、科技研发体系、标准认证体系等有待进一步健全完善。

■绿色生活：低碳生活渐成时尚，绿色生活方式仍待深入推进

城乡居民生活环境绿色宜居水平不断提高，居住条件、绿色出行等基础设施不断完善。截至2022年底，城市轨道交通运营线路292条，运营里程超过9500公里；公交专用车道从2012年的5256公里增长到2022年的1.99万公里。截至2022年底，中国新能源汽车保有量达到1310万辆，占汽车总量的4.10%，超过全球保有总量的一半。2012年—2021年，城市建成区绿化覆盖率由39.22%提高到42.06%，人均公园绿地面积由11.8平方米提高到14.78平方米。垃圾分类工作有序推进，截至2022年底，我国297个地级及以上城市居民小区垃圾分类平均覆盖率达到82.5%，生活垃圾日处理能力达到53万吨，城市生活垃圾资源化利用水平实现较大提升。2022年，全国农村生活污水治理率达到31%左右。

同时，也要看到生活资源的节约化利用水平、生活废弃物排放减量化等仍有待提升。在水资源利用方面，2022年全年生活用水总量905.7亿立方米，人均生活用水量64.15立方米，均比2012年有较大增幅。2012年至2021年，城市生活垃圾清运总量增幅大大高于同期城镇人口增幅。

■国际比较：建设发展速度较快，基础水平提升空间较大

加快绿色低碳转型、实现绿色复苏发展是全世界的共同期盼。步入新时代以来，我国推进共建“一带一路”绿色发展，帮助共建国家提高环境治理能力、增进民生福祉。积极落实全球发展倡议，与多个国家和地区开展节能环保、清洁能源、应对气候变化、生物多样性保护、荒漠化防治、海洋和森林资源保护等合作。坚定不移推动实现碳达峰碳中和目标，一如既往积极参与应对气候变化国际合作，向发展中国家提供力所能及的支持和帮助，继续为应对全球气候变化重大挑战作出中国贡献。

然而，与经济合作与发展组织（OECD）国家及其他金砖国家相较，我国生态文明建设发展速度较快，但基础水平还有差距；与发达国家比较，环境质量尤其是空气质量仍然是我国生态文明建设的明显短板，资源能源利用效率还有较大提升空间和潜力。

对策建议统筹协同全面推进人与自然和谐共生

未来5年，必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程上的生态环境保护工作。为此，要坚持以习近平生态文明思想为指导，正确处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动等五对重大关系。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，从以下方面重点统筹，协同推进生态文明建设。

■基础与支撑协同：夯实生态本底基础，统筹制度安排、机制设计

健康的生态系统是环境质量根本改善和资源可持续供给的前提，是高质量发展的必要依托，是生态文明建设目标实现的重要基础；完善的生态文明制度体系是生态文明建设的有力支撑和根本保障。为继续夯实生态本底，应以生态系统的整体性和内在规律为科学依据，把握好生态系统修复中自然恢复和人工干预的平衡关系，坚持保护优先，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，综合考虑生态系统的承载力、社会经济发展需求等因素，动态调整保护措施。在环境保护、节约资源等基本国策的基础上，加大生态系统保护与建设力度，增强生态公共产品供给能力。坚持生态优先的基本原则，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生物多样性保护工程，完善以国家公园为主体的自然保护地体系建设。坚持底线思维，科学划定和严守生态红线，筑牢国家生态安全屏障。严格保护并科学修复生态环境，明确自然资源产权归属，高效利用资源，协调经济社会发展与生态环境保护的关系，提升生态系统的质量与稳定性。

■布局与结构协同：城乡区域联动共进，提升生态环境协同治理能力

针对不同区域、不同地域、不同领域生态文明建设存在的建设水平、发展速度不均衡等问题，坚持系统观念，善用重点攻坚和协同治理，紧抓国土空间开发布局优化和结构调整协同并进。推动城镇空间、农业空间和生态空间各自主体功能的增强优化，使城镇空间成为人口集聚地，提升城镇综合承载力，保障基本公共服务均等化。提高农业保障能力，保障农民收益，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，提升农业空间专业化水平与效率。优化生态保护补偿机制，建立健全生态产品价值实现制度和实现推进机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。此外，国土空间布局要与产业结构转型、资源要素流动紧密结合起来，以能源资源、环境容量、市场空间为依据，优化产业布局，深化分工协作，形成产业集群效应，实现区域优势互补；以京津冀、长三角、黄河流域、粤港澳大湾区等绿色发展为先导，探索区域一体化绿色协同发展经验；缩小城乡差距，推动城乡绿色一体化发展。针对百姓身边的突出生态环境问题，重点打好污染防治攻坚战；针对生态系统多样性、稳定性和持续性提升的要求，重点加快实施重要生态系统保护和修复重大工程；针对经济社会发展全面绿色转型的要求，重点推进绿色低碳循环发展经济体系的建立健全。提升生态文明治理现代化水平，针对河流、大气、自然保护地等跨行政区域的生态环境公共产品的治理，加强部门、区域、政策协同，加强顶层设计、强化要素治理、科学规划布局，提升生态环境协同治理能力。

■生产与生活协同：产业升级生活提质，以高品质生态环境支撑高质量发展

高水平保护对高质量发展提出了绿色低碳的必然要求，高质量发展能够为高水平保护提供减少物质资源消耗、转变发展模式的有效路径。高质量发展要求生产系统、生活系统和生态系统形成可持续发展、协同共进的良性循环。在生产方面，利用环境资源税、排污权交易等市场化调节机制，倒逼产业结构升级，大力发展低能耗、低排放、高效益的战略性新兴产业，培育经济增长的新动力，打造发展的新引擎，实现经济社会高质量发展。加强科技创新，加快对传统产业的绿色化改造，推动经济数字化和绿色化协同转型。优化能源消费结构，增强资源综合循环利用能力，提高资源能源利用效率，促成能源消费总量早日达到峰值，严格落实清洁生产，从源头上减少污染物和温室气体的产生与排放。坚持环境质量改善目标导向，以绿色低碳优质生态产品满足群众的美好生态环境需求。在生活方面，广泛开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建行动，将绿色生活理念普及推广到衣食住行游用等方面；以乡村全面振兴为着力点推进农村绿色生活创建，让每一个人都在生态文明建设中不掉队、不落后。

■国内与国际协同：深化国际交流合作，以绿色发展凝聚建设美好世界的更大力量

实现“双碳”目标是中国高质量发展的必然要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。当前，需要统筹国内国际两个大局，既从中国的具体国情出发，找到适合自身的绿色低碳发展道路，保持战略定力；又吸收借鉴世界各国在生态环境治理、绿色科技创新、决策管理制度方面的优秀成果，避免走弯路。为此，一方面，激发绿色经济内生活力，形成国内绿色发展大循环主体，同时提高经济对外发展的绿色水平，降低出口产品的能耗、排放，提升技术含量与附加值。深度推进绿色“一带一路”建设，加强绿色技术、能源、装备、服务和基础设施的国际合作与交流。另一方面，积极参与全球气候治理和环境治理，推动建立公平合理、合作共赢的全球生态治理体系，继续为世界贡献中国智慧和中国方案。

7月27日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋介绍“加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设”有关情况，并回答记者提问。

系统部署全面建设美丽中国的重大任务和战略举措

全国生态环境保护大会7月17日至18日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。黄润秋表示，这次大会系统部署了全面建设美丽中国的重大任务和战略举措。

习近平总书记强调，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。即高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系。黄润秋认为，五个重大关系既是实践经验的总结，又是理论概括，为全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力思想武器。

黄润秋表示，今后5年，要持续深入打好污染防治攻坚战，健全美丽中国建设保障体系，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守牢美丽中国建设安全底线，健全美丽中国建设保障体系。

处理好高质量发展和高水平保护的关系

黄润秋说，高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。高水平保护是高质量发展的重要支撑。通过生态环境分区管控、环境影响评价等手段，为高质量发展把好关、守好底线；通过减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，从而倒逼高质量发展。而高质量发展的成果，可以通过增加财政投入、开发绿色金融、生态补偿机制等政策工具，推动生态环保工程建设和环保产业发展，从而助力高水平保护。

在推动高质量发展和高水平保护方面，生态环境部主要开展了以下工作：

一是加强生态环境源头预防。全面推进生态环境分区管控，在强化项目环评保障、服务经济社会发展的同时，严格生态环境准入管理。健全生态环境法规政策标准，加强生态环境督察执法，坚决遏制高耗能、高排放、低水平的项目盲目发展。截至去年底，全国共淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨、水泥4亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱。

二是推动减污降碳协同增效。推动实施结构减排。全国燃煤锅炉和窑炉从近50万台降低到目前不足10万台，减少燃煤使用量4亿多吨。北方地区完成农村散煤治理3700万户左右，减少散煤消费量7000多万吨。全国10.3亿千瓦煤电机组完成了超低排放改造，6.8亿吨钢铁产能完成或正在完成超低排放改造。淘汰老旧及高排放机动车超过3000万辆。

三是实施生态环境保护重大工程。大力推动环境基础设施建设、开展以生态环境为导向的项目开发（EOD）创新试点，大力发展生态环保产业。去年，全国环保产业营业收入达到2.22万亿元。修复城市水生态系统，全国地级及以上城市黑臭水体基本消除。

四是打造绿色发展高地。深入推进京津冀协同发展、长江经济带发展等国家区域重大战略生态环境保护工作，健全优化区域联防联控机制，形成共保联治的良好格局。

继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用

2013年到2022年，我国在GDP翻了一番的情况下，PM2.5平均浓度下降了57%，重污染天数减少了93%。今年上半年全国PM2.5浓度上升了6.2%，空气质量优良天数比率下降了3.2个百分点，主要有三个方面原因：去年同期基数较低，今年以来气象条件极为不利，排放有所增加。

“与疫情前的2019年同期相比，我国的PM2.5浓度仍下降了15%，优良天数比例提高了1.3个百分点，空气质量总的趋势呈明显改善。”黄润秋说。

下一步，将加快推动出台《空气质量持续改善行动计划》，并从以下方面发力：

一是严控增量。加快推动绿色低碳产业发展，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；加快能源低碳转型，大力发展新能源和清洁能源；大力发展绿色运输体系，煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输优先采用铁路和水路。

二是减排存量。加快推进北方地区清洁取暖和重点行业超低排放改造、挥发性有机物综合治理、“公转铁”、“公转水”等重大工程，以更大减排量冲抵极端不利气象条件带来的不确定性。

三是继续加大监督帮扶力度。今年以来，针对重点地区和空气质量改善压力比较大的城市，抽调全国生态环境系统执法骨干累计2400多人，组织“专业组+常规组”两支队伍，开展空气质量改善监督帮扶，围绕排放大户和重点领域专项任务深挖细查，共发现各类涉气问题3.2万个，地方已经整改完成2.6万个。

继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。截至今年6月，第一轮中央生态环境保护督察“回头看”明确的3294项整改任务，总体完成率超过97%；第二轮督察明确的2164项整改任务，已经完成超过64%。两轮督察共受理转办群众信访举报28.7万件，到目前为止，已办结或阶段办结28.6万件。一些重大突出问题整改取得明显成效。“我们将紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重点任务，谋划开展好新一轮督察。”黄润秋说。

【权威部门话开局】

光明日报记者张蕾

“当前我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。”7月27日，在国务院新闻办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍了“加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设”有关情况，并回答了各界关切的问题。

高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰

习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。第一个就是高质量发展和高水平保护的关系。

如何理解两者之间的关系？黄润秋认为，要把生态环保工作放到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展这个大局中考量。“首先，高水平保护是高质量发展的重要支撑，也是应有之义——离开绿色环保的发展，既不符合新发展理念，更谈不上高质量；其次，高水平保护可以通过生态环境分区管控、环境影响评价这样一些手段，为高质量发展把好关、守好底线；最后，高水平保护可以通过减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业、能源和交通运输结构转型升级，从而倒逼高质量发展。另一方面，高质量发展的成果可以通过增加财政投入、开发绿色金融、推出生态补偿机制这样一些政策工具，推动生态环保工程建设和环保产业发展，从而助力高水平保护。”

“下一步，我们将处理好高质量发展与高水平保护的关系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以高品质的生态环境支撑高质量发展。”黄润秋表示。

因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖

在全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。“生态环境部将坚决扛起生态环境保护的政治责任，持续推进美丽中国建设。”黄润秋表示。

据悉，在研究部署方面，该部加强战略谋划和顶层设计，持续研究美丽中国建设的指标体系，锚定到2035年美丽中国基本建成的目标，分阶段作出战略安排。在典型推广方面，突出以“美”为核心导向，将系统解决生态环境问题同满足人民群众对优美生态环境的需要、推动生态产品价值实现有机结合起来，以实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖和“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾为导向，宣传、推广各地的好经验、好做法、好案例。在地方实践方面，专门出台关于推进美丽中国建设的指导意见，浙江、福建、山东等省份均在努力探索美丽中国建设的实践模式。

“今后五年是美丽中国建设的重要时期，我们将着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川，加快建设美丽中国先行区、美丽省份、美丽城市、美丽乡村，因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖，营造共建共享美丽中国的生动画面。”黄润秋表示。

实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变

党的十八大以来，我国紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现了由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。黄润秋介绍，标志性成就主要有以下几个方面：

一是深度参与全球气候治理。“我国坚持多边主义，坚持公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，推动《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施，成为引领全球气候行动的重要力量。我国还宣布碳达峰碳中和目标，宣布不再新建境外煤电项目，启动和稳定运行全球最大碳市场，这些都彰显了负责任大国的担当。”

二是引领全球生物多样性治理进程。“中国作为主席国成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），推动达成具有历史性的‘昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架’，开启了全球生物多样性治理的新篇章。作为最早签署和批准《生物多样性公约》的国家之一，我国的生物多样性保护目标完成情况好于全球平均水平。我国还率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家的生物多样性保护。”

三是推动全球绿色低碳发展。“这些年，我国大力推进可再生能源发展，水电、风电、太阳能发电和在建核电装机规模均属世界第一。我国向全球提供了50%的风电设备、80%的光伏组件设备——正是由于这样一些可再生能源在我国的技术进步和大规模应用，大大降低了全球可再生能源的利用成本。”

四是共建绿色“一带一路”。“我们建设‘一带一路’生态环保大数据服务平台，实施‘绿色丝路使者计划’，培训了120多个国家3000多人次的环境管理人员和专家学者。同时，开展‘一带一路’应对气候变化南南合作，与39个共建国家签署合作文件，通过援助气象卫星、光伏发电系统帮助他们提高应对气候变化的能力。”

五是加强对海外项目的环境管理。“我国企业在承建海外项目的过程中，引入先进环保理念。比如，加纳集装箱码头工程项目在建期间，建立了‘海龟孕育中心’，孵化放生1万多只小海龟；为保护象群的生存家园，中老铁路建设时多次延长隧道、以桥代路。”

“按照党中央的部署，下一步，我们将继续秉持人类命运共同体理念，落实全球发展、全球安全、全球文明倡议，积极参与全球环境治理，认真履行国际公约，为促进人类可持续发展、建设清洁美丽世界作出更大贡献。”黄润秋表示。

科技日报北京7月26日电（记者刘垠陆成宽）26日，《全球人为源碳排放与陆地生态系统碳收支遥感评估科学报告》（简称《全球碳排放与碳收支遥感评估科学报告》）在京发布。该报告由中国科学院空天信息创新研究院（以下简称空天院）牵头编写，利用卫星遥感技术评估了全球和主要国别的人为源碳排放与陆地生态系统碳收支情况，在证实当前主流科学认知的同时，取得了系列新发现，为中国应对气候谈判与碳盘点、服务碳中和评估提供重要科学数据。

报告显示，全球温室气体排放并未得到有效控制，过去10年，大气二氧化碳浓度以平均每年约千分之六的增长速度持续升高，即便在新型冠状病毒疫情期间，全球二氧化碳浓度升高的趋势仍未显著放缓。过去40年，全球森林的加速损毁趋势并没有得到遏制，森林面积持续减少，全球土地利用变化平均每年产生约32亿吨二氧化碳排放量，是仅次于化石燃料碳排放的第二大排放源。

值得关注的是，中国实施了大规模植树造林生态工程，土地利用变化为净碳汇效应，每年固定近4亿吨二氧化碳，有效降低了全球土地利用碳排放。基于卫星的同化反演结果表明，过去10年全球陆地生态系统平均每年吸收137亿吨二氧化碳。其中，中国陆地生态系统每年吸收了13亿吨二氧化碳，约占全球十分之一。全球陆地土壤有机碳储量也呈逐渐增加趋势，过去40年全球土壤每年吸收约13亿吨二氧化碳，中国实施了大规模保护性耕作和生态管理举措，土壤固碳速率最高，约占全球四分之一。

中国科学院院士、空天院院长吴一戎指出，这份监测报告表明，一方面，中国积极的节能减排措施成效显著，我国最近10年扭转了二氧化碳排放快速增长的态势；另一方面，中国实施大规模植树造林、退耕还林、封山育林、保护性耕作等积极生态管理措施，生态系统固碳能力持续增强。卫星监测也发现中国净碳排放在近10年呈现降低的趋势，表明我国碳中和目标取得了重要进展。

吴一戎指出，卫星遥感具有客观、连续、稳定、大范围、重复观测的优点，是全球碳循环高精度、精细分辨率监测不可或缺的技术手段。

目前，全球已有多个国家和组织正大力发展温室气体排放的监测核查支持能力，发展我国自主的全球碳盘点卫星遥感能力刻不容缓。

吴一戎介绍，我国将于2025年发射下一代碳卫星，可以更高精度、更高效率监测全球大气二氧化碳浓度，将进一步提高我国国产卫星在大气温室气体浓度、人为源碳排放、陆地生态系统碳汇等方面的监测能力，为全球碳盘点和我国“双碳”目标提供中国自主的科学数据。

穿行在嘈杂的玉树市区，沿着巴塘河和扎曲河检查布设的红外相机，找寻欧亚水獭的踪迹……这样的工作，赵翔和他的同事们已经干了7年多。

玉树市位于青海省玉树藏族自治州，地处青藏高原。境内巴塘河和扎曲河穿城而过，最终汇入长江上游干流通天河。近年来，欧亚水獭在当地河道频繁现身，已成为著名“网红”。

赵翔是民间自然保护机构山水自然保护中心负责人，长期在三江源地区进行野外实地调研。刚发现欧亚水獭的时候，大家都感到不可思议。“欧亚水獭被视为河流生态系统的指示物种，对水质清洁有极高要求，在人流密集的市区发现欧亚水獭，这本身就极其罕见。”赵翔说。

2016年起，山水自然保护中心在玉树市政府的支持下，在巴塘河、扎曲河流域布设近500台次红外相机，进一步研究当地欧亚水獭种群数量和生活习性，目前已独立拍摄欧亚水獭影像4200多次。调查结果显示，在玉树市及周边水域有二三十只水獭个体，种群密度和生存状况良好。



这是2021年12月17日在玉树市内扎曲河拍到的欧亚水獭。（韩雪松摄）

为何在闹市区有数量众多的欧亚水獭？赵翔解释，巴塘河与扎曲河水质好，鱼类资源丰富，有着健康的水生生态系统，这对于以鱼为主食的欧亚水獭而言，是再好不过的天然栖息地。同时，当地群众生态保护意识也越来越强，营造出人与自然和谐相处的良好氛围。“以前我们在欧亚水獭粪便中发现过小块塑料，这些年随着河道生态环境整治，垃圾几乎看不到了，大家都行动起来自觉保护欧亚水獭。”赵翔说。

玉树市生态环境局相关负责人表示，近年来玉树市持续推进美丽河湖建设，先后实施巴塘河流域水源涵养功能提升工程、巴塘河（结古污水处理厂）入河污染物削减治理项目，搭建巴塘河沿线“监控+监测”平台，通天河、巴塘河等主要河流出市断面水质常年保持在II类及以上。



2023年5月3日，山水自然保护中心工作人员布设人工水獭巢箱。（朱大鹏摄）

看到生态的变化，桑宝心中说不出的高兴。桑宝今年49岁，家住玉树市巴塘乡，从小与水为伴，巴塘河的变化牵动着他的心。

“小时候乡里有人偷偷猎捕欧亚水獭，用水獭皮做衣服，还有人往河道倾倒垃圾，慢慢地，河里的欧亚水獭越来越少，一些鱼类也消失了。”说起以前，桑宝不住地叹气。

后来，桑宝主动报名成了一名渔政协助巡护员，负责巡护巴塘河约8公里的河段。植被绿化、全域禁捕、禁塑减废……一项项保护工作逐步落实。桑宝看到，一些消失多年的鱼类重现河道，越来越多的欧亚水獭也定居了下来。“以前生态恶化把动物逼走，现在生态好转把它们引来，你说这变化大不大？”桑宝说。



2022年6月20日，渔政协助巡护员在玉树市仲达乡尕拉村通天河段巡护。（永丁朋措摄）

如今，在玉树市，饭后沿着巴塘河步道散步成了不少人的习惯。欧亚水獭或在水里游泳消暑，或捧着鱼大快朵颐，大家拿起手机“围观”欧亚水獭的生活日常，它们已“见怪不怪”。

“人们对于河流生态系统的保护，使得长江源头不同的流域之间能够很好连通起来，这里也因此有望成为欧亚水獭在中国最大的连片栖息地。作为明星物种，我们也希望对于欧亚水獭这一种群的持续保护能够让更多人关注到长江源头的水生生态系统。”赵翔说。

“自治区住房和城乡建设厅全力推进城乡建设领域减污降碳增绿协同增效，助力我国北方重要生态安全屏障建设，上半年全区新开工绿色建筑面积984.69万平方米。”这是记者从7月25日自治区政府新闻办组织召开的“以两件大事为主抓手推进内蒙古现代化建设”主题新闻发布会第17场——自治区住房和城乡建设厅专场上获悉的。

自治区住房和城乡建设厅聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，在办好实事上下功夫，在破解难题上见真章，在实抓快干上出成果，为完成好两件大事贡献住建力量。

统筹推进全区绿色建筑向“绿”向“新”发展。该厅大力实施节能降碳增效行动，围绕“碳达峰、碳中和”决策部署，推动出台相关实施方案。今年上半年，全区竣工绿色建筑面积612.09万平方米。呼和浩特市“被动式超低能耗住宅”示范项目和乌海市“近零碳未来社区”试点项目深入推进，引领全区建筑业向节能低碳方向转型发展。

因地制宜推进清洁取暖。目前，全区城镇集中供热总面积达9.8亿平方米，集中供热管网达4.1万公里，城镇清洁取暖率达91%。2021、2022年，包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、巴彦淖尔市先后被列入北方地区清洁取暖项目试点城市。全区旗县级以上城市建成区10蒸吨及以下燃煤供热锅炉已全部淘汰，呼和浩特市、包头市、乌海市城市建成区35蒸吨及以下燃煤供热锅炉已全部淘汰。呼和浩特市、包头市、乌海市开展供热计量试点工作。

协同推进住房城乡建设领域减污减排行动。全区开展城镇污水处理提质增效三年行动，截至2022年底，累计建成城镇污水收集管网1.23万公里，再生水管网3131公里。全区13条23.46公里城市建成区黑臭水体达到国家治理目标要求，城市河道“脏、乱、差”现象得到有效遏制，水质明显改善。

深入推进增绿扩绿行动，持续改善城乡绿色人居环境，不断提升生态系统碳汇能力。截至2022年底，全区城镇建成区绿地率38.96%，人均公园绿地面积19.47平方米，已创建国家园林城市10个、国家园林县城13个，自治区园林城市18个、自治区园林县城45个，自治区园林城镇4个。积极推进城市“口袋公园”和绿道建设，2023年拟建城市“口袋公园”150个，城市绿道120公里。截至6月底，全区开工新建城市“口袋公园”131个，新建城市绿道124.9公里。（记者李永桃）

良渚古城遗址公园内城景色。







良渚文化文创书签。







工作人员在良渚古城遗址公园南城墙遗址剖面开展修复工作。







良渚博物院外景。







以上图片均为杭州良渚遗址管理区管理委员会提供


夏日，漫步位于浙江省杭州市余杭区的良渚古城遗址公园，流水潺潺、鹿鸣呦呦。良渚，意为“美丽的水中之洲”，良渚文化距今约5300年至4300年，是中华五千年文明史的重要见证。

2003年7月，时任浙江省委书记习近平来到良渚遗址调研，明确指示：“良渚遗址是实证中华五千年文明史的圣地，是不可多得的宝贵财富，我们必须把它保护好！”

2016年，著名考古学家宿白、谢辰生、黄景略、张忠培致信习近平总书记，希望促成良渚遗址早日申报世界文化遗产。习近平总书记对此作出重要指示：“要加强古代遗址的有效保护，有重点地进行系统考古发掘，不断加深对中华文明悠久历史和宝贵价值的认识。”

牢记习近平总书记殷殷嘱托，杭州市深入做好良渚古城遗址的保护、研究、传承和利用，不断擦亮良渚古城遗址这张“文化金名片”。

保护好实证中华五千年文明史的圣地

河流、城墙、祭坛、宫殿、墓葬、玉器……良渚古城遗址公园丰富的遗址和文物，见证着5000年前我国长江流域史前社会稻作农业发展的高度成就。

“每年有上百万游客到访良渚古城遗址公园和良渚博物院，领略中华五千年文明史的厚重底蕴，感受穿越时空的文化魅力。”良渚博物院（良渚研究院）执行院长马东峰说。

本世纪初，良渚遗址则是另一番景象——山石裸露，满目疮痍，茫茫荒野上，尘埃漫天飞扬，几十家矿场的采石爆破声此起彼伏。

保护好良渚遗址，让良渚回归宁静，青山从此还绿。严重影响良渚遗址的石矿场被关停，取而代之的是对遗址更精准的保护、发掘和研究。设立良渚遗址考古与保护中心、实行“城市发展反哺遗产保护机制”、将良渚遗址区外城市开发所得的部分财政收入用于遗址保护……余杭区采取一系列扎实有效的举措。2019年7月，良渚古城遗址被正式列入《世界遗产名录》。

针对土遗址可能出现的开裂、坍塌、微生物病害、表面粉化等情况，杭州良渚古城遗址世界遗产监测管理中心与浙江大学、敦煌研究院、中国文化遗产研究院等多家高校院所合作，持续开展多学科研究，实施土遗址保护工程。“我们要像爱惜生命一样保护好良渚遗址。”良渚古城遗址世界遗产监测管理中心主任孙海波说。

除了古城和水坝等重点遗址区域外，良渚遗址保护范围还涉及24个村（社区）。良渚街道港南村是距离良渚遗址城址区最近的村庄之一。“村民建房之前，必须经过省文物部门前置审批。”港南村党委书记康宏果说，“作为这方水土上的居民，我们更应该好好地保护它、爱护它。”

讲好良渚故事，让世界遗产“活”起来

良渚古城遗址公园“宫殿巨型木构”复原展示区，探坑内静躺着的6根“良渚木作”，皆为利用数字模型1∶1精准复原而成，无论是摆放位置还是视觉外形，几乎和发掘时的原件一模一样。

为更好保护遗址，良渚古城在发掘后进行了回填保护。“看不到真实的遗址面貌，普通人很难凭空想象5000年前良渚古城的宏伟。”杭州良渚遗址管理区管委会副主任杨晓萍介绍，良渚古城遗址采取“现场+场馆”结合的展示体系，运用绿植标识、考古模拟展示、小品雕塑、数字演示、场馆展示、场景再现等手段，科学、立体、全面地展示良渚古城遗址的文明特征、价值内涵。

目前，良渚古城遗址公园实现5G全覆盖，2020年开放的数智体验馆推出“神王之国”3D宣传片、“人水家园”50米数字长卷、“本色良渚”实景VR影像，基于5G技术的实时8K高清直播，以及“AI数字人”、5G+VR和5G+AR等人机交互应用。

丰富的数字化手段，让古老文化焕发新生。走进良渚古城遗址数智体验馆，50米长的数字长卷“人水家园”生动再现“洲渚伐木”“阡陌稻香”等古代良渚人民生产生活场景；借助5G、VR、AR等科技手段，人们不仅能亲眼看到良渚先民的生活场景，还可以“重回”5000年前，与先民们一起狩猎捕鱼、参与祭祀。

良渚博物院还开发了丰富多样的文创产品：采用黄铜镂空镀金工艺的良渚文化书签套装，精致还原了良渚时期的神徽、鸟纹等典型纹样；良渚遗址考古中发现的各种“简笔画”刻画符号，而今跃然“伞”上；以良渚先民为原型的盲盒玩偶、以出土玉器为创作灵感的首饰配件等，受到游客喜爱。

“良渚遗址要进一步深化文化创意，将历史文化素材和现实艺术不断融合，讲好良渚故事，让世界遗产‘活’起来。”良渚博物院（良渚研究院）院长徐天进说。

实现遗址保护与居民生活品质提升的双赢

中国国家版本馆杭州分馆、瓶窑古镇、安溪古镇、“余杭纸伞”非遗项目……良渚文化大走廊沿线，一个个文化地标被点亮。

2022年底，余杭区提出建设良渚文化大走廊。今年2月，这一设想被写入杭州市政府工作报告。这条位于余杭北部、横跨东西的文化廊道，将5000年的良渚文化、2000多年的运河文化、1000多年的径山文化、苕溪文化和现代数字文化等串珠成链。

“良渚文化大走廊建设带来的基础设施投入、公共服务配套提升等，不仅能优化城市界面、让区域发展更加‘有血有肉’，也将有效带动沿线城乡居民生活品质提升。”余杭区委主要负责同志说。

今年6月底，位于余杭区瓶窑镇的羊山公园全面完工。这座城市公园建设用地面积约3万平方米，严格遵守《良渚遗址保护总体规划》建设而成，集实用性和观赏性于一体，成为广大居民融入自然、享受自然的又一城市“绿肺”。

抓住良渚遗址保护和良渚文化大走廊建设的机遇，当地积极推进农文旅融合和乡村振兴。良渚遗址申遗成功后，良渚古城遗址公园人气高涨。作为毗邻古城的乡村，港南村顺势发展起乡村旅游。2020年5月，手划船项目在港南村正式上线，给村里提供了不少就业岗位，村民收入因之增加。“我们正在思考结合遗址保护发展乡村产业，让村民共享文化遗产保护传承成果。”康宏果说。

“我们将坚定不移贯彻落实习近平总书记关于良渚的重要指示批示精神，牢牢把握‘保护第一’原则，推动修编良渚遗址保护总体规划，出版相关学术著作，让实证中华五千年文明史的圣地散发更加独特的魅力。”余杭区委主要负责同志表示。

习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。党的十八大以来，我国生态文明制度体系的“四梁八柱”逐步构建，为绿水青山保驾护航，为努力建设人与自然和谐共生的现代化提供了坚实保障。今天，党建网梳理了习近平总书记的部分相关重要论述，与您一同学习领悟。

要强化法治保障

推动绿色发展，建设生态文明，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。

——2017年5月26日，习近平在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话

要强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。

——2023年7月，习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

要完善绿色低碳发展经济政策

完善绿色低碳政策体系。要进一步完善能耗“双控”制度，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。要健全“双碳”标准，构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

——2022年1月24日，习近平在十九届中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。

——2023年7月，习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

要推动有效市场和有为政府更好结合

要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。

——2018年4月26日，习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话

要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。

——2023年7月，习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

要加强科技支撑

加快绿色低碳科技革命。要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系，加快创新成果转化。要创新人才培养模式，鼓励高等学校加快相关学科建设。

——2022年1月24日，习近平在十九届中央政治局第三十六次集体学习时的讲话

要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关，实施生态环境科技创新重大行动，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。

——2023年7月，习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

雨后初霁，千余名工人及各式机械又忙碌了起来，多个乙烯装置桩基平稳地“插”向土地。自去年以来，已有几十块类似的工地在吉林省吉林市陆续开工。截至目前，作为关键环节的120万吨/年乙烯装置桩基施工已完成96.2%。

吉林市是著名的“化工城”。“新中国化工长子”吉林石化公司坐落当地，这是“一五”(1953-1957年)期间中国兴建的第一个大型化学工业基地，掀开了国家发展化工事业的序幕。

上述围绕炼油化工的工地，正是吉林石化公司炼油化工转型升级项目的一部分。穿行于占据半城规模的工业区，可见“粗壮”的工业管道沿街路延伸，化工装置“高入云霄”。新中国第一桶染料、第一袋化肥均诞生在这里。





吉林石化公司炼油化工转型升级项目现场。张恩辉摄


吉林化工园区管委会副主任牛爱民介绍，乙烯、燃油、丙烯腈等传统产品曾被运往全国各地，最终变成衣物、防雨布、雨靴、汽车零部件等民生产品，走进千家万户。

化工产业具有高耗能属性，如何实现“双碳”转型，是所有化工城市都要面对的时代新题。“我们的主要办法是既做‘减法’，也做‘加法’。”牛爱民介绍。

距离城区工地几百公里之外，不停运转的风电、光伏等装置正源源不断地为吉林市提供着绿色能源，这个投资逾300亿元的转型升级项目，使得这座“化工城”大大减少了对传统能源的依赖。

数据显示，吉林市现已成为吉林省绿色能源的使用大户。2022年，仅吉林石化公司便采购绿电4亿多千瓦时。今年1-5月，绿电交易占全省交易电量的25.8%，绿电配比位居全省首位。





工人正在吉林石化公司乙烯厂内的项目工地忙碌。张恩辉摄


与此同时，化工企业已建成的装置也在不断做“减法”，持续挖掘“降碳”潜力——炼油厂加热炉优化改造；使用高能效变压器、电动机等节能设备……这些项目实施后，将实现碳减排量29.18万吨/年。

“加法”方面，吉林石化公司生产的ABS、乙丙橡胶等新产品，助力产业链下游的汽车轻量化、小型家电产品多样化。吉林市官方预计，吉林石化炼油化工转型升级项目全部投用后，当地将拥有一批世界级规模的化工装置，步入绿色低碳和数字化转型智能化发展轨道。

近些年，吉林市还崛起了新的千亿元级支柱产业——碳纤维。目前，当地已经成为全球最大的碳纤维生产基地。

碳纤维材料具备重量轻、强度高、耐高温等特点，在风电、光伏、氢能源储存领域是不可或缺的材料。记者走访吉林市的碳纤维企业看到，车间正在抢抓生产进度。

“我们的产品占全国市场的近八成，风电企业的排单已经到年末。”吉林国兴复合材料有限公司综合管理处管理员王壮介绍，中国的风电行业正在推动材料替代，碳纤维正在夺取玻璃纤维市场。

今年，吉林市碳纤维企业与下游企业联合开展技术攻关，长达百米的风电叶片陆续被运往海岸和沙漠，并在那里完成装机。“化工城”的巨大产能正助推中国增加绿电装机量。(完)

沿黄生态廊道洛阳市新安县段。






张雨田摄（人民视觉）







黄河生态廊道开封段步道。







石斐摄（人民视觉）


核心阅读

西起三门峡、东至开封，一条蜿蜒的绿色廊道，成为当地百姓的生态廊道、致富廊道、幸福廊道。近年来，河南通过在黄河沿岸打造生态廊道，推动生态修复、打造生态产业、发展生态旅游，在守护一泓清水入黄河的同时，也让黄河之水滋润沿岸百姓生活。

夏日傍晚，在河南省郑州市惠济区黄河大堤南侧的大河路街道前刘村，宽敞平整的景观步道上游人如织，两旁的绿植郁郁葱葱。“这里环境美，节假日带着孩子来逛一逛，欣赏下美景。”市民尹继业说，和家人围坐在绿荫下，一边饮茶一边聊天，感觉非常惬意。自然生态的氛围、舒适怡然的空间，让黄河生态廊道吸引了越来越多市民来到这里欣赏黄河、亲近黄河。

近年来，河南省扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，在黄河沿岸建设复合型生态廊道，流域环境质量持续改善、生态系统功能不断增强。

推动生态修复，营造亲水空间

三门峡大坝两岸青山连绵，树木葱郁，黄河从这里流入河南。沿岸，20余只黑鹳时而栖息石上，时而跳入水中，与白鹭、苍鹭争相捕食。

一旁的市民张明云兴奋不已，赶忙按下快门，记录这些生动的瞬间。“现在三门峡生态环境越来越好，空闲时间我喜欢拿着相机抓拍珍稀动物。”张明云说。

好生态引得百鸟来。黑鹳是一种候鸟，数量极为稀少，是国家一级重点保护野生动物。近年来，黑鹳频频光顾三门峡。此外，大鸨、灰鹤、白天鹅、鸳鸯等也成为这里的常客，使得当地的生物多样性更为丰富。

崤山为伴，土塬连绵，三门峡地势高低起伏，河道蜿蜒。三门峡境内，240公里复合型黄河生态廊道功能彰显，串联起黄河岸边的山山水水。近年来，三门峡市按照“三河为源、四水同治、五库联调、六区受益”工作总布局，持续开展河湖“清四乱”，改善黄河流域生态环境，恢复河流健康生态。如今，三门峡境内18条黄河一级支流已实现“清水入黄”。

弘农涧河流经三门峡灵宝市，是三门峡市最大的一条黄河支流。沿弘农涧河而上，这里的沿黄生态廊道中点缀着休闲驿站和景观小品，沿岸步道整洁美观。“这里建有儿童乐园，周末我们会带家人过来亲近黄河，变化真大！”在河边散步的灵宝市民李战生感慨。

近年来，三门峡深入推进“四水同治”，持续推进天然林修复、公益林保护，营造水源涵养和水土保持林，弘农涧河水质从劣Ⅴ类提升到Ⅱ—Ⅲ类之间。

“我们将持续推动水资源利用、水生态保护和水环境治理工作，通过强化水质监测分析、推进清废行动，把黄河生态廊道打造成造福百姓的幸福廊道。”三门峡市水利局党组书记、局长裴宗杰说。

2022年，三门峡市国考断面地表水环境质量持续为“优”，全年水质达标率100%，优良水体比例100%；城市饮用水水源地取水水质达标率100%。

打造生态产业，助力村民增收

“你看，这白对虾，个大饱满。”河南省开封市祥符区曲兴镇大蔡村崇溪水产养殖基地，技术员张利朝正在岸边忙着投喂饵料，“黄河生态廊道建成，俺也吃上了生态饭！”

曲兴镇北依黄河，地下水矿物质丰富，水产养殖优势得天独厚。借助黄河生态廊道建设的发展契机，大蔡村整合资源，引进精细管理模式，建设水产养殖基地。2021年，大蔡村从农户手中流转土地坑塘600余亩，发展水产养殖业，当年销售收入2600万元。

“以前外出打工总是担心家里，现在在家门口上班，一个月能挣三四千元。”实现家门口就业，村民王沙心里乐开了花。

近年来，开封市加大政策引导和扶持力度，以特色产业发展为抓手，宜种则种、宜养则养、宜草则草，引导沿黄乡镇因地制宜科学选取适合本地的水产业。目前，祥符区毗邻黄河的4个乡镇在规划的黄河生态廊道范围内已发展水产养殖面积1.5万亩，相关产业年收入总值达4000万元，特色产业与生态保护实现有机结合。

眼下，祥符区袁坊乡袁坊村黄河生态廊道蝉鸣阵阵，1万多亩莲藕进入盛花期。2020年，袁坊乡开发利用坑塘，种植莲藕，成立合作社，发展特色养殖产业。袁坊村莲藕合作社还注册了商标，走品牌化路线。藕农柴素叶已经种植莲藕5年多，藕田由20亩发展到现在的300多亩。“去年莲藕销售行情好，每亩收入超万元。”柴素叶说，今后她打算继续扩大莲藕种植规模。

开封市持续把生态廊道建设和高效农业建设相结合，沿途增设现代农业设施等，实现生态效益和经济效益共赢，鱼虾养殖、莲藕种植等产业产生了显著经济效益。

发展生态旅游，传承黄河文化

过了小浪底水利枢纽，从高原峡谷奔腾而来的黄河水便涌入广袤肥沃的华北平原。在洛阳市新安县石井镇黄河神仙湾风景区，一湾碧水，满山林果。登上山岭之巅俯瞰，黄河生态廊道宛如游龙盘在山腰上。在荒坡改造后建成的果园里，果树郁郁葱葱。

神仙湾风景区位于石井镇东侧的黄河岸边，是黄河生态廊道的一部分。借助良好的生态环境，石井镇抓住机遇，全面发展全域旅游，在神仙湾风景区布局研学体验、高端民宿、户外露营等新业态，走出生态打底、旅游赋能的发展道路，成为当地巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要支撑。投壶、射箭、制陶，孩子们研学于此，亲近山水，寓教于乐；露营、越野、采摘，青年人欢聚于此，纵情放歌。今年以来，石井镇接待游客人数50万人次，神仙湾风景区接待游客超过15万人次。

沿黄河生态廊道逆流而上，走上新安县正村镇石泉村观景平台，壮美黄河一览无余。一处谷底坐落着连片的民宿，田舍相望，密林相拥，白墙黛瓦的新中式建筑错落有致。“观黄河，看流云，近郊游也能亲近自然、放松身心。”洛阳市民李玉丹说，自己利用周末假日特意来到新安休闲放松。

过去石泉村山荒田薄，2020年黄河生态廊道修到了村口，当地抢抓黄河生态廊道建设机遇，依托集体经济，整合闲置资产，通过市场化方式招募运营商，与经营主体共同打造民宿集群，建立运营商与集体经济、集体经济与农户的双向利益联结机制，实现良性循环。

游人纷至沓来，文旅消费升温。“村里把黄河边的窑洞改造成文创小院，集中展销黄河澄泥砚、函关窑瓷器、乡村老粗布等极具黄河文化特色的文创产品，受到游客的喜爱。”石泉村党支部书记毛献新说。去年，石泉村入选河南省首批乡村康养旅游示范村，全年接待游客30万人。

今年6月，黄河生态廊道贯通，黄河非遗研学体验、黄河主题文旅文创等新业态新产品也在近年如雨后春笋般涌现，生态为基、文旅赋能的幸福画卷正在黄河岸边渐渐展开。

沙林中心科研人员在采集土壤水分数据。







沙林中心科研人员对沙尘观测塔进行维护。







俯瞰沙林中心农田防护林。







以上图片均为中国林业科学研究院沙林中心提供


习近平总书记在近日召开的全国生态环境保护大会上强调，“综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案”“要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关，实施生态环境科技创新重大行动，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明”。

乌兰布和沙漠东北角，黄河“几字弯”顶端，是“万里黄河第一闸”——三盛公水利枢纽所在地。滔滔黄河水由此分流，涌入河套7级灌排体系。

遏制沙漠向河套地区侵蚀，内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县位于这道防线的最前沿。

20世纪50年代以来，磴口县森林覆盖率增长了900多倍，目前已经超过37%，建成了林茂粮丰的“塞上江南”。“绿进沙退”的变化背后，扎根磴口的中国林业科学研究院沙漠林业实验中心（下称沙林中心）发挥了重要作用。

日前，记者跟随科研人员走进一线，看科技如何助力防沙治沙。

科学设计防护林，为农田挡风防沙

沙林中心下辖4个实验场。1979年，国家划定47万亩国有土地作为实验区域，开展防沙治沙研究工作。由东往西，4个实验场沿乌兰布和沙漠边缘依次而建。

磴口县城往西不到10公里，便到了沙林中心第一实验场。这里是围沙造林的开路先锋。走进实验场腹地，农田连接成片。

从高处远眺，隐约可见数公里外的连绵沙丘。农田四周，一排排杨树高大挺拔，静静守护着这片绿色。

“这是我们设计的农田防护林。”沙林中心教授级高级工程师贾玉奎说，“与风向垂直的是主林带，平行的是副林带，每个林带栽两行杨树，构成了‘两行一带’的防护模式。”

80年代，沙林中心开展造林示范，借鉴了“八行一带”的防护模式，当时的宽林带曾起到较好防沙效果。自90年代开始，沙林中心推广“两行一带”防护林带。

“八行一带”改成“两行一带”，看似简单，其背后则有沙林中心科研人员周密的测算，以及多年观测研究结果的支撑。

为何“两行一带”防护效果更好？带着疑问，记者见到了主导推广的沙林中心总工程师王志刚。

王志刚娓娓道来：“我们发现，每年3至5月是农田防护林防风效应关键期，而主栽树种尚处于冬季相（无叶期）。经测算，此时‘两行一带’的疏透度与透风系数等比较理想。”

他列举出更细致的指标：防护林株距1米，林带间距为树高的12至18倍。以5至7年达到防护目标计算，树高可到10—12米，主林带间距在130至140米之间。“这样布置防护林，占地少、林木生长快，还能减少林地矛盾。”

农田四周栽植防护林，会与农作物争夺光照和水肥，造成胁地效应，影响农民种植防护林的积极性。沙林中心的实践证明，相对于“八行一带”那种宽林带、大网格的配置布局，“两行一带”这种窄林带、小网格的综合防护效益更好，胁地面积最小。

有农田防护林挡风防沙，在曾经的沙荒地上，沙林中心开垦出2万亩灌溉绿洲。更让他们自豪的是，中心探索的农田防护林模式，已在磴口县推广56万余亩。由此证明：沙漠边缘也可以种庄稼。

选好树建好防护林，许多成熟的治沙研究成果得到应用

农田防护林只是磴口县探索的旱区防护林体系的一部分。沿第一实验场继续往南行驶约10公里，记者见到了与万顷良田不同的另一番景象：道路北侧数万亩黄沙，梭梭、花棒、沙拐枣、柠条等灌木扎根其上，这是防风固沙区；道路南侧不远处，裸露的流动沙丘连绵不绝，偶尔可见耐旱的白刺，此为封沙育草区。

“科学治沙，不是多种树就好，天然的沙漠戈壁，要保持原有生态系统的完整性。”指着远处的梭梭林，沙林中心资源管护处处长张瑞说，坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒的总原则，沙林中心与磴口人民共同搭建起封沙育草区、防风固沙区和农田防护林区三道防线。

三道防线之外，则是包括哈腾套海国家级自然保护区、纳林湖国家湿地公园在内的自然保护地。“三区一地”构成了完备的防护林体系，是磴口县绿洲防护林体系的全貌。

建好防护林，关键要选好树。新疆杨耐旱、耐盐碱，树干直、树冠窄，养护成本低，是河套平原建设防护林的理想树种。然而，和许多杨树一样，新疆杨不抗天牛。西北地区干旱，缺乏天敌的光肩星天牛繁殖泛滥，对杨树危害极大。

王志刚办公桌上，堆放着他采集的遭受光肩星天牛虫害的杨树树轮截断标本。这些标本外表看似完好无损，树轮中间却满是天牛蛀食留下的孔洞。孔洞阻碍树木养分的输送，过不了多久，杨树枝干便会干枯，容易风折，甚至造成全株死亡。

“我们在中国林科院林业所研究员韩一凡先生培育出的北抗杨基础上，选育出了沙林杨。”手拿沙林杨的树干截断标本，王志刚说，“光肩星天牛也会寄生到沙林杨上，但产下的卵很难存活。经测算，沙林杨天牛羽化率仅0.25%，这意味着天牛基本上难以繁衍后代，从而间接杀死了害虫。”

2019年，王志刚团队拿到了林木良种证，开始在西北一些地区推广沙林杨。

记者在第二、第三实验场交界处看到一片沙林杨。外观上，沙林杨与普通杨树没什么区别。因为才栽下几年，树干还不太粗壮。实验场研究人员告诉记者，目前沙林杨种得不多，除了人们接受新品种有个过程外，沙林杨自身也有一些不足。比如，树冠大、抗旱抗寒性相对较差，耗水也相对多。

全部种沙林杨不合适，与新疆杨混交栽种如何？沙林杨的抗天牛特性，引起了林业专家、河北大学研究员魏建荣的注意。与沙林中心合作，他发现：相比新疆杨，光肩星天牛更喜欢在沙林杨上产卵，混交栽种时，便可以利用沙林杨的诱杀性吸引“火力”，尽可能保护新疆杨。

正在沙林中心作学术交流的魏建荣告诉记者，他计划通过杂交或基因技术等手段，将抗虫特性“注入”新疆杨或其他性状优良的杨树。

这是一项非常困难的工作，王志刚团队也一直在探索。近年来，他选择了沙林杨的一种同胞无性系作为母本，以新疆杨为父本，杂交出了“沙新杨”，目前正在申报新品种鉴定。

有沙林中心作为长期科研基地，包括沙林杨在内，沙林中心的许多成果得以较快试验示范和推广。曾任沙林中心主任的中国林业科学研究院首席科学家卢琦说，沙林中心一边做治沙科研，一边打造荒漠化防治样板，许多成熟的治沙研究成果从这里走向乌兰布和沙漠，应用到全国其他适宜沙区。

建立种质资源库，促进沙旱生植物保护和可持续利用

如何帮助百姓在治沙中致富？

在第四实验场，记者见到正在试验地查看沙棘果长势的罗红梅。这位沙林中心高级工程师，已经与沙棘打了近30年交道。

沙棘根系发达，水土保持效果好，沙棘果营养价值高，是兼顾防沙治沙和经济效益的理想灌木。

西北并不是沙棘原生地。为选育适应西北旱区的沙棘新品种，早在上世纪80年代，中国林科院林业所原所长黄铨就来到沙林中心，带领团队开始相关研究。

经过30多年努力和坚守，如今这里成为全国沙棘研究重镇。眼下，在新疆、内蒙古等地规模化种植的沙棘，不少是沙林中心选育出的优良品种。

7月是沙棘果生长关键期，罗红梅放心不下，隔三差五便要到实验场看看。罗红梅查看的沙棘，是她选育出的新品种——深秋红沙棘。

距第四实验场沙棘试验地不远，有一个沙棘育苗大棚。第四实验场场长李春风带记者走进大棚，说起培育沙棘苗的工作：“6月中旬，我们就开始挑选嫩枝，把它们剪下再扦插到大棚苗圃里。两个月后，沙棘苗便要移种到大田，等到第二年春天，就可以规模化种植。”

中国林科院硕士研究生宋娅婷不久前刚从北京来到沙林中心，她要在第四实验场住上半个多月。宋娅婷边整理刚剪下来的沙棘枝条边说：“我们正在研究如何提高沙棘果的油脂、类黄酮含量的方法，进而帮助培育出更适合深加工、经济价值更高的沙棘新品种。”

种质资源对植物繁衍至关重要。为了更好地开展沙棘种质资源保存和选育工作，近年来，国家启动了沙棘国家林木种质资源库建设，沙林中心是依托单位。

在种质资源库建设现场，记者看到，戈壁滩上，一座现代化设施保存库进入最后的装修阶段。设施保存库外，一块新平整出的异地保存区里，种上了今年新移栽的沙棘。“趁着生长季，我们科研人员正奔赴四川、陕西、山西等地采集沙棘种质资源。”沙林中心工程师李帅说。

不只是沙棘，这里还收集了梭梭、沙冬青、柠条等多种沙生植物种质资源，未来还将继续收集并向国内研究人员开放共享，共同促进沙旱生植物保护和可持续利用。

李帅说：“人们对沙旱生植物特性了解还不够，把它们的防沙固沙性能和机理搞清楚后，能够指导我们在不同沙漠选种更适宜的沙旱生植物。”

挑选适合沙区生长的经济植物时，沙林中心还把目光投向了欧李。欧李是我国独有的沙生药用植物，具有较高的食用药用价值。前不久，贾玉奎带领团队选育的欧李新品种通过了国家新品种审定。

注重实践出真知，持续40多年进行科学监测

大范围绿化工程怎样改变环境？作为重要的科研工作，沙林中心成立伊始，便开始了相关数据监测，至今已持续了40多年。

依托沙林中心建设的内蒙古磴口荒漠生态系统定位研究站位于第二实验场，所在区域是为了科研保留下来的一片原生态半固定沙丘。

走进定位研究站，首先映入眼帘的是一座高高的铁塔。工作人员刘怀远告诉记者，这是近地面沙尘观测塔，50米高，塔身上每隔2米便安装了一台采集沙尘的容器。塔上还有监测风速、风向、湿度、辐射等参数的传感器。每个月底，刘怀远都要登上铁塔，取下容器收集到的沙子，称重并记录上传。

为了对比观测，像这样的观测塔，沙林中心一共有4座。另外3座，一座位于两公里外的绿洲，其他两座则矗立在上风向更远的荒野沙漠。通过测算、分析同一时间不同区域的沙尘情况，科研人员就能了解沙尘的迁移规律，并推算出防护林在降尘等方面的功能作用。

贾玉奎告诉记者，通过分析大量监测数据得知，大范围绿化工程明显改善了环境。比如，太阳短波辐射多吸收10%—20%，7月前后可降低蒸发量30%—40%，林网内沙尘转移减少80%，来自远方上风区的降尘减少48%，大气浑浊度降低35%等。

观测塔不远处，是一个人工模拟增雨平台。在一片长着白刺的沙丘地上，科研人员安装了自动喷水装置，通过设置不同量的“降雨”，来观察白刺的生长情况。“全球干湿两极变化加剧，预判这一趋势下干旱地区植被生长的情况，对未来科学防沙治沙十分重要。”贾玉奎说。

在观测定位站，记者还见到了一项新增添的“黑科技”——水分平衡场。水分平衡场最主要的设备为蒸渗仪，科研人员在直径1米多的蒸渗桶内装满沙土，然后栽上耐旱植物，再将其深埋地下。

负责该项目的沙林中心教授级高级工程师刘明虎介绍：“蒸渗桶上有多种传感器，通过精密测量，可以推算出维持人工植被生长的需水量，从而实现‘水量平衡、以水定绿’。”

注重实践出真知是沙林中心的传统。为收集第一手资料，沙林中心的筹建人、我国治沙专家高尚武先生走遍了西北大大小小的沙漠，被誉为沙漠“活字典”。他主持开展“大范围绿化工程对环境质量作用的研究”课题时，在条件艰苦的实验基地一待就是10多年。

“老一辈治沙专家言传身教，为沙林中心留下可贵的精神遗产。像贾玉奎、王志刚等那一代大学生，毕业后来到这座西北边陲小城，一干就是一辈子，还有的三代人都在此治沙。”说到这些，卢琦感慨万千。

位于三盛公水利枢纽库区左岸上游21公里处的刘拐沙头，是乌兰布和沙漠与黄河唯一“握手”的地方。极目远眺，裸露的流动沙丘旁，梭梭已经在此“安家”。近些年监测数据显示，乌兰布和沙漠段，粗沙入黄量已大幅减少。

面对治沙成绩，沙林中心人说：“还得继续努力。”

宁夏电投西夏热电有限公司通过对公司锅炉制粉、燃烧系统提效改造，减少燃煤用量和机组热源损失，年节约标准煤约16850吨，实现了生产技术和环保水平优势向经济效益的转化。


“2019年至2022年，公司碳配额结余272万吨，2021年交易170万吨，获利7152万元。”7月14日，银川热电公司电力交易中心副组长王鸣凯说。

近年来，宁夏电投银川热电有限公司积极推动机组“三改联动”，投入3.9亿元建设完成“低压缸零出力”、余热利用、电锅炉调峰等技术改造项目。改造后，机组平均热效率由37%提高到53%，供热期供电煤耗较改造前最大降低每千瓦时50克，年节约标煤6.23万吨，实现减碳11.32万吨。同时，该公司先后投资2亿元完成环保改造，4台机组全部实现超低排放，年消减二氧化硫3115吨、氮氧化物4356吨、烟尘1612吨，年减少二氧化碳排放80万吨。

“在节能减排的基础上，降低了企业成本，增加了企业利润和碳排放权收益。”王鸣凯说。2022年该公司获得“银川卫士”生态环境保护基金奖励资金50万元。

“银川市2022年率先在全区启动改革工作，在全国碳交易市场上完成了全区首笔大宗协议交易，实现全区大宗碳配额交易‘零的突破’。目前，全市已完成碳排放权配额交易15笔，累计成交量220万吨9304.5万元。”银川市生态环境局副局长李佳说。

银川市主动探索推进碳排放权交易改革，做好能源碳排放的“加减乘除”，新能源利用方面做“加法”，在减排方面做“减法”，提升效能方面做“乘法”，煤炭清洁利用方面做“除法”。

银川市首先建立“三个清单”，即建好重点任务清单，明确了六个方面20条改革清单，为改革工作画出了“作战图”“任务书”；建好排放企业清单，开展2015年至2020年度历史碳排放源和碳排放测算摸底调查，全面摸清了5大领域碳排放现状，建立历史碳排放数据库，确定重点排放单位清单并动态更新；建好交易账户清单，做好发电、石化、化工、建材、有色金属等重点排放行业企业温室气体排放报告管理工作，完成重点排放企业摸底调查，将12家火电企业、2家水泥企业、1家石化企业纳入重点排放单位统一管理，推动15家重点排放单位在全国碳排放权注册登记系统开立账户、取得交易资格。

“通过提升能效来控制一次能源的消费总量，是最直接、最有效的减排方式。”李佳说。

为此，银川市采取节能技术改造、科学用电等多种方式，持续推动产业向绿色化转型，提高经济发展绿色含量。坚持节能改造，积极引导企业采用先进低碳管理方法与技术，达到对碳排放全过程管控。其中，宁夏电投西夏热电有限公司通过对公司锅炉制粉、燃烧系统提效改造，减少燃煤用量和机组热源损失，年节约标准煤约16850吨，实现了生产技术和环保水平优势向经济效益的转化。坚持优化结构，大力调整产业结构，稳步发展太阳能、合力开发利用风能，积极推进多个重点光伏发电项目建设，重点推进灵武市5个老旧风电场“以大代小”更新试点。坚持绿色低碳，银川市将碳排放权改革与国家低碳城市试点工作结合起来，从低碳城市评估体系，从低碳经济、低碳交通、低碳建筑、低碳生活等6个方面推动减污降碳和经济社会绿色低碳发展。

同时，银川市强化技术支持，围绕新能源、能源互联网、储能、氢能全产业链等领域，推进零碳技术突破，强化二氧化碳捕集、利用与封存应用、生物质能碳捕集与封存等技术攻关，让技术进步成为实现“双碳”目标的关键动力。强化金融支持，引导金融机构围绕碳排放权开发金融产品，并探索建立碳排放权改革奖励激励机制，设立“银川卫士”基金。此外，银川市还依托宁夏大学生态环境学院，成立银川市“双碳”研究中心，借助专家资源组建研究团队，为持续深化改革提供有力支撑，目前入驻专家20人。

“在碳排放改革中，银川市充分发挥发展优势、经验优势、技术优势，改银川能改的、做银川市要做的，加快淘汰高耗低效技术装备，加大新能源及低碳技术装备应用，提高能源利用效能，为实现‘双碳’目标提供强有力支撑，努力当好节能减排的‘火车头’。”银川市委政策研究室副主任李学峰说。（记者杨超王晓龙）