中新社海口9月9日电(记者王子谦)海口市2022年度第三批重大项目集中开工活动9日在海南自贸港重点园区——海口江东新区举行。本次集中开工项目共30个，总投资173.9亿元(人民币，下同)，2022年计划投资30.5亿元。










本次开工项目涵盖产业发展、基础设施、公共服务、生态环保等领域。其中，产业发展项目21个，总投资额155亿元，这将有效提升海口发展能级，加快建设海南自贸港核心引领区。


海口江东新区正在培育大型企业区域总部聚集区，本次开工的江东天地商业综合体项目是区域首个商业综合体。海口江东新区城市投资有限公司总经理吴峰松介绍，这里将打造成为集滨海文娱、生态商业、创意办公为一体的复合型商业街区，创造适合高端产业人才的生活环境，吸引更多企业、资本、人才聚集。


据悉，8月初海南省本轮疫情发生以来，海口市115个省市重点项目、海口市江东新区127个在建项目无一停工停产。9月8日海口市全域无中、高风险区，转为常态化防控。


今年以来，海口已集中开工3批次51个项目，总投资超300亿元。(完)

随着人们的生活节奏越来越快，以及越来越多的时间被电子产品占据，在工作和娱乐之外如何更好休息、拥有高质量睡眠，成为许多人面临的“痛点”。


相比于客厅、厨房等场景下的“显性消费”，卧室消费内容相对单一，购买频率似乎也不高。但消费者现在愈发重视“睡个好觉”，让经常被忽视的卧室消费成为商家眼中的蓝海。










首先，舒适性是卧室产品的最突出特征。卧室的功能相对单一，主要是睡眠休息的空间。因此，产品能否带来舒适的使用体验，直接影响用户的购买决策。如很受年轻人欢迎的按摩眼罩能够帮助使用者放松眼部，加快睡眠速度；再比如，护脊床垫能够保护骨骼，对睡眠质量有一定提升作用，销售增长明显。值得注意的是，这些产品虽然使用频率很高，但用户黏性较低。相关品牌要想赢得用户信赖，不仅要靠新功能和“黑科技”吸引人，还要有经得起时间检验的过硬品质，需要企业久久为功。


其次，卧室消费的个性化特征越来越明显，主要体现在智能音箱、智能开关等智能化产品的热销上。但是，卧室消费无论怎样变化，都无法脱离“睡个好觉”这个基本前提。因此，卧室智能产品的操作要更加便捷、对人体的干扰要更小。同时，还要坚决杜绝产品“套壳”、过度堆叠各种不必要功能，以及花式营销手段等。


再次，各类消费者的卧室消费诉求差异较大。在丰富产品组合的同时，相关企业应专注赛道不断做细做深做实。例如，针对已婚人群注重实用、未婚人士注重氛围、年长人士注重质感等消费特点，推出睡衣、眼罩、香薰等各具特色的产品。虽然单个品类的市场规模可能不算大，但随着品牌口碑的不断积累，整合起来仍有相当大的发展空间。


最后，儿童、老人等群体的专用卧室家具也是一条值得关注的卧室消费新赛道。例如，儿童床垫、老年按摩器等产品通过智能化改造升级，受到越来越多消费者认可，这一类产品的定制化发展道路前景广阔。


针对卧室消费场景，无论是生产商还是渠道商，都应紧紧围绕健康、环保、安眠等几大用户核心需求拓展业务。通过反向定制创新产品，推进卧室空间升级，给予消费者更加精细化、个性化、舒适化的睡眠体验。


(作者系京东消费及产业发展研究院高级研究员)

自全区批而未供、闲置土地大起底专项行动开展以来，乌海市自然资源局按照乌海市委、市政府统一部署，迅速行动、精心组织、提前谋划，第一时间成立了专项工作领导小组，制定印发了《乌海市批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案》，在全市范围对批而未供、闲置土地进行摸底排查。


据了解，按照相关要求，乌海市“十四五”期间盘活批而未供土地消化目标共计513.33公顷，消化处置闲置土地任务量80公顷。对于批而未供的土地方面，将通过加快土地供应、完善供地手续、核销批文等措施，按照“供应为主、供撤结合”的原则，结合实际分类施策，统筹推进批而未供土地加快消化利用，有效保障各类用地需求。对于闲置土地方面，将通过聚焦土地供后服务和动态巡查，做到问题“早发现”、风险“早预警”，强化履约监管，有效降低闲置风险；对于现状“闲置土地”方面，本着“以用为先”的原则，“一地一策”制定处置方向、路径、时间和措施等，统筹推进闲置土地盘活利用。


据乌海市自然资源局党组书记、局长杨雪峰介绍，目前该市批而未供、闲置土地大起底行动已经全面启动，正在对全市2009年至2019年取得的新增建设用地批复的城市批次建设用地、单选项目用地和闲置土地进行全面梳理排查。乌海市三区也将按照《乌海市批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案》，本着“尊重历史、实事求是，公平公正、依法依规，分类施治、精准处置”的原则，“一地一策”分年度进行处置。


“我们将以此次批而未供、闲置土地大起底行动为契机，认真分析造成土地批而未供和闲置的原因，建立长效机制，完善程序，规范行为，堵塞漏洞，从源头上防范批而未供和闲置土地产生，切实维护良好的土地管理秩序，让每一寸土地发挥最大效益。”杨雪峰说。

在30多个国家实施白内障复明和心脏病手术义诊，累计诊治患者2200万人次，5支国际应急医疗队获世卫组织认证，2000余人次援外医疗队员荣获中外国家级荣誉……国家卫生健康委9日新闻发布会公布数据显示，党的十八大以来，我国不断推进卫生健康国际交流，深入参与全球卫生治理，为增进世界人民健康福祉做出积极贡献。


与世卫组织开展良好务实合作


世界卫生组织在协调全球卫生工作中发挥着重要作用。国家卫生健康委国际司副司长何炤华说，中国政府高度重视并积极参与全球卫生合作，我国长期以来和世卫组织等国际组织保持着良好和务实的合作关系。十年来，我国积极与世卫组织开展医改、疾病防控等领域合作。


何炤华介绍，2016年，我国与世卫组织共同成功举办第九届全球健康促进大会，通过《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》和《健康城市上海共识》，在健康促进领域留下了中国印记；中国获得世界卫生组织国家消除疟疾认证，中国疟疾防控经验被纳入世卫组织技术指南，这些举措都为促进全球健康提供了中国方案，贡献了中国力量。


新冠肺炎疫情发生以来，我国与世卫组织及有关国家和地区保持密切沟通，第一时间共享新冠病毒基因序列等信息，并公布诊疗方案和防控方案。我国是最早提出将新冠疫苗作为全球公共产品的国家，以实际行动积极支持世卫组织提出的“全球疫苗接种战略”。


积极开展医疗援外工作


2023年，我国将迎来中国医疗队派遣60周年。国家卫生健康委统计数据显示，近60年来，我国向遍布全球的73个国家和地区累计派出约2.8万人次医疗队员，诊治患者达2.9亿人次，在世界范围内挽救了大量生命。从2014年到2015年，我国先后派出临床和公共卫生专家1200多人次，全力援助西非疫区国家，控制了埃博拉疫情。


“为落实中非健康卫生行动，我们当时在几内亚实施中非友好医院试点建设项目。”北京积水潭医院副院长、第27批援几内亚中国医疗队队长赵兴山说，通过双方的共同努力，到目前为止，中几友好医院运行十年，初步形成几内亚乃至西非地区具有影响力的医学中心，有时候还能吸引周边国家的人过来做手术。


加强卫生健康民间国际交流合作


十年来，我国卫生健康民间对外交流合作形成主体多元、伙伴广泛、内容丰富、形式灵活、渠道多样的格局。


国家卫生健康委卫生发展研究中心副主任甘戈说，从西非埃博拉疫情到全球新冠疫情，我国医学专家、公共卫生专家，也包括像中国红十字会这样民间组织的志愿者们，多次逆行、深入一线，彰显了构建人类卫生健康共同体的强大感召力和价值引领，同时也体现了我国的大国责任与担当。通过这些民间交流合作，也培养了一批技术、专业能力过硬、综合能力强的民间机构、专家、志愿者队伍。


国家卫生健康委国际司有关负责人表示，下一步，国家卫生健康委将继续秉持人类卫生健康共同体理念，与国际社会加强合作，共同维护人类健康福祉和全球公共卫生安全。

习近平总书记指出：“要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。”


改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，是农民群众的深切期盼。10年来，我国农村人居环境明显改善，村庄面貌焕然一新，农民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。


从家家美到村村美，村容村貌更好了


四方庭院利落整洁，花坛菜圃葱葱郁郁，农具杂物摆放有序。河北省邱县后段寨村村民赵兰霞家的小院，温馨恬静。“拾掇得干净，咱住得舒心。”赵兰霞说。


作为美丽庭院示范户，赵兰霞在小院里花了不少心思，“里里外外每天清扫一遍，犄角旮旯、门窗灶台都不漏掉。小院里还垒了花池，养花种菜，好看又实用。”


打造美丽庭院，学问不少。不久前，邱县妇联邀请家政专家来村里开课，赵兰霞赶紧报名。“没想到，收纳的门道这么多。”说起学习心得，她打开话匣子，“物件得按功能分类，随拿随放；收纳盒尽量用透明的，东西找起来方便。一番收拾下来，家里不仅整齐了，还变宽敞了。”


一座座美丽庭院，连成一道亮丽风景线。近年来，邱县通过示范引领、专家授课、群众评比、微信晒图等多种形式，让农民动起来，让家家美起来。截至目前，全县累计创建美丽庭院2236户、精品庭院1027户。


美丽庭院事关群众幸福生活。10年来，各地乡村美丽庭院创建不断推进，院里院外更美丽，生活方式更卫生。“可以说，环境整治改变了农民的卫生观念，改出了农村生活新貌，树立了农村文明新风。”国家乡村振兴局副局长洪天云说。


家家美更要村村美。10年来，全国95%以上的村庄开展了清洁行动，村庄环境基本实现干净整洁有序。


臭水沟变成小公园，见证了山东省诸城市西王门社区西王门村的变化。“过去一到夏天，这里味道难闻、蚊虫乱飞，大家都绕道走。”村民王秀云说，“改建成小公园后，大家伙都爱聚到这儿乘凉聊天。”


王秀云细数村里的变化：“村道硬化了，天天有人扫。家里改厕改水，污水不再乱排乱流。装了路灯、建了广场，环境越来越好。”


“哪里脏乱差，我们就清扫哪里。”西王门社区党委书记鞠新卫介绍，“划分卫生区，设立网格长和保洁员，垃圾有人管；污水管网接上了城镇管网，污水有地排；补上交通道路、电力通信、文体设施等短板，群众生活更方便。”


整治环境，更要发动群众主动参与。“每天上街走走，扫扫树叶，捡捡垃圾，既能锻炼身体，又净化了环境。”村里的志愿者刘红说。


“为了让更多村民参与村容维护，我们在村微信群里及时提醒，在村民接送孩子的时候宣传动员，网格长、志愿者定期巡看，及时上报清理。如今，村民的环境卫生意识变强了。”鞠新卫说。


10年来，我国农村人居环境整治各项工作全面推开。乡村面貌明显改善，各地区立足实际打造了5万多个美丽宜居典型示范村庄；2018年以来，累计改造农村户厕4000多万户。农村基础设施提档升级，有条件的建制村全部通硬化路、通客车，农村自来水普及率达到84%。


守护绿水青山，乡村环境更靓了


三峡库区，青山连绵，湖北省秭归县九畹溪镇周坪村挂在半山腰。“一道道沟、一条条河连着三峡，处理好生活垃圾，是村里的大事。”村党支部书记王继宇说。


过去，因山路狭窄，地势崎岖，垃圾存放难、转运难困扰着小山村。2020年开始，村里开展垃圾分类工作，完善设施，加强指导，建立长效机制，让垃圾运得出、有去处。


垃圾咋分类？村民王勇铭说：“剩饭菜、干叶子存放在堆肥桶里，发酵成农家肥。报纸、瓶子等放在蛇皮袋子里，送到村垃圾分类回收点。剩下的倒进街上的垃圾桶，由垃圾车定期拉走。”


垃圾分类回收点负责人冯长海负责二次分类。“废纸、玻璃、塑料等分拣、打包、入库，回收再利用。其它垃圾集中清运到乡镇中转站。如今，村里的垃圾明显变少了。”冯长海说。


秭归县因地制宜建立“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。各村配齐垃圾桶、易腐垃圾沤肥桶（坑）、建立可回收站和有害垃圾暂存点等，建设11座乡镇垃圾中转站，投资3000万元建设县级垃圾分类综合利用可回收中心。在资金保障上，县财政按每年每村1万元、每人5元的标准，安排农村垃圾治理奖补。


近年来，全国以垃圾、污水处理为重点的农村人居环境整治不断推进。各地因地制宜完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，分区分类推进农村生活污水治理。2018年以来，全国范围内农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上。


一个个美丽乡村承担着重要的生态功能。10年来，各地加大环境保护治理力度，全力治水、护绿、造林，乡村生态环境明显改善。


枫溪港蜿蜒入湘江，波光粼粼，草木葳蕤。伴着晨光，打开手机软件，湖南省株洲市芦淞区白关社区党总支书记、村级河长喻春明开始巡河，“看到垃圾杂草，及时打捞。仔细检查排水口、河滩地，一旦发现乱排乱堆，及时拍照上报。”


不久前，喻春明发现一股污水流向枫溪港，他赶紧溯流而上，探明来源。“我一边上报河长办，一边与加工厂沟通，及时制止排污。”喻春明说，水利、环保等部门很快出具整改意见，要求企业增加污水处理设备。


治水从河里延伸到岸上。“为了守好家门口的河，村里基本完成了改水改厕，生活污水进入缓冲湿地过滤净化后排放；保洁制度完善了，河里的垃圾基本不见了；山上植树造林，水土流失减轻了。”喻春明说着变化，“枫溪港成了风景线，更是亲水线，村民们常常来河边散步。”


“区乡村三级河长全覆盖，把护水治水同农村人居环境整治相结合，系统发力，守护好绿水青山。”芦淞区水利局局长黄永立说。目前芦淞区设立区级河长16名、乡级河长24名、村级河长64名，主要河流水质持续向好，湘江芦淞段水质达到Ⅱ类标准。


10年来，一个个小村庄换新颜。目前我国森林覆盖率超过23%，草原综合植被盖度达到58%。2021年水利部门治理农村河道3800多公里、湖塘1300多个，受益村庄3300多个，农村河湖生态环境明显改善。


好风景带来好前景，美丽经济更火了


青翠枝叶间，油桃橙黄鲜亮。“个头大，品相好，再过一段时间就能摘果了。”江苏省徐州市贾汪区茱萸山街道龙门村村民冯子红喜笑颜开。


“采摘季遇上黄金周，果子不愁卖。”冯子红发展起观光采摘，“我们跟农科院合作，选种新品种，全程绿色种植，游客现场采摘，放心购买。”


建设采摘园，冯子红有底气。“这些年，村里改善环境，建起民宿，客流不用愁。我的果园年产值达七八十万元。”冯子红信心满满。龙门村实施道路硬化、村庄绿化、房屋美化，美丽村庄与周边督公湖、大洞山等景区融为一体。


走农旅融合路子的，还有茱萸山街道许阳村。青石小道、流水潺潺，交织出一派别致的田园风光。“村里实现污水处理全覆盖，建立起保洁队伍，通上天然气，基础设施不断完善。”村党支部书记鹿丙道介绍。好环境有了好发展，村里打造观赏鱼观光园，建设村史馆、红色记忆馆，旅游景点多了，不少村民吃上“旅游饭”。


串点成链，释放集群效益。贾汪区坚持宜耕则耕、宜游则游，大力发展特色粮食、设施蔬果、生态畜牧、休闲农业主导产业，实现产销一条龙、农旅一体化。


美丽乡村激活美丽经济。10年来，乡村新产业新业态蓬勃发展。农业农村部累计创建140个优势特色产业集群、250个国家现代农业产业园、1300多个农业产业强镇、3600多个“一村一品”示范村镇；全国休闲农庄、观光农园、农家乐等达到30多万家，年营业收入超过7000亿元，乡村休闲旅游业稳步发展。


乡土乡情是乡村宝贵的财富。不论是改善人居环境，还是发展乡村旅游，都应突出乡土特色，保持独特风貌，擦亮“乡愁”招牌。


古树参天，古屋林立，深山里的河北省邯郸市永年区王边村古风淳厚。“村里有68处明清时期的古院落民居、酿酒手工作坊等。我们一方面完善水电路网等设施，改善村貌；另一方面对古建筑进行保护性修复，修旧如旧。”村原党支部书记王计恩说。


古村为画家带来了灵感，画家纷纷在村里开设工作室；秀美风光、天然氧吧吸引越来越多的游客……“村民通过开办农家乐和民宿等参与其中，过去的‘空心村’变成了‘旅游村’。”王计恩说。


乡村振兴，生态宜居是关键。接下来，农业农村部将继续协同推进乡村产业发展、基础设施建设、生态保护等重点工作，促进农村人居环境整治工作全面提升，不断推动生态宜居美丽乡村建设取得新进展。

河南省虞城县五金工量具产业远近闻名：年产钢卷尺15亿只，年产五金工量具1.5亿只，远销70多个国家和地区。


这些产品都离不开一个重要工艺环节——电镀。“镀得闪亮，才能卖得‘漂亮’。”虞城县电镀生态园的车间里，河南红螺工量具有限公司负责人张彦斌说。


眼前是一排排五金工量具固定架，工人熟练地把一个个螺丝刀杆嵌到架子上，在嗡嗡的机器声中，将固定架依次送进传输带。经过沸腾的化学水槽，蘸水、提出，不过10多分钟，原本颜色灰暗的螺丝刀变得银光闪闪。之后，再经过清洗、晾干、装配、打包，工量具被运往各地。


“蘸水的过程，就是电镀，是五金工量具产业链的关键环节。”张彦斌说，金属表面与水槽里的镍、锌、铬等元素发生化学反应，钢卷尺、螺丝刀等不仅可以增加亮度、硬度，还能提高耐磨性、耐腐蚀性。每次“蘸水”后，都需要清水冲洗，所产生的废水含有重金属，直排会造成污染。但在电镀生态园，废水处理完全达标。


达标排放来之不易。因为污染，虞城县工量具产业一度遭遇瓶颈。上世纪80年代，钢卷尺产业在虞城县兴起，一些村镇随之建起了电镀作坊。“一根电线，几个重金属水槽，就能电镀。”商丘市珂铭工量具有限公司负责人梁生回忆，把工量具送到电镀作坊加工，虽然距离近、价格低，可质量差，有的“手一搓，镀层就掉”。更严重的是，废水不经处理排入沟渠，会造成严重污染。


后来，电镀作坊被明令禁止，梁生便把工量具运到浙江、江苏等地电镀。“那里虽然电镀质量好，电镀厂环保意识强，可远距离运输，增加了人工费、运费，价格优势没有了，哪有能力扩大生产？啥时候咱虞城也能有像江浙那样的电镀厂？”梁生说。


2016年，商丘市海博环保科技有限公司向县政府申请，建设电镀生态产业园。“先期投入1亿多元，运行中遇到困难，相关部门及时介入，才渡过难关。”电镀生态园负责人胡爱良介绍。2018年10月，投资10.2亿元的电镀园一期工程投产，成为河南省规模最大、设施最完备、污水处理设备国内领先的综合环保智能电镀园区。


胡爱良带着记者一一参观处理废水的调节池、反应池、沉淀池。“看，废水经过处理后，比一般河水还干净。”各种废水分别经过10多道分质处理工序，再经沉淀、过滤、软化，最终形成中水，回到车间循环使用。


污水处理车间里，有一个小屋子，铁门紧锁，门上装着摄像头。门口绿色标牌上写：重点污染源自动监控基站。胡爱良介绍，从生态产业园排出的水，关键指标均低于国家标准。比如总锌，国家排放标准是1.0毫克/升，而电镀园的监测指标为0.0017毫克/升。即便如此，废水还要送到县污水处理厂进行二次处理。


没了后顾之忧，梁生感受到了电镀产业的潜力，“电镀园派人上门收货、送货，每吨金属的电镀价格比小电镀厂降了300多元。”


有了电镀生态园，政府乘势而上，扩大招商。虞城县对园区实施特许经营授权，通过政府监管、补贴、扶持等方式推动项目发展；清查县内重污染企业，纳入园区处理，实现污染统一治理；对入驻企业的污染治理、技术改造培训、智能生产线引进、厂房租赁、专利申报等给予补贴和支持。


商丘市东进金属制品有限公司原来在外地做高端金属表面处理项目，到虞城县设厂后，很快拿到中航光电集团的订单。“3个车间，5条生产线，满负荷运转。”负责人李矿梅说。


河南合智新材料有限公司专门从事防电磁、防辐射产品研发生产。车间里，两条生产线一刻不停。化纤通过真空镀镍、铜等，做成集成电路中的导电布。“有了环保型电镀支撑，我们一定能越做越强。”负责人孙林平说。


“目前，电镀生态园项目一期、二期、三期全部建成，全部达产后可上100多条生产线，日处理污水能力达1万吨。过去的电镀瓶颈变成了制造业绿色发展的新优势。”虞城县委书记白超说。

满山苍翠，溪水叮咚，一条“玉带”穿梭在犹如世外桃源的浙江省湖州市安吉县境内。这条“玉带”就是申嘉湖高速安吉段，它是安吉连接上海的主要纽带。


“这条高速公路去年底正式通车，大大提升了安吉在长三角城市群、杭州都市圈的节点枢纽地位。”安吉县相关负责人介绍，眼下，从上海到安吉缩短1小时左右，从湖州到安徽黄山缩短至2.5小时。待2023年安徽段建成后，将有效解决浙江西北部省际高速“断头路”问题，成为沿海地区与内陆连通的又一高速通道。


安吉县名取自《诗经》“安且吉兮”，是艺术大师吴昌硕的故乡。多年来，安吉县以“绿水青山就是金山银山”的重要理念为引领，统筹推进山水林田湖草系统治理，积极探索“两山”转化的路径，逐步实现了从生态立县到生态强县的转变。


绿色是安吉最亮丽的底色，也是最有特色的资源。全县植被覆盖率、森林覆盖率常年保持在70%以上，地表水、饮用水、出境水达标率均为100%，空气优良率维持在95%以上，被誉为气净、水净、土净的“三净之地”。


山水清越、修竹绵延、茶香四溢、民风淳朴，安吉素来以良好生态而闻名，是“联合国人居奖”中国首个获得县。去年，安吉县天荒坪镇余村入选“首届联合国世界旅游组织最佳旅游乡村”。这些国际荣誉正是安吉提升城市能级，在绿色山水间打造高品质生活、低成本创业美好城市的底气。


“以前就是请一个阿姨搞搞卫生，现在政府帮助我们引进物业，接下来还会对小区微改造，建充电桩，太好了！”安吉县金舜苑业委会主任老任很开心，“小区的变化看得见，摸得着，居民们一致给予好评。”


2022年，安吉县成立城市小区治理专班，工作重点就是为昌硕街道无物业小区引进正规物业公司，依托物业公司为小区提供专业服务，实现治理常态长效，达到提升城市小区治理能级的目标。截至目前，在105个无物业小区中，98个已引进物业公司，完成率93.3%。


在县城管理上做得精致，在乡村管理上更是做到了精细。“早在2017年，我们九成行政村就有了环境管理的‘专业管家’。”安吉县农业农村局局长刘斌说，2008年，安吉率先在全国开展美丽乡村建设，而美丽乡村三分靠建七分靠管，通过“城市物业进农村”项目，目前共有20余家城市物业公司进驻农村，开展环境保洁、垃圾清运、绿化养护等方面的专业维护。


“推行城市物业进农村，让专业人做专业事，有效破解了美丽乡村的长效管理难题，这一做法在省内开了先河。”浙江省乡村振兴研究院特约研究员任强军说。


近日，在安吉县人民医院鄣吴院区，主任医师王永照正忙着给患者老黄诊脉开方。此前，老黄因术后复检需定期至县城王医师处就诊，而随着“主任工作室下沉”机制的实施，王医师每周都会下乡，老黄每次的就诊时间也由以往耗时一天缩短为半小时左右。


村民不断缩短看病时间和距离，这是安吉公共服务的生动缩影。省城医生“家门口”坐诊成了常态，公共卫生服务体系不断完善，多家乡镇卫生院提档升级，逐步实现了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县，县域就诊率在90%以上。


去年，安吉在全省率先实现13项公共服务全覆盖。“安吉每年将新增财力的三分之二投入民生领域，使住房、医疗、救助、养老等保障体系更加完善，让生活在这里的百姓心里暖意融融，幸福底色更加绚烂。”安吉县相关负责人说。


美好城市的魅力不仅吸引着在外的游子，还吸引着外乡的青年才俊、顶尖智力和高端项目。今年6月，《安吉县人才共有产权住房实施方案》出台，目的就是让更多人选择安吉作为工作地的人能实现“零负担安居、零压力创业”。截至目前，已有356人成功申领购房凭证，共有159位符合条件的人才成功购得新房。


如今，抬眼望山、驻足亲水、推窗见绿的美好愿景正逐渐成为安吉百姓生活的常态。

外来物种入侵严重威胁农林业生产安全、粮食安全、生物安全和生态安全。随着近两年《中华人民共和国生物安全法》《外来入侵物种管理办法》的相继施行，我国从源头预防、监测预警、治理修复等方面构建全链条防控体系。专家提醒，未经批准不得擅自引进、随意丢弃外来物种，放生活动要规范开展，防止因不当操作导致外来入侵物种扩散，造成危害。


近日，河南汝州市围捕“怪鱼”鳄雀鳝引发关注。经过努力，汝州市城市公园管理方对鳄雀鳝进行了无害化处理并对湖区进行了消毒。


今年8月1日起，农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署等有关部门制定发布的《外来入侵物种管理办法》正式施行，我国从源头预防、监测预警、治理修复等方面构建全链条防控体系。


水生外来物种入侵防控是难题，源头施策是高效又经济的手段


鳄雀鳝，原产于美洲，身体覆盖菱形硬鳞，口部形态长而尖，因形似鳄鱼而得名。鳄雀鳝是如何传入我国的呢？


国家大宗淡水鱼产业技术体系外来物种入侵防控岗位科学家顾党恩介绍，鳄雀鳝体型怪异，为了迎合一些人的猎奇需求被作为观赏鱼引入国内，并通过线上线下方式销售，“鳄雀鳝食量大、生长速度快，一般水族缸无法容纳或养殖费用高，加之其肉质不佳、卵有剧毒不宜食用，被部分养殖者放生或丢弃至户外水体的情况时有发生。”


顾党恩介绍，鳄雀鳝进入户外水体后的潜在危害主要体现在三个方面。一是危害水产养殖安全，一旦进入养殖水域，导致养殖种严重减产甚至绝收。二是大量捕食本土水生生物，可直接导致本土鱼类等水生动物种群急剧下降甚至灭绝，危害生物多样性和生态系统稳定。三是在极端情况下，对人类具有一定攻击性。


据农业农村部向有关省份调度了解，目前尚未有鳄雀鳝侵入养殖水域情况。鳄雀鳝在河南、江苏、山东、重庆、四川、广西、北京等地城市公园湖泊或内河有零星散发记录，在广东等南部少数地区自然水域有零星分布。


“目前，鳄雀鳝呈现点状分布，这也间接证明其在自然水域的扩散是由于人为放生引起的，未出现跨水域扩散，远未到泛滥成灾的地步。”顾党恩说，水生外来物种入侵防控是世界性难题，由于水体的隐蔽性较强，很难发现其中的入侵物种，也很难像对待植物和病虫害那样对鳄雀鳝精准定位，“加强监管，杜绝非法的引种和买卖，从源头上阻断其传播，从而达到预防的目的，是目前较为高效和经济的手段。”


主动应对、消除危害，加强重大外来入侵生物防控能力建设迫在眉睫


“这是啥品种的螺哟，个头比田螺大，产的卵是粉色的”“扒开水稻根部，这种螺在田里随处可见”……今年6月，四川省雅安市汉源县九襄镇一位居民在该镇一处稻蒜轮作省级农业产业园区的200亩耕地中，发现了一种陌生的螺。


经专家鉴定，这种螺是首批入侵我国的16种重大危险性农业外来入侵生物之一福寿螺。福寿螺会在水稻生育期啃食水稻秧苗、幼苗，造成稻田减产。


如何防治福寿螺这一外来入侵物种带来的侵害？九襄镇政府联系雅安市中级人民法院、汉源县人民法院和县农业农村局，探索解决之道。


“经过前期的勘查，我们决定将这200亩耕地确定为耕地司法修复示范田。”雅安市中级人民法院相关负责人介绍，通过制定防控灭除方案，组织法院干警、乡镇村组干部、村民于7月21日当天在修复示范田中集中清理了约50公斤福寿螺。


外来物种入侵的途径主要有三种，即自然传播、无意传入和有意引入。农业农村部外来入侵生物防控重点实验室主任刘万学说，我国是世界上遭受外来物种入侵危害比较严重的国家之一。


近20年，我国新发外来入侵物种近110种。外来物种入侵严重威胁农林业生产安全、粮食安全、生物安全和生态安全。


“外来物种入侵破坏农业生态系统与生态环境，还会影响到我国的生物多样性，造成农业重要动植物品种资源的严重破坏。”刘万学说，入侵物种紫茎泽兰使四川大面积优良草地被侵占，严重制约了畜牧业的发展；原产于古巴的牛蛙携带的蛙壶菌造成了入侵地大量两栖类动物的死亡，甚至会造成本土蛙灭绝。


“加强重大外来入侵生物防控能力建设迫在眉睫。”刘万学建议，加强农业有害生物科技攻关，推进形成完整的预防与预警、检测与监测、诊断与防治、根除与控制、利用与管理相协调的科技支撑体系。推动外来入侵物种早期快速精准检测与远程智能监测的技术开发与应用，推动入侵物种早期灭绝根除与阻击拦截技术的研发，提升“一种一策”的精准治理与有效灭除能力，实现入侵物种“治早、治小、治了、治好”主动应对能力的提升。


“开展技术培训和宣传引导可以提高基层防控能力和公众防控意识。”刘万学说，应将外来物种入侵防控纳入教育体系，增加相关科学普及教育，提升社会各界对外来有害生物的认知水平。


管理有法可依，未经批准不得擅自引进、随意丢弃外来物种


农业农村部科技教育司相关负责人说，2021年4月15日起施行的生物安全法明确规定，国家加强对外来物种入侵的防范和应对，保护生物多样性。为贯彻落实生物安全法规定，农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署等有关部门制定发布了《外来入侵物种管理办法》，已于今年8月1日起正式施行，从源头预防、监测预警、治理修复等方面构建全链条防控体系。


中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员张国良说，生物安全法和《外来入侵物种管理办法》构建起了制度框架，为做好我国外来物种入侵防控工作提供了政策保障。在源头预防方面，管理办法对引种管理、口岸防控、境内调运检疫、边境跟踪评估等进行了详细规定，实现了对外来入侵物种自然传入、人为无意传入和人为有意引入3条途径全覆盖。


“不管它是否有入侵特性，对于外来物种，未经批准都不得擅自引进，更不能随意丢弃。”农业农村部科技教育司相关负责人说，生物安全法规定：任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种；长江保护法规定，禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源；刑法规定：违反国家规定，非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。


四川大学法学院教授王建平介绍，生物安全法规定：未经批准，擅自释放或者丢弃外来物种的，由县级以上人民政府有关部门根据职责分工，责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种，处一万元以上五万元以下的罚款。


张国良提示，不要购买“异宠”等外来物种，已经在养殖的，不能随意释放或者丢弃，确有必要可联系相关部门进行无害化处理。建议广大民众增强外来入侵物种防控意识，规范开展放生活动，防止因不当操作导致外来入侵物种扩散传播，造成危害。

碧海蓝天，草木勃发；沉鳞竞跃，猿鸟同乐。辽阔的土地上，为我们守护这绿水青山的，究竟是怎样一群人？


9月6日，中共中央宣传部、自然资源部联合发布2021“最美自然守护者”名单，马银国、任秀波、姜文凯等9名个人和江苏省自然资源厅自然资源确权登记局1个集体被授予“最美自然守护者”称号。他们中，既有贡献卓著的科学家，也有奋战在耕地保护一线的执法工作者；既有用双脚丈量大地、两次参加珠峰高程测量的测绘人，也有坚守孤岛三十八载的海洋监测员；还有，经年累月默默守护在林场和自然保护区的林草人……


每一位“最美自然守护者”背后，都有数不尽的关于坚守和奉献的动人故事！








上海市崇明东滩自然保护区管理事务中心党支部书记、主任钮栋梁（右）


“离开这里舍不得，把工作交给别人更不放心”


清晨，穿上迷彩服，足蹬黄胶鞋，四川省绵阳市安州区高川乡自然资源所原负责人马银国像往常一样出发了。


这一天，他要跟地质灾害监测员去山沟观察破碎的山坡与河床，加强地灾预警。临近中午，走得太远回不去，他便跟老乡蹲在草地上嚼几口干粮。下午，勘查完一处宅基地回到乡政府时，天已经黑透了，在食堂吃完饭，他又坐在办公桌前填写起“防灾明白卡”……作为一名基层自然资源人，这样的日子他走过了41载。


高川乡是绵阳安州最偏远的一个乡镇，山高路陡、沟壑纵横，地灾像一把利剑悬在当地老百姓头上。几十年来，山川沟壑中每一处角落都留下了马银国的脚印。他累计组织安全转移群众1900余人次，避险69起，成功守护了全乡约6000人的生命财产安全。


马银国本有机会调到条件更好、离家更近的秀水镇工作，但他没有离开。“我出生、成长在高川，这里的一切我都熟悉，这里的人也都熟悉我。离开这里舍不得，把工作交给别人更不放心。”


因对工作放不下心而选择留下来的，还有海洋监测人姜文凯。


千里岩，海拔93米，我国黄海中部距离青岛55海里大陆架上的一座孤岛。岛上地势陡峭，无土壤、无淡水、无居民，却有一座海洋监测站。自然资源部北海局千里岩海洋环境监测站站长姜文凯已经在此坚守了38年。


海洋防灾减灾重在监测预报。北上影响黄渤海的台风，在这里都会提前观测到第一手资料。因此，千里岩被确定为国家基本发报站，而姜文凯就是那个“放哨人”。


参加工作至今，54岁的姜文凯数不清围着小岛走了多少圈，只记得最长一次在岛上值班217天……姜文凯说，自己闭着眼睛都能勾勒出岛上的一草一木，特别是通往温盐井和验潮井的300多个台阶，哪个上面有坑他都一清二楚。


每天，姜文凯固定发报4次，准时将监测到的潮汐、温度、湿度、风速、风向、海水盐度等数据传回陆地。一旦要发生地震或海啸，海水的各项参数可能会异动。所以，风雨再大，他也要去把宝贵的数据记录下传回来，特别是在极端天气时，“到点了，下刀子都要去，哪怕提着脑袋！”


由于远离大陆架，岛上的物资全靠补给，遇上刮台风下暴雨船来不了，就要饿肚子，更别提孤独和寂寞如影随形。但姜文凯认为，观测数据关系人民群众的生命和财产安全，这样的付出和坚守值得。


“既然选择了，就无怨无悔地走下去”


2020年5月27日上午11时整，珠峰高程测量登山队成功登顶，举国欢庆，世界瞩目。为了获取更多数据，登山队员们在峰顶连续工作两个半小时，创下了中国人在珠峰顶停留时间最长纪录。


在珠峰大本营，自然资源部第一大地测量队办公室主任任秀波手持对讲机与峰顶队员保持通话。由于太过紧张和专注，两个多小时里，他一直双膝跪地，浑然忘我。直到测量顺利完成，他才发现自己的双腿早已麻木了。


任秀波与珠峰结缘于2005年。


那一年，我国开展大规模珠峰高程测量，25岁的任秀波入选登山队。测量期间，他曾在海拔6500米以上区域作业时长达43天，并在海拔7028米的营地庄重写下入党申请书，时刻准备好为党和国家的测绘事业献身；在海拔7500米时突遇特大暴风雪，为方便操作仪器以获取准确数据，他曾冒着双手被截肢的危险摘下羽绒手套进行20多分钟的测绘作业，成功将重力测量推进到海拔7790米高度，获取了三维坐标，创下当时我国重力测量的最高纪录。


他长年奔波于野外测绘一线，先后参与中国公路网、国家重力网、汶川地震灾后恢复重建等30多项国家重大工程。


对于从事的测绘事业，他的表白简短而有力：“既然选择了，就无怨无悔地走下去。”


同样无怨无悔的，还有中国地质环境监测院首席科学家殷跃平。无论是汶川、芦山等地震灾区救援现场，还是三峡、金沙江等灾害处置现场，都留下了殷跃平忙碌的身影。地质灾害防灾减灾工作，他一干就是40年。


作为防灾减灾领域的著名专家，他带领团队创新和发展独具中国特色的地质工程防治减灾理论与系列技术，同时荣获我国地质科技界最高奖项“李四光地质科学奖”、我国工程界最高奖项“光华工程科技奖”和我国环境保护领域最高奖项“中华环境奖”；他所在的中国地质调查局科研机构，4次被联合国教科文等组织联合授予“世界滑坡减灾杰出中心”荣誉，而他也被中国地质调查局授予“李四光学者”光荣称号，并当选为国际滑坡协会主席。


如今的殷跃平又踏上了新征程——为国家重大工程规划建设筑牢“安全岛”。


地质科学领域向来人才辈出。记不清有多少个深夜，在山东地质科学研究院的红色小楼里，科技创新中心主任、研究员李大鹏办公室的灯总是明晃晃地亮着。这是他在胶东半岛深部发现25米厚金矿体期间，废寝忘食工作的画面。


2012年12月，获得中国地质大学（北京）博士学位的李大鹏迈进山东省地质科学研究院的大门。考虑再三，他放弃了令许多人向往的留京机会，带着妻儿来到泉城，只因情系桑梓、魂系山野。


10年过去了，李大鹏在“找金”路上硕果累累：2017年，他所在的研究团队在胶东莱州吴一村成功实施“中国岩金第一见矿深钻”，于垂深3000米处发现25米厚金矿体，最高品位达13.65克/吨，实现了我国金矿深部找矿的重大突破，并入选2018年全国“十大地质科技进展”；2020年，他和团队又在素有“胶东屋脊”之称的栖霞市西城镇地下1000米发现“金娃娃”，这是创新找矿方法的又一重大发现……


虽是85后，但李大鹏早已生出白发。面对长年野外奔波、披星戴月的工作，他乐此不疲：“你不知道，地科院凌晨三点的星空最美！”


“保护好耕地，就是守住老百姓的‘饭碗’田”


浙江省杭州市国土整治中心主任沈乐毅很忙，一再推迟记者的采访，可坐下来谈起工作时，他又神采飞扬起来。


2015年，全国开展106个重点城市永久基本农田划定工作，杭州被确定为试点市。沈乐毅时任杭州市国土资源局土地规划与耕地保护处副处长，于是义不容辞地啃起了这块“硬骨头”。


没有经验可借鉴，只能迎难而上摸索出一条新路。沈乐毅经过充分调研，创新性地提出了具有杭州特色的“五个保良田”模式。经过他和同事的共同努力，划定工作中杭州市新增划入大片优质耕地，使城市周边的永久基本农田保护面积达到25.20万亩，划定成果被评价为可复制、可推广的“杭州样板”。


2016年，杭州市余杭区探索推行田长制，沈乐毅当起了“推销员”。他总结余杭经验，把耕地保护责任落实到人。目前，田长制已经成为一项在全国推广示范的制度创新。后来，为了让“小田”变“大田”，沈乐毅又成了一位“策划师”，积极建议开展“百亩方、千亩方、万亩方”永久基本农田集中连片整治工程。


“保护好耕地，就是守住老百姓的‘饭碗’田。”沈乐毅说，“这辈子若能做好这件事，值了！”


做好耕地守护者，有时也需要采取雷霆手段。2020年8月10日凌晨1点，在黑漆漆的深夜，一位中年汉子带领执法队员赶赴偷采沙现场。


面对当事人的顽固反抗，他纵身跳进水深10多米的沙坑，快速游到采沙船上，拉掉电闸、关闭机器、拆除设备，及时制止了违法采沙行为。这位汉子，就是河南省漯河市自然资源和规划局农村乱占耕地建房整治办公室主任张辉，常被同事戏称为“拼命三郎”。


1997年3月，张辉开始从事土地执法监管工作。他经常带领执法队员吃住在村里、蹲守在一线，与违法者斗智斗勇。2016年，张辉调入当时的漯河市国土资源局召陵分局任副局长。他主动要求分管土地执法，及时组建50多人的执法队伍，拆除非法砖瓦窑厂30多座、违法建筑120多处，复垦土地2900多亩，迅速扭转了当地土地管理秩序混乱的局面。张辉在漯河市开发区分局工作期间，当地连续4年实现违法占地零新增。2009年，开发区集约节约用地评价为河南省第一。2021年3月，张辉调任现岗位后，漯河市督察发现问题、历年卫片整改率等各项考评指标均稳居河南省第一，成为连续10个月新增违法用地问题“清零”的唯一省辖市。


“我将用心用情用力守护好脚下这片沃土良田。”硬汉张辉有时也会满怀深情。


“把这片森林完整地交给下一代”


秋日，上海市崇明东滩自然保护区里即将热闹起来。不久，大批远道而来的越冬候鸟特别是小天鹅，将在这里享受惬意的迁徙假期。


2021年，996只小天鹅的数量创下了保护区成立23年来的历史新高。对此，上海市崇明东滩自然保护区管理事务中心党支部书记、主任钮栋梁倍感欣慰。


自2004年2月进入保护区工作，钮栋梁就成了这些生灵的守护者。2011年，钮栋梁组织保护区执法人员，和边防干警一起精密布控，破获毒杀小天鹅案件，扼断一条由毒杀、运输、销售组成的破坏野生动物资源的罪恶之链。


防治外来入侵植物是东滩保护区里一场没有硝烟的守卫战。2008年，钮栋梁担任互花米草生态治理工作小组组长，带领大家大规模“围剿”互花米草，实施该项生态治理中试四期工程。功夫不负有心人，东滩生态修复项目实施区域内，互花米草的生长和扩张最终被成功控制住，土著植物恢复良好，生态效益显著增强。


在内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，也有一处野生动物的家园——国家AAAA级旅游景区苏木山森林公园。令人意想不到的是，这座华北地区最大的人工林场，几十年前竟是一座寸草不生的荒山。


改变，离不开当地人的勤劳、智慧和汗水，尤其是苏木山林场原场长、“塞上愚公”董鸿儒。


1958年，19岁的董鸿儒来到苏木山护林站，没想到一干就是一辈子。这里的水土“脾气”怪，无论杨树、桦树，还是杏树、榆树，愣是种不活。10多年中，董鸿儒带着职工四处寻觅学习、反复摸索，终于在苏木山上栽下1200多亩华北落叶松。次年，落叶松抽出新梢，成活率达90%以上。到1980年，苏木山造林面积达10万多亩，成活8万多亩，产值3亿多元，成功填补了内蒙古西部高寒山区植树造林的空白。


1965年，董鸿儒的第四个孩子出生，取名“存战”。2008年，董存战像父亲期望的那样，义无反顾地调回了苏木山林场。“父辈们在这里植树，从我们这一辈开始护树。我们要把这片森林完整地交给下一代。”董存战说。


如今，苏木山已成为国家级标准生态公益林示范基地。退休后的董鸿儒每年仍会回到林场，还时不时地给山上的护林员、防火员打电话叮嘱几句——显然，苏木山已经成为他心中永远的牵挂。

新华社北京9月6日电（记者申铖）记者6日从财政部了解到，为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，财政部日前印发《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》，支持建立以财政投入、市场参与为总体导向的资金多元化利用机制。


根据方案，中央财政设立黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金，用于支持沿黄河省区统筹做好加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等工作；研究设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，支持沿黄河省区规范推广政府和社会资本合作（PPP），鼓励各类企业、社会组织参与支持黄河流域生态保护和高质量发展。


此外，方案明确支持建立以防洪治理、水沙调控为重点方向的灾害防治保障机制，以税费引导、专项奖励为调节手段的水资源节约集约利用机制，以整体治理、分段施策为基本思路的生态保护补偿机制等。

换电模式是将新能源汽车的电池进行更换，以满足车主的续航需求，是一种将车和电池分离进行补能的模式。不同于充电桩充电模式，换电模式可以大大节省车主的补能时间。在安全性方面，换电相比充电具有一定的优势。此外，换电模式也可有效缓解电网负荷。


◎实习记者杨思晨


据公安部统计，截至2022年6月底，我国新能源汽车保有量达1001万辆。据测算，到“十四五”末，我国新能源汽车保有量将超出2000万辆。随着新能源汽车保有量的逐步提升，仅用充电手段已经难以满足新能源汽车市场的补能需求，换电模式将成为新能源汽车补能方式的新赛道。


目前，我国新能源汽车换电模式发展情况如何？加快换电体系建设是否能有效缓解新能源汽车充电不均衡的问题？科技日报记者就此采访了多位专家。


换电模式处于“初露头角”阶段


不同于以往的整车充电模式，换电模式是将新能源汽车的电池进行更换，以满足车主的续航需求，是一种将车和电池分离进行补能的模式。


目前换电技术路线主要分为两种：一种是整包换电，即将汽车底部的电池包整体更换，不同车型的电池包的标准不同；另一种则是分箱换电，即设计标准化、可拆卸的动力电池箱，并根据不同车型的需求，在车辆底部布置不同数量的动力电池箱，换电时只需更换动力电池箱即可。


近年来，换电模式作为新能源汽车的一种新的补能方式，不仅广泛地吸引了业界的关注，还得到了国家政策的大力支持。


2020年《政府工作报告》，明确将换电站纳入我国新基建项目范畴。同年10月，国务院办公厅发布的《关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，明确鼓励开展换电模式推广应用。2021年《政府工作报告》再次提出，要增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。今年1月，国家发改委等部门联合印发了《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，进一步提出要加快换电模式推广应用，加强充换电技术创新与标准支撑，优化提升共享换电服务，提升换电模式的安全性、可靠性与经济性。


据艾瑞咨询发布的《中国新能源汽车换电市场研究报告》显示，截至2021年底，中国已建成新能源汽车换电站约1406座，同比增长1.5倍，预计到2025年国内换电站总数将超3万座。换电模式正处于“初露头角”的阶段。


“目前的换电模式才刚刚起步，未来还有很大的发展空间。”中国电动汽车充电基础设施促进联盟信息部主任仝宗旗指出。一系列政策的出台，让行业和企业对换电模式更加关注，换电市场的发展潜力巨大。


换电模式比充电模式更快更安全


不同于充电桩充电模式，换电模式可以大大节省车主的补能时间。如果使用充电桩，最快需要半个小时才能给汽车充满电，而进行换电只需几分钟。“补能时间短是换电模式最突出的优势，而且快速补能让新能源汽车的使用更方便灵活，也就是可以根据行驶距离的长短，选择不同容量的电池。”中国电力企业联合会副秘书长刘永东告诉科技日报记者，换电模式可以节约更多的时间成本，避免了长时间充电带来的困扰，从而一定程度上解决了新能源汽车的里程焦虑。


在安全性方面，换电相比充电具有一定的优势。新能源汽车在使用过程中时常会有过充过放的情况，这会对动力电池造成伤害，进而导致电池容量的衰减。“换电站会对电池进行集中的专业充放电管理，相比个人充电方式，安全性更好。”刘永东指出。


此外，换电模式也可有效缓解电网负荷。随着新能源汽车的进一步增多，数量众多的新能源


汽车同时充电将会对城市电网造成巨大威胁，而换电站则可以利用其自身优势，有效减少集中充电给电网带来的负荷。


除了上述优势外，换电模式还解决了私家车用户面临的“无桩可用”的尴尬局面。在固定车位资源和土地资源稀缺的一线城市，新能源车主一定程度上会遇到无法安装充电桩或是没有属于自己的固定充电桩可用的难题，这时换电模式作为一种辅助补能方式可以有效解决充电问题。


想实现大规模应用还得迈过这些“坎”


虽然换电模式具有各种优势，但从经济投入方面来说，换电站建设投入、电池成本等远远高于充电桩建设，这使得其商业化运营面临许多挑战。


据了解，换电站的建设费用相当于充电站建设费用的3倍左右，其固定建造成本与充电站一样，需要土地资源、充电设施、充(换)电车位等，但不同于充电站，换电站还需要购买周转电池、换电设备、电池检测设备等，还需要有用于存放电池的专门仓库等额外条件。


不仅如此，想要实现换电的大规模应用，车载电池标准也需要进行统一。这种统一会导致电池成本的升高。另外，换电模式所面临的最大挑战是电池的标准化难以实现。刘永东认为，品牌、车型及性能是消费者购买私家车首先需要考虑的因素，如果统一电池标准，车的差异化可能会降低，影响消费者的购买，这也是造成电池标准难以统一的原因。“而商用车‘千车一面’属于常态，因此换电可以先在商用车领域推广。”刘永东说。


“换电在私家车领域瞄准的主要是对价格不敏感、对时间要求高的用户。”仝宗旗指出，目前只有部分私家车车主会选择换电模式，多数还是以充电桩充电为主。


充、换电协同发展或为未来趋势


换电市场虽然已经进入了爆发式的增长期，但面对电池标准化不统一、换电站建设成本高昂等诸多痛点，接下来应该如何发展？


当前我国新能源汽车型号种类众多，而动力电池包的标准化程度很低，严重制约着换电模式规模化发展及应用，需要国家在标准化方面给予政策支持并联合业界制定相关标准，将动力电池的容量、能量、电压、材料、尺寸、安装位置、接口标准做到统一。这个过程，需要电池厂商、车企、换电运营商等相关产业链上下游企业的积极配合，有效推动电池的标准化建设，并在换电以及长期使用电池的过程中，保证其安全性。


加大换电站的投入力度也至关重要。例如，可以实施部分补贴政策、改善换电站建设的条件、推动储能和动力电池检测一体站建设等。“换电站建设由于涉及的主管部门较多，多部门间的协同配合尤为重要。”仝宗旗指出，换电模式可持续发展，需要多方力量合作，共同推进。此外，还应重视换电站的选址。核心的选址逻辑是要方便用户的日常补能需求，提升车主便利度。合理的选址不但有助于换电模式的推广，还能帮助换电站维持商业化的运营模式。


值得一提的是，按照不同的使用场景，为新能源汽车选择配置不同的充电、换电方式，是解决其补能问题的最优解。目前，新能源汽车充电仍面临着诸多挑战，充电桩的“冷热不均”、高峰时充电难、部分地区存在“僵尸桩”等问题成为新能源汽车补能的痛点。仅仅依靠换电，并不能一劳永逸地解决新能源汽车的补能问题。刘永东指出，仅仅依靠换电并非是完全解决“充电焦虑”最有效的方式。充电、换电协同发展，在家用领域以充电模式为主，商用领域以换电模式为主，可能才是未来的大势所趋。

当前，我国钢铁业超低排放改造正如火如荼展开。截至今年7月底，全国共有251家企业、6.81亿吨左右粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造。据不完全统计，全国钢铁企业超低排放改造累计投资已超过1500亿元。


“节能减排是钢铁行业转型发展的重要任务之一，既是行业绿色发展的核心内涵，也是企业奠定生存基础、赢得市场竞争、谋划长远发展的具体抓手。”中钢协党委书记、执行会长何文波在近日举行的2022中国钢铁节能减排论坛上表示，钢铁业节能减排工作取得显著成效，但仍需应对诸多挑战和困难。


投入巨大成效显著


打赢蓝天保卫战，钢铁业要啃“硬骨头”。2019年，生态环境部、发改委等五部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，推动行业力争80%以上产能完成改造。按照要求，全工序有组织排放超低限值较国内现行标准收严33%至83%，相较于欧美国家现行标准，我国超低限值除个别节点颗粒物排放浓度相当外，绝大部分指标均优于国外同类标准。


截至目前，全国已有30家企业、1.72亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造和评估监测工作。22家企业完成部分环节改造，并在中钢协网站公示。


“我国钢铁行业超低排放改造工作整体进展良好，取得的显著成绩和作出的重要贡献有目共睹。”生态环境部大气环境司司长刘炳江指出，钢铁企业付出巨大努力、投入大量资金，在清洁运输、监测监控等方面进行全面升级改造，涌现出一大批花园式工厂，极大改变了全社会对钢铁企业的认识。


钢铁产能集中区域空气质量改善明显。全国钢铁产能集中的10个城市2021年与2013年相比，PM_2.5浓度平均下降59%。特别是钢铁第一大省河北，2021年PM_2.5浓度比2013年下降62.5%，重污染天数减少87%，降幅在全国位列前茅。


钢铁企业整体治理水平快速提升。自备燃煤电厂、焦炉、烧结等烟气脱硫脱硝除尘成为标配，轧钢用的煤气发生炉普遍被天然气替代，焦炉烟气精脱硫正在大规模应用，料厂、料堆、料仓及物料转运等颗粒物逸散点普遍密闭密封。此外，公转铁、新能源重卡的大力推进，有效提升了钢铁行业物流环节的清洁运输水平。


减污降碳同根同源，需要协同推进。作为制造业碳排放大户，钢铁业低碳转型工作有序开展。中钢协提出碳中和冶金路线图，正式发布《中国钢铁工业“双碳”愿景及技术路线图》；成立钢铁行业低碳工作推进委员会，并启动了钢铁行业环境产品声明(EPD)平台，从多层次、多角度、多领域凝聚行业低碳转型发展合力。龙头企业发布低碳发展行动路线，积极推动大规模脱碳技术路线研发和示范，协同上下游行业共同推进能源结构变革。


行业承压挑战增多


钢铁业超低排放改造是目前推进“双碳”工作的重要抓手。刘炳江强调，国家层面高度重视钢铁行业超低排放改造，并将其列入国家“十四五”规划的重大工程项目。这项重大的大气污染防治工程，将倒逼钢铁企业兼并重组和装备升级，提升钢铁业整体绿色低碳发展水平，有助于撬动社会有效投资、稳定经济增长。


中钢协发布的数据显示，我国基本完成主体改造工程的钢铁产能已近4亿吨，累计完成超低排放改造投资超过1500亿元。2025年之前要完成8亿吨钢铁产能改造工程，还有约4亿吨待实施，按平均吨钢投资360元计，需要新增投资不少于1500亿元。


值得注意的是，今年以来，钢铁业市场形势严峻，遇到了需求减弱、原燃料价格高企、企业经济效益大幅下降等困难和问题。今年1至7月份，中钢协重点统计会员企业利润总额936亿元，同比下降63.4%。7月份全行业出现月度亏损，中钢协重点统计会员企业亏损96亿元，在列入统计的90家企业中，63家当月亏损。钢企效益滑坡，对于企业推进超低排放改造、开展低碳转型探索等工作造成了一定的影响，主要体现在资金投入和未来预期两个方面。


何文波表示，面对市场的严重冲击，钢铁企业当期效益急转直下，计划的建设项目能否如期进行，是否会出现钢铁企业对计划的调整，目前来看是值得重点关注的问题，不同企业会有不同的处置方式。协会已配合国家有关部门开始全面跟踪调查。


随着钢铁业节能减排向纵深推进，工作难度也在加大。污染物排放要求更高、节能降耗进入发展瓶颈期、低碳转型面临多重任务目标等，都是企业绕不开的挑战。


从钢铁业超低排放改造工作进展看，重点地区预计2022年底基本完成。近日，河北省率先提出在已完成12家钢铁企业创A的基础上，利用3年时间实现河北省钢铁企业全面创A。同时，超低排放改造的整体要求在逐步提高，河北省执行的新版《钢铁工业大气污染物超低排放标准》相较于此前一版标准，在颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等方面要求均有大幅提高。


从钢铁行业低碳转型看，“双碳”目标的“1+N”政策体系逐步建立，一系列综合性、基础性、指导性文件陆续出台，对行业加快推进低碳转型提出了更为先进的指标要求，比如“到2025年炼铁、炼钢工序能效标杆水平以上的产能比例达到30%”“短流程炼钢占比到2025年达15%以上，2030年达20%以上”等，低碳转型工作面临着多重目标背景下的高质量转型压力，时间紧、任务重。


坚定信心迎难而上


面对新形势新挑战，我国钢铁行业要正视困难、坚定信心、齐心协力，坚定不移继续做好超低排放改造，努力打造全球最大的钢铁清洁生产基地。“越是处于行业低谷期，企业越应苦练内功，提升自身综合竞争力，以危机为契机，化压力为动力。”刘炳江表示。


据何文波分析，市场压力会促进环境技术和工程的行业共性技术协同研发，促进成熟技术的推广应用，从而变危为机。为此，钢铁企业要通过评估，实现对技术方案和工程进度的整体优化；政府要进一步优化政策导向，强化奖优罚劣，促成优胜劣汰。“两促进”是市场冲击可能带来的正面效果，“两优化”(优化实施方案、优化政策导向)是实现和强化这种效果的必要措施。


河钢集团作为钢铁业的龙头企业，“十三五”期间在烟气污染物治理方面形成了多工序多污染物超低排放控制技术路线，主要能环指标居行业领先水平。其技术成果被鉴定为国际领先水平，获得国家科技进步奖二等奖。“河钢正在建设新一代全流程绿色智能钢铁基地，通过工艺流程变革推进减污降碳协同增效。”河钢集团副总经理李毅仁表示，河钢旗下张宣科技正在实施全球首例氢冶金工业化示范工程，一期项目预计2022年底前投产。到“十四五”末，河钢集团将形成380万吨的清洁炼钢原料的氢冶金产能。


以生态环境领域重大需求为导向，河钢集团积极打造生态环境科技创新及产业化输出平台。今年5月31日，其组建的大河生态环境科技集团有限公司揭牌。作为河北省生态环保领域“第一家国资国企平台”，该公司将充分发挥资源、融资、管理、人才优势，从战略咨询、科技创新、产业服务等方面发力。


从发展趋势看，随着钢铁市场优胜劣汰步伐加快，企业间的竞争力差距日益拉大，将出现分化和整合并行的态势。如何统筹多目标下的动态平衡，在绿色低碳转型中实现更大发展，将是钢铁业的一场大考。


数据显示，达到超低排放的钢铁企业相比未完成超低排放的企业，吨钢环保运行成本高出100元以上。“在环保成本上浮而利润水平大幅下行形势下，成本的差异将可能导致劣币驱逐良币。”冶金工业规划研究院院长范铁军提醒，超低排放改造(包括已完成改造的企业)应全面考虑、系统优化、整体设计、精准控制，在稳定实现超低排放要求的同时，最大限度减少能耗、物耗，实现减污降碳、降本增效。


“实施减污降碳，迈出了钢铁业低碳发展的第一步。”范铁军建议，面对减污降碳协同增效的任务，需要充分利用钢铁企业环保绩效“创A”的影响力，将废气、废水、固废等污染物治理与碳排放目标有机结合、统筹考虑，形成任务明确、角度全面、标准统一的政策要求及政策环境，真正让A级企业成为钢铁企业绿色发展的“标杆”，达到示范引领作用。