“固废处理的方式不科学，治污模式有待改进。”3月23日，在长沙县㮾梨工业园内的博能科技股份有限公司生产车间，由街道聘请的“环保管家”傅扬正在和企业工作人员进行深入交流，精准“把脉”企业存在的环保问题，并对症下药开出“良方”，督促企业照“方”整改。

自今年以来，街道推行“环保管家”环境监管模式，帮助辖区内200多家企业解决环保工作中遇到的“疑难杂症”，从根本上破解实体经济发展与群众对环境改善要求日趋严格的基层治理难题，全方位提高企业环境管理水平，助力经济社会绿色健康发展。

环保管家优化“监管+服务”

近年来，随着街道城乡一体化的快速推进，大面积的征地拆迁、大规模的房屋出租、复杂的劳资关系等现状突出。外来人口集聚，群众对居住环境要求日益严格，而当地的工业企业种类繁多，规模以上工业企业50家，规下小微工业企业400余家。

如何加强环境监管力度，从根本上助推企业转型升级，促进街道空气质量持续改善，让大家共享发展福利？

该街道引进“环保管家”监管模式，由政府出资聘请有资质的第三方企业选派人员进驻企业。推行“监管+服务”的污染防治新模式，以“管家”的理念实施环保监管，为企业提供环保咨询和环保技术等方面的“保姆级”服务。

“环保管家”主要为企业提供环保咨询、环保体检、标识标牌规范、日常报表、排污许可证、执行报告、固定污染源监测数据上传、污染设施运行台账、危固废台账及省平台申报等环保服务，以专业、周到、标准化、一站式的环保服务，为企业解决一系列环保需求问题，为其生产提供环保后勤保障。

“‘环保管家’前后多次来到公司指导，找到了我们的环保痛点，并有针对性地为我们编制了‘环境综合整治一企一策’，解决了困扰我们已久的废气收集效果不佳、处理效果不好的难题。”长沙博能科技股份有限公司负责人何雄说，该服务为公司的环保升级提供了强有力的技术支撑。

该街道党工委委员、政法委员夏卫书表示，引入“环保管家”后，街道可以依托专业技术团队，把问题解决在萌芽状态，让一般人看不懂的环保缺陷得到科学“诊治”，为辖区企业提供更高效、更专业、更有温度的环保监管及服务。

健康档案强化“监管+排查”

“我们每到一家企业，都会与企业负责人深入交流，宣传最新法律法规和环保政策，同时针对企业遇到的环保问题进行精准帮扶，通过现场排查、技术培训、指导运行、跟踪整改等方式，提供全方位服务。”街道“环保管家”傅扬表示。在日常排查整改完成后，他们会依据企业真实生产情况做出分析报告，建立‘一企一档’，逐步形成环境管理服务的常态化机制，为工业园区环保监管工作提供便捷的信息。

据了解，街道辖区内企业主要为机械加工业、食品制造业、印刷业、家具制造业及商贸物流业等污染较轻行业。

按照“全覆盖、全领域、全过程、全时段”的要求，街道无废办同“环保管家”穿行于街道的大小厂区，围绕企业环保业务开展检查，对企业进行环境隐患排查，对区内企业环保情况建立环保台账，当场填写《企业环保现场检查表》，现场告知企业环保负责人如何整改，后续将督促企业按要求整改到位，并不定进行回访。

截至目前，街道辖区内252余家企业建立健全了“健康”档案，下达整改通知单170份，排查隐患504处，督促企业整改各类问题470个，实现了“一企一档”“一企一承诺”，辖区企业生态环境整治工作取得明显成效。

下阶段，街道将建立环保风险防范机制，加强重点企业风险源管控，安排专业人员对企业开展生态环境问题全面排查。坚持高位推动、全面协同运作来服务企业和项目，把优化营商环境的工作抓细抓实，把企业的心暖起来，围绕‘四个年’的行动目标，多措并举，帮助企业解决实际困难，助力企业高质量发展。（赵佳慧杜娟）

5月22日是国际生物多样性日，今年的主题为“共建地球生命共同体”。

生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。党的十八大以来，我国持续加强珍稀濒危野生动植物及其栖息地拯救保护，生物多样性更加丰富。

大熊猫野生种群增至1864只，朱鹮野外种群数量超过6000只，藏羚羊野外种群恢复到30万只以上……记者22日从国家林业和草原局获悉：党的十八大以来，我国持续加强珍稀濒危野生动植物及其栖息地拯救保护，大量珍贵濒危野生动植物种群实现恢复性增长，国家重点野生动植物保护率提高到74%，生物多样性更加丰富。

更加丰富

300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升

近年来，我国系统实施濒危物种拯救工程，采取就地保护、迁地保护、放归（回归）自然、人工繁育（培植）等措施，有效保护了90%的典型陆地生态系统类型，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升。目前，我国建有各级各类植物园近200个，收集保存了2万多个物种，占我国植物区系的2/3。野外回归珍稀濒危植物达到206种，其中112种为我国特有种。麋鹿、普氏野马曾一度在野外消失，目前通过人工繁育等方式，总数分别达近1万只和700只左右，并成功实施放归自然，重新建立了野外种群，生存区域和范围不断扩大。

保持自然生态系统的原真性和完整性，有助于保护生物多样性。近年来，我国启动了以国家公园为主体的自然保护地体系和国家植物园体系建设，形成了较为完整的就地保护与迁地保护相结合的生物多样性保护体系。三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批国家公园设立，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。在北京正式设立国家植物园，标志着具有中国特色、国际一流的国家植物园体系建设进入新阶段，植物多样性保护的稳定性和可靠性进一步提高。

同时，我国深入开展一系列制度建设和执法打击行动，全面禁止野生动植物非法交易，持续加大生物多样性保护力度。野生动植物保护制度体系更加健全，修订野生动物保护法，调整发布了《国家重点保护野生动物名录》和《国家重点保护野生植物名录》，制定并实施相关配套管理制度。

据介绍，下一步国家林草局将按照《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021—2035年）》的总体目标，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，推进生物多样性保护。“十四五”时期，将进一步加大对大熊猫、东北虎、东北豹、亚洲象、长臂猿、雪豹、长江江豚、苏铁、兰科植物等国家重点保护野生动植物的保护力度，确保到2025年，国家重点保护陆生野生动物种数保护率达到75%，国家重点保护陆生野生植物种数保护率达到80%。

此外，我国编制了国家公园空间布局方案，将综合考虑自然地理格局、生态功能格局、生物多样性和典型景观分布特征，遴选出50个左右的国家公园候选区，总面积约占国土陆域面积的10%，有效保护中国最具代表性的生态系统和80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。今年我国还将在青藏高原、黄河流域、长江流域等生态区位重要和生态功能良好的区域，新设立一批国家公园。

更多努力

开展珍稀特有鱼类放流，推进自然保护地整合优化等

22日，武汉长江江豚繁育保种技术研究中心在湖北省武汉市白鱀豚馆正式揭牌。该研究中心由武汉市、中国科学院水生生物研究所联合成立，将通过长江江豚繁殖生物学、生态学、生物声学、保护生物学等研究，持续维护并改善长江江豚繁育环境条件，着力攻克江豚饲养、繁育、保种等关键技术，为人工繁育个体最终回归长江奠定基础。

近日，《云南省生态文明建设排头兵规划（2021—2025年）》印发，提出要实施重点物种和生态系统保护工程、亚洲象保护工程、旗舰野生动物重要栖息地保护与修复重点工程、极小种群野生植物拯救保护工程等，将生物多样性保护理念融入生态文明建设全过程。

保护生物多样性，离不开每一个人的努力。近年来，各地持续推进生物多样性保护相关工作，从动物到植物、从陆地到江河，各地生态环境持续向好，生物多样性日益丰富。

记者从中国长江三峡集团有限公司获悉，近40年，约20种、数量近1000万尾长江珍稀特有鱼类向长江放流，为长江生物多样性保护提供了有力支撑。“长江是我国重要的物种和基因宝库，孕育了丰富的鱼类资源。”三峡集团中华鲟研究所总工程师姜伟介绍，中华鲟研究所自1982年成立以来，将人工保种、繁育放流作为长江鱼类生物多样性保护的主要任务。截至目前，中华鲟研究所已成功驯养60多种长江珍稀特有鱼类，为其迁地保护奠定了技术基础；已掌握20多种长江珍稀特有鱼类的人工繁育技术，包括国家一级重点保护野生动物中华鲟、长江鲟，国家二级重点保护野生动物胭脂鱼、圆口铜鱼等。

另一方面，栖息地环境的改善与恢复，是生物多样性改善的重要条件之一。目前，广东已建立1361个自然保护地，全省自然保护地整合优化工作稳步推进，自然保护地体系框架初步建立，生态保护格局进一步优化。同时，广东进一步加大动植物保护力度，修订发布《广东省重点保护陆生野生动物名录》，严厉打击野生动物非法交易。

而在湖北省宜昌市长阳土家族自治县，“一棵树”也有了博物馆。日前，一家专门的珙桐历史博物馆在长阳开馆，博物馆里有近千张图片资料和近百万字文字资料，展现了百余年来珙桐生长、繁衍、迁徙的历史。据介绍，珙桐又名“鸽子树”，是国家一级重点保护野生植物。

更多发现

新发布的中国生物物种名录，新增10343个物种及种下单元

生物物种是大自然中最重要的分类单元。要实现更高效的保护，摸清家底很重要。22日，中国科学院生物多样性委员会在线发布了《中国生物物种名录》2022版，较2021版新增10343个物种及种下单元——这项工作，已经持续了10余年。

2008年开始，为了摸清中国生物多样性的家底，中国科学院生物多样性委员会组织国内200多位专家，全面系统地收集整理公开发表的中国生物物种数据，每条数据都由分类学专家审定确认，最终汇编成《中国生物物种名录》，每年以年度名录的形式发布。

据介绍，2022版名录由中国科学院动物研究所牵头，联合中国科学院植物研究所、中国科学院微生物研究所、中国科学院成都生物所、中国科学院海洋研究所等多家单位分类学专家完成。共收录物种及种下单元138293个，其中物种125034个，种下单元13259个。

《中国生物物种名录》不断更新的数据，也是近年来我国学者在生物多样性保护研究中不断取得新进展、新突破的一个缩影。值得一提的是，2021年度中国学者在菌物分类学研究中取得了令人瞩目的成果，380位中国学者参与发表了1124个菌物新名称，占全球新名称总数的近1/3。

“生物物种名录是认识生物多样性的基础数据，只有本底清楚了，才有可能更好地进行研究、保护及相关的决策。”中国科学院生物多样性委员会相关负责人表示，中国是唯一一个每年都发布生物物种名录的国家，中国生物物种名录自发布以来，已经被广泛采用。

据统计，从2018年至今，中国生物物种名录在线物种页面访问量超过1000万次，支撑了一系列生物多样性相关的科学研究、保护决策及科学普及工作，对支持国家履行联合国《生物多样性公约》等相关国际公约具有重要意义。

新华社北京5月19日电中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正19日主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议，深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，审议第二轮第六批中央生态环境保护督察报告，研究部署下一步重点工作。

韩正指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。第二轮中央生态环境保护督察强化系统观念，坚持问题导向、严的基调，坚持精准科学依法，着力解决群众反映强烈的突出生态环境问题，工作有力有效。对于督察发现的各类问题，要进一步明确整改要求，压实地方党委和政府的主体责任，督促整改工作落地见效，获得群众的认可。

韩正强调，要认真总结生态环保督察经验做法，以钉钉子精神抓好“十四五”生态环境保护各项工作，扎实推进美丽中国建设。要紧紧围绕解决群众身边的突出生态环境问题，深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。要以实现减污降碳协同增效为总抓手，促进经济社会发展全面绿色转型，提高资源集约节约利用水平，稳妥有序推进碳达峰碳中和。要高质量完成全国“三区三线”划定工作，划定并严守生态保护红线，加强生物多样性保护，提升生态系统质量和稳定性，维护生态环境安全。

中央生态环境保护督察工作领导小组成员，中央生态环境保护督察组组长、副组长，中央生态环境保护督察办公室有关负责同志参加会议。

为进一步提高居民群众的生活环境质量，营造干净、文明、和谐的布依圣境。5月14日，望谟县蟠桃街道新时代文明实践志愿服务队积极开展环境卫生大整治志愿服务活动，对街道的各社区卫生死角进行全面清理。

活动中，志愿者们身穿红马甲，手持扫帚、垃圾袋、钳子等工具，对辖区道路两边、社区小广场、绿化带、卫生死角的生活垃圾塑料袋、烟头、纸屑、果皮进行全方位清理，有的垃圾堆放时间较长，清理难度大，工具使用不方便，志愿者们便直接用手清理。劳动同时，志愿者们还向群众宣传“讲文明、铸健康、守绿色、重环保”等健康新风尚，周围居民见状也纷纷自觉加入此次活动队伍中，他们中有古稀之年老骥伏枥的身影，也有垂髫之年勤劳朴素的倩影。大家忙得不亦乐乎，个个奋力争先，忙得一片热火朝天，用实际行动诠释了“文明创城有你有我”。

通过此次活动的开展，不但改善了居民群众的环境质量，还进一步提高了群众对文明城市创建的认识，引导群众自觉践行文明新风尚，营造人人知创城、人人讲创城、人人参与创城的良好氛围。

5月16日，由华中科技大学相关团队参与的“以空气为载体基于余热蒸发浓缩高盐废水及零排放技术”项目通过中国电力企业联合会鉴定。

鉴定现场，经质询答辩、资料审查、讨论评定等严格审议，11位行业专家组成的鉴定委员会一致认为，这项成果整体达到国际领先水平，同意通过科技成果鉴定。华中科技大学教授张军营估算，全国电厂如能广泛采取该技术，预计每年可减少二氧化碳排放量近4150万吨。

解决“脱硫废水零排放”最后一公里

该成果由华中科技大学张军营团队和天空蓝环保研发的“PM2.5团聚协同脱硫废水零排放技术”与青岛达能环保的“以空气为载体利用余热蒸发浓缩技术”组成。一举实现了脱硫废水零排放、细颗粒物（PM2.5）高效脱除和三氧化硫有效控制。

作为我国能源绿色低碳转型关键，如何发挥好燃煤电厂的调峰保障作用，同时兼顾煤炭低碳清洁化利用，是一项重要课题。

一直以来，脱硫废水是燃煤电厂处理难度最大的废水之一，其中含有大量重金属和氯离子，pH值偏酸性、固溶物含量高且具腐蚀性。最难解决的便是氯离子和腐蚀性问题。

为此，华电湖北发电有限公司黄石热电分公司，与华中科技大学等多家单位合作，尝试研发相关技术来破解这一难题。

研发团队介绍，他们通过团聚协同技术，以独有的高低温主烟道蒸发技术、使用钝化剂大幅降低减缓氯离子腐蚀速率，成功破解了脱硫废水零排放难题。

华电电力科学研究院检测数据显示，该技术满足不同工况下的脱硫废水处理，每小时能处理脱硫废水2立方米，除尘效率提升12.7%以上；实现非碱基三氧化硫脱除，脱除率达38%以上，各项指标均达到验收标准。

“该技术投入应用，可大幅降低减缓氯离子腐蚀速率，同时使细颗粒物团聚长大，提高除尘效率。此外，还能有效脱除三氧化硫，降低空气预热器的堵塞风险，提高炉效和机组负荷的适应性。”鉴定委员会副主任、华能集团湖南分公司总经理汪德良表示，该技术路线为解决相关问题提供了新思路，复合药剂可以抑制氯离子对系统的腐蚀。

据悉，在当前废水零排放技术成为燃煤电厂“刚需”技术背景下，脱硫废水零排放领域显示出巨大推广价值。目前，该成果已在华电集团、湖北能源集团、国家能源集团等大型电力集团成功应用，为燃煤电厂末端脱硫废水零排放提供指导及技术支持。

助力煤电节能改造和“双碳”目标实现

“发展清洁电力是企业减轻环保压力、保证环保安全、贯彻落实低碳发展既定目标的长期使命。废水零排放课题组从理论研究到实践探索都取得了可喜的成果。”华电湖北发电有限公司黄石热电分公司副总经理范青松对项目成果充分肯定。

燃煤电厂烟气中的三氧化硫严重影响了电厂机组运行的经济性和稳定性，成为火电企业减碳途中的“绊脚石”。三氧化硫与脱硝系统中的氨生成硫酸氢铵凝结物会造成空气预热器的腐蚀和堵塞，额外增加机组能耗，尤其不利于调峰机组运行。

“煤电发挥托底调峰保障作用，机组中低负荷运行趋多。此工况会造成更加严重的堵塞和腐蚀，因此三氧化硫治理更为迫切。”张军营介绍，“团聚协同多污染物治理技术”突破单一污染物治理技术屏障，创新“以废治废”环保新思路，可从源头治理PM2.5逃逸难题。

同时，该技术还能根据煤电灵活调峰需求，达到不同的三氧化硫脱除率，切断硫酸氢铵形成条件，降低空气预热器堵塞风险。降低空气预热器出口烟气酸露点，提高炉效，突破性解决一直困扰燃煤电厂空气预热器堵塞和设备腐蚀的难题，真正达到节能减排增效的目的。

“在煤电调峰升级背景下，该技术改造灵活、提效可调的优势，一举实现了强化减排和废物资源化利用，为燃煤电厂绿色低碳转型提供了灵活多样的选择和整体解决方案。”张军营表示，此次通过技术鉴定，是该技术继年初被列入《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》后，再次得到肯定。如果能在全国广泛推广，其将有力支撑“双碳”目标实现。

很多消费者有这样的经历：花高价购买包装精美的产品，拆开“里三层外三层”的包装，商品本身没多少价值。有人认为，过度包装是现代的“买椟还珠”。此前，工信部对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准进行修订，进一步规范食品和化妆品包装要求。过度包装危害有哪些？如何限制过度包装？本报记者为您解答。

损害消费者权益

家住北京的小王是一位“美妆达人”，喜欢从网络上购买香水的她，最近收到了某品牌的香水礼盒。打开鞋盒大小的快递箱，映入眼帘的是一个手提纸袋，从纸袋里拿出硬纸盒后拆开，里面是一个同样大小防尘布袋，布袋里包裹着几个三指宽小纸盒，撕下塑料膜，打开纸盒，才见到香水本身。“大部分美妆产品的外包装和这个香水盒一样，里三层外三层的。”小王说。

无独有偶。2020年，上海市市场监管局对电商平台商品包装抽查时发现，50批次商品中有12批次涉嫌过度包装，其中化妆品包装不合格率高达70%。

江苏苏州的小刘每逢开春有吃青团的习惯，采购过程中，各式各样的“青团礼盒”让小刘眼花缭乱。“有很多‘青团礼盒’价格比散装青团高很多，味道却一般，筛选起来费时费力。”小刘说。

“化妆品和食品行业是过度包装的‘重灾区’。”清华大学环境学院教授刘建国在接受本报记者采访时说。食品消费与人们生活息息相关，消费量大且有分开包装的需要，给了商家过度包装的可乘之机。化妆品通过多层包装，能够提高附加值，迎合一部分的消费者的需求，刺激销量、增加利润。记者在“小红书”平台上发现，不少网友对一些包装精美的化妆品评价是“用心又精致”“仪式感满满”。

商家通过过度包装增加利润，部分消费者购买过度包装的产品获得“仪式感”，看似“一个愿打，一个愿挨”，损害的却是消费者的权益。

一方面，过度包装带来的“仪式感”要由消费者买单。中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德对本报记者说，对大部分消费者来说，包装盒拆开就扔掉，只有产品具有使用价值。但在实际中，包装的成本包含在商品价格内，最终转嫁到消费者头上。商品包装越臃肿，消费者会花更多的钱，却不会得到更多的使用价值。

另一方面，消费者在购买商品时往往是有什么买什么，如果所有商家都出于增加利润的目的，让过度包装之风愈演愈烈，久而久之在货架上只能看到过度包装的产品，消费者只能被迫接受，为过度包装掏腰包。“因此，亟须在供给侧方面对过度包装加以规制。”曹明德说。

“我们需要一个可量化的标准约束商家，要求商家在前端提供绿色环保的包装，让监管者判断、查处过度包装时有据可查。”刘建国说。

提供明确标准

为进一步规范食品和化妆品包装要求，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准(以下简称《标准》)第1号修改单(二次征求意见稿)的编制工作。4月18日至22日，修改单二次征求意见稿及编制说明在工信部网站进行公示，听取社会各界意见。根据征求意见稿，该修订单和标准中适用于月饼、粽子的条款实施日期为今年8月15日。

修订后的《标准》将从月饼和粽子的包装需求、商品必要空间系数、包装层数、混装情况等方面作出更严格的规定，旨在进一步限制过度包装。

从包装层数来看，《标准》将月饼和粽子的包装层数由“不超过四层”调整为“不超过三层”。同时，《标准》明确商家控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%；销售价格在100元以上的月饼和粽子，包装成本不超过产品销售价格的15%；月饼和粽子的包装不应使用贵金属、红木等贵重材料。《标准》还禁止月饼与其他产品混装，粽子与超过其价值的产品混装。

《标准》规定，食品或化妆品内装物的体积是用净含量乘以必要空间系数来表示，必要空间系数的取值依据产品而定。怎样使用必要空间系数测算？以酒类商品为例，酒的必要空间系数是13，一瓶500毫升的白酒允许的包装空隙率不超过30%，可以计算出这瓶白酒外包装的最大允许体积为9285.7立方厘米。假设这瓶酒外包装的长宽高分别为20厘米、15厘米、30厘米，则实际外包装体积为9000立方厘米，小于最大允许值，符合标准要求。

购买食品及化妆品类商品时，消费者如何分辨商品是否存在过度包装？

市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍，消费者可以通过“一看、二问、三算”，简单判断月饼等商品是否属于过度包装。一是看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质。二是标准严格限定了包装层数要求，在不能拆开包装的情况下，要问包装有几层，层数是否符合要求。三是测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。

“过度包装对环境危害很大，出台标准恰逢其时。”曹明德说，包装材质主要是纸、塑料等，在生产过程中不仅会消耗木材等资源，还会排放相关污染物，运输过程中也产生碳排放，这一切本可以避免。

包装废弃物对环境的影响也不容小觑。研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%，在这些包装废弃物中，不少是由过度包装产生的。“包装废弃物进入垃圾收集处理系统后，会占用相关资源。进入填埋厂会占有土地资源，进入焚烧场则会污染空气。”刘建国说。

如果包装废弃物没有进入垃圾处理系统中，对环境的危害会更大。在一些农村地区，垃圾处理系统尚未完全覆盖。“特别是有些塑料废弃物会转化成微塑料，长远来看，会对水生态系统和人体健康造成难以估量的损害。”刘建国说。

限制通则多措并举

近年来，各部门陆续制定出台《限制商品过度包装通则》《绿色包装评价方法与准则》等国家标准，但相关标准落实起来面临阻力。过度包装危害大，为啥屡禁不止？

“之前出台的规定大多数是原则性、鼓励性、导向性的，缺乏具体法律条文支撑，没有明确罚则，对商家限制力度还不够。”刘建国说，“另一方面，食品、化妆品等商品销售量大，监管很难面面俱到。且过度包装问题涉及生产商、销售商等多方面，管理难度大，监管中阻碍多，客观上增大限制过度包装的困难。”

一些企业也存在对包装环节估计不足的问题，不经意间“包装过猛”。“为应对仓储、运输、销售各个环节中可能遇到的磕碰和损坏，商家对商品进行保护性包装是必要的。”浙江大胜达包装股份有限公司总经理孙俊军介绍，目前中国有43万余家包装企业，规上企业8800多家，一些小型包装企业对包装的把控能力偏弱，容易导致为提升安全系数而过度包装的情况。

“当下中国尚未形成统一的绿色消费理念。”刘建国说，“有的人崇尚奢侈消费，喜好购买包装豪华的产品，客观上为过度包装问题的产生提供了土壤。”

曹明德认为，限制过度包装，除了食品与化妆品，还需要面向其他重点行业采取针对措施。去年，《邮件快件包装管理办法》正式施行，明确了包装选用要求，包括建立实施包装物管理制度、按规定使用环保材料、包装减量化措施等，同时鼓励寄递企业建立健全工作机制和回收流程，对包装物进行回收再利用。

是否需要制定相关法律以加强限制力度？“立法过程需要较长时间，由于政策具有灵活性、倡导性的特点，采取政策先行的办法行之有效。”曹明德说，“长远来看，有必要结合有效的、成功的政策经验，制定相关行政法规，对过度包装进行规制。条例施行后，结合实践效果加以完善，最后上升为法律。这是一个循序渐进的过程，我们拭目以待。”

刘建国说，在未来，只有相关的法律法规还不够，还需要相关实施细则、实施办法、配套政策等，多措并举增强立法效果，推动法律落到实处。

“在社会营造绿色消费的氛围，形成低碳消费的社会风尚，以保护环境为荣，以污染环境为耻，可以进一步解决过度包装的问题，这需要全社会的共同努力。”曹明德说。

本报记者赵昊

中国消费者协会等单位联合倡议：

反对商品过度包装践行简约适度理念(延伸阅读)

本报北京电(记者齐志明)确立文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费，积极抵制过度包装等行为，既需要消费者树立简约适度、绿色低碳的生活理念，也需要经营者在供给侧发力，向社会提供有利于推进资源全面节约、集约、循环利用的商品和服务。

为落实《消费者权益保护法》《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》等法律中有关“反对浪费”“避免过度包装”的规定，日前，中国消费者协会联合中国工业经济联合会、中国轻工业联合会、中国商业联合会、中国包装联合会、中国连锁经营协会、中国香料香精化妆品工业协会、中国快递协会、中国质量协会、中国电子商会、中国食品工业协会、中国焙烤食品糖制品工业协会、中国酒业协会、中国造纸协会、中国洗涤用品工业协会等14家主要行业协会，共同向广大经营者与消费者发出“反对商品过度包装践行简约适度理念”的倡议，倡导经营者积极履行社会责任，向市场供给更高质量、更加绿色环保低碳的产品；倡导消费者在个人和家庭消费时，树立科学、理性的消费观念，尽量购买和选用资源节约型产品，遇到过度包装等浪费行为，主动投诉举报。

专家观点

包装具有容纳产品、保护产品、标示信息、促销等几大基本功能。片面强调促销功能，就有可能导致过度包装。不同商品的包装规格不尽相同，但一般来看，商品售价的10%用作包装，便可实现包装的基本功能；但一些商家有意借助精美包装提升商品附加值，增加“含金量”，或者以包装区分产品，制造差异性，远远超出了包装的基本功能，甚至有涉嫌欺诈的可能性。

——中国包装联合会副会长韩雪山

商品包装生产企业应积极研发有利于资源节约、便于回收利用的包装新材料，积极推广符合节能环保要求的新技术、新设计、新工艺。加快推进快递包装绿色转型，构建快递包装可循环使用体系，推广可循环包装产品，鼓励电商平台选择部分商品种类，设立可循环包装商品专区，推行可循环快递包装统一编码和规格标准化，建立健全上下游衔接、平台间互认的运管体系，有效降低运营成本。另外，在小区内探索建立智能化全场景回收模式，建立快递材料可回收利用长效机制，提高可回收资源循环再利用效率，营造全民垃圾分类氛围，将遏制过度包装和分类回收再利用相结合，实现节能环保和资源循环再利用双重作用。

——广西大学资源环境与材料学院教授吴烈善

过度包装不仅会产生很多浪费，而且还会把一些本身价值不高的产品过度拔高，形成不好的市场导向。新修订的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准是一个契机，它能刺激更多的企业不再过度包装，而是用更巧妙的创意，将适宜的包装承载更多具备文化和欣赏功能的产品。

——东南大学经管学院副教授浦正宁

目前的产品包装材料仅有少量的瓦楞纸板、易拉罐、玻璃瓶等可回收，大量包装废弃物需要通过填埋、焚烧处理。以包装塑料袋为例，它们多是高压聚乙烯材料制成，焚烧时产生的有毒气体会造成大气污染，影响人体健康。产品包装的设计感、体验感的差别在于美学设计，并不在于包装的复杂程度。商家在选择包装材料时，要践行绿色环保理念，尽量使用可以循环利用、可降解的材料；可通过大数据对产品包装进行分析，使用最少的包装材料实现对产品的有效力学支撑，从而减少包装物使用量；研发新型包装材料，利用新技术进一步降低物流包装成本，形成简约新风尚。

——北京商业经济学会常务副会长赖阳

全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念深入人心，经济社会发展和生态文明建设取得具有里程碑意义的重大成就……

中共中央宣传部12日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第三场，聚焦经济和生态文明领域建设与改革。

迎难而上化挑战为机遇

这是我国经济实力又迈上一个大台阶的十年，这是扎实推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的十年，这是扎实统筹发展和安全的十年，这是经济体制和生态文明体制不断改革完善的十年……

“十年来最突出的理论成果，就是形成了习近平经济思想和习近平生态文明思想，最突出的实践成果是经济发展有了大提高、生态环境有了大改善。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。

针对当前面临的压力，韩文秀强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这几个方面都要兼顾好，不能单打一。“这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。”

韩文秀说，疫情是经济社会发展的“拦路虎”，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，要加快落实已确定的政策，力争在上半年全部落地；抓紧谋划和推出增量政策工具；坚定不移深化改革、扩大开放、搞活经济；充分挖掘内需潜力。

“中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济发展的基本逻辑。”韩文秀说。

人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升

国家发展改革委副主任胡祖才说，党的十八大以来，人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升。

胡祖才用“一个历史性、三个全方位”描述十年民生建设成就——“绝对贫困问题得到历史性解决”“人民生活水平全方位提升”“公共服务全方位普及普惠”“社会保障网全方位织密织牢”。

“坚持尽力而为、量力而行，在发展中持续保障和改善民生。”他说，努力让全体人民在高质量发展中享有更高品质的生活，一步一个脚印，朝着共同富裕的目标迈进。

实现碳达峰碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。胡祖才说，将持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，大力推动能源革命、推进产业绿色低碳转型发展、倡导绿色生活方式，积极参与全球气候治理。

“保持战略定力，紧盯‘双碳’目标不放松，脚踏实地、久久为功，不搞‘碳冲锋’，不搞运动式‘减碳’，有序有力有效推进‘双碳’工作。”他说。

中国特色自主创新道路越走越宽广

“这是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年，科技事业发生历史性、整体性、格局性变化，成功跨入创新型国家行列，全面融入全球创新网络，展现了具有新时代特点的整体布局和发展态势。”科技部副部长李萌说。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把创新列为新发展理念之首，对我国科技创新事业进行战略性、全局性谋划，提出一系列奠基之举、长远之策，中国特色自主创新道路越走越宽广。

全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%提高到2.44%，全球创新指数排名由第34位上升到第12位；高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破……

李萌说，深化科技体制改革实施方案部署的143项任务全面完成，支撑全面创新的制度性、基础性框架基本建立。重点领域和关键环节改革取得实质性进展，一些长期没有解决的重点难点和堵点问题取得突破。

现代环境治理体系建设任重道远

生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是实现美丽中国目标的重要制度保障。2020年，中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。

生态环境部副部长叶民说，在夯实党政主体责任方面，中央和各省份分别制定生态环境保护责任清单，党中央对省级党委、政府污染防治攻坚战的成效进行考核，开展并持续深化中央生态环境保护督察。

在生态环境法治建设方面，“十三五”以来，先后制修订大气、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法规。全国人大常委会每年开展生态环境领域执法检查，加强行政执法与刑事司法的衔接。

在健全市场机制方面，全国碳排放权交易市场启动上线交易。建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制。设立国家绿色发展基金。绿色财税金融作用不断增强。

同时，将全国330多万个固定污染源纳入排污管理，引导企业低碳绿色转型发展。推动形成绿色生活方式。

“环境治理体系建设任重道远。”叶民说，要进一步压实地方生态环境保护责任，完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度，持续强化企业环境治理责任，强化社会监督和市场体系建设。

坚定不移扩大高水平对外开放

党的十八大以来，我国扎实推进开放发展。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，2012年货物和服务贸易总额4.4万亿美元，居全球第二；2021年增至6.9万亿美元，连续两年全球第一。

制度型开放加快推进。王受文介绍，2013年，我国推出自贸试验区第一张外商投资准入负面清单，限制措施由190项缩减到目前的27项；2016年，全国实施外商投资准入负面清单管理模式，限制措施由最初93项缩减到31项；2020年，外商投资法实施；2021年，在海南推出第一张跨境服务贸易负面清单。设立21个自贸试验区，向全国复制推广278项制度创新成果。海南自贸港建设启动，已推出120多项制度创新成果。

“今年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，意味着全球人口最多、经贸规模最大的自贸区正式落地。”王受文说，中国将积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA），向高标准自贸协定目标迈出新步伐。

牢牢守住不发生系统性金融风险底线

“把稳增长放在更加突出的位置，加强跨周期政策调节，积极主动谋划增量的政策工具。”中国人民银行副行长陈雨露说，继续稳定信贷总量，降低融资成本，强化对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加大对实体经济的进一步支持。

应对疫情冲击，稳健的货币政策加大实施力度，有力支持宏观经济大盘保持稳定。我国及时出台加强金融服务、加大实体经济支持力度的23条政策措施，新出台多项结构性货币政策工具，对绿色发展、小微企业等薄弱环节精准加大支持力度。

陈雨露说，经过集中攻坚，我国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。重点机构和重点领域金融风险得到稳妥化解，高风险中小金融机构数量大幅下降。互联网金融风险专项整治工作顺利完成，将互联网平台企业金融业务全部纳入监管。房地产市场金融化、泡沫化势头得到有效遏制，妥善化解地方政府隐性债务风险。

陈雨露说，下一步将坚持风险防范化解和长效机制建设并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、提高监管有效性和改革创新发展并重，持之以恒做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

新华社北京5月11日电(记者罗沙、刘硕)最高人民法院、最高人民检察院11日发布关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定，充分发挥海洋环境监督管理部门、人民检察院在海洋环境公益诉讼中的不同职能作用，构建较为完善、独立的具有中国特色的海洋环境公益诉讼制度。

据悉，这份司法解释明确了海事法院对海洋自然资源与生态环境民事公益诉讼和行政公益诉讼的专门管辖，充分发挥海事法院的专业化审判优势，保障审判质量，统一裁判尺度。同时发挥海事法院跨行政区划设置的优势，克服地方保护主义。

该司法解释明确规定，人民检察院在履行职责中发现破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区的行为，可以告知行使海洋环境监督管理权的部门提起诉讼。在有关部门仍不提起诉讼的情况下，人民检察院就海洋自然资源与生态环境损害，向有管辖权的海事法院提起民事公益诉讼的，海事法院应予受理。

人民检察院在履行职责中发现对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区的行为负有监督管理职责的部门违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向有关部门提出检察建议，督促其依法履行职责。有关部门不依法履行职责的，人民检察院依法向被诉行政机关所在地的海事法院提起行政公益诉讼。

司法解释还规定，破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，涉嫌犯罪的，在行使海洋环境监督管理权的部门没有另行提起海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的情况下，人民检察院可以在提起刑事公诉时一并提起附带民事公益诉讼，也可以单独提起民事公益诉讼。

“这里的风景太美了，真想每天都生活在这里！”摄影爱好者覃先生一边不停地摁下相机快门，一边由衷地赞叹。

夏日的巴马盘阳河畔，木棉花满树火红，浅滩上芦苇迎风摇曳，一群野生白鹭在空中盘旋，草丛中几只野水鸭“扑通”钻入水中，欢快地奔向岸边。

行走在广西左右江老区，随处可见山水相拥、乡田相望、城绿相融的和谐景象。近年来，老区各县市区在推动经济高质量发展的同时，守牢生态底线，留住了“绿水青山”，换来了“金山银山”。

巴马瑶族自治县寿源田园综合体示范点，步步是景，处处含韵：秀美青山、如画田园、别致村舍，将这里装扮成网红打卡点，每逢节假日，游客纷至沓来。

在巴马，像这样的生态旅游景区还有很多，深受游客青睐。去年，该县接待游客768.4万人次，同比增长19.29%，旅游消费收入80.87亿元，同比增长21.4%。

“生态资源是巴马的最大财富、最大优势、最大品牌。”巴马瑶族自治县县委书记黄炳峰说，该县依托生态资源和养生资源，发挥“旅游+”优势，促进一、二、三产业融合发展，助力乡村振兴走出新路。

东兰县红水河第一湾，流经一个“U”型大峡谷，两岸高山耸立，峡谷间云雾缭绕。从长乐镇旅游码头乘船前往红水河第一湾生态旅游景区，途中崇山峻岭、草木茂盛，构成一幅秀丽的自然风景画廊。

“我带着一家人，慕名从广东前来游玩。这儿空气特别清新，真是感叹大自然的鬼斧神工。”来自广东的游客张先生说。

“第一湾农家乐”老板谭德灵夫妇，正在厨房忙着给客人做菜。“我们是附近的村民，2012年在生态旅游带动下，在景区内经营了第一家农家乐。”谭德灵告诉记者，好山好水吸引来很多游客，全村开起10多家农家乐、旅游农宿、特产店，村民的口袋也都一天天“鼓”了起来。

“全面激活‘绿色动能’，保护好绿水青山。”东兰县县委书记徐迪克告诉记者，东兰县正健全生态保护补偿机制，提高森林资源科学利用水平，积极推进国家储备林项目建设，让老区人民在国家碳中和政策中坐收生态“绿”利。

“绿水青山就是金山银山”已然成为左右江老区人民的共识。在田林县浪平镇海拔1000多米的弄狮文老山上，5万千瓦风电场项目已并网发电。“风力发电可有效缓解空气污染和减少碳排放，无异于为生态发展插上了‘绿色翅膀’。”田林县发改局局长杨圣富说。

风力发电，是田林县开发利用新能源的一个缩影。“目前已签订框架协议风电、光伏项目8个，在建项目4个。”田林县县长韦建明介绍，该县鼓励传统产业转型升级，支持绿色技术创新，新建一批风能、光伏等新能源项目，着力构建绿色循环产业链，提升循环经济发展水平，推动产业生态化、生态产业化。

中新网5月9日电据生态环境部官方微信9日消息，2022年一季度，3641个国家地表水评价考核断面中，Ⅰ-Ⅲ类断面比例为88.2%，同比增加5.2个百分点；劣Ⅴ类断面比例为1.0%，同比减少1.1个百分点，水环境质量持续改善。但同时，全国水生态环境保护不平衡不协调的问题依然突出，部分断面水质出现反弹，部分地区消除劣Ⅴ类工作滞后，旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”等问题突出，城乡面源污染正在上升为制约水环境持续改善的主要矛盾。

全国25个劣Ⅴ类断面(扣除自然因素影响)，分布在12个省份。其中，云南省数量最多，为7个。

22个水质明显恶化断面(扣除自然因素影响)，分布在13个省份。其中，安徽省数量最多，为4个。

全国汛期污染强度较大的前50名断面，分布在15个省份，江西、湖北、云南省数量较多，分别为9个、6个、6个，占比为42.0%。其中，江西省萍乡市龙山口断面、山西省长治市北寨断面、安徽省宣城市管家渡断面汛期污染强度位于全国前三名，分别达到考核目标限值的11.24倍、11.09倍、10.89倍。

下一步，生态环境部将深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，以推动落实“十四五”重点流域规划为主线，以落实问题发现和推动解决工作机制为着力点，督促指导问题所在行政区域解析症结、研究对策，扎实推动问题解决。对于突出问题久拖不决的，有关线索将移交中央生态环境保护督察。

为坚决抓好第二轮中央生态环保督察交办信访问题的办理，确保各类生态环境问题按期保质保量整改到位。5月6日，红花岗区整改办副主任带队就“兰海高速遵义段噪声扰民”投诉件开展现场督办，并召开专题调度会，遵义市生态环境局红花岗分局、区交通局、忠庄办和贵州高速公路开发总公司遵义营运管理中心有关人员参加会议。

督导组一行首先来到官井雅苑小区，实地查看问题整改进展情况，随后召开专题调度会。会上，各单位汇报了问题整改推进情况，并对整改过程中存在的问题提出了解决措施。

会议要求，一要尊重历史，面对现实。相关单位要高度重视问题整改工作，牢固树立以人民为中心的思想，切实解决群众的合理诉求，维护好群众的合法权益。二要高度重视，履职尽责。相关单位要充分认识整改工作的紧迫性、重要性，围绕整改时限，进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，履职尽责，高质量完成信访问题整改。三要积极配合，尽快办结。贵州高速公路开发总公司要牵头开展问题整改，相关单位要各司其职，各尽其责，加强协调，积极配合，通力合作，确保信访件尽快办好办结，确保组织放心、群众满意。（遵义市生态环境局红花岗分局）

“大家网速太快，没抢到食品消费券，好在有家电消费券。”5月1日早上10点，来自江西南昌的彭女士早早地守在手机前，她已连续几年领取消费券，感觉非常实惠。“今年的品类更丰富，可以用来买‘大冰箱’。”

受3月本土新冠肺炎疫情影响，全国大多数省份客流量减少，消费受阻。为了促进假日消费，“五一”小长假前后，全国多地发放消费券，涉及食品、家电、汽车、餐饮、酒店等多个消费领域。

专家指出，在当前形势下，发放消费券有利于激活消费需求，引领绿色消费等新风尚，同时能够引导企业提供有效需求，优化经济结构。

真金白银直达，提振消费信心

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。

当前，新冠肺炎疫情在国内多地散发，受疫情影响，国内消费数据出现下滑。国家统计局数据显示，3月份，社会消费品零售总额同比下降3.5%，其中餐饮收入同比下降16.4%。

为进一步提振消费信心。4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（以下简称《意见》），部署了五大方面20条工作内容，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。

国家发展改革委负责同志表示，要落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施，鼓励地方加大帮扶力度，支持各地结合实际依法出台税费减免等措施，稳住更多消费服务市场主体。鼓励汽车、家电等大宗消费。有序开展各类消费促进活动，释放更多消费潜力。

为有效应对疫情对消费的影响，“五一”期间，全国多地密集派发消费券，推出系列活动提振消费，用“真金白银”点燃群众消费热情。

从发放领域看，各地的消费券种类包括餐饮、旅游、汽车、家装家电等。如北京市大兴区通过“消费地图大兴站”微信小程序发放1000万消费券；海南引导银行、商贸企业共同参与，在全省范围内发放免税、购物、餐饮、旅游消费券，总额超过2亿元；深圳通过美团、京东平台陆续向在深市民发放4亿元购物消费券、6000万元餐饮消费券、1000万元文体旅游消费券、3000万元数字人民币红包；浙江宁波投放3亿元消费券，涵盖零售百货、家电卖场、超市、餐饮、住宿等10多万商家；福建福州市通过云闪付平台发放900万元商贸消费券，拉动汽车、家装家电、商圈百货、餐饮等行业复苏，助力消费市场回暖……

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，用消费券降低消费者生活成本，是实实在在的“让利于民”。同时，进一步利用消费券的指挥棒作用来优化供给，引导企业提供有效需求，优化经济结构。

稳固市场主体，留住街头烟火

“结账可以用深圳消费券，你这张满30减15元，很划算。”近日，在深圳市蛇口街道，一家名为“嘉华小吃”的店铺内，老板叶向家正热情招呼客人。“深圳消费券一来，商家都很开心。今天门店的人流量有明显提升。”

据了解，这家小店已有27年的历史，店里的煲仔饭、潮汕小吃远近闻名，“料靓馅足”的粽子更是蛇口的标志性美食。受疫情影响，嘉华小吃自今年2月27日起开始闭店，直到3月22日才恢复经营。

叶向家介绍，五一期间每日销售近1200只粽子，相比刚恢复经营时，销量足足翻了六倍。“五一假期，我们也备足了食材迎接客人。之后还会再发三轮消费券，希望小商户的生意越来越好。”叶向家说。

据美团相关负责人介绍，4月28日，通过美团平台发放的首轮消费券超75万余张，已被全部领取完毕。截至5月3日，通过消费券带来的交易金额超过3000万元。

“消费券主要从需求层面来为小企业减轻压力，通过引导消费者消耗库存的方式，来让小企业渡过难关。”在盘和林看来，消费券的发放能够起到一定的效果，但现阶段单纯依靠消费券来解决小企业经营压力是不够的，还需要配合减税降费、减租减息、定向降准等方式，为企业复产复工给予支持。

带动新消费趋势，释放绿色潜力

记者梳理发现，部分地区通过发放消费券促进绿色消费。以北京为例，北京首批绿色节能消费券于4月18日发放，消费者通过领取绿色节能消费券购买家电，最高可享受900元的优惠。

“疫情下大家‘囤货’的需求变多了，近来不少年轻人来店里选购冰箱、冰柜等，都倾向于选择节能、环保和低碳的智能产品。”北京市苏宁生活广场小家电店员说。

北京师范大学经济与工商管理学院院长戚聿东表示，随着经济发展和居民收入水平的不断提高，消费水平和消费结构都在不断改进，大力发展绿色消费，可增强全民节约意识，形成简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。

《意见》亦专门对“大力发展绿色消费”进行政策部署，提出“推广绿色有机食品、农产品”“支持新能源汽车加快发展”“鼓励消费者更换或新购绿色节能家电”“加快构建废旧物资循环利用体系”等具体意见指导。

而随着闲置交易、绿色节能、新能源汽车等绿色低碳消费理念逐渐普及，绿色消费不仅日渐融入消费者的衣食住行，也促使生产企业根据市场需求推动产业结构升级。

“当前各地集中发放绿色消费券，有望在短期内提振消费者信心与绿色消费动力，促进企业提高产品绿色研发投入，推动产业结构升级。”海尔智家副总裁任贤全表示。

据介绍，海尔智家瞄准了正在蓬勃兴起的家电回收产业，通过构建构建“设计-生产-回收-拆解-再生”的绿色低碳闭环经济体系，以期实现资源零浪费、环境零污染。

戚聿东表示，随着绿色消费理念的普及和流行，以绿色消费或将成为新的消费增长点，以绿色消费促进绿色生产进而实现经济绿色可持续发展将迈上新的台阶。