5月16日，由华中科技大学相关团队参与的“以空气为载体基于余热蒸发浓缩高盐废水及零排放技术”项目通过中国电力企业联合会鉴定。

鉴定现场，经质询答辩、资料审查、讨论评定等严格审议，11位行业专家组成的鉴定委员会一致认为，这项成果整体达到国际领先水平，同意通过科技成果鉴定。华中科技大学教授张军营估算，全国电厂如能广泛采取该技术，预计每年可减少二氧化碳排放量近4150万吨。

解决“脱硫废水零排放”最后一公里

该成果由华中科技大学张军营团队和天空蓝环保研发的“PM2.5团聚协同脱硫废水零排放技术”与青岛达能环保的“以空气为载体利用余热蒸发浓缩技术”组成。一举实现了脱硫废水零排放、细颗粒物（PM2.5）高效脱除和三氧化硫有效控制。

作为我国能源绿色低碳转型关键，如何发挥好燃煤电厂的调峰保障作用，同时兼顾煤炭低碳清洁化利用，是一项重要课题。

一直以来，脱硫废水是燃煤电厂处理难度最大的废水之一，其中含有大量重金属和氯离子，pH值偏酸性、固溶物含量高且具腐蚀性。最难解决的便是氯离子和腐蚀性问题。

为此，华电湖北发电有限公司黄石热电分公司，与华中科技大学等多家单位合作，尝试研发相关技术来破解这一难题。

研发团队介绍，他们通过团聚协同技术，以独有的高低温主烟道蒸发技术、使用钝化剂大幅降低减缓氯离子腐蚀速率，成功破解了脱硫废水零排放难题。

华电电力科学研究院检测数据显示，该技术满足不同工况下的脱硫废水处理，每小时能处理脱硫废水2立方米，除尘效率提升12.7%以上；实现非碱基三氧化硫脱除，脱除率达38%以上，各项指标均达到验收标准。

“该技术投入应用，可大幅降低减缓氯离子腐蚀速率，同时使细颗粒物团聚长大，提高除尘效率。此外，还能有效脱除三氧化硫，降低空气预热器的堵塞风险，提高炉效和机组负荷的适应性。”鉴定委员会副主任、华能集团湖南分公司总经理汪德良表示，该技术路线为解决相关问题提供了新思路，复合药剂可以抑制氯离子对系统的腐蚀。

据悉，在当前废水零排放技术成为燃煤电厂“刚需”技术背景下，脱硫废水零排放领域显示出巨大推广价值。目前，该成果已在华电集团、湖北能源集团、国家能源集团等大型电力集团成功应用，为燃煤电厂末端脱硫废水零排放提供指导及技术支持。

助力煤电节能改造和“双碳”目标实现

“发展清洁电力是企业减轻环保压力、保证环保安全、贯彻落实低碳发展既定目标的长期使命。废水零排放课题组从理论研究到实践探索都取得了可喜的成果。”华电湖北发电有限公司黄石热电分公司副总经理范青松对项目成果充分肯定。

燃煤电厂烟气中的三氧化硫严重影响了电厂机组运行的经济性和稳定性，成为火电企业减碳途中的“绊脚石”。三氧化硫与脱硝系统中的氨生成硫酸氢铵凝结物会造成空气预热器的腐蚀和堵塞，额外增加机组能耗，尤其不利于调峰机组运行。

“煤电发挥托底调峰保障作用，机组中低负荷运行趋多。此工况会造成更加严重的堵塞和腐蚀，因此三氧化硫治理更为迫切。”张军营介绍，“团聚协同多污染物治理技术”突破单一污染物治理技术屏障，创新“以废治废”环保新思路，可从源头治理PM2.5逃逸难题。

同时，该技术还能根据煤电灵活调峰需求，达到不同的三氧化硫脱除率，切断硫酸氢铵形成条件，降低空气预热器堵塞风险。降低空气预热器出口烟气酸露点，提高炉效，突破性解决一直困扰燃煤电厂空气预热器堵塞和设备腐蚀的难题，真正达到节能减排增效的目的。

“在煤电调峰升级背景下，该技术改造灵活、提效可调的优势，一举实现了强化减排和废物资源化利用，为燃煤电厂绿色低碳转型提供了灵活多样的选择和整体解决方案。”张军营表示，此次通过技术鉴定，是该技术继年初被列入《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》后，再次得到肯定。如果能在全国广泛推广，其将有力支撑“双碳”目标实现。

很多消费者有这样的经历：花高价购买包装精美的产品，拆开“里三层外三层”的包装，商品本身没多少价值。有人认为，过度包装是现代的“买椟还珠”。此前，工信部对《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准进行修订，进一步规范食品和化妆品包装要求。过度包装危害有哪些？如何限制过度包装？本报记者为您解答。

损害消费者权益

家住北京的小王是一位“美妆达人”，喜欢从网络上购买香水的她，最近收到了某品牌的香水礼盒。打开鞋盒大小的快递箱，映入眼帘的是一个手提纸袋，从纸袋里拿出硬纸盒后拆开，里面是一个同样大小防尘布袋，布袋里包裹着几个三指宽小纸盒，撕下塑料膜，打开纸盒，才见到香水本身。“大部分美妆产品的外包装和这个香水盒一样，里三层外三层的。”小王说。

无独有偶。2020年，上海市市场监管局对电商平台商品包装抽查时发现，50批次商品中有12批次涉嫌过度包装，其中化妆品包装不合格率高达70%。

江苏苏州的小刘每逢开春有吃青团的习惯，采购过程中，各式各样的“青团礼盒”让小刘眼花缭乱。“有很多‘青团礼盒’价格比散装青团高很多，味道却一般，筛选起来费时费力。”小刘说。

“化妆品和食品行业是过度包装的‘重灾区’。”清华大学环境学院教授刘建国在接受本报记者采访时说。食品消费与人们生活息息相关，消费量大且有分开包装的需要，给了商家过度包装的可乘之机。化妆品通过多层包装，能够提高附加值，迎合一部分的消费者的需求，刺激销量、增加利润。记者在“小红书”平台上发现，不少网友对一些包装精美的化妆品评价是“用心又精致”“仪式感满满”。

商家通过过度包装增加利润，部分消费者购买过度包装的产品获得“仪式感”，看似“一个愿打，一个愿挨”，损害的却是消费者的权益。

一方面，过度包装带来的“仪式感”要由消费者买单。中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德对本报记者说，对大部分消费者来说，包装盒拆开就扔掉，只有产品具有使用价值。但在实际中，包装的成本包含在商品价格内，最终转嫁到消费者头上。商品包装越臃肿，消费者会花更多的钱，却不会得到更多的使用价值。

另一方面，消费者在购买商品时往往是有什么买什么，如果所有商家都出于增加利润的目的，让过度包装之风愈演愈烈，久而久之在货架上只能看到过度包装的产品，消费者只能被迫接受，为过度包装掏腰包。“因此，亟须在供给侧方面对过度包装加以规制。”曹明德说。

“我们需要一个可量化的标准约束商家，要求商家在前端提供绿色环保的包装，让监管者判断、查处过度包装时有据可查。”刘建国说。

提供明确标准

为进一步规范食品和化妆品包装要求，工业和信息化部组织完成了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准(以下简称《标准》)第1号修改单(二次征求意见稿)的编制工作。4月18日至22日，修改单二次征求意见稿及编制说明在工信部网站进行公示，听取社会各界意见。根据征求意见稿，该修订单和标准中适用于月饼、粽子的条款实施日期为今年8月15日。

修订后的《标准》将从月饼和粽子的包装需求、商品必要空间系数、包装层数、混装情况等方面作出更严格的规定，旨在进一步限制过度包装。

从包装层数来看，《标准》将月饼和粽子的包装层数由“不超过四层”调整为“不超过三层”。同时，《标准》明确商家控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%；销售价格在100元以上的月饼和粽子，包装成本不超过产品销售价格的15%；月饼和粽子的包装不应使用贵金属、红木等贵重材料。《标准》还禁止月饼与其他产品混装，粽子与超过其价值的产品混装。

《标准》规定，食品或化妆品内装物的体积是用净含量乘以必要空间系数来表示，必要空间系数的取值依据产品而定。怎样使用必要空间系数测算？以酒类商品为例，酒的必要空间系数是13，一瓶500毫升的白酒允许的包装空隙率不超过30%，可以计算出这瓶白酒外包装的最大允许体积为9285.7立方厘米。假设这瓶酒外包装的长宽高分别为20厘米、15厘米、30厘米，则实际外包装体积为9000立方厘米，小于最大允许值，符合标准要求。

购买食品及化妆品类商品时，消费者如何分辨商品是否存在过度包装？

市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍，消费者可以通过“一看、二问、三算”，简单判断月饼等商品是否属于过度包装。一是看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质。二是标准严格限定了包装层数要求，在不能拆开包装的情况下，要问包装有几层，层数是否符合要求。三是测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。

“过度包装对环境危害很大，出台标准恰逢其时。”曹明德说，包装材质主要是纸、塑料等，在生产过程中不仅会消耗木材等资源，还会排放相关污染物，运输过程中也产生碳排放，这一切本可以避免。

包装废弃物对环境的影响也不容小觑。研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%，在这些包装废弃物中，不少是由过度包装产生的。“包装废弃物进入垃圾收集处理系统后，会占用相关资源。进入填埋厂会占有土地资源，进入焚烧场则会污染空气。”刘建国说。

如果包装废弃物没有进入垃圾处理系统中，对环境的危害会更大。在一些农村地区，垃圾处理系统尚未完全覆盖。“特别是有些塑料废弃物会转化成微塑料，长远来看，会对水生态系统和人体健康造成难以估量的损害。”刘建国说。

限制通则多措并举

近年来，各部门陆续制定出台《限制商品过度包装通则》《绿色包装评价方法与准则》等国家标准，但相关标准落实起来面临阻力。过度包装危害大，为啥屡禁不止？

“之前出台的规定大多数是原则性、鼓励性、导向性的，缺乏具体法律条文支撑，没有明确罚则，对商家限制力度还不够。”刘建国说，“另一方面，食品、化妆品等商品销售量大，监管很难面面俱到。且过度包装问题涉及生产商、销售商等多方面，管理难度大，监管中阻碍多，客观上增大限制过度包装的困难。”

一些企业也存在对包装环节估计不足的问题，不经意间“包装过猛”。“为应对仓储、运输、销售各个环节中可能遇到的磕碰和损坏，商家对商品进行保护性包装是必要的。”浙江大胜达包装股份有限公司总经理孙俊军介绍，目前中国有43万余家包装企业，规上企业8800多家，一些小型包装企业对包装的把控能力偏弱，容易导致为提升安全系数而过度包装的情况。

“当下中国尚未形成统一的绿色消费理念。”刘建国说，“有的人崇尚奢侈消费，喜好购买包装豪华的产品，客观上为过度包装问题的产生提供了土壤。”

曹明德认为，限制过度包装，除了食品与化妆品，还需要面向其他重点行业采取针对措施。去年，《邮件快件包装管理办法》正式施行，明确了包装选用要求，包括建立实施包装物管理制度、按规定使用环保材料、包装减量化措施等，同时鼓励寄递企业建立健全工作机制和回收流程，对包装物进行回收再利用。

是否需要制定相关法律以加强限制力度？“立法过程需要较长时间，由于政策具有灵活性、倡导性的特点，采取政策先行的办法行之有效。”曹明德说，“长远来看，有必要结合有效的、成功的政策经验，制定相关行政法规，对过度包装进行规制。条例施行后，结合实践效果加以完善，最后上升为法律。这是一个循序渐进的过程，我们拭目以待。”

刘建国说，在未来，只有相关的法律法规还不够，还需要相关实施细则、实施办法、配套政策等，多措并举增强立法效果，推动法律落到实处。

“在社会营造绿色消费的氛围，形成低碳消费的社会风尚，以保护环境为荣，以污染环境为耻，可以进一步解决过度包装的问题，这需要全社会的共同努力。”曹明德说。

本报记者赵昊

中国消费者协会等单位联合倡议：

反对商品过度包装践行简约适度理念(延伸阅读)

本报北京电(记者齐志明)确立文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费，积极抵制过度包装等行为，既需要消费者树立简约适度、绿色低碳的生活理念，也需要经营者在供给侧发力，向社会提供有利于推进资源全面节约、集约、循环利用的商品和服务。

为落实《消费者权益保护法》《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》等法律中有关“反对浪费”“避免过度包装”的规定，日前，中国消费者协会联合中国工业经济联合会、中国轻工业联合会、中国商业联合会、中国包装联合会、中国连锁经营协会、中国香料香精化妆品工业协会、中国快递协会、中国质量协会、中国电子商会、中国食品工业协会、中国焙烤食品糖制品工业协会、中国酒业协会、中国造纸协会、中国洗涤用品工业协会等14家主要行业协会，共同向广大经营者与消费者发出“反对商品过度包装践行简约适度理念”的倡议，倡导经营者积极履行社会责任，向市场供给更高质量、更加绿色环保低碳的产品；倡导消费者在个人和家庭消费时，树立科学、理性的消费观念，尽量购买和选用资源节约型产品，遇到过度包装等浪费行为，主动投诉举报。

专家观点

包装具有容纳产品、保护产品、标示信息、促销等几大基本功能。片面强调促销功能，就有可能导致过度包装。不同商品的包装规格不尽相同，但一般来看，商品售价的10%用作包装，便可实现包装的基本功能；但一些商家有意借助精美包装提升商品附加值，增加“含金量”，或者以包装区分产品，制造差异性，远远超出了包装的基本功能，甚至有涉嫌欺诈的可能性。

——中国包装联合会副会长韩雪山

商品包装生产企业应积极研发有利于资源节约、便于回收利用的包装新材料，积极推广符合节能环保要求的新技术、新设计、新工艺。加快推进快递包装绿色转型，构建快递包装可循环使用体系，推广可循环包装产品，鼓励电商平台选择部分商品种类，设立可循环包装商品专区，推行可循环快递包装统一编码和规格标准化，建立健全上下游衔接、平台间互认的运管体系，有效降低运营成本。另外，在小区内探索建立智能化全场景回收模式，建立快递材料可回收利用长效机制，提高可回收资源循环再利用效率，营造全民垃圾分类氛围，将遏制过度包装和分类回收再利用相结合，实现节能环保和资源循环再利用双重作用。

——广西大学资源环境与材料学院教授吴烈善

过度包装不仅会产生很多浪费，而且还会把一些本身价值不高的产品过度拔高，形成不好的市场导向。新修订的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准是一个契机，它能刺激更多的企业不再过度包装，而是用更巧妙的创意，将适宜的包装承载更多具备文化和欣赏功能的产品。

——东南大学经管学院副教授浦正宁

目前的产品包装材料仅有少量的瓦楞纸板、易拉罐、玻璃瓶等可回收，大量包装废弃物需要通过填埋、焚烧处理。以包装塑料袋为例，它们多是高压聚乙烯材料制成，焚烧时产生的有毒气体会造成大气污染，影响人体健康。产品包装的设计感、体验感的差别在于美学设计，并不在于包装的复杂程度。商家在选择包装材料时，要践行绿色环保理念，尽量使用可以循环利用、可降解的材料；可通过大数据对产品包装进行分析，使用最少的包装材料实现对产品的有效力学支撑，从而减少包装物使用量；研发新型包装材料，利用新技术进一步降低物流包装成本，形成简约新风尚。

——北京商业经济学会常务副会长赖阳

全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，新发展理念深入人心，经济社会发展和生态文明建设取得具有里程碑意义的重大成就……

中共中央宣传部12日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第三场，聚焦经济和生态文明领域建设与改革。

迎难而上化挑战为机遇

这是我国经济实力又迈上一个大台阶的十年，这是扎实推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的十年，这是扎实统筹发展和安全的十年，这是经济体制和生态文明体制不断改革完善的十年……

“十年来最突出的理论成果，就是形成了习近平经济思想和习近平生态文明思想，最突出的实践成果是经济发展有了大提高、生态环境有了大改善。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。

针对当前面临的压力，韩文秀强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这几个方面都要兼顾好，不能单打一。“这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。”

韩文秀说，疫情是经济社会发展的“拦路虎”，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，要加快落实已确定的政策，力争在上半年全部落地；抓紧谋划和推出增量政策工具；坚定不移深化改革、扩大开放、搞活经济；充分挖掘内需潜力。

“中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济发展的基本逻辑。”韩文秀说。

人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升

国家发展改革委副主任胡祖才说，党的十八大以来，人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升。

胡祖才用“一个历史性、三个全方位”描述十年民生建设成就——“绝对贫困问题得到历史性解决”“人民生活水平全方位提升”“公共服务全方位普及普惠”“社会保障网全方位织密织牢”。

“坚持尽力而为、量力而行，在发展中持续保障和改善民生。”他说，努力让全体人民在高质量发展中享有更高品质的生活，一步一个脚印，朝着共同富裕的目标迈进。

实现碳达峰碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。胡祖才说，将持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，大力推动能源革命、推进产业绿色低碳转型发展、倡导绿色生活方式，积极参与全球气候治理。

“保持战略定力，紧盯‘双碳’目标不放松，脚踏实地、久久为功，不搞‘碳冲锋’，不搞运动式‘减碳’，有序有力有效推进‘双碳’工作。”他说。

中国特色自主创新道路越走越宽广

“这是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年，科技事业发生历史性、整体性、格局性变化，成功跨入创新型国家行列，全面融入全球创新网络，展现了具有新时代特点的整体布局和发展态势。”科技部副部长李萌说。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把创新列为新发展理念之首，对我国科技创新事业进行战略性、全局性谋划，提出一系列奠基之举、长远之策，中国特色自主创新道路越走越宽广。

全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%提高到2.44%，全球创新指数排名由第34位上升到第12位；高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破……

李萌说，深化科技体制改革实施方案部署的143项任务全面完成，支撑全面创新的制度性、基础性框架基本建立。重点领域和关键环节改革取得实质性进展，一些长期没有解决的重点难点和堵点问题取得突破。

现代环境治理体系建设任重道远

生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是实现美丽中国目标的重要制度保障。2020年，中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。

生态环境部副部长叶民说，在夯实党政主体责任方面，中央和各省份分别制定生态环境保护责任清单，党中央对省级党委、政府污染防治攻坚战的成效进行考核，开展并持续深化中央生态环境保护督察。

在生态环境法治建设方面，“十三五”以来，先后制修订大气、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法规。全国人大常委会每年开展生态环境领域执法检查，加强行政执法与刑事司法的衔接。

在健全市场机制方面，全国碳排放权交易市场启动上线交易。建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制。设立国家绿色发展基金。绿色财税金融作用不断增强。

同时，将全国330多万个固定污染源纳入排污管理，引导企业低碳绿色转型发展。推动形成绿色生活方式。

“环境治理体系建设任重道远。”叶民说，要进一步压实地方生态环境保护责任，完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度，持续强化企业环境治理责任，强化社会监督和市场体系建设。

坚定不移扩大高水平对外开放

党的十八大以来，我国扎实推进开放发展。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，2012年货物和服务贸易总额4.4万亿美元，居全球第二；2021年增至6.9万亿美元，连续两年全球第一。

制度型开放加快推进。王受文介绍，2013年，我国推出自贸试验区第一张外商投资准入负面清单，限制措施由190项缩减到目前的27项；2016年，全国实施外商投资准入负面清单管理模式，限制措施由最初93项缩减到31项；2020年，外商投资法实施；2021年，在海南推出第一张跨境服务贸易负面清单。设立21个自贸试验区，向全国复制推广278项制度创新成果。海南自贸港建设启动，已推出120多项制度创新成果。

“今年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，意味着全球人口最多、经贸规模最大的自贸区正式落地。”王受文说，中国将积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA），向高标准自贸协定目标迈出新步伐。

牢牢守住不发生系统性金融风险底线

“把稳增长放在更加突出的位置，加强跨周期政策调节，积极主动谋划增量的政策工具。”中国人民银行副行长陈雨露说，继续稳定信贷总量，降低融资成本，强化对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加大对实体经济的进一步支持。

应对疫情冲击，稳健的货币政策加大实施力度，有力支持宏观经济大盘保持稳定。我国及时出台加强金融服务、加大实体经济支持力度的23条政策措施，新出台多项结构性货币政策工具，对绿色发展、小微企业等薄弱环节精准加大支持力度。

陈雨露说，经过集中攻坚，我国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。重点机构和重点领域金融风险得到稳妥化解，高风险中小金融机构数量大幅下降。互联网金融风险专项整治工作顺利完成，将互联网平台企业金融业务全部纳入监管。房地产市场金融化、泡沫化势头得到有效遏制，妥善化解地方政府隐性债务风险。

陈雨露说，下一步将坚持风险防范化解和长效机制建设并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、提高监管有效性和改革创新发展并重，持之以恒做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

新华社北京5月11日电(记者罗沙、刘硕)最高人民法院、最高人民检察院11日发布关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定，充分发挥海洋环境监督管理部门、人民检察院在海洋环境公益诉讼中的不同职能作用，构建较为完善、独立的具有中国特色的海洋环境公益诉讼制度。

据悉，这份司法解释明确了海事法院对海洋自然资源与生态环境民事公益诉讼和行政公益诉讼的专门管辖，充分发挥海事法院的专业化审判优势，保障审判质量，统一裁判尺度。同时发挥海事法院跨行政区划设置的优势，克服地方保护主义。

该司法解释明确规定，人民检察院在履行职责中发现破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区的行为，可以告知行使海洋环境监督管理权的部门提起诉讼。在有关部门仍不提起诉讼的情况下，人民检察院就海洋自然资源与生态环境损害，向有管辖权的海事法院提起民事公益诉讼的，海事法院应予受理。

人民检察院在履行职责中发现对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区的行为负有监督管理职责的部门违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向有关部门提出检察建议，督促其依法履行职责。有关部门不依法履行职责的，人民检察院依法向被诉行政机关所在地的海事法院提起行政公益诉讼。

司法解释还规定，破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，涉嫌犯罪的，在行使海洋环境监督管理权的部门没有另行提起海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的情况下，人民检察院可以在提起刑事公诉时一并提起附带民事公益诉讼，也可以单独提起民事公益诉讼。

“这里的风景太美了，真想每天都生活在这里！”摄影爱好者覃先生一边不停地摁下相机快门，一边由衷地赞叹。

夏日的巴马盘阳河畔，木棉花满树火红，浅滩上芦苇迎风摇曳，一群野生白鹭在空中盘旋，草丛中几只野水鸭“扑通”钻入水中，欢快地奔向岸边。

行走在广西左右江老区，随处可见山水相拥、乡田相望、城绿相融的和谐景象。近年来，老区各县市区在推动经济高质量发展的同时，守牢生态底线，留住了“绿水青山”，换来了“金山银山”。

巴马瑶族自治县寿源田园综合体示范点，步步是景，处处含韵：秀美青山、如画田园、别致村舍，将这里装扮成网红打卡点，每逢节假日，游客纷至沓来。

在巴马，像这样的生态旅游景区还有很多，深受游客青睐。去年，该县接待游客768.4万人次，同比增长19.29%，旅游消费收入80.87亿元，同比增长21.4%。

“生态资源是巴马的最大财富、最大优势、最大品牌。”巴马瑶族自治县县委书记黄炳峰说，该县依托生态资源和养生资源，发挥“旅游+”优势，促进一、二、三产业融合发展，助力乡村振兴走出新路。

东兰县红水河第一湾，流经一个“U”型大峡谷，两岸高山耸立，峡谷间云雾缭绕。从长乐镇旅游码头乘船前往红水河第一湾生态旅游景区，途中崇山峻岭、草木茂盛，构成一幅秀丽的自然风景画廊。

“我带着一家人，慕名从广东前来游玩。这儿空气特别清新，真是感叹大自然的鬼斧神工。”来自广东的游客张先生说。

“第一湾农家乐”老板谭德灵夫妇，正在厨房忙着给客人做菜。“我们是附近的村民，2012年在生态旅游带动下，在景区内经营了第一家农家乐。”谭德灵告诉记者，好山好水吸引来很多游客，全村开起10多家农家乐、旅游农宿、特产店，村民的口袋也都一天天“鼓”了起来。

“全面激活‘绿色动能’，保护好绿水青山。”东兰县县委书记徐迪克告诉记者，东兰县正健全生态保护补偿机制，提高森林资源科学利用水平，积极推进国家储备林项目建设，让老区人民在国家碳中和政策中坐收生态“绿”利。

“绿水青山就是金山银山”已然成为左右江老区人民的共识。在田林县浪平镇海拔1000多米的弄狮文老山上，5万千瓦风电场项目已并网发电。“风力发电可有效缓解空气污染和减少碳排放，无异于为生态发展插上了‘绿色翅膀’。”田林县发改局局长杨圣富说。

风力发电，是田林县开发利用新能源的一个缩影。“目前已签订框架协议风电、光伏项目8个，在建项目4个。”田林县县长韦建明介绍，该县鼓励传统产业转型升级，支持绿色技术创新，新建一批风能、光伏等新能源项目，着力构建绿色循环产业链，提升循环经济发展水平，推动产业生态化、生态产业化。

中新网5月9日电据生态环境部官方微信9日消息，2022年一季度，3641个国家地表水评价考核断面中，Ⅰ-Ⅲ类断面比例为88.2%，同比增加5.2个百分点；劣Ⅴ类断面比例为1.0%，同比减少1.1个百分点，水环境质量持续改善。但同时，全国水生态环境保护不平衡不协调的问题依然突出，部分断面水质出现反弹，部分地区消除劣Ⅴ类工作滞后，旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”等问题突出，城乡面源污染正在上升为制约水环境持续改善的主要矛盾。

全国25个劣Ⅴ类断面(扣除自然因素影响)，分布在12个省份。其中，云南省数量最多，为7个。

22个水质明显恶化断面(扣除自然因素影响)，分布在13个省份。其中，安徽省数量最多，为4个。

全国汛期污染强度较大的前50名断面，分布在15个省份，江西、湖北、云南省数量较多，分别为9个、6个、6个，占比为42.0%。其中，江西省萍乡市龙山口断面、山西省长治市北寨断面、安徽省宣城市管家渡断面汛期污染强度位于全国前三名，分别达到考核目标限值的11.24倍、11.09倍、10.89倍。

下一步，生态环境部将深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，以推动落实“十四五”重点流域规划为主线，以落实问题发现和推动解决工作机制为着力点，督促指导问题所在行政区域解析症结、研究对策，扎实推动问题解决。对于突出问题久拖不决的，有关线索将移交中央生态环境保护督察。

为坚决抓好第二轮中央生态环保督察交办信访问题的办理，确保各类生态环境问题按期保质保量整改到位。5月6日，红花岗区整改办副主任带队就“兰海高速遵义段噪声扰民”投诉件开展现场督办，并召开专题调度会，遵义市生态环境局红花岗分局、区交通局、忠庄办和贵州高速公路开发总公司遵义营运管理中心有关人员参加会议。

督导组一行首先来到官井雅苑小区，实地查看问题整改进展情况，随后召开专题调度会。会上，各单位汇报了问题整改推进情况，并对整改过程中存在的问题提出了解决措施。

会议要求，一要尊重历史，面对现实。相关单位要高度重视问题整改工作，牢固树立以人民为中心的思想，切实解决群众的合理诉求，维护好群众的合法权益。二要高度重视，履职尽责。相关单位要充分认识整改工作的紧迫性、重要性，围绕整改时限，进一步增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，强化责任担当，履职尽责，高质量完成信访问题整改。三要积极配合，尽快办结。贵州高速公路开发总公司要牵头开展问题整改，相关单位要各司其职，各尽其责，加强协调，积极配合，通力合作，确保信访件尽快办好办结，确保组织放心、群众满意。（遵义市生态环境局红花岗分局）

“大家网速太快，没抢到食品消费券，好在有家电消费券。”5月1日早上10点，来自江西南昌的彭女士早早地守在手机前，她已连续几年领取消费券，感觉非常实惠。“今年的品类更丰富，可以用来买‘大冰箱’。”

受3月本土新冠肺炎疫情影响，全国大多数省份客流量减少，消费受阻。为了促进假日消费，“五一”小长假前后，全国多地发放消费券，涉及食品、家电、汽车、餐饮、酒店等多个消费领域。

专家指出，在当前形势下，发放消费券有利于激活消费需求，引领绿色消费等新风尚，同时能够引导企业提供有效需求，优化经济结构。

真金白银直达，提振消费信心

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。

当前，新冠肺炎疫情在国内多地散发，受疫情影响，国内消费数据出现下滑。国家统计局数据显示，3月份，社会消费品零售总额同比下降3.5%，其中餐饮收入同比下降16.4%。

为进一步提振消费信心。4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（以下简称《意见》），部署了五大方面20条工作内容，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。

国家发展改革委负责同志表示，要落实好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困扶持措施，鼓励地方加大帮扶力度，支持各地结合实际依法出台税费减免等措施，稳住更多消费服务市场主体。鼓励汽车、家电等大宗消费。有序开展各类消费促进活动，释放更多消费潜力。

为有效应对疫情对消费的影响，“五一”期间，全国多地密集派发消费券，推出系列活动提振消费，用“真金白银”点燃群众消费热情。

从发放领域看，各地的消费券种类包括餐饮、旅游、汽车、家装家电等。如北京市大兴区通过“消费地图大兴站”微信小程序发放1000万消费券；海南引导银行、商贸企业共同参与，在全省范围内发放免税、购物、餐饮、旅游消费券，总额超过2亿元；深圳通过美团、京东平台陆续向在深市民发放4亿元购物消费券、6000万元餐饮消费券、1000万元文体旅游消费券、3000万元数字人民币红包；浙江宁波投放3亿元消费券，涵盖零售百货、家电卖场、超市、餐饮、住宿等10多万商家；福建福州市通过云闪付平台发放900万元商贸消费券，拉动汽车、家装家电、商圈百货、餐饮等行业复苏，助力消费市场回暖……

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，用消费券降低消费者生活成本，是实实在在的“让利于民”。同时，进一步利用消费券的指挥棒作用来优化供给，引导企业提供有效需求，优化经济结构。

稳固市场主体，留住街头烟火

“结账可以用深圳消费券，你这张满30减15元，很划算。”近日，在深圳市蛇口街道，一家名为“嘉华小吃”的店铺内，老板叶向家正热情招呼客人。“深圳消费券一来，商家都很开心。今天门店的人流量有明显提升。”

据了解，这家小店已有27年的历史，店里的煲仔饭、潮汕小吃远近闻名，“料靓馅足”的粽子更是蛇口的标志性美食。受疫情影响，嘉华小吃自今年2月27日起开始闭店，直到3月22日才恢复经营。

叶向家介绍，五一期间每日销售近1200只粽子，相比刚恢复经营时，销量足足翻了六倍。“五一假期，我们也备足了食材迎接客人。之后还会再发三轮消费券，希望小商户的生意越来越好。”叶向家说。

据美团相关负责人介绍，4月28日，通过美团平台发放的首轮消费券超75万余张，已被全部领取完毕。截至5月3日，通过消费券带来的交易金额超过3000万元。

“消费券主要从需求层面来为小企业减轻压力，通过引导消费者消耗库存的方式，来让小企业渡过难关。”在盘和林看来，消费券的发放能够起到一定的效果，但现阶段单纯依靠消费券来解决小企业经营压力是不够的，还需要配合减税降费、减租减息、定向降准等方式，为企业复产复工给予支持。

带动新消费趋势，释放绿色潜力

记者梳理发现，部分地区通过发放消费券促进绿色消费。以北京为例，北京首批绿色节能消费券于4月18日发放，消费者通过领取绿色节能消费券购买家电，最高可享受900元的优惠。

“疫情下大家‘囤货’的需求变多了，近来不少年轻人来店里选购冰箱、冰柜等，都倾向于选择节能、环保和低碳的智能产品。”北京市苏宁生活广场小家电店员说。

北京师范大学经济与工商管理学院院长戚聿东表示，随着经济发展和居民收入水平的不断提高，消费水平和消费结构都在不断改进，大力发展绿色消费，可增强全民节约意识，形成简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。

《意见》亦专门对“大力发展绿色消费”进行政策部署，提出“推广绿色有机食品、农产品”“支持新能源汽车加快发展”“鼓励消费者更换或新购绿色节能家电”“加快构建废旧物资循环利用体系”等具体意见指导。

而随着闲置交易、绿色节能、新能源汽车等绿色低碳消费理念逐渐普及，绿色消费不仅日渐融入消费者的衣食住行，也促使生产企业根据市场需求推动产业结构升级。

“当前各地集中发放绿色消费券，有望在短期内提振消费者信心与绿色消费动力，促进企业提高产品绿色研发投入，推动产业结构升级。”海尔智家副总裁任贤全表示。

据介绍，海尔智家瞄准了正在蓬勃兴起的家电回收产业，通过构建构建“设计-生产-回收-拆解-再生”的绿色低碳闭环经济体系，以期实现资源零浪费、环境零污染。

戚聿东表示，随着绿色消费理念的普及和流行，以绿色消费或将成为新的消费增长点，以绿色消费促进绿色生产进而实现经济绿色可持续发展将迈上新的台阶。

中央第四生态环境保护督察组进驻以来，西藏自治区拉萨市坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署，以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为目标，不断提高政治站位，强化责任担当，高标准、高质量、高效率推进转办督办问题整改，对群众反映问题第一时间转办、第一时间核查、第一时间整改，以良好整改成效回馈于民、取信于民、造福于民。

“全力以赴回应群众关注问题”

4月4日，正值清明节假期。上午9时，拉萨市整改督办组就已进入热火朝天的工作状态。9时30分，收到中央第四生态环境保护督察组移交的第十批17件转办督办问题，工作组立即开会讨论、分解问题、确定责任单位、制作任务转办单。上午11时，完成转办督办问题任务分解，各责任单位陆续领取整改问题，立即投入问题整改工作。

面对广大群众关注的整改任务，拉萨市生态环境局副局长、市整改督办组副组长唐丽琼表示：“近期，我们接收到的转办督办问题基本上占全区的百分之七八十。其中大部分是市民对环境卫生、噪声污染等方面的意见建议，这说明市民的环保意识在提高，也对我们做好环境保护工作提出了更高要求。我们将全力以赴回应群众关注的生态环境问题，切实提高全市生态环境质量。”

“大家的生活更方便了”

日前，针对“藏热路中行退休基地和藏热小学中间石板路车辆乱停乱放、噪声扰民、垃圾多”的问题，城关区协同市公安局、市城管局等单位第一时间赶赴现场核查。

问题核查清楚后，交警部门现场清理了乱停乱放车辆，并在此区域设置了禁止停车锥桶30个，安装监控摄像头12个，着力加大监管力度。同时，对道路两旁垃圾进行了清理，并将该区域纳入市政清扫和清运范围定期进行清运。目前，各项问题全部整改到位。

对比整改前后变化，纳金街道藏热社区居民布阿尼说：“整改之前，车辆乱停乱放，晚上也没有路灯，居民出行很不方便。整改后，路灯亮了，还安装了监控，大家的生活更方便了。”

“做爱护环境的好市民”

针对“热嘎曲果路商品房部分商家废气排放，挤占居民生活用水”的问题，城关区第一时间对东苑平安商业街汤泉小镇洗浴中心、李氏私家菜等6家商户开展水压检测、环境监测等工作，并对排查出的问题要求相关商户立即进行整改。目前，已完成全部问题整改且得到附近居民谅解。

涉及油烟问题整改的商户主管黄婷表示：“我们店存在的油烟问题进行整改后已经达到环保要求，以后我们一定会以更高标准严格要求自己，做爱护环境的好市民。”

“政府解决问题的速度真快”

经开区滨河路建设项目有一段公路未修完，处于停工状态，周边垃圾漫天飞，造成环境污染，严重影响附近商户和居民生活，堆龙德庆区接到转办问题后，立即到现场核查。经核查，该区域为滨河路建设项目规划段，由融通地产（四川）有限责任公司代管运营，在此堆放了建筑和生活垃圾。

情况核实后，堆龙德庆区城管局立即对该公司下达责令整改通知书，现场对负责人进行批评教育，并组织环卫工人65名、垃圾转运车15辆、装载机1台清理了约212吨垃圾，对露天土方覆盖了约1900平方米的防尘网。

对于该问题的整改，市民欧金次仁表示：“政府解决环保问题的速度真快、力度真大。”

“环境保护靠大家”

接到“八一路世邦城市花园内的垃圾桶周围摆放了破沙发、床垫等，有大半年时间，一直没清理，小区内狗的粪便随处可见”问题后，城关区联合市住建局第一时间前往核查，问题核实清楚后，立即组织社区志愿者和小区物业清运了垃圾桶周围的破沙发、床垫和生活垃圾，对地面进行清洗、消杀；将绿化带、道路、停车场等区域的宠物粪便清理完毕，并在小区设立法治宣传点，发放文明养犬宣传材料和宣传品50余份，在小区生活楼道张贴20余张文明养犬温馨提示。半天时间，问题全部整改完毕。

小区物业经理西绕说：“我们将进一步加强小区卫生整治，加大文明养犬宣传力度。保持小区环境卫生要靠大家共同努力。”小区业主范茜茜说：“垃圾桶旁的废旧家具已经堆放好长一段时间了，一直没人解决，现在问题终于解决了。环境保护靠大家，作为小区业主，我会积极参与到小区环境治理中，一起把小区建设得更加美好。”

人类，需要什么样的城市？


这个科学之问，是中国生态学家赵景柱一生的求索。

这个追梦的人，在“人和城”的生态文明之路上忘我奔跑，直至生命最后一刻。

在他身后，留下的是一门他提出的“景感生态学”，一个他亲手筹建的中科院城市环境研究所，以及受他的影响和感召，正在将对可持续发展的思考写在广袤大地上的接力者。

“我们搞生态科学的，都不是天才，是地才”

杜鹃花、三角梅、黄槿……种种花树，灼灼如火，在中科院城市环境研究所院内开得正好。

这个中科院“年轻派”研究所，是首任党委书记赵景柱一手筹建的；这个院落里的生态景观，更是赵景柱亲手打造的。



位于福建厦门集美，杏林湾畔的中科院城市环境研究所（2022年3月18日摄，无人机照片）。新华社记者林善传摄

“这些植物就像他的孩子。”同事指着这些草木说，它们是“景感生态”的生动注解：从园区的整体布局到一石一木的细节，从独具特色的“雨污资源综合利用系统”到不浇水、不施肥、不打药的草木苗圃……处处藏着绿色、循环、生态的巧思。

景感生态学是基于生态学的基本原理，从自然要素、物理感知、心理感受等相关方面，研究城市生态规划、建设与管理的科学，由赵景柱为首的中国学者率先提出。

如果说西方景观生态学侧重从空间尺度上探讨生态系统的格局与过程，那么赵景柱等中国学者提出的景感生态学，则在此基础上引入了“天人合一”的东方智慧，强调人与自然系统之间的主客观互动与作用，探索着人与自然和谐共生的“中国方案”。



中科院城市环境研究所外景（2022年3月18日摄，无人机照片）。新华社记者林善传摄

“中国有十几亿人口，解决好我们的生态环境问题，就是对世界生态环境的最大贡献。”20世纪90年代初，在海外深造的赵景柱心怀理想回到祖国。

当时，“可持续发展”这个词汇在中国还鲜有人知。

1994年3月，《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》在国务院常务会议上正式通过，这也让我国成为世界上第一个编制出本国21世纪议程行动方案的国家，赵景柱主持的前瞻性基础研究功不可没。此后，他潜心相关领域的理论探索，并在广西、云南等地的挂职经历中，开启了基于中国国情的学术实践。

华北腹地——雄安：蓝绿交织、水城共融。这座“未来之城”的生态秀美画卷，其中也有赵景柱团队耕耘的汗水。

在雄安新区筹建之初，赵景柱和他的团队就接过了“生态承载力”的专项研究课题。赵景柱改进了传统评估方法，创新性地引入“人口当量”的概念。此后，他又带领团队，将景感生态学原理应用于多尺度的生态基础设施规划、设计、建设、评估和管理，为新区的生态基础设施与生态安全研究奠定了坚实之基。

“找对象知道要找好看的，怎么就不知道把这个剪得好看呢？”同事方兴在锯树这件“小事”上，屡次挨过赵景柱的批评。“一定要从上往下锯，等树枝快断的时候，一定要在锯口的下方锯几下，把下面的树皮切断，否则，树枝一断就把树皮扯下一大截。”

“景感生态学强调人的感受和文化价值，如果学者没有这种体验，很难在规划设计中实现城市与生态的和谐发展。”现任城市所党委书记陈少华说，为了修剪植物，赵景柱曾多次受伤。有一次，他的大腿被剑麻划破，鲜血直流，他却淡定地坐下来，简单包扎后继续钻进了树丛。



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱2006年亲自规划设计了中科院城市环境研究所，图为模型（2021年12月31日摄）。新华社记者林善传摄

园区的大小植株，留着他洒下的汗水，而办公室的点点灯光，也记着他常年的辛劳。

伴随着城镇化建设的快速发展，交通拥堵、环境污染等“城市病”引发忧虑。建设绿色、智慧、低碳、健康、宜居的中国特色新型生态城市，是国家的必然选择，也是中国学者的使命担当。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，为科研工作者提供了广阔舞台。“白天做管理、夜里做科研”成了赵景柱的工作常态。

粤港澳、厦门、平潭、阿尔山、大运河……怎样用生态管理理念服务当地实际，他奔波在路上。

“夜里安静，易于思考，可以把科研时间夺回来。”因为习惯了深夜开会，赵景柱带领的科研团队干脆把这种工作方式笑称为“夜总会”。

赵景柱在18楼办公室的灯，总会亮到深夜。同事朱永官院士说，每到夜晚离开或归来，都会习惯性地抬头看上一眼，因为“看到那盏熟悉的灯，心里就会踏实不少”。

既仰望星空，亦俯首耕耘。

赵景柱常将两句话挂在嘴边，第一句是“我们搞生态科学的，都不是天才，是地才”，第二句是他的导师、生态学泰斗马世骏的话：“生态学不是学出来，是干出来的。”

“国家的钱，一分也不能乱花！”

近年来，赵景柱结合实践提出的景感生态学理念，吸引了多国学者相继加入研究，引领了国际上相关研究方向的发展。

而年轻的中科院城市环境研究所，也正吸引着越来越多的目光。

16年前，厦门集美，杏林湾畔，中科院城市环境研究所第一根桩在此打下。

2006年3月，从丽江挂职回京的赵景柱，受组织委派，赶赴厦门筹建中科院城市环境研究所。

彼时的集美园区选址四周，荒草丛生。在临时改造的旧房里，赵景柱拉了一套桌椅就开始办公。



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱生前的工作照（资料照片，2008年4月19日摄）。新华社发

城市所园区建设由厦门市政府出资和负责，按理来说是“交钥匙工程”，赵景柱却反复强调，“国家的钱，一分也不能乱花！”

那一年，建材价格猛涨，施工方突然提出地砖要涨价。赵景柱坐不住，利用周末带着同事一路南下到广东，看建材、谈价格、签意向性合同。

回来后，他将合同摆在施工方面前，一项一项地比价格。对方一看傻眼了，只得维持原价。

时隔多年，时任城市所综合办主任王玉环还记得，谈判胜利，老赵像个孩子一样开怀大笑：“这回我们赚大了!”

返程路上，赵景柱没舍得让大伙儿在服务区吃饭，一车人硬是熬回了单位食堂。大家围着一张乒乓球桌，吃了个盆干碗净。

赵景柱究竟有多“抠门”？时任中科院副院长的施尔畏撰文感言：“他掰着捏着每一分筹建经费，在精打细算上真可谓做到了极致……”

约200亩的占地面积，6.06万平方米的建筑面积，工程总造价不到1.59亿元，每平方米均价不足2600元……在赵景柱的“锱铢必较”中，城市所如期竣工。



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱生前的工作照（资料照片）。新华社发

今非昔比，一张当年的老照片，吸引着到访者的目光：16个人，举着一次性纸杯，对着镜头笑着，汗水湿透了衣衫，裤腿沾满了泥灰。

那是2008年8月，台风肆虐，阴雨连绵。原计划7月底就要竣工验收的公寓楼和食堂，仍是尘土飞扬，遍地建筑材料。

“中英联合环境技术研究所”揭牌、第一届城市环境科学与技术研讨会召开、国际城市湿地生态和修复研讨会召开……这一系列国际、国内重大学术活动，可全指望着新园区。

“不能再拖了，按计划入驻，现场督战！”8月20日这一天，赵景柱带着管理人员，住进了连脚手架都还没拆除的园区。

没有生活用水、没有空调制冷、没有电梯设施，盛夏的工地上唯一不缺的就是苍蝇和蚊子。



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱生前办公室（2021年12月31日摄）。新华社记者林善传摄

半夜摸黑上厕所不方便，大家就白天减少饮水；大热天没地方洗澡，大家就半夜拎着马灯到临时厕所洗漱；房间里施工的味道散得慢，大家就搬进成堆的菠萝驱味，以至于多年后，还流传着筹建组副组长赵千钧抱着菠萝睡觉的笑话。

2009年12月，就在祖国东南大地的一片滩涂上，中国科学院城市环境研究所拔地而起，中国的城市环境科学开启新篇。

“等我好了，就回所里”

厦门，湿润的气候是这座美丽城市的标签，却也加剧着赵景柱的类风湿病。

有时一觉醒来，他手臂不能伸直，连起床穿衣都困难。组织上提出调他回京工作，他却淡笑婉拒，调侃自己早已“久病成医”。

不止是类风湿的折磨，长年累月的辛劳，在他身体内悄悄埋下了隐患。

2021年6月25日，在同事的“生拉硬拽”下，赵景柱被迫住进医院，检查身体。



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱获得的荣誉证书（2021年12月31日摄）。新华社记者林善传摄

他已经连续发烧40多天了！

中科院“美丽中国生态文明建设科技工程”先导专项项目的中期评估已经启动，赵景柱作为首席科学家，必须按计划完成工作。

同事们都以为，老赵很快就回来了。没想到，检查结果竟然是胰腺癌……

“能挺过去就挺过去，走了也就走了。”人生最后的40多天时光，面对前来探望的同事朋友，赵景柱仍是一副笑呵呵的样子。

上午，做治疗，下午，帮助学生修改论文、回复邮件。赵景柱在医院的节奏，和平时没什么两样。每次看到他支着身子在病床上敲键盘，医护人员都会上前制止，但人一走，他又爬起来……

7月12日，同事们再见到老赵，他已形容枯槁。

“项目进展怎么样了？”没等大家开口，老赵率先发话。

没人回答，在场的人都已泣不成声。

“等我缓缓，再推动推动。”老赵攒足了气力，又露出惯常的笑容。

2021年8月4日，赵景柱的病情突然恶化。弥留之际，他的嘴里还反复念叨着：“等我好了，就回所里……”

“他就是奔波的命。”妻子朱春雁抑制住眼里的泪，凝视着两人年轻时的合影。



现任中科院城市环境研究所党委书记陈少华在介绍赵景柱生前的工作情况（2021年12月31日摄）。新华社记者林善传摄

菁菁校园，20岁的朱春雁遇到了26岁的赵景柱。婚后，在组织选派下，赵景柱先后赴广西河池、云南丽江和福建厦门工作，夫妻二人常年两地分居。

他忙，她懂；她苦，他疼。以家国事业为重的两个人，格外珍视这份难得的知己之情。

朱春雁爱干净，每次来厦门“探班”，赵景柱就提前搞一次大扫除。有一回，为了“围剿”一只蟑螂，他一宿没合眼。

还有一次，正是情人节，朱春雁不小心扯坏了大衣口袋，赵景柱饿着肚子，一针一线地给她缝好。这张“工作照”被朱春雁发到朋友圈，并配上“爱心”表情。

同事们惊叹：“平日里雷厉风行的老赵，居然会针线活！”

“情长”——城市所大门外，一块花岗岩上刻着赵景柱的亲笔，仿佛是他对一生挚爱的告白，也仿佛是他留在这世间的回响。

2021年7月，生命已进入倒计时，赵景柱强撑起身子，给城市所教育处处长王棠荣拨通了电话。

“我们所有没有一个叫潘婷的学生。”赵景柱的语气有些着急。

“是厦大的客座学生，怎么了？”王棠荣有些怔愣。

“有次我在大院烧落叶还肥，这个女生就在旁边发呆。她说烟雾让她想起自己在农村的家，你们一定要及时帮助离家较远的同学排解思乡之情。”

王棠荣没想到，这是赵书记最后一项“工作部署”。

细微而温暖，赵景柱留给人们的回忆有很多。

厦门的冬天不算冷，他送军大衣给夜里执勤的保安驱寒；年轻同事没有脱单，他热情地张罗“相亲饭局”；外单位的学生发来邮件求教，他会挤出时间回复指导……

电脑里，学生递交的论文还没有改完。离世后，他的邮箱还会收到他发给自己的“延时邮件”，上面写满了待办事项……



中科院城市环境研究所原党委书记赵景柱研究组的学生在探讨景感生态学问题（2021年12月31日摄）。新华社记者林善传摄

“毫无保留地把自己的一切献给党，献给人民，献给壮丽的共产主义事业，说每一句话，办每一件事情都要与共产主义这个大目标联系起来，跟党走，奋斗终身。”整理赵景柱生前的资料，看到他留在入党申请书上的整洁字迹，同事们的耳边响起了他的话——

“我非常感谢党能接纳我，所以一笔一划都是用心在写。”

赵景柱一生爱树。他走后，有人问：如果用一种植物形容他，是什么？

有人说他是一棵胡杨，铮铮铁骨，甘愿扎根在祖国需要的地方。

有人说他是一株翠竹，淡泊名利。把同事培养成院士，他却甘当“院子里的知名人士”。

有人说他是一棵青松，笔直挺立。历经风雨，依然守持直望苍穹的胸怀抱负。

又是一年春来到，城市所里草木亭亭如盖、花团锦簇。

依稀仿佛，那个躬身劳作、挥汗如雨的人，还在。

天刚破晓，红树林里已经开始不断有鸟儿飞出觅食、嬉戏……近日，记者来到海南省儋州湾，成群的鸟儿从眼前飞过，一旁的儋州湾湿地护鸟队队长、新英红树林自然保护区护林员陈正平正手持照相机小心翼翼地给一只小憩的国家一级保护动物勺嘴鹬拍照。

儋州湾位于海南省儋州市中北部，是北部湾伸入洋浦半岛构成的半封闭内湾，面积达41.14平方公里，不仅是多种湿地类型组成的复合型滨海湿地，也是目前海南岛已知迁徙水鸟数量最多、珍稀濒危水鸟种类最多的鸟类栖息地。

12年前，陈正平主动放弃年入百万元的生意，应聘成为儋州湾月薪只有1800元的护林员，从零开始学习各种鸟类知识。

“之前和妻子一起做海鲜生意，当时儋州湾的很多养殖户都把红树林改造成了养殖海鲜的池塘。”陈正平说，看着红树林渐渐减少，周边的生态被破坏得越来越严重，再加上受到从事农业工作的表哥影响，自己意识到了保护儋州湾生态环境的重要性。

“看到护林员招聘，我赶紧报了名。一开始妻子不同意我去，我就骗她说每月工资有1万多元。”陈正平回忆说，随着家里经常有环保专家来访，了解了各种环保知识的妻子，也慢慢改变了想法。

成为护林员后，陈正平经常走进养殖户和村民家中进行环保宣传。慢慢地，养殖海鲜的池塘减少了，村民对破坏红树林的行为也会主动制止。

为了更好地保护来儋州湾栖息的鸟类，2020年，陈正平与其他6名护林员和村民自发组建“儋州湾湿地护鸟队”。2021年6月，“儋州湾湿地护鸟队”成为中国野生动物保护协会保护候鸟志愿者“护飞行动”团队成员。

截至2021年底，儋州湾共监测记录鸟类197种，国家一级保护动物有8种，国家二级保护动物38种。其中，就包括全球性极度濒危的国家一级珍稀野生保护动物勺嘴鹬。

“目前，在儋州湾湿地共发现6只勺嘴鹬，因喙部似汤勺而得名，全球数量不超过500只。”陈正平介绍说，2020年1月18日，在我国最南端首次发现过冬的勺嘴鹬，随着儋州湾生态改善明显，越来越多像勺嘴鹬这样的珍稀保护动物来此过冬。

如今，陈正平已是儋州湾鸟类保护的“土专家”，他用手中的相机记录下了儋州湾的新变化。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，经党中央、国务院批准，根据中央生态环境保护督察工作领导小组第五次会议精神，中央第三生态环境保护督察组近日进驻内蒙古自治区开展生态环境保护督察。3月25日，督察进驻动员会在呼和浩特召开，督察组组长黄龙云、副组长林山青分别就做好督察工作作了讲话，内蒙古自治区党委书记石泰峰进行了进驻动员。





黄龙云指出，习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进生态文明建设和生态环境保护、建设美丽中国提供了方向指引和根本遵循，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。近年来，习近平总书记在出席多次中央和国际重要会议，以及每到一地考察调研时，围绕生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出重要指示批示，充分体现了党中央坚持新发展理念的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心。中央生态环境保护督察是推动贯彻习近平生态文明思想的关键举措。习近平总书记在督察每个关键环节、每个关键时刻，掌舵定向、引领前行，作出一系列重要指示批示，充分肯定督察取得的成效，特别强调要坚持严的基调、狠抓督察发现问题整改。李克强总理，韩正副总理也多次对督察工作提出明确要求。要进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。

黄龙云强调，做好中央生态环境保护督察，必须围绕中心、服务大局，坚持稳中求进，坚持统筹兼顾，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准科学依法，把握好督察方向和重点。督察将重点关注习近平总书记关于生态环境保护重要指示批示办理情况；内蒙古自治区推动高质量发展情况，特别是严格控制“两高”项目盲目上马以及去产能“回头看”落实情况；重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；上一轮督察发现问题整改落实情况；人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况；生态环境保护思想认识、工作推进和“党政同责、一岗双责”落实情况等。

石泰峰表示，开展第二轮中央生态环境保护督察，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体实践，是推进落实党中央、国务院决策部署的重大举措。全区各级党委和政府及各有关部门要坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力做好督察配合工作。要坚决按照生态环境保护督察进驻工作安排，做好情况介绍、资料提供、协调保障、督察整改、信息公开等工作，确保督察工作顺利推进，取得实实在在的效果。要以接受生态环境保护督察为契机，扎实做好生态文明建设各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会上，林山青就做好督察配合，边督边改，信息公开，民生保障，疫情防控，精准科学依法督察等工作提出了要求，并就督察组全体成员严格执行《中央生态环境保护督察纪律规定》，接受被督察地方和社会监督作了表态。中央生态环境保护督察组全体成员、中央生态环境保护督察办公室有关人员，内蒙古自治区有关领导同志等参加会议。各市（盟）党政领导同志通过视频会议列席会议。

根据工作安排，中央第三生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间（2022年3月25日—4月25日）设立专门值班电话：0471—6960015，专门邮政信箱：内蒙古自治区呼和浩特市A900号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。根据党中央、国务院要求和督察组职责，中央生态环境保护督察组主要受理内蒙古自治区生态环境保护方面的来信来电信访举报，其他不属于受理范围的信访举报问题，将按规定交由被督察地方处理。