近年来，甘肃省定西市的蓝天越来越多，这浓缩着数以千计的企业向“绿”而行的转变，更见证着定西市坚持“生态立市”战略和“绿色发展”理念的成果。作为美丽新定西建设的见证者和参与者，定西税务自2018年环境保护税开征以来，致力于破解征管难题，加快推进绿色税制建设，助力绿色发展。

广泛宣传辅导推动环保税落地有声

在污染防治攻坚战之下，定西市税务局充分认识到环保税这一“小税种”蕴含的“大政治”，各县区运用线上线下平台为纳税人答疑解惑，全方位、多视角、分层次向纳税人宣传环保税的相关政策。

同时，利用税法宣传队开展税收宣传活动，深入广场、农贸市场等人流量密集区域，向群众和纳税人积极宣传环保税、税收优惠政策等税收法规，以获得纳税人对环保税征收管理工作的理解和支持。

“以前建筑施工产生的粉尘、扬尘对我们的生活影响比较大，自从国家征收环保税，建筑施工队终于开始注重施工现场管理了，我们的居住环境变得好多了。”在陇西县鼓楼税法宣传现场，一位大爷感叹道。

甘肃省定西远东建筑有限责任公司是定西市规模较大的建筑企业，公司财务负责人漆梅芳介绍道：“我们在乡村道路施工现场投入了大量的人力、材料和机械落实环保措施，安装了全程实时监控系统，采取现场封闭管理、渣土物料蓬盖、物料密闭运输等防尘措施，2021年缴纳的环保税比2020年同比下降了15%。”

建立合作机制实现数据共享、税收共治

河道私自开采砂石造成生态环境破坏，一直是环境管理部门的“头疼事”，安定区税务局不断加强与生态环境部门的沟通交流，建立涉税信息共享平台和工作配合机制，定期开展砂石厂日常管理，整理自然人代开发票征收品目信息，移交相关部门核实，强化源头控制，有效减轻了私自开采对环境的破坏，也缓解了私自开采过程中资源税的征缴难问题。

自环保税开征以来，定西市税务系统探索建立统筹协调的联合协作机制，与生态环境部门密切合作，持续加强环境管理相关信息交换，切实做好环保税征收信息传递、共享和分析对比工作。充分利用金税三期环境保护税外部交换平台，及时取得生态环境部门的相关涉税资料，并结合线下方式学习抽样测算核定计算方法等，联合生态环境局成立环保税征收管理工作协调领导小组，共同开展督导调研、组织监督检查、实施效应分析和解决各类问题，强化协调组织、日常联络和工作落实，实现数据共享、税收共治。

其中，税务部门主要负责税款申报征收、信息传递对比、政策宣传培训等工作，生态环境部门主要负责污染物监测管理、涉税信息共享、数据异常复核和协同宣传培训等工作。

发挥调节作用推动企业绿色发展

定西市税务系统高度重视环境保护税征管工作，坚持依法治税，强化税收管理，优化纳税服务，持续发挥绿色税收的调节作用。

据了解，定西市充分发挥环保税“多排多征、少排少征、不排不征”的税收杠杆效应，提升企业的环境保护意识，强化企业治污减排的责任感。疫情发生以来，国家对煤电供暖行业实施“减免退缓”优惠税收政策，但陇西县润通热力有限责任公司因环保相关工作不到位，2021年以来缴纳的环保税比2020年还多了10万元。对此，企业负责人聂荣忠表示：“环保税倒逼企业转型升级，给我们带来了改革创新的动力，未来公司要在生产方式和运营方式上进行升级改造。”

在政策的正向激励及各方推动之下，节能减排、坚定不移走绿色发展之路，成为越来越多企业的选择。

甘肃东兴铝业有限公司陇西分公司是以生产电解铝为主的省属有色骨干企业之一，自环保税开征以来，企业通过持续的产品技术和商业模式创新，充分发展高端铝材，提升铝材应用服务能力，扩大铝材新应用，不仅实现了产业升级，还改善了铝电解行业能耗高、排放高的现状。2021年1月-10月，企业缴纳环境保护税420万元，同比下降了17.14%，为企业节省资金87万元，大大降低了税收成本。

近日发布的《应对气候变化报告2021：碳达峰碳中和专辑》（2021年气候变化绿皮书）表明，我国部分城市绿色低碳发展水平有了实质性提高。目前，绿色建筑、低碳交通仍是较为薄弱的环节，同时也具有较大的减排潜力。该绿皮书建议，加强零碳示范城市、工程的建设，并抓住“双碳”目标的机遇，差异性布局相关产业。

近日，中国社会科学院—中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室及社会科学文献出版社发布了第十三部气候变化绿皮书——《应对气候变化报告2021：碳达峰碳中和专辑》。绿皮书表明，我国大部分城市绿色低碳发展水平有了实质性提高，低碳试点城市的整体低碳水平明显高于非试点城市，通过历年低碳评估的分数聚类发现，达峰基本呈现5个梯队。

部分城市的绿色低碳水平显著提升

绿皮书对182个城市进行了系统评估，并对比分析了2010年、2015年至2020年这些城市的绿色低碳动态变化情况，认为我国部分城市的绿色低碳水平有了显著提升。在总体评估中，深圳市以总分96.17分排名第一。

中国社科院生态文明研究所构建了中国城市绿色低碳指标体系，这些指标包括了宏观、能源低碳、产业低碳、生活低碳、环境低碳、政策创新等六方面，每个方面涵盖2—3个指标。如宏观方面包括碳排放总量下降率、单位GDP碳排放、人均碳排放3个指标，生活低碳包含了新能源汽车数量、绿色建筑数量、人均垃圾日产生量等。

2020年，182个城市的绿色低碳总分集中在62.55—96.17分之间，整体水平有所提高。其中，90分及以上的城市有18个，80—89分的城市有115个，70—79分的城市有44个，60—69分的城市有5个，无不及格城市。相对于2019年，大部分城市出现二氧化碳排放总量下降等特征。

在2010年，试点建立之初，未出现90分及以上城市，2020年，90分及以上城市达到18个，接近评估城市的10%；80—89分城市从12个增加到115个，占评估城市的63.19%，60—69分城市减少到2.75%。

服务型城市、试点城市低碳水平高

2020年，四类不同类型城市中，服务型城市绿色低碳水平最高，其次是生态优先型、综合型、工业型。“服务型城市在能源结构转型、政策创新、绿色建筑以及新能源汽车等方面的表现最优，但存在高碳消费现象；综合型城市产业综合得分最高；工业型城市生态环境有所好转……生态优先型城市宏观综合得分最高，其余领域与上年持平。”绿皮书披露，与2010年相比，四类城市得分均值都有显著提高，服务型城市提高最多，其次为综合型、工业型、生态优先型。跟踪评估发现，四类城市排名前三的基本都是低碳试点城市，且名次相对稳定。

低碳试点城市的绿色低碳效果明显优于非试点城市。2020年，试点城市中，80分及以上城市接近80%，60—69分的城市已减少至1.37%，而非试点城市80分及以上城市达到68.81%。历年跟踪评估发现，试点城市对“双控”指标的完成以及能源结构的调整优势最为明显，且城市内部收敛性更好。

三批试点城市已经较为稳定地表现出第一批优于第二批，第二批优于第三批的特点。截至2020年，第一批试点已无80分以下的城市，特别是在宏观、产业和能源领域的优势全面超过第三批试点且拉开了一定差距；第二批试点在产业领域得分高于第三批；不过，第三批试点城市自身分数提高得更快。

衔接好碳达峰与碳中和的阶段性目标

绿皮书建议，抓住“双碳”目标的机遇，差异性布局相关产业。衔接好碳达峰与碳中和的阶段性目标，尽量压缩峰值水平和时间，为碳中和做好准备。

“对全国许多城市而言，绿色建筑、低碳交通仍是较为薄弱的环节，同时也具有较大的减排潜力。在能源利用上，未来风能、太阳能将在城市电网中占较大比重。由于不同地区的风、光资源在全天时间上形成互补的程度不同，高比例风电和光电接入时对储能或其它电源的配比需求也不同。特别是在持续出现静稳天气时，将导致风电、光电供给下降，未来城市电网需要防范类似的风险，保障电网安全运行。目前一些能源企业已利用新能源大数据平台开展监测预警，这将有助于发挥可再生能源最大效能，推动实现碳中和。”国家气候中心气候变化战略研究室副主任黄磊说。

绿皮书建议，加强零碳示范城市、工程的建设。对于部分低碳试点成绩不俗的城市，可以率先探索城市一级、街区、园区或者重点工程、项目的零碳示范，充分发挥先行先试作用；深化减污降碳协同工作。推动创新驱动，实现跨区域、跨部门、跨领域的协同增效，在全社会加快形成绿色生产生活方式，促进绿色低碳循环发展。（李红梅）

新华社呼和浩特1月3日电（记者哈丽娜）近日，受冷空气影响，库布其沙漠腹地的黄河分闸水迅速结冰，在沙漠腹地之中，呈现了水流结冰与黄沙交相辉映的“冰沙”景观。

黄河在内蒙古自治区鄂尔多斯市境内形成“几”字形状，南段和北段存在着纬度差异，每年封河期和开河期上游来水容易拥堵成为凌汛，引发水灾。从2013年开始，为缓解防凌防汛压力，解决生态水资源短缺难题，变水害为水利，鄂尔多斯市杭锦旗推进“引凌入沙”生态环境保护工程，并于2014年凌期首次将凌水成功引入库布其沙漠腹地。

杭锦旗水利局水利事业发展中心负责人陈燕说，该项目在黄河凌汛高水位时将凌水引入沙漠低洼地，形成水面，改善沙漠生态环境，达到减轻防凌压力和治沙双赢目的。

杭锦旗政府筹资4000多万元，在黄河南岸总干渠22公里闸建成分凌引水闸1座，新建引水渠38.5公里，建设生态围堤17.92公里。在此基础上，进一步完善项目功能，继续延长生态围堤10公里。截至目前，该项目累计分凌引水2亿多立方米，形成湿地近100平方公里，有20多种植物自然恢复生长，10多种水鸟在这里长期栖息。

牧民那仁满达胡家的牧场就在库布其沙漠腹地，过去寸草不生的牧场这几年长出了青草，部分洼地还形成了小湖泊。“这些年，我边放牧，边在湖泊里养螃蟹，年纯收入20万元，这都得益于这个‘引凌入沙’项目。”那仁满达胡笑着说。

尝到甜头的那仁满达胡去年买了100多万只蟹苗，养了100多只鹅，还新买了小龙虾，种上了荷花、水莲。“一定要用好这宝贵的水，一滴也不要浪费。”那仁满达胡说。

今年，杭锦旗计划把水生态项目区继续向下延伸扩展至七星湖，形成湿地面积约300平方公里，中途再建设2条退水通道，与黄河南岸总干渠、总排干相接，送入杭锦淖尔蓄滞洪区，然后再退到黄河。

陈燕介绍，项目建成后，可实现区域水系的互联互通，有效缓解生态水资源不足的问题，将在库布其沙漠北部边缘形成一条宽约5公里的“绿色屏障”，从而有效减少入黄泥沙，改善黄河流域生态环境。

作者：李建军（贵州大学党委书记）；伍国勇（贵州基层社会治理创新高端智库常务副主任）

当今世界，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。发展数字经济是我们把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，进一步用好数字技术、提升经济社会重点领域的数字化和智能化水平，成为我们更好推动传统领域发展，进而推动经济高质量发展的重要抓手。

在经济社会发展各领域中，生态环境保护的重要性日益凸显，加大生态环境保护力度，以良好的生态环境为高质量发展创造条件，已经成为社会共识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，“绿水青山就是金山银山”理念已经深入人心。

当前，我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定，无论是做强经济基础、推动高质量发展，还是更好满足人民美好生活需要、统筹发展和安全，都必须把保护生态环境摆在更加突出的位置，进一步凸显生态文明建设在经济社会发展全局中的基础性、战略性地位，进一步增强生态文明建设对高质量发展、可持续发展的支撑作用。对此，各地各部门不仅要有清醒的认识，而且要将这一要求贯彻落实到生态环境保护的实际工作中去。坚持不懈保护生态环境，推动生态文明建设，已经成为我们准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的必然要求。

现实地看，我国生态环境保护依然任重道远。面向未来，如何将生态环境保护放在统筹“两个大局”中来考量，如何在经济、社会、文化、生态等领域都充分体现“高质量”和“可持续”要求，如何使生态文明建设更好适应新一轮科技革命和产业变革的发展大势，如何既实现经济、科技等领域的现代化，又实现人与自然和谐共生的现代化，实现生态效益和经济社会效益相统一，走出一条生态优先、绿色发展的新路子，是我们需要回答的时代课题。

一方面，要在加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等方面切实发力，安排好生产空间、生活空间、生态空间，不断完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系。另一方面，要牢牢把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，在生态文明建设中更好把握数字化、网络化、智能化方向，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，充分发挥我国拥有海量数据和丰富应用场景的优势，切实发挥数字技术对生态环境保护的放大、叠加、倍增作用。

方向和目标已经明确，今后一个时期，需高度重视在生态环境保护的进程中用好数字技术，尤其是要找到利用数字技术推动生态环境保护的契合点与发力点，在实践中将数字技术的作用切实发挥出来。具体来看，需在以下几个方面发力：

一是积极建设生态环境治理数字化平台，推进生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化。重点是要依托大数据技术和数字化集成平台，实现空气、水、土壤等方面的生态环境指标实时动态监测，做好人类行为与自然现象的生态风险监测评估，实现“空天地人”一体化的动态监测与调控。同时，依托区块链、云计算技术，推动生态资产区块化开发，推动旅游产业、环境产业、生态领域的新兴技术产业、健康产业、养生休闲产业发展。还要用好虚拟现实和增强现实技术，构建“云—管—端”协同促进的产业信息链生态。

二是建立生态资产数据库，推动生态环境价值评估、生态价值补偿和生态产品交易的数字化。可考虑利用大数据、区块链、云计算技术，建立生态资产数字台账，摸清生态资产家底，探索构建生态资产价值评估模型。与此同时，建议探索建立数字化生态补偿机制，建立多层次的智能化生态补偿平台。此外，还需在建立健全生态产品交易机制等方面下功夫，把生态保护补偿、生态损害赔偿、生态产品市场交易机制等有机结合起来，协同发力。

三是构建生态资产价值核算体系，以生态系统生产总值(GEP)核算体系管理生态资产。在实践中，一些地方通过对生态产品经济价值的量化评估，利用数字化核算系统，提供了可供交易和融资的参考依据，相关经验值得总结和借鉴。还要看到，生态系统生产总值核算体系同样能为实施绿色发展财政奖补、生态补偿资金分配等提供精准的数据支持。

四是积极建设生态文明信用体系，构建涉及生态资产管理、生态环境整治、社会绿色低碳行为的信用系统，推进生态文明信用体系建设数字化、智能化。可考虑搭建生态文明信用数字化动态管理平台，以此加强引导，加快形成绿色生产方式和生活方式。

此外，需高度重视数字技术在推动发展方式绿色转型方面的巨大作用，积极推动数字经济与绿色经济深度融合。比如，深刻研判数字产业化和产业数字化的发展趋势，探索壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等产业的现实路径；构建市场导向的绿色技术创新体系，实施绿色技术创新攻关行动，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动，充分发挥数字技术的重要作用；等等。

新华社济南12月30日电（记者邵琨）记者30日从山东省政府新闻办举办的新闻发布会上获悉，山东省牵头制定的国家标准《海洋牧场建设技术指南》(GB/T40946-2021)正式发布。这是我国首个海洋牧场建设的国家标准，将为海洋牧场建设提供重要的基础支撑。

山东省烟台市人民政府副秘书长祝潜介绍，《海洋牧场建设技术指南》国家标准坚持“生态优先、因地制宜、分类施策、功能协调”的基本原则，聚焦满足我国沿海海域生境差异性、规范海洋牧场建设全过程要素等关键问题，给出了规划布局、生境营造、增殖放流、设施装备、工程验收等一系列指导意见，部分技术标准达到国际先进水平。

本标准发布实施后，可为全国海洋牧场建设提供指导，有效提高海洋牧场生态与经济功能的稳定性，为海洋牧场建设提供共性技术流程，为后续海洋牧场相关的行业、团体和地方标准(规范、规程)的制定提供指南。标准的发布实施将对全国海洋牧场建设发挥重要的指导和技术支撑作用，为海洋牧场建设企业、实施单位与管理部门提供技术参考，确保海洋牧场建设质量，提高海洋牧场生态与经济功能的稳定性。

今年以来，北京市生态环境保护宣传中心（以下简称宣传中心）努力探索生态环境宣教工作路径，围绕绿色冬奥、低碳生活、生物多样性等主题，开展了一系列丰富多彩的生态环保科普教育活动，探索出了一条以课堂学习为基础、以实践参与为导向、与文化艺术互融合、线上线下相结合的“首都特色”生态环境教育之路。全年组织了30余次生态环境教育进课堂活动，组织近千名中小学生进行生态环境实践参观探访，举办了才艺大赛、美术大赛、音乐会展演等各具特色生态环保主题活动，辐射人群超3500万人次。宣传中心开展的生态环境教育工作在提高广大青少年及其家庭生态环保意识、传播生态环保理念、参与生态环保行动等方面发挥了越来越大的作用，取得了良好的社会宣传成效。

瞄准学校阵地持续开展生态环保课堂活动

课堂学习是青少年认知外界事物最直接、最高效的手段：首都特色生态环境教育，正是以课堂学习为基础，夯实课堂要求、课程大纲设计，从内容上做到贴近生活、贴近教学、贴近青少年，达到举一反三的效果。



生态环境教育进课堂春季开学第一课《可持续·向未来，相约北京冬奥会》



中国第一位雪上项目世界冠军郭丹丹为学校师生做“绿色低碳生活”互动演讲

结合社会生态环保热点和重要环境纪念日，邀请生态环保及相关行业专家走进学校开展生态环境教育进课堂活动。邀请了冬奥组委总体策划部可持续发展处刘新平处长以“可持续·向未来，相约北京冬奥会”为题为孩子们讲述绿色冬奥理念；邀请中国第一位雪上项目世界冠军郭丹丹为学校师生做“绿色低碳生活”互动演讲；邀请北京植物园科普中心陈红岩副主任；北京市生态环境保护科学研究院陈龙博士带孩子们发现北京的生物多样性，邀请北京市应对气候变化管理事务中心范怡然博士为孩子们讲授碳减排知识，号召孩子们践行简约适度、绿色低碳的生活。全年共计邀请20余位专家、教师，累计推出30余节生态环保课程，并通过线上或线下的方式送达200多所中小学，惠及近5万师生。

注重实践参与引导学生走进自然生态

以实践参与为导向，与内容丰富的线上活动和课堂学习互为补充，主动引导中小学生“走出去”，有效拓展了生态环境教育的成果和影响力。



东四九条小学在北京生态环境文化周期间参观生态环境教育基地翠湖湿地公园

在国际生物多样性日、“六五”环境日到来之际，宣传中心组织人大附中朝阳学校、北京教科院附属石景山实验学校和东四九条小学近200名师生，走进鹫峰国家森林公园、翠湖湿地公园参观，通过亲眼看、亲耳闻、亲身体验的触感形式，体验和感知花草树木、鸟语花香，学习生物多样性保护知识、发现北京的自然生态奥秘。

促进环艺融合特色教育寓教于乐

改变传统、枯燥的说教形式，结合孩子们思维活跃、求知欲强的特点，举办第六届北京环保儿童艺术节活动，组织了生态环保主题少儿才艺大赛和美术大赛，共征集才艺节目122个、参赛人数达1600余人，征集美术作品2000余幅、271万人次参与投票评选。推出生态环保儿童剧《萤火虫姐弟历险记》，讲述孩子们与萤火虫“姐弟”一起守护自然的故事，让孩子们在欢笑中树立生态环保意识，该剧在线上推出后更是吸引了1100万余人次在线观看。



第六届北京环保儿童艺术节“环保童行心向党”少儿环保才艺大赛总决赛

这种将生态环境教育与文化艺术有机结合的活动形式深受小朋友、学校及家长的喜爱，“人与自然和谐共生”的种子悄然在小朋友的心里生根发芽。

线上线下融合由“点”及面实现多元辐射

由“点”及面，线下线上相结合辐射影响更广泛的青少年群体。组织以“我为冬奥添一抹绿”为主题的中小学生生态环保主题演讲比赛，吸引了来自683所学校的913名同学参加比赛，形成了线下向同学传递、线上向社会传播生态环保理念的良好互动氛围；“六五”环境日期间，组织环保少年观察团对北京麋鹿苑进行“实地探访”，同步有100多万公众跟随直播镜头认识和了解了北京的生物多样性；开展“环保我先行”亲子家庭赴环保设施单位直播探访活动，组织20组亲子家庭，走进垃圾处理、污水处理、电子废弃物处理等环保设施开放单位和生态环境教育基地进行实地参观体验，更直接、生动地了解生态环保知识，吸引了超1000万人次在线观看。

通过“互联网+”手段，可以让更多孩子获得更广泛的参与机会，看到更广阔的生态环保世界。特别是在疫情防控常态化的情况下，实现了生态环境教育更多元、更广泛的辐射，切切实实让更多的同学不出教室就能接触到更多贴近生活的生态环保理念和知识。



“环保我先行”亲子家庭赴环保设施单位直播探访活动

“对于生态环境宣传教育工作，我们在努力探索。我们希望孩子们能够认识到生态环境保护的重要意义，让每一个孩子都有一个绿色梦想，积极做践行绿色生活、保护生态环境的‘环保小达人’”宣传中心主任张立新表示，更重要的是以“小行动”汇聚“大能量”、以“小手”拉动“大手”，带动更多的家庭，让更多的社会公众养成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活习惯，成为建设美丽中国的中坚力量。

“碳达峰”、“碳中和”成为近段时间以来备受关注的热词。而大众在长期的科普下，也对“双碳”息息相关的绿色消费、绿色低碳生活抱有极大热情。但要想真正将绿色环保理念与实际生活深度结合，必须要有的放矢，最重要的就是从小事做起。

为助力大众从小处着手，中国环境记协与阿里巴巴旗下聚划算近日在京联合举行“有效环保计划”倡议活动，推广正确使用环保产品。

对于大众而言，必须要清晰认知到身体力行融入绿色低碳生活、从小处着手践行环保理念的重要性。从身边小事做起是真正恰当的举措，也契合时代潮流。不过值得注意的是，大众虽然想在低碳方面做出自己的贡献，但往往对环保的细节并不清楚。

比如，大众通常不知道环保袋使用多少次合适这样的冷知识。而类似细节，恰恰是能否有效达成“双碳”目标的关键因素。聚划算在调研中发现，环保理念深入人心，且消费者乐于购买环保袋等商品。但平均一个环保袋在使用了51次后，就会被丢弃。



带着“这样真的环保吗”疑问，聚划算联合国内碳检测机构CTI对4类常用环保商品进行了产品碳足迹核算及验证时间检测。以环保袋为例，每只环保袋生产制造与流通环节中，会产生一定的碳排放。而每次使用环保袋，都会达到一定程度的减碳。如果需要“中和”这些碳排放，一个环保袋需要使用131次。

为了让更多人认识到这一点，此次聚划算携手CTI正式发布《环保物品碳足迹报告》。报告显示，环保产品不是买了就环保，如果要达到真正的低碳，还需满足使用次数。除了环保袋要使用131次外，随行杯需使用179次，便携餐具使用57次，便携餐盒使用157次。同时，在此基础上聚划算联合100个品牌，搭建专属会场，并将研究结果显示在商品详情页及标签上，倡导消费者规范使用环保产品。

利用平台力量，聚划算联合品牌发声，进行了一次有益尝试，让大众真正有的放矢地去践行环保理念。可以看到，品牌聚合的力量让相关环保知识，能够最大限度地触达更多受众。

2021年12月17日，阿里巴巴正式发布《阿里巴巴碳中和行动报告》报告显示，过去几年，天猫、菜鸟等业务，已经用具体的行动开始践行绿色低碳。

比如，菜鸟电子面单已累计应用于超过1000亿个快递，智能装箱算法已为5.3亿个包裹“瘦身”。未来，能提供电动运输服务和绿色包装的供应商会成为菜鸟的优先选择。今年双11期间，天猫首次设立绿色会场，菜鸟“回箱计划”覆盖8.7万家菜鸟驿站，480万消费者参与其中。

此外，天猫还与中国纺织工业联合会社会责任办公室签订战略合作协议，天猫将成为“气候创新2030行动”的核心成员之一，推动时尚行业的碳中和加速计划。到2022年，计划推动天猫平台上的主要服饰品牌加入中纺联的减碳计划。

从天猫、聚划算本身的特性看，作为平台的它一端链接着消费者，一端链接着商家，在引导低碳消费、绿色生活方式有着天然的优势。此次联动100品牌去倡导绿色低碳的生活方式、消费理念，也是发挥自身优势和平台影响力的又一体现。“目前只有4个品类，只是迈出了一小步，未来将鼓励更多的品牌能加入。”聚划算总经理俊一表示。（陈广伟）

新华社记者柳王敏

入冬后，在潇水之滨寻找中华秋沙鸭是曹建军的“头等大事”。他所在的湖南省永州市双牌县，是候鸟越冬的主要栈道和栖息地之一，居于潇水双牌段的日月湖国家湿地公园是中华秋沙鸭偏爱的“歇脚地”。

“一年一约，像是等待老朋友，到了候鸟南飞季节，我几乎天天都去找，直到看到它们来了，我的心就踏实了。”曹建军说。

作为双牌县本地摄影爱好者，61岁的曹建军在原单位从事摄影宣传等工作二三十年，直到去年退休。他用镜头记录着双牌县这些年的变化，跟中华秋沙鸭结缘是在2013年3月，那时候他作为双牌县“民间河长”，在一次巡河过程中，第一次发现了中华秋沙鸭。

“在潇水看到了几只‘水鸟’，跟平常看到的不太一样，一下子就引起了大家的兴趣。”曹建军回忆说，后来得知这是国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭，我们异常兴奋，同时感到保护生态环境的责任更重了。

双牌县是个“九山半水半分田”的山区林业县，近年来，在当地政府努力下，多年前因矿山开采、污水直排入河等导致的生态环境问题日益改善，以生态观光、乡村休闲为主的旅游经济正加速发展。

中华秋沙鸭对栖息地水域环境要求极高，被称作“鸟类中的大熊猫”、水域环境的“生态试纸”。2013年至今，中华秋沙鸭持续来到双牌县，曹建军的镜头里，中华秋沙鸭数量变多了，画面也更加丰富。8年来，他总共拍摄了6万多张照片。

曾经，居住潇水附近的部分村民以打鱼为生，渔网等渔具让候鸟生存面临威胁。随着长江十年禁渔计划的推行，居于湘江上游的潇水渔民陆续上岸，生态环保观念逐渐深入人心。

进村入户宣传，增加巡河频次，定期开展“净滩”行动……退休后的曹建军更忙了。“我们的护河志愿者队伍日益庞大起来，退休教师、热心村民、社会义工等都来参加环保工作，共同守护中华秋沙鸭栖息地，也共同守护着我们的生态家园。”他说。

光明网讯（记者张佳兴）12月23日，生态环境部召开例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾表示，全国碳市场于今年7月16日启动上线交易以来，整体运行平稳，企业减排意识不断提升，市场活跃度稳步提高。




“总体来看，全国碳市场作为控制和减少温室气体排放，推动实现碳达峰、碳中和重要政策工具的作用得以初步显现。”刘友宾介绍，根据今年1月印发的《碳排放权交易管理办法（试行）》，全国碳市场第一个履约周期从2021年1月1日到12月31日。截至12月22日，共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。碳排放配额累计成交量1.4亿吨，累计成交额58.02亿元。

生态环境部将坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚定不移实施积极应对气候变化国家战略，在发电行业碳市场运行良好的基础上，逐步扩大全国碳市场覆盖的行业范围，通过碳市场等重要政策工具和手段，推动碳达峰、碳中和目标如期实现。

2021年，西城街道党工委、办事处持续加强辖区环境保护工作，以改善环境质量为目标，认真贯彻执行各项环保法律法规，遵守规章制度，以节能减排为中心，认真打好“三大战役”攻坚战。

一是实行网格管理。制订环境保护网格化监管实施方案，组建由办事处、社区、城管、综合网格员所组成的网格化管理队伍。各网格员分片区负责网格监管范围，建立网格化巡查台账。二是加大宣传力度。在村（社区）分别设立环境保护宣传站，大力宣传环保法律法规。集合“创城”工作，发动党员干部和群众清运垃圾，清除“牛皮癣”，规范农村生活垃圾的处理。三是持续开展餐饮油烟和露天烧烤专项检查整治。联合相关部门对辖区餐饮经营场所开展不定时、不间断的夜间巡查，狠抓油烟净化设备安装运行情况。四是加强噪音治理，对辖区酒吧、露天夜唱、烧烤噪音进行集中整治。五是做好协调，有序推进，全力配合相关部门，推动青元村、龙岗村生活污水处理项目建设。

党史学习教育开展以来，徐州市环保集团紧盯群众的“急难愁盼”，强力推进“民生实事”项目，注重质效双高，让畜禽粪污、餐厨垃圾、医废垃圾等一批群众关心的生态问题得到有效治理，促进城乡环境更洁净、更安全；推进节能减排项目，以绿色新能源来服务徐州人的低碳生活，全力以赴扛起绿色能源保供责任，促进城市“更新”；践行国企担当，打造首批国家级危废公众开放平台，让“生态优先、绿色发展”的理念更加深入民心，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

让“臭垃圾”变成“致富宝”

“这是我们用沼液浇灌生产的有机大米。”指着玻璃瓶中的黑臭沼液、沼渣，和一袋袋白胖晶莹的大米，徐州市环保集团国新生物质能源科技有限公司安环部负责人张浩自豪地说。酸臭的餐厨垃圾，经过一番“奇异的旅程”后，不但可以用来发电、提纯天然气，产出的沼液还田肥土后还能生产出绿色有机农产品。

12月9日，国新公司中控室，值班人员关注着显示屏上的绿点变为闪动的红点，“3号罐开始提纯了。”中控室所在的综合楼后侧，140亩厂区里，8个5000立方米的发酵罐正在默默进行着厌氧发酵。这里每天接纳700多养殖户的800吨禽畜粪污，以及600多家餐馆的50吨餐厨垃圾，经过厌氧发酵，产出的沼气一部分提纯天然气，一部分产出绿色电力，沼渣作为有机肥，提供给周边的农民，沼液则直接通过20多公里长的管道，免费输送到田间地头，肥沃了土壤，滋养了庄稼，实现了生态种养循环。

张浩介绍，针对大量的粪污与餐厨垃圾，公司建立了全流程收运体系，配备了4辆餐厨垃圾收运车以及2000个餐厨垃圾收集桶，与餐饮企业签订收运协议及时收运；700多养殖户就更便利了，靠智能运输软件与企业及运输车队保持在线联系，一旦禽畜粪污需要清运，养殖户像滴滴打车一样“下个单”，运输车队即能接单，将禽畜粪污拉到国新公司过磅，过磅信息养殖户也能实时收到。

“以前我们家的养殖场，因为鸡粪乱堆乱放，造成邻里不和睦，儿媳第一次上门就被熏吐了，我也被人骂了好几年的‘臭老马’。环境监察人员得知情况后，上门给我讲法规、传技术，还带着我去参观大型整洁的养殖户。现在我们跟国新公司签了约，手机上‘一呼’就有人过来清运鸡粪，养殖场环境变好了，规模不断扩大，邻里关系也融洽了，收入也越来越高了！”沛县安国镇的养殖户老马说。

“1吨垃圾可以产生60—80立方米沼气，而1立方米的沼气可以发电1.6—1.8度。我们通过禽畜粪便、秸秆、餐厨垃圾的无害化、资源化处理，每年可以发电1580万度，生产天然气700万方，自用的不到十分之一，其余并入燃气公司管网和国家电网，在解决城乡有机物污染的同时，每年可以减少碳排放24万吨。”张浩说。国新坚持走“生态优先、绿色发展”之路，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益，让人民群众的生活更方便、更舒心、更美好。

让“绿能源”推动“新生活”

在徐州市环保集团环投能源科技有限公司，一屏纯净的“节能蓝”特别瞩目，由“管理节能”和“设备节能”衍生出的9大节能项：查找跑冒滴漏、设备能耗评估、公共能耗异常排查、行为用能方案；中央空调节能、水泵节能、照明节能、电梯节能、工业节能，正在推进到医院、学校等行业，服务于徐州人的环保节能新生活。

环投能源科技公司，这个生机勃勃的新公司，是在徐州市政府的支持下，由徐州市环保集团控股，与来自深圳具有十余年能源管理与运营经验的专业团队合作成立的合资公司，专注于提供能源数字化智慧管理、减少浪费，加速企业兑现“碳中和”，“增收、降本、互联网+能源”是它构建的能源运营体系，一句话，创造绿色能源，让人们享受低碳新生活。

在许多人眼中，医院是一个能耗远高于其他公共设施的场所，用来满足手术室、ICU以及无菌室等特殊场所之需的净化空调机组等一系列高能耗设备，空调、电灯无人时长期的不必要运行，都意味着其节能潜力巨大，开展节能减排工作势在必行。“目前，我们正在给市区一家医院进行‘降本节能’改造，以新能源替代老旧设备以降低能耗，减少碳排放，提高能源使用效率，降低医疗成本，改善病人的就医便利度和舒适度。”负责技术的工作人员介绍。

在该团队的能源实时数据平台上，有一组靓丽的数据：他们的中央节能设备投入社会6年来，已服务1342个小区，累计为国家节电4206万度，相当于植树造林3717亩，减排3.3万吨二氧化碳，以节能企业的主动担当、绿色供能，为推动市民的绿色生活作出了积极贡献。

让“危废物”服务“科普园”

作为徐州市唯一一家医疗废物处置企业，徐州市环保集团危废处置中心主要处置徐州市区域内的工业危险废物和医疗危险废物，其焚烧车间和高温蒸煮车间的处置规模达到了14630吨/年。

走进危废处置中心，你会惊诧于它的洁净、井然和满场绿色，这里，看不到一点“危废物”的踪迹，更闻不到一丝的异味。

为让公众进一步了解危废处置企业的“使命”，危废处置中心将它的文化展厅建设成了首批国家级危废公众开放企业，青年教育基地，这个展厅内容多元，不但生动展现了生态环保“铁军”的钢铁意志，同时设置了科技之光、医疗废物处置流程等内容，还有针对少儿的垃圾分拣等寓教于乐的游戏。

“我们打造这个展厅，希望更多的年轻人了解危废行业，让公众消除对危废的恐惧心理，与我们一起维护好生态环境，建设更绿更美的新徐州。”危废处置中心副总经理高琳说。

学史力行，以行践知。徐州市环保集团结合党史学习教育，牢记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，变废为“宝”，不遗余力、做细做实每一件民生实事，以生态环保服务徐州经济的高质量发展，全力以赴扛起绿色能源保供减碳重任，以实际行动为共建“洁美家园”贡献力量，奋力开启“宜居、乐居”徐州新面貌。（环保集团供稿）

“十四五”规划开局之年，碳达峰、碳中和作为我国“十四五”污染防治攻坚战的重要目标，被首次写入经济和社会发展的五年规划。近日，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》印发，贯穿碳达峰、碳中和两个阶段的顶层设计“蓝图”出台。





航拍上海闵行经济技术开发区。上海闵行经济技术开发区供图





一直以来，国家生态工业示范园区——上海闵行经济技术开发区（以下简称“闵行开发区”）秉持绿色低碳循环发展理念，积极响应碳达峰碳中和战略，于2021年初率先将“创建零碳示范园区”提上日程。

在这里，一块块太阳能光伏板，成了大功率“充电宝”，工厂100%实现绿色用电；降解废水过程中产生的大量“沼气”，通过装置可以“转换”成蒸汽；自主研发设计的电动牙刷生产线，高度集成，比手动线节省用电55%……走在闵行开发区就像徜徉在节能减排绿色转型的“样板间”，一台台设备，一条条生产线展示了先进的能源技术，指引着未来低碳的模式。

围绕“双碳”工作，对国家级经济技术开发区、国家生态工业示范园区的闵行开发区而言，是一项艰巨复杂的任务，更是加快低碳转型、实现换道超车的重大机遇。

立足“先进制造业”，3.5平方公里的“小而美开发区”如何当好“引领者”“推动者”“先行者”，率先建成“零碳示范园区”，打造“双碳”可复制、可推广的典型示范，为国家碳达峰碳中和目标实现作出积极贡献？

节能减排效果显著夯实“零碳”基础

工业园区是产业发展的主要载体，园区企业通常又是用能大户。“双碳”目标的提出，对工业园区低碳发展提出了新要求。

据统计，在闵行开发区，全球500强的投资项目占园区企业总数的40%，包括强生、亨斯迈、圣戈班、西门子、ABB等著名跨国集团的企业集群和三菱电梯、艾仕得、不凡帝、施贵宝、博朗、百事可乐、恒瑞医药、米其林等核心企业。园区集聚了7家世界级外资研发中心和19家外资企业亚太技术创新中心。

如何打赢碳达峰碳中和这场硬仗？

锚定立园之本——“先进制造业”，闵行开发区通过腾笼换鸟，优胜劣汰，实现了“土地零增量”集约式发展；通过一张蓝图绘到底的方式，推动园区低碳转型，加强能源资源节约，实现可持续发展。

2017年，闵行开发区与上海电力股份公司签署《综合智慧能源战略合作框架协议》，双方合作开发分布式光伏等综合智慧能源项目，共建环保、绿色、低碳的生态之园。首个合作项目ABB闵行园区屋顶3.1MW分布式光伏项目于2017年年底成功并网。截至目前，该项目已累计发电超过1000万度，光伏绿色电力已占上海ABB电机有限公司和ABB高压电机有限公司总用电量的15%。

2019年起，闵行开发区ABB企业集群通过绿色电力交易获得了国际可再生能源证书，每年采购足够份额绿色电力用于抵消在闵行开发区所用非光伏绿电产生的二氧化碳排放，实现企业用电100%为绿色用电。

此外，还有将沼气“变废为宝”的不凡帝范梅勒糖果；对园区空调、蒸汽、压缩空气系统进行整体优化，推进可再生能源利用的强生闵行园区；将质量、环境、能源等管理体系贯穿于企业生产全过程，并建立了能源管理中心的上海三菱电梯……

节能减碳带来的经济效益是“亮眼”的，一组数据来说明：2020年园区经受住疫情的考验，工业总产值创历史新高，同比增长5.5%。截至2020年年底，园区已累计实现销售收入突破1万亿元。2021年园区经济保持增长态势，1-11月，工业总产值已达580亿元，同比增长10.2%，上缴税金39.7亿元，同比增长17.3%。

在经济持续向好的同时，开发区降碳节能也交出了一份满意的“成绩单”，走出了一条高质量发展之路：2009年以来，闵行开发区碳排放总量和碳排放强度呈下降趋势，2020年CO2排放总量较2009年下降约46%。2020年，闵行开发区产值能耗仅为上海市规模以上工业企业产值能耗均值的约1/5。园区挥发性有机物、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等污染物排放量也显著下降。

另外，园区能源结构也持续优化。2015年年底，园区完成了清洁能源替代工作，原煤、水煤浆等能源形式全部被天然气等能源替代。目前，园区能源消耗以电力为主，天然气、热力等能源为辅，太阳能等可再生能源利用比例进一步加大，年光伏发电量近1000万度。

首创绿色共治模式凝聚“零碳”力量

在3.5平方公里的园区，“绿色”是发展的基因，更是高质量发展的鲜明底色。2014年，闵行开发区正式获批国家生态工业示范园，并在2018年度复查评估中获评优秀；2020年，获评“上海品牌示范园区”和上海市四星级绿色园区，并被市政府确定为首批特色产业园区。在近期公布的2021年上海市开发区综合评价结果，闵行经济技术开发区再度入围前10强，在68家5平方公里及以下小型园区中位居榜首。

在这里，企业是实现碳达峰、碳中和目标的关键力量。如何充分发挥企业主体责任，努力形成园区与企业的良性互动？

2018年4月，上海市首个绿色共同体——闵行开发区绿色共建联盟成立。这是上海市首创的环保共治新模式，也为创建零碳示范园区奠定了良好的基础。

该联盟由闵行区生态环境局，闵行开发区和江川路街道，以及开发区内企业共同发起，借助“1+2+X”平台，构建政府为引领、开发区搭平台、企业为主体的绿色共同体，携手推进环保社会共治，强化企业环保主体责任，深化政府部门的“放管服”改革，走区域环保共商共治共享新路。

2020年，随着排污许可发证和登记工作的全面铺开，联盟企业的关注和培训需求显著上升。联盟主动开启“云服务”，邀请第三方专业公司在线开设培训专场，帮助企业答疑解惑。

据统计，联盟自成立以来，每年开展宣传教育、污染物减排、节能降耗、清洁生产、标准体系建设、环境风险防控、社会责任、公益活动、绿色产品设计、绿色供应链等10个方面的项目，更好地促进企业转型升级，从源头防治环境问题，实现经济效益和社会效益的双赢。

截至2020年底，联盟共完成436个项目，园区内的强生、亨斯迈、圣戈班、ABB等企业集群和三菱电梯、不凡帝、米其林、艾仕得、博朗等核心企业积极开展共建项目，多次被评为绿色共建联盟“绿色之星企业”和“绿色引领企业”。其中，还有不少企业中的“佼佼者”脱颖而出，收获“重磅级”肯定：三菱电梯、西门子开关获评国家级“绿色工厂”，米其林荣获上海市第一批“金牌能效‘领跑者’”和四星级绿色工厂称号，圣戈班研发中心二期项目荣获绿色建筑LEED认证。

“我们总部成立了可持续发展团队，研究制订公司碳减排路线图和碳中和目标方案。”不凡帝范梅勒集团说，将深入挖掘节能减排潜力，将低碳生产融入甜蜜事业中。上海米其林表示将继续创新，通过绿色节能的轮胎产品和解决方案，为绿色转型和汽车工业更高的环保要求作出贡献。

“聚是一团火，散是满天星”。“双碳”目标的提出，不仅是对企业、园区的考验，更是应对国家污染防治攻坚战的“试金石”。

示范目标引领率先谋划“零碳”行动

在“碳达峰碳中和”和“数字中国”的背景下，“绿色化、数字化、智能化”成为制造业高质量发展的新要求。

为响应国家“3060”目标，早在2009年就已实现历史碳达峰的闵行开发区，于2021年初率先将“创建零碳示范园区”提上日程，将其作为引领高质量发展的关键性举措，力争为闵行、上海乃至全国提供园区碳中和示范案例。

闵行开发区“未雨绸缪”，和上海市环境科学研究院专业团队合作，摸清了园区碳排放现状和历史碳达峰时间，并在碳排放预测分析和碳中和主要路径研究的基础上，研判了园区碳中和时间表及阶段性减量目标，将力争于2021年底前编制形成零碳示范园区创建行动方案、明确碳中和实施路径及重点任务和行动，并研究提出碳中和跟踪评估体系和配套政策措施。

今年以来，闵行开发区已开展一系列的项目，迈出了零碳行动的坚定步伐：

3月，举办了创建零碳示范园区专场生态环保咨询活动，邀请多位低碳资深专家与园区企业进行培训交流，共商创建工作；6月，园区正式开通了共享班车，助力企业职工绿色低碳出行，并召开零碳示范园区创建工作宣贯会，正式启动零碳示范园区行动方案编制工作。8月和10月，零碳示范园区行动方案第一阶段和第二阶段的专家咨询会相继召开。在确定开发区数年前已历史碳达峰的基础上，围绕2030基本实现碳中和的美好愿景，有关的行动路线图、具体实施路径即将绘制完成。

此外，华电集中供热热力管线铺设项目、闵行开发区生态公园绿化提升改造项目、增设一批园区公共充电桩项目、在既有厂房建筑安装屋顶分布式光伏等一批项目正在全面实施过程之中，并积极引导园区众多企业开展减污降碳工作，向着零碳目标大步迈进。

西门子、ABB等企业努力创建零碳示范工厂；博朗正大力推进绿色包装项目，计划于2030年前实现包装材料100%可循环；作为强生集团与施耐德电气的一项全球性战略合作，强生闵行园区目前正在推进能效审计评估，挖掘节能减排潜力；三菱电梯将构建“双碳”数字化体系，实现碳排放的检测、评估、反馈可视化……

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。在“早日建成零碳示范园区”这一目标上，闵行开发区始终奋勇争先，积极响应国家号召，深入践行绿色发展理念。

“绿色低碳是一项长期的工作，是一场赢取未来的持久战。”站在新起点新征程，作为1986年获批的首批国家级经济技术开发区，闵行开发区表示，将以绿色低碳发展为关键，将生态优势转化为发展优势，使绿水青山产生巨大效益，努力形成可复制、可推广的技术路径和模式创新，为美丽中国打造一道亮丽的绿色风景线。