在经历9期“按兵不动”后，6月20日出炉的新一期贷款市场报价利率（LPR）迎来今年首降，1年期和5年期以上LPR双双下降10个基点。专家认为，LPR此时下降释放出积极的政策信号，有助于推动经济持续回升向好。


当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.55%，5年期以上LPR为4.2%。这是去年8月22日两个期限LPR非对称调整后，LPR的首次调整。





中国人民银行网站截图


其实，市场对于本次LPR下降已有预期。作为LPR报价的基础，本月中期借贷便利（MLF）的中标利率较此前下降10个基点至2.65%。在此之前，6月13日中国人民银行开展了20亿元逆回购操作，中标利率也较此前下降了10个基点至1.9%；同日，中国人民银行还公布隔夜期、7天期、1个月期的常备借贷便利利率，各期利率均下降10个基点。


“央行政策利率变动会对LPR变动产生比较直接的影响。同时，报价行也会综合考虑银行成本端和贷款需求端对加点幅度进行调整。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，近期银行负债端成本改善，为LPR下降创造了空间。


近一段时间以来，工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行六家国有大行根据自身经营需要和市场供求变化，主动下调了部分存款挂牌利率，5年期定期存款利率降至2.5%。


“这有利于保持合理的存贷款利差，增强银行补充资本和持续支持实体经济的能力。”招联金融首席研究员董希淼分析称，今年以来宏观经济回升向好，但市场需求有所不足、内生动力有待增强，银行自身更有减少报价加点、稳住信贷投放的内在需求。


当前，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等直接影响我国经济恢复进程。针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，货币政策需加强逆周期调节，全力为经济恢复保驾护航。


货币政策传导路径往往通过“市场利率+央行引导→LPR→贷款利率”这一渠道来实现。上海金融与发展实验室主任曾刚认为，利率下降带动本月LPR两个品种报价下降，并会传导至企业实际贷款利率，有助于降低信贷融资成本，激发实体经济融资需求。


数据显示，5月份，我国企（事）业单位贷款增加8558亿元，其中中长期贷款增加7698亿元，是信贷增长的重要支撑。专家表示，作为中长期贷款定价的参考，5年期以上LPR下降有助于降低实体经济中长期融资成本，进一步促进中长期贷款投放。


5年期以上LPR不仅关乎企业中长期贷款，还与个人住房贷款利率相关。


温彬认为，伴随贷款重定价，LPR下降的效应将体现在居民月供上，有望提振居民的消费预期，也有助于扩大其他消费和投资，从而为扩大内需、提振经济带来一系列“正反馈”。


据中原地产首席分析师张大伟测算，以商贷金额100万元、贷款期限30年、等额本息方式还款计算，LPR下降10个基点月供可减少58.54元，总利息支出将减少约2.1万元。


利率是宏观经济的重要变量。专家表示，本月LPR下降释放了加强逆周期调节和稳定市场预期的政策信号，是稳健货币政策精准有力的体现。


6月16日召开的国务院常务会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。


“LPR下降有助于稳增长、降成本和提信心，后续或有更多政策出台。”温彬认为，随着货币政策传导落地，后续货币、财政、产业、就业政策等均有望逐步加码和协同发力，以促进需求进一步修复。

在国际形势依然复杂严峻、外部需求收缩还在持续、中国外贸“促稳提质”仍面临压力的背景下，新兴市场成为中国外贸发展的增长点。包括化妆品在内的不少中国行业企业已经感受到新兴市场的潜力，开启“出海”之路并获得快速成长。


今年前5个月，以人民币计，中国与东盟、RCEP其他成员、“一带一路”沿线国家、哈萨克斯坦等中亚五国的进出口总额同比分别增长9.9%、4.5%、13.2%和44%，均高于中国外贸整体增速。东盟自2020年历史性地成为中国的第一大贸易伙伴后一直保持至今。2022年中国与东盟贸易总额达6.52万亿元，同比增长15%，占中国外贸比重达到15.5%，较2021年提升1个百分点。自2022年初RCEP正式生效后，中国与RCEP其他成员贸易往来更密切。2022年，中国与RCEP其他成员进出口总额达12.95万亿元，同比增长7.5%，占中国外贸比重超过30%。今年前5个月，中国对RCEP其他成员进出口总额达5.11万亿元，同比增长4.5%。“一带一路”倡议提出10年来，中国与“一带一路”沿线国家贸易增速均高于中国外贸整体增速，今年前5个月，增速高于外贸整体增速8.5个百分点。今年前4个月，中国与哈萨克斯坦等中亚五国贸易总额达到1730.5亿元，同比增长37.3%。


全球产业链供应链加速重构，中国与新兴市场产业互补性优势更加凸显，中国外贸市场更多元化，也部分缓冲了欧美等传统市场外需走弱的挑战。近年来，中欧班列持续提质增效，西部陆海新通道加速建设，中国与新兴市场“硬联通”水平快速提升；RCEP深入实施、“一带一路”高质量共建、中国-东盟自贸区3.0版谈判全面启动，中国与新兴市场“软联通”能力持续提升；自由贸易试验区提升战略深入实施，海南自由贸易港加快建设，贸易便利化、投资自由化等制度型开放水平快速提升；进博会、广交会、服贸会等重大经贸展会高质量举办，尤其是今年重启线下广交会，中国与新兴市场经贸合作平台基础更扎实；跨境电商、市场采购贸易和海外仓等贸易新业态持续快速发展，中国与传统市场和新兴市场贸易创新发展动能不断集聚。


目前，中国正积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程，深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作。同时，市场主体正顺应数字化、低碳化发展趋势，充分利用已商签的自贸协定，加快转型，巩固传统市场、开拓新兴市场。随着RCEP利好持续释放、“一带一路”建设走深走实和中国-东盟自贸区3.0版谈判全面推进，RCEP其他成员、“一带一路”沿线国家等将成为中国外贸发展的增长点，数字贸易、绿色贸易、服务贸易等将成为外贸发展的新兴领域，未来有望持续增长。（许英明作者为商务部研究院国际市场研究所所长）

一年一度的“618”促销活动全面开展，从各大平台发布的成交数据看，消费升级趋势明显，升级类商品销售增速较快。同时，线上线下加速融合，新场景、新模式成为增长新亮点。


据介绍，今年“618”比往年开始更早，不少平台和商家从5月下旬就启动了促销活动。


京东数据显示，参与“618”的线上品牌商家、线下实体门店数量创新高，增速超预期。“618”促销活动启动后的10分钟内，成交额突破1亿元的品牌数量同比增加23%，超六成新商家5分钟内的成交额突破5月日均全天的成交额，近五成中小商家的成交额增长超200%。淘宝数据显示，“618”促销活动启动后至6月18日零点，用户数量、商家规模、成交额均实现正增长，超256万个中小商家的成交额超过去年同期。唯品会数据显示，“618”促销活动启动后的10个小时内，夏季服饰、运动户外、日用家居等品类销量同比快速增长，健康相关产品销量出现倍数级增长。


线上线下加速融合，不少新场景、新模式涌现。在湖北武汉街道口银泰创意城，一场毕业设计展吸引了不少消费者前来体验，展览上的文创设计、绘本创作等几十件作品融合了当地历史文化元素。银泰百货相关负责人介绍，消费者可以到店体验艺术展、时装秀、音乐节、市集、游园会等一系列线下活动。今年“618”，银泰百货把重头放在新店新品和热卖品类上，发布了一系列首发商品和联名商品，为消费者带来更多高品质的新产品。


消费升级趋势明显，绿色、智能、健康消费持续增长。苏宁易购数据显示，“618”促销活动期间全国门店客流同比增长超200%，节水洗衣机销量同比增长29%，节能冰箱销量同比增长18%。唯品会数据显示，“618”促销活动启动后的10个小时内，蛋白粉销量同比增长130%，益生菌销量同比增长61%。


“618”消费体验不断优化。针对家电家居等大件商品，京东物流今年升级“最后一公里”服务，让消费者购买大件商品更省心。京东到家数据显示，“618”京东小时购首单送达仅用时9分钟，越来越多消费者习惯通过即时零售的方式购买生鲜、冰品等商品，“618”期间达达快送即时配送总单量突破1.5亿。


商务部消费促进司负责人介绍，今年以来，直播电商、即时零售等新业态新模式蓬勃发展，网络零售保持快速增长。1—5月，全国实物商品网上零售额4.81万亿元，同比增长11.8%，占社会消费品零售总额的比重达25.6%。线下场景加快恢复，实体零售持续回升，5月份商务部重点监测百货店、专业店、超市销售额同比分别增长14.5%、13.3%和5.8%。


商务部研究院电子商务所副研究员洪勇表示，“618”成交数据折射出我国消费市场的潜力和升级趋势。当前，我国消费市场新业态、新模式、新场景不断涌现，线上线下消费加快融合，给消费者带来更加丰富、多元的体验，也将进一步带动消费回升向好。（记者王珂）

数字化浪潮正在“重塑”生产生活。老工业基地吉林抢抓数字变革契机，引导经济社会各个领域下好数字化先手棋，掌握主动权、培育新动能、开辟新赛道、构筑新优势。截至目前，依托“吉林祥云”大数据平台，吉林省建成了标准规范统一的数据共享交换体系，已接入全省8423个部门（单位），归集各类政务数据资源264亿条，“数字政府”建设成效明显，“数字经济”活力加速释放。





早谋划为数字立法立规


“这贷款太快了，不到半小时就办完了，我的心可落地了！”不久前，市民曲成跃在辽源市住房公积金管理中心完成了以前两周才能完成的二手房贷款手续。辽源市住房公积金管理中心党组书记、主任郝毅介绍说，公积金贷款时限缩短得益于打破部门间的信息壁垒，而这离不开吉林省提早谋划“数字吉林”建设、立法立规来推动。


2018年7月，吉林省提出建设“数字吉林”，明确各项任务，提出要以“数字政府”建设为先导，同步推进数字产业化和产业数字化。同年10月，吉林在省、市、县三级均组建了政务服务和数字化建设管理局。


吉林省还在全国范围内较早颁布实施《吉林省优化营商环境条例》，为进一步聚焦破除数据壁垒掣肘，出台《吉林省促进大数据发展应用条例》破解政府内部信息“孤岛”、数据“烟囱”等难点堵点。


吉林省政务服务和数字化建设管理局综合规划和政策法规处处长李磊表示，立法对改革的引领和推动作用很大，持续强化政务服务改革与数字化建设融合发展的制度设计。


促共享让数字便民利企


如今在吉林省，市场监管部门这样执法：打开“我要执法”APP，录入检查时间、事项、人员和被检查主体等内容进行报备；抵达现场后，执法人员“电子亮证”，企业负责人“扫码迎检”，检查结束后“背对背”评价。检查账单全程公开，规范执法行为，明晰企业守规标准。


“数字化行政检查执法监督，提升执法质量，降低行政成本，也杜绝了随意检查、重复检查等情况发生，市场主体很认可。”长春市市场监督管理局二道分局吉林市场监督管理所所长苗春雨说。


“数字吉林”建设中，吉林省锚定“便利”这一关键词进行改革，主动抓服务，充分汇集政务信息资源，通过数据共享、互联互认，高效配置政务服务资源，确保企业和群众享受到改革成果。


吉林省政务数据“多层纵向贯通、多面横向联通”，企业和群众不仅可以就近就便选择政务服务中心综合窗口办事，还可以通过“吉事办”网厅、手机移动端等渠道办理业务。目前，吉林省网上政务服务能力指标稳步迈入全国第一方阵，政务服务事项规范化标准化指标排名靠前。


勇创新闯数字经济赛道


香辣米线、朝鲜族冷面、东北黏糊麻辣烫……在梅河口市桥溪家园食品有限公司的生产车间，经理范晓华正和工人一起忙着为线上订单打包备货。“线上电商已经成为企业主要销售渠道，‘五一’期间网上单日最多卖了近3万袋。”范晓华说。


数字经济能有力拉动区域发展。吉林省全面推进“数字吉林”建设过程中，着力做优做大数字经济，紧扣数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合，追求高质量发展。


连续两年举办中国新电商大会。吉林省支持微商电商、网络直播，鼓励新产业形态、新商业模式、新创业平台建设，释放数据要素和数字技术红利。今年一季度，吉林省网络零售增速高于全国16.8个百分点，居全国第1位。


制造业领域数字化升级也稳步推进。截至6月中旬，长春市共有551户工业企业计划于今年启动数字化转型。吉林省工信厅副厅长马毅说，吉林省将制造业智能化改造和数字化转型作为促进制造业高质量发展的重要抓手全面推进，加快培育产业发展新动能。


按照“数字吉林”建设规划，吉林省正在打造覆盖全省的工业互联网平台和工业互联网标识解析体系，为企业数字化升级创造更大空间。

这是福建省石狮市跨境电商公共服务中心大厅（6月17日摄）。新华社记者刘勇贞摄


一件通过插上充电宝即可实现自主控温的羽绒马甲，在国内大概卖200元人民币，而在跨境电商的带动下，这款羽绒服一度成为海外爆款，售价高达200美元。


生产这款服装的福建一笔成服饰科技有限公司负责人庄小清告诉记者，跨境电商不仅帮助企业拓展了海外市场空间，还极大提高了企业利润，推动企业强化全球品牌能力建设。


“过去我们是按传统接海外订单的模式销售，利润率7%至8%，而通过跨境平台接单的话，利润率可以达到20%至30%。如果是海外个人客户直接下单的B2C模式，利润率甚至能达100%。”庄小清说。


尽管今年外需面临诸多不确定性，但庄小清并没有感到太大压力。“我们今年的订单去年就已经做好了规划，目前企业的传统订单只占十分之一，剩下的都是通过亚马逊、阿里巴巴等跨境电商平台接单。”


他告诉记者，得益于企业自创品牌越来越受到海外个人客户的欢迎，企业不再依赖过去海外客商下订单的传统外贸模式，B2C的销量越来越大，预计明年将增长1.5倍到2倍。企业的自主议价权也更大了，相比传统订单模式，如今企业的年出口金额增长了四至五倍。


突如其来的疫情给传统大批量订单外贸模式带来冲击，而化危为机的动力，则来自当地政府对跨境电商贸易新业态的支持和鼓励。


“我们每年投入400万元，以政府采购服务的形式引进第三方专业团队，提供包括孵化、选品、物流、收款、人才招聘、商标注册和品牌出海等专业服务，帮助跨境电商卖家群体在发展起步阶段得到精准扶持。”福建省石狮市商务局局长苏金发说。


走进福建省石狮市跨境电商公共服务中心，各类跨境电商相关的展板、海报、宣传册让人应接不暇。





这是福建省石狮市跨境电商公共服务中心入口处的一块宣传展板（6月17日摄）。新华社记者刘勇贞摄


“在这里，我们不仅会‘手把手’教企业在主流跨境电商平台免费申请开店，还会‘保姆式’陪跑，帮助企业运营店铺、注册海外商标、提供海外仓服务等，举办孵化培训班、公益培训、沙龙分享会等，助力跨境电商人才培养。”石狮市跨境电商公共服务中心项目负责人方祥说。


目前，石狮市跨境电商公共服务中心已帮助当地企业在各类跨境电商平台申请开店115家，举办亚马逊、TikTok基础孵化培训班8场，累计孵化学员310余人，孵化班成长最快的企业3个月时间月销售额达到12.7万美元。


跨境电商的发展也离不开国际“朋友圈”。石狮充分发挥侨资、侨智优势，通过以中泰跨境电商产业园为代表的跨境电商园区，先后在泰国、马来西亚、新加坡等23个国家设立海外联络处，在菲律宾、泰国、印尼等5个国家布局11个海外仓，不断拓展海外市场。


“我们充分发挥‘市场采购贸易+跨境电商+外贸综合服务+保税物流区+港口经济’的叠加优势，创新跨境电商业态，实现不同区域的功能互补，为石狮产业集群结构调整、转型升级提供贴合的新型国际业务服务支撑，推动传统企业和跨境电商融合发展。”苏金发说。


跨境电商不仅赋能企业发展，也成为近年来我国外贸的一大亮点。


最新数据显示，我国跨境电商进出口规模已突破2万亿元，跨境电商主体已超10万家，建设独立站超20万个，综试区内跨境电商产业园约690个，跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右。


“我国跨境电商发展速度快、市场潜力大、带动作用强，能够低成本高效率匹配供需，为更多的企业和终端消费者提供个性化优质服务。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在不久前举行的跨境电商综试区现场会上说。

国家统计局6月15日发布数据显示，5月份，我国经济运行保持恢复态势。随着稳增长稳就业稳物价政策效应持续显现，生产需求逐步恢复，就业和消费价格总体稳定，发展质量继续提升。


“从全年看，经济实现全年预期发展目标有很多有力支撑。”在6月15日举行的国新办新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示。





生产消费投资持续恢复


5月份，规模以上工业增加值同比增长3.5%，扣除上年同期基数升高的影响，两年平均增速比上月有所加快；社会消费品零售总额同比增长12.7%，其中餐饮收入增长35.1%；投资规模继续扩大……最新数据表明，生产消费投资持续恢复。


消费拉动作用逐步提升。今年以来，我国消费潜力逐步释放，对经济增长的拉动作用在增强。一季度，最终消费支出增长对经济增长的贡献率已经达到了66.6%。随着消费场景的拓展，居民外出购物的增加，市场销售继续扩大，服务性消费较快增长。1—5月份，社会消费品零售总额187636亿元，同比增长9.3%，比1—4月份加快0.8个百分点。全国电影票房收入同比增长超过40%，餐饮收入增长22.6%。“五一”假期，居民旅游出行大幅增加，带动相关消费扩大。


消费投资结构优化。消费升级步伐稳健，高水平供给能力加快形成。1—5月份，限额以上单位金银珠宝类、体育娱乐用品类等升级类商品零售额分别增长19.5%和11%；高技术产业投资同比增长12.8%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长12.8%、13.0%，明显快于全部投资增速。


“当前，就业形势总体改善，有利于居民增收、提高消费能力。各部门积极出台促消费政策，将提升居民消费意愿。线上线下消费深度融合，消费新业态新模式加快发展，也有利于扩大消费。消费拉动作用增强，将有力促进经济恢复向好。”付凌晖表示。


经济运行恢复向好，岗位招聘需求增加，劳动参与率提升，就业形势保持总体稳定。5月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。居民消费价格小幅上涨，消费需求稳步恢复，市场供给持续增加，供求关系基本稳定，消费价格保持总体平稳。


发展新动能成长壮大


1—5月份，新能源汽车、充电桩产品产量同比分别增长37%和57.7%，有利于生态环境改善，也逐步形成新的经济增长点；规模以上装备制造业增加值同比增长6.8%，快于规模以上工业增长；实物商品网上零售额增长11.8%，保持较快增长……一系列数据表明，我国高质量发展稳步推进。


“创新引领作用不断增强，新产业新业态较快发展。今年以来，我国深入实施创新驱动发展战略，积极推动科技自立自强，生产高端化、智能化、绿色化发展态势明显，发展新动能成长壮大。”付凌晖告诉记者，1—5月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%，都保持较快增长；工业控制计算机及系统、多晶硅产量同比分别增长33.4%和84.2%。绿色低碳转型步伐加快，新能源产品快速增长，太阳能电池产量同比增长53.6%。


绿色转型持续深入，绿色低碳生产生活方式加快形成，相关产品产量快速增长。创新发展动能增强，将有力促进产业升级发展，加快形成现代化产业体系，推动经济增长动力转换，为我国经济平稳健康发展奠定坚实基础。


外贸韧性继续显现。国际环境复杂严峻，世界经济整体增长乏力，面对外需收缩的困难局面，我国积极开拓与“一带一路”沿线国家的贸易，稳定传统贸易伙伴的外贸市场，推动外贸促稳提质，效果持续显现。5月份，我国进出口总额同比增长0.5%，与部分新兴经济体外贸下降形成鲜明对比。


有信心推动经济恢复向好


“总的来看，5月份，国民经济延续恢复态势，转型升级持续推进。但也要看到，国际环境复杂严峻，国内结构调整压力较大，经济恢复基础尚不稳固。”付凌晖指出。


从下阶段看，工业生产仍然面临一定压力。主要是世界经济低迷，工业出口受阻，国内需求不足，工业品价格下降，部分工业行业生产低迷，企业经营困难较多，小微企业压力较大。国内市场需求不足，价格走低，经营主体困难较多，经济恢复向好基础不牢。“尽管面临压力和挑战，但是我国经济长期向好基本面没有改变，韧性强、潜力大、空间广的特点明显，经济社会全面恢复常态化运行以来，宏观政策协同发力，经济运行恢复向好，高质量发展稳步推进。”付凌晖强调。


今年以来，我国深化重点领域和关键环节改革，积极推进高标准市场体系建设，加快建设全国统一大市场，稳步扩大制度型开放，加快打造市场化法治化国际化营商环境，大力稳定传统贸易伙伴贸易，积极扩大与RCEP、“一带一路”沿线国家经贸合作，成效不断显现。从利用外资情况看，1—4月份，我国高技术产业实际利用外资同比增长12.8%。下一步，全面深化改革、扩大高水平开放稳步推进，将为经济发展注入强大动力，改革开放红利继续显现。


“前进道路上有困难有风险，但我国长期发展积累的物质技术基础雄厚，市场空间广阔，创新能力增强，完全有条件有能力有信心克服困难，推动经济恢复向好。”付凌晖表示。

今年以来，我国对外投资合作情况怎么样？二季度消费态势怎么走？出口面临哪些挑战与机遇？商务部15日举行例行新闻发布会回应近期经贸热点。


前5个月我国对外非金融类直接投资同比增长24.2%


商务部新闻发言人束珏婷在发布会上介绍，今年1至5月，我国对外投资持续增长，对外非金融类直接投资3564.6亿元人民币，同比增长24.2%（折合517.8亿美元，同比增长16.1%）。


今年1至5月，我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资630.6亿元人民币，同比增长19.6%（折合91.6亿美元，同比增长11.8%），占同期总额的17.7%。


今年1至5月，我国对外承包工程完成营业额3719.5亿元人民币，同比增长8%；新签合同额4938.7亿元人民币，同比下降2.6%。我国企业在“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额2044.6亿元人民币，新签合同额2432.9亿元人民币，分别占同期总额的55%和49.3%。


二季度消费市场有望继续保持平稳增长态势


今年以来，国内消费市场加快恢复。一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达66.6%，重新成为经济增长第一拉动力。5月，社会消费品零售总额同比增长12.7%，今年1至5月同比增长9.3%，比1至4月加快0.8个百分点。


“二季度消费市场有望继续保持平稳增长态势。”束珏婷说，为进一步激发市场活力，恢复和扩大消费，商务部将重点做好以下工作：


一是继续完善消费政策。推动出台支持恢复和扩大消费的系列政策措施。同时，围绕促进汽车、家居、品牌消费和餐饮业高质量发展等，出台针对性的配套举措。


近期，商务部等4部门联合印发了《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》，下一步，将继续组织开展家电消费促进活动，深入推进家电以旧换新和绿色智能家电下乡，持续优化完善家电消费环境。


二是持续办好消费活动。在即将到来的暑期消费季期间，将推出“618端午欢乐购”“不夜生活节”“数字消费节”等消费场景。各地也将举办一系列消费活动。


三是不断创新消费场景。将持续深化国际消费中心城市建设，推动步行街高质量发展，推进建设智慧商圈，打造更多消费新场景。同时，推动建设一刻钟便民生活圈，加快补齐便民设施短板。


出口面临挑战和机遇并存


“整体看，今年中国出口面临的挑战和机遇并存。”束珏婷说。


从挑战看，出口面临较大外需压力。世贸组织预计今年全球货物贸易量增长1.7%，明显低于过去12年2.6%的平均水平。主要发达经济体通胀水平仍然较高，持续加息抑制了投资和消费需求，进口连续数月同比下降。受此影响，韩国、印度、越南、中国台湾地区近几个月出口都出现了明显降幅，对美欧等市场出口低迷。


从机遇看，中国出口市场更多元、产品更多样、业态更丰富，特别是广大外贸主体开拓创新，积极应对国际需求变化，努力培育竞争新优势，展现出较强韧性。


束珏婷介绍，商务部将全力落实好推动外贸稳规模优结构的政策措施，重点做好以下四方面工作：


强化贸易促进：加大对外贸企业参加各类境外展会的支持，持续推动企业和商务人员往来畅通；办好第134届广交会、第六届进口博览会等重点展会。


优化经营环境：加大对外贸企业的融资、信保等金融支持；进一步提升通关便利化水平，打通堵点。


推进创新发展：积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商B2B出口。


用好自贸协定：推进高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定，提高公共服务水平，组织面向自贸伙伴的贸促活动，提升自贸协定综合利用率。此外，还将继续帮助企业降本增效，促进稳定发展。

为维护银行体系流动性合理充裕，6月13日中国人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率为1.90%，相较此前的2.00%下降10个基点。同日晚间，人民银行更新的常备借贷便利（SLF）利率表显示，隔夜常备借贷便利利率下调10个基点至2.75%，7天期常备借贷便利利率下调10个基点至2.9%，1个月期常备借贷便利利率下调10个基点至3.25%。


业内人士普遍认为，七天期逆回购利率以及SLF利率齐降，再次传递出稳增长、稳预期的政策信号，以进一步引导企业综合融资成本下行，提振市场信心。展望未来，本月中期借贷便利（MLF）中标利率和贷款市场报价利率（LPR）也有较大可能下行。


东方金诚首席宏观分析师王青分析称，二季度以来经济修复力度稳中偏弱，需要稳增长政策适时发力。本次政策利率下调，叠加近期银行存款利率调降，将有效带动企业和居民实际贷款利率下行。“近期物价水平明显偏低，其中1至5月CPI累计同比仅为0.8%，扣除波动较大的食品和能源价格、更能体现整体物价水平的核心CPI累计同比为0.7%，这为适度下调政策利率提供了空间。”王青说。


“七天期逆回购利率以及SLF利率齐降，释放出更多政策信号，目的是进一步稳定市场预期、加强逆周期调节、促进金融机构在资产端继续让利实体经济，推动企业综合融资成本和个人消费信贷成本稳中有降，为经济复苏和平稳健康发展创造松紧得宜、稳健中性的货币金融环境，提振发展信心，激发市场主体活力。”仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟对《经济参考报》记者说。


庞溟也表示，在满足政策性银行和全国性商业银行等金融机构期限较长的大额流动性需求的基础上，将常备借贷便利利率与逆回购利率联动调整，可以更好地引导市场利率在合意水平附近波动、更好地维护市场流动性合理充裕、更好地实现各类货币政策工具协调配合。


根据6月13日央行公布的数据，2023年5月新增人民币贷款1.36万亿元，同比少增5418亿元；5月新增社会融资规模1.56万亿元，同比少增1.31万亿元。5月末，广义货币（M2）同比增长11.6%，增速比上月末低0.8个百分点。整体看来，5月金融数据延续了4月的放缓势头。业内人士认为，伴随着货币政策的持续发力，6月金融数据有望好转。


展望未来，业内人士普遍认为，在本次逆回购操作利率和SLF利率下调的背景下，本月的MLF中标利率和LPR下行的概率也在增大。


招联首席研究员董希淼表示，此次调整传递出政策利率有松动的迹象。如果6月15日MLF中标利率继续下降，将有助于进一步降低银行资金成本。叠加2022年9月以来存款利率多轮下调、银行负债成本有所下降，本月LPR有望结束连续9个月的“按兵不动”，或将下降5至10个基点，这有助于降低实体经济融资成本，激发有效融资需求。


“新一轮存款利率下调周期有利于商业银行缓解自身净息差压力、压降负债端成本并抑制资金空转活动，并为承续调降MLF或LPR打开更多政策空间。”庞溟认为，从商业银行等市场主体的微观动机来看，通过下调报价加点的方式引导LPR下行的意愿更强、概率更高。


王青也分析说，考虑到当前企业贷款利率已处于历史低点，且明显低于居民房贷利率，本月1年期LPR报价和5年期以上LPR报价很可能出现非对称下调，即1年期LPR报价可能下调5个基点，5年期以上LPR报价下调15个基点（0.15个百分点）。（记者张莫实习生柯振嘉）

新华社北京/香港6月14日电（记者申铖、郑欣）记者14日了解到，财政部当日在香港特别行政区面向专业投资者招标发行120亿元人民币国债。这是今年财政部在香港发行的首期人民币国债。





投资者认购踊跃。其中，2年期60亿元，认购倍数3.62倍，发行利率2.20%；3年期40亿元，认购倍数4.52倍，发行利率2.30%；10年期20亿元，认购倍数5.11倍，发行利率2.71%。


经国务院批准，今年财政部将在香港总共发行300亿元人民币国债。人民币国债分四期发行，规模分别为120亿元、60亿元、60亿元、60亿元。


香港特区政府财政司司长陈茂波此前表示，特区政府非常欢迎国家财政部连续第15年在香港发行人民币国债，这充分展示中央人民政府持续支持香港作为国际金融中心及全球离岸人民币业务枢纽的地位，有助促进香港债券市场发展，以及吸引更多国际资金汇聚香港。


据了解，中央政府于2009年9月28日首次在香港发行人民币国债。计入14日发行的120亿元，财政部已累计在香港发行2730亿元人民币国债。

新形势下，工业经济仍是国民经济的基石，但面临的新挑战和新问题更为复杂。提振工业经济，要有新思维、新战略。


新时期经济发展的基本特征是从高速增长转向高质量发展，须走新型工业化道路。对于工业经济而言，意味着以工具理性主导的增长目标优先取向，要更多转向对社会直接福利目标的关切。尽管增长、利润、GDP等工具理性目标仍然重要，甚至仍是观察工业经济形势的显示性指标，但是追求工具理性指标不能损害社会直接福利目标的实现。工业不仅是实现增长的工具，而且必须以人为本。以环境为例，“金山银山”代表工具理性目标，“绿水青山”代表直接福利目标。提振工业经济，必须在工具理性目标与直接福利目标间进行权衡。


在这样的新形势下，工业经济的增长取向会承受一定资源环境压力，不仅表现为治污达标和环境保护成本提高，而且表现为产业布局和各类制度安排、监管要求更为严格，决策流程可能更长。工业经济更具环境友好、社会友好的取向，相应地对技术创新和规则调适提出了更高要求。这是“成长的烦恼”，也有“进取的风险”。一方面，技术迭代的效果具有不确定性。技术改进既有不可不为的必要性，又有投入回报的不可预测性。另一方面，制度性交易成本可能增加。在规则博弈中，既有争取获得各种补贴的可能性，又可能受到处罚。企业如果感觉“婆婆”多，“依赖性”高，那么创新意愿可能削弱。


这些情况在财务层面表现为，经营性和投资性资金流转均有不畅之忧。最直观的现象是，企业账期普遍延长，资金拖欠屡现，经济运行的流动性滞缓。这实际上就是经济社会秩序的“承诺效率”下降，使市场运行的畅通性受阻。进而直接表现为，一些宏观经济（扩张性）调节手段未能获得预期效果，例如，货币投放的流动性受阻，减弱消费和投资需求的拉动力。再如，当工业经济增长恢复时，利润状况却不尽如人意。1-4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降20.6%。究其原因，不仅有技术效率问题，也在更大程度上反映了运行效率问题。以上观察提示我们，提振工业经济的增长活力和创新性张力，需要更具针对性的对策。


对于规模巨大的工业经济，稳中求进是最具可行性的提振策略。“稳”的关键是市场形势之稳。要以适应性对策，实现工业经济领域各主要产品市场的趋稳与拓展。市场是传统产业的活力基础，也是新兴产业的创新依托。全国统一大市场是中国产业经济最大的底气所在。因此，完善市场秩序规则是提振工业经济的第一要务。其中，资源环境策略和监管，是工业经济市场战略的关键之一。资源环境条件的形势变化，既使工业经济效益承压，也使提振工业经济创新有望。


稳定传统主业与突破新兴业务的战略权衡和适时调整，是稳中求进战略的重要选择。企业创新的战略方向，既要尽可能稳定基本盘，稳住市场态势；又要避免在过于复杂的规则限制中回避责任担当，陷入风险厌恶型的路径依赖。从理论上说，这就是经济发展的连续性和间断性的对立统一。


一方面，工业的本质是革命性的，不断创业创新才有可持续的生命力。有颠覆才有进取。当前特别要勇于突破和实现产业体系的新技术植入，包括数字技术、人工智能等。


另一方面，工业经济的生命力在于流转性。战略性产业转型的过程，要高度重视金融稳健，实现金融支持，特别是要高度重视债权债务管理。让每一次市场交易和收支决策，都具有较高的承诺效率：及时执行，减少拖欠，手续简洁，程序流畅。这是保持工业经济流动性畅通无阻的关键之一。


从经济社会整体看，要着力降低制度性交易成本，维护和增强秩序规则信任度，促进承诺效率和信任资本的整体提高。要看到，工业经济发展正从主要依靠要素比较优势的时代，转向更倾向于规则信任的时代。市场秩序规则的可预期、可信赖，决定资源配置和供应链格局。市场秩序越畅通，工业提振越有力。（金碚作者系中国社会科学院学部委员）

游客在海口国际免税城选购商品。蒙钟德摄


我国免税店包括口岸免税店、离岛免税店和市内免税店3种。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，促进免税零售、发展免税经济是连接国内外两个循环的节点之一。随着国内消费升级、海外消费回流，免税销售成为激发内需潜力、繁荣消费市场的重要力量。


免税购物在吸引消费回流、拉动消费增长方面具有重要作用


在连接澳门与珠海的拱北口岸，北京游客张园被一家免税店吸引了目光：“香化产品很全，又赶上全店做活动，在免税价格基础上再打折，便宜了不少，就给自己和家人都买了一些。”


张园所说的免税店，是珠海市免税企业集团有限公司在拱北口岸全新升级的入境免税店，经营面积达3889平方米，品类覆盖香化、日用品、食品等。自5月16日试营业至今，该店销售额环比增长约20%，客单价环比提升约10%，特别是香化和精品类销售额增长近3倍。


作为连接国内外消费市场的节点，免税购物在吸引消费回流，拉动旅游、航空、酒店等行业消费增长方面具有重要作用。去年4月国务院办公厅印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》提出，“完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。”今年以来，各地加快落实免税店创新政策，一批新的免税店接连开张——


4月，在海南万宁，王府井国际免税港正式营业，海南离岛免税店数量增至12家；


5月，国药中服免税南昌机场店开业，为旅客提供“旅游+零售”全新消费体验；


6月初，杭州萧山国际机场4号航站楼新建的入境免税店开始运营，首批1.4万余件免税品上架销售……


“拱北口岸是粤港澳大湾区人流、物流重要交汇点之一，单日出入境客流可高达40多万人次。得益于得天独厚的区位优势，拱北口岸及其周边是全国最具活力的旅游零售市场之一。”珠海市免税企业集团有限公司总经理助理潘明明表示，“我们希望将拱北口岸入境免税店打造为粤港澳大湾区重要旅游消费目的地和展示大湾区商贸活力的示范标杆项目，助力激发大湾区旅游消费新活力。”


“商务部将今年定为‘消费提振年’，各地也铆足了劲，多措并举激发市场活力，珠海免税集团旗下的口岸免税店业务增长势头非常明显。”潘明明表示，随着旅游市场快速恢复，入境旅客消费持续增加，国内免税购物市场仍有较大增长空间。


今年，海南离岛免税政策实施迎来12周年。12年来，海南积极推进免税品品牌、品种、价格与国际“三同步”，离岛免税购物品牌更加丰富、购物环境不断优化、营销方式更加多样、购物便利性持续提升。据海口海关统计，自2011年4月20日海南离岛免税政策实施以来，截至2023年4月19日，海口海关共监管离岛免税购物金额达1850亿元，购物人数达3428万人次。


“目前，中国市场规模大，消费需求旺盛，免税购物拥有巨大的发展机遇。”中免集团常务副总经理常筑军表示，中免集团将坚持开放发展，与国际同行一道，共同为广大境内外游客提供更优质、更丰富的商品和服务。


提升服务水平，满足个性化、多元化、高品质消费需求


“以前买完东西还要去机场提货，赶飞机时间又紧，有些手忙脚乱。现在好了，现场买完就可以拿走，省时省心多了。”刚从海南旅游回来的江苏南京游客胡小雪希望，更多免税品能够纳入新提货方式。


自今年4月1日起，海南离岛免税购物在原有提货模式基础上，新增了“担保即提”和“即购即提”两种提货方式。此前，海南离岛免税提货方式主要包括离岛自提（在机场、火车站、码头指定区域提货）、邮寄送达、岛内居民返岛提取等，3种提货方式均需在离岛后才能提货。


在相关政策带动下，免税经营主体加快拥抱海南离岛免税市场，不断提升服务水平，更好满足消费者个性化、多元化、高品质的免税消费需求。


去年10月开业的中免海口国际免税城，设有多种定制主题空间包厢，可满足商务洽谈与购物休闲的多种需求。同时，消费者在游客服务中心不仅可享受行李寄存、轮椅租借、爱心医药箱等服务，更可根据电子导航系统和AR导航，快速、便捷地找到店铺位置，购物体验舒适度明显提升。


常筑军介绍，适应消费需求变化，中免集团不断完善线上线下一体化策略，持续优化会员生态和客户管理服务体系。目前中免会员数量已超过2600万。


专家表示，北京、上海、广州等城市在免税经济方面具备较强的优势。创新消费场景，推动发展免税经济，有利于引导消费回流，同时，也能推动消费升级，带动旅游购物与国际接轨，助推现代服务业转型。


北京提出，增强免税商店国际竞争力，推动更多免税、退税政策落地。北京城市副中心运河商务区提出探索设立免税商店，吸引“环球影城”游客及京津冀地区消费人群；北京东城区印发《东城区老字号创新发展三年行动方案（2023—2025年）》提出，支持老字号进免税店、上跨境电商平台，推动数字化转型。今年一季度，北京市离境退税销售额同比增长8.9倍，退税申请单开具量同比增长6倍。


广州提出，依托交通口岸枢纽，进一步扩大免税消费的辐射力和影响力。扩大白云国际机场等口岸免税店经营规模，支持在广州东站、南沙国际邮轮母港等口岸开设口岸免税店。扩大免税店商品的覆盖范围，支持国潮国货进驻免税店。发展保税展销体验消费及境外旅客购物离境退税服务，培育打造离境退税示范街区。


美妆、服装、箱包……国免上海店是上海市中心规模最大的免税店，占地面积3300平方米，有10个品类超1万个商品在售。今年“五五购物节”促销活动期间，国免上海店推出定制化促销活动，让更多消费者享受到免税购物的实惠和便利。


进一步调整优化免税政策，深挖市场潜力，为消费者提供更好的购物体验


在消费升级和政策促进等因素带动下，我国免税市场蓬勃发展。如何进一步挖掘政策潜力，带动旅游消费需求释放？


中国（海南）改革发展研究院副院长郭达分析说，2022年海南免税购物人数与旅游人数的比重（即渗透率）仅为7%，与全球知名旅游目的地城市相比仍有差距，这就需要由政策优势向服务优势转变。要着眼游客需求，提高免税购物的便利度。同时，在海南完善免税品加工、生产、服务产业链，最大限度发挥政策效应。


海口海关顺应免税新业态的发展形势，不断推进“一店多仓”“保免互转”监管模式改革，实现了海南全岛免税品“即到、即审、即卸”，同时，严厉打击“套代购”等违法违规行为，确保离岛免税政策有序稳步实施。


今年年初，为了更好保护消费者合法权益，市场监管总局强调免税企业向境内消费者销售已进口的商品，适用境内法律，应当遵守消费者权益保护法各项规定，“免税不免责”。要严格履行网购七日无理由退货义务，全面履行质量担保责任，完善商品信息披露。对免税品和非免税品要区分不同销售页面、明确标识商品类别、规范明码标价。


专家建议，进一步调整优化免税政策。充分借鉴国际经验，立足国情，加快推进关于放宽免税商品的限量、限额及限品种的政策研究和改革，深挖市场潜力，扩大消费者的选择空间。同时，加快市内免税店建设，为消费者提供更好的购物体验。（记者罗珊珊）

6月13日，中国人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率较此前下降10个基点。专家表示，此次操作释放了加强逆周期调节和稳定市场预期的政策信号。


当日，中国人民银行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作。此次7天期逆回购操作的中标利率为1.90%，较此前下降了10个基点。





中国人民银行网站截图


“如果6月15日中期借贷便利（MLF）中标利率继续下降，将有助于进一步降低银行资金成本。”招联金融首席研究员董希淼分析称，我国经济处于疫情冲击后的恢复阶段，此次逆回购操作利率下降既反映了资金市场供求，也释放了加强逆周期调节和稳定市场预期的政策信号，是稳健货币政策精准有力的体现。


货币政策操作利率变化和实际贷款利率密切相关，货币政策传导路径往往通过“货币政策利率-贷款市场报价利率（LPR）-贷款利率”这一渠道来实现。


记者梳理发现，此次7天期逆回购操作利率下降，是2022年8月以来的首次调整。2022年8月15日，MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。同年8月22日，1年期LPR和5年期以上LPR分别较上一期下调了5个和15个基点。


由此，一些市场人士预计，本月MLF操作的中标利率和LPR或将有所调整，进一步降低实体经济融资成本，有助于激发有效融资需求。


近一段时间以来，工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行六家国有大行根据自身经营需要和市场供求变化，主动下调了部分存款挂牌利率，5年期定期存款利率降至2.5%。这些措施有利于保持合理的存贷款利差，增强银行补充资本和持续支持实体经济的能力。本次公开市场逆回购操作中标利率下降，顺应了市场供求和预期的变化，是市场机制发挥作用的体现，有利于稳定经营主体融资成本，提高金融支持实体经济的可持续性。


此外，今年前5个月全国居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨0.8%，这也为公开市场操作利率适度下降提供了空间。董希淼认为，近年来，我国利率的调整遵循了较为稳健的“居中之道”，没有大起大落。本次公开市场逆回购操作中标利率下降10个基点，幅度适中，有利于兼顾保持物价稳定、金融稳定和支持实体经济等多个目标的平衡，也兼顾了内外均衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。


“利率是宏观经济的重要变量，央行公开市场操作利率下降有利于提振市场信心。”东方金诚首席宏观分析师王青认为，无论美联储6月及下半年是否继续加息，对我国货币政策的影响都将较为有限。本次政策利率下降将有效提振市场信心，推动下半年宏观经济复苏力度进一步增强。


中国人民银行行长易纲日前在上海调研时表示，下一步，中国人民银行将继续精准有力实施稳健的货币政策，加强逆周期调节，全力支持实体经济，促进充分就业，维护币值稳定和金融稳定。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持货币信贷总量适度、节奏平稳，推动实体经济综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。（记者吴雨）