新华社北京6月8日电（记者王优玲）记者8日从住房和城乡建设部了解到，2022年，全国住房公积金各项业务运行平稳，住房公积金缴存额31935.05亿元，发放个人住房贷款247.75万笔、11841.85亿元。截至2022年底，个人住房贷款率达78.94%。


近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2022年年度报告》，全面披露了2022年全国住房公积金运行情况。


报告显示，2022年，全国有6782.63万人提取住房公积金共21363.27亿元。住房公积金制度惠及面进一步扩大，全年住房公积金实缴单位452.72万个，实缴职工16979.57万人，分别比上年增长8.80%和3.31%。城镇私营企业等单位职工占比过半且持续提高，新开户职工中，城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位职工占比达76.02%。


根据报告，重庆等6个城市稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作，让灵活就业人员愿缴能缴，助力解决大城市新市民、青年人的住房问题。6个试点城市共有22.03万名灵活就业人员缴存住房公积金，其中新市民、青年人占比超过70%。


报告显示，2022年住房公积金租购并举支持缴存人解决基本住房问题力度更大。支持6782.63万人提取住房公积金，提取额21363.27亿元。其中，支持1537.87万人租赁住房提取1521.37亿元，分别比上年增长13.59%、20.87%。全年共发放个人住房贷款11841.85亿元，重点支持购买首套住房、普通住房及40岁（含）以下群体购房。贷款利率比同期贷款市场报价利率（LPR）低0.9至1.35个百分点，偿还期内可为贷款职工节约利息支出约2089.02亿元。

商务部办公厅关于组织开展汽车促消费活动的通知


商办消费函〔2023〕367号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，中国汽车流通协会：


为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，进一步稳定和扩大汽车消费，根据“2023消费提振年”活动安排，商务部将组织开展汽车促消费活动。现将有关事项通知如下：


一、活动主题


全民乐享全民盛惠


二、活动时间


2023年6月至12月


三、组织方式


结合“2023消费提振年”工作安排，统筹开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动。充分发挥地方、企业、行业协会作用，顺应城乡居民多样化购车需求，打通全链条、贯通全渠道、联通线上线下，组织全国百余城市协调联动，推动千余县（区）竞相参与，带动万余镇（乡）共享盛惠，营造良好氛围，促进汽车消费，惠及广大人民群众。


四、活动安排


（一）“百城联动”汽车节。


1.建立“百城联动”重点活动清单。各地统筹部署汽车促消费活动，择优推荐3-5个“百城联动”候选城市及其重点汽车促消费活动安排。商务部将选取特色鲜明、优势互补的约100个城市，形成“百城联动”重点活动清单。


2.聚焦全链条促进汽车消费。各地要充分发挥百座城市带动作用，聚焦新车销售、二手车交易、报废更新、以旧换“新”（新能源汽车）、汽车后市场等内容，因地制宜打造系列汽车展销活动，持续“拉动增量、盘活存量、带动关联”，全链条全过程促进汽车消费。


3.强化购车优惠政策支持。加强活动经费、场地等保障，协调推动地方、企业等出台支持汽车消费的针对性政策举措，充分发挥地方财政资金作用，鼓励金融机构出台汽车信贷金融支持措施。


（二）“千县万镇”新能源汽车消费季。


1.举办消费季系列活动。商务部将于近期组织“千县万镇”新能源汽车消费季活动启动仪式，并指导各地在全国千余个县（区）、万余个镇（乡）开展新能源汽车“大篷车”进农村等形式多样的新能源汽车促消费活动，掀起覆盖县乡、亮点纷呈的促进新能源汽车消费热潮。


2.推动适销对路车型下乡。鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应。


3.推动售后服务网络下沉。引导企业进一步下沉销售维修服务渠道，加强新能源汽车流动维修站、农村维修点等建设和农村维保技术人员培训，不断完善农村地区新能源汽车售后维修服务网络。


4.推动完善农村充电基础设施。积极协调推动完善农村地区充电基础设施体系，依托县乡商业网点、企事业单位等场所，合理推进农村集中式公共充电桩场站建设。积极协调有关部门做好农村充电桩建设用地、电网支撑等保障工作。


五、有关要求


（一）强化组织保障。各地要高度重视，加强组织领导，强化统筹协调，压紧压实责任，积极部署推进各项工作，确保落地见效。中国汽车流通协会要组织相关汽车企业积极参与，推动出台购车优惠举措。建立健全工作联系机制，各省级商务主管部门要明确活动联络员。


（二）加强宣传普及。各地要充分运用各类媒体、各方力量，多渠道、多层次做好活动新闻宣传工作。广泛开展专家解读、厂商推荐、试乘试驾等宣介活动，普及新能源汽车知识，提高消费者认可度。


（三）维护公平竞争。各地要在公平、公正、公开的基础上开展汽车展销和新能源汽车下乡活动。对于拟出台的补贴等支持政策，各地商务主管部门要积极配合有关部门，做好公平竞争审查，确保相关政策措施对所有符合政策导向的企业普遍适用。


（四）做好总结推广。各地要认真总结活动情况，梳理工作亮点和经验做法，分别于10月初及活动结束后，反馈工作成效。

6月7日是第六届进博会倒计时150天。第六届进博会国家综合展、企业商业展、虹桥论坛等各板块筹备工作稳步有序推进，目前招展面积已超过30万平方米。展品变商品驶上“快速道”、合作交流强磁场，进博会持续成为全球企业分享中国机遇的新支点。


第六届进博会筹备稳步推进


6月7日上午，第六届进博会首场招商路演在广西南宁举办，第六届进博会的脚步更近了。


中国国际进口博览局副局长刘福学介绍，第六届进博会将于今年11月5日至10日全面恢复线下举办，目前招展面积已超过30万平方米。


“全球十五大整车品牌、三大矿业巨头、四大会计师事务所、三大消费品快消龙头、十五大制药企业、十五大医疗器械企业均已确认参展。”刘福学说，今年的企业商业展将注重践行新发展理念，秉承“综合展、专业办”，不断优化结构、提升质量，在继续做好绿色低碳节能环保、集成电路、种业、人工智能、生物医药等专区基础上，着力做大做强创新孵化专区。


专业观众报名启动，采购商意向需求不断发布……第六届进博会的一系列筹备活动逐渐火热。


5月22日，力拓集团与中国国际进口博览局签订了2024年到2028年长期参展合作备忘录，成为首家签约未来5年进口博览会的世界500强企业。


“进博会展现了中国主动向世界开放市场的决心。”力拓集团首席商务官兼中国区主席白睿明说，第五届进博会上，力拓首次以展商身份参展就与中国铝业集团、中国矿产资源集团等达成合作协议，今年将在进博会上展示公司在助力推动低碳转型方面的相关解决方案及最新进展。


展品变商品驶上“快速道”


6天的进口博览会，365天的“展品变商品”。上海市商务委员会副主任张国华介绍，进博会的“溢出效应”持续放大，2018年以来，上海累计认定60家“6天+365天”交易服务平台，引入展品近27万种（件），累计进口商品额超3230亿元。


静安寺商圈内，最新亮相的欧莱雅PRO全球首店里，第四届进博会上亚洲首展的节水洗护发神器正式“上岗”，这也是这一“黑科技”在全球范围内首次商业落地。


欧莱雅中国副总裁兼专业美发产品部总经理林厚志说，这一神器可以节水高达61%，能以服务的形态落地，不仅为中国消费市场带来绿色的新风，也让企业对今年11月的第六届进博会更加有信心。


绿色可持续是优衣库多年来在进博会展台上的重要关键词。在第五届进博会的展台上，优衣库曾还原了一条特别的“生产线”，展示了回收塑料瓶经过分拣、粉碎、熔化、纤维再造、生成面料直至制成成衣的全过程。





优衣库参展人员在第五届进博会上介绍参展的环保服装，该服装面料采用源自回收塑料瓶的再生聚酯纤维。新华社记者张建松摄


现在，数百万件的再生面料服装成为优衣库全国门店里的“人气款”，包括100%再生聚酯纤维的速干衣、含54%再生聚酯纤维的凉感内衣等。


合作交流强磁场


在进博会的“强纽带”支持下，越来越多的“进博老友”成为了中国市场和中国经济的坚定支持者。他们有的持续加码投资，有的则在数字化等新经验中获得长足的成长。


6月6日，30多家新西兰品牌集体在上海举行新西兰品牌溯源活动。活动现场，不少企业都是进博会的“老朋友”，纽仕兰、恒天然等企业近年来乘着进博会的东风，实现了跨越式的发展。


纽仕兰亚太区首席执行官盛文灏表示，进博会不仅为“一带一路”沿线企业带来了分享中国市场的机遇，也帮助海外企业搭乘“数字化快车”，并将这样的数字化先进经验输出到更多的市场和地区。2020年进博会开辟“云签约”渠道，纽仕兰在首日拿到了3.5亿元的大订单；2022年进博会建设了“数字进博”平台，多届进博会都为跨洋直播搭建良好的平台，这些举措都帮助企业进一步加快数字化转型，“从直播中尝到甜头后，现在与全球其他市场连线的跨洋直播已经成为新西兰总部的日常”。


数字化经验通过进博会平台输出到全球的同时，进博企业与中国的投资“纽带”也越来越强。“进博老友”美敦力董事长兼首席执行官杰夫·马萨在他的中国行期间，一口气见证了美敦力康辉常州科技园奠基、上海临港医疗科技产业基地启用以及美敦力中国Ⅱ期风险基金的启动。





在第五届进博会医疗器械及医药保健展区美敦力展台拍摄的手术机器人。新华社记者丁汀摄


“一个个项目，都是我们对中国市场投下的‘信心票’，优质的营商环境让我们不断加码投资，中国不仅是我们的市场、制造基地，也是全球重要的医疗科技创新策源地。”马萨说。


张国华介绍，在进博效应的持续促动下，一季度，上海实际使用外资78亿美元，同比增长28.1%；新认定跨国公司地区总部16家、外资研发中心7家，累计分别达到907家、538家。今年以来，上海市商务委与100多批跨国公司企业高层代表进行交流，积极完善重点外资项目专班和专员服务机制，持续加速项目落地、建设和投产。

外贸是国民经济的重要组成部分。海关总署6月7日发布的数据显示，今年前5个月，我国外贸进出口总值16.77万亿元，同比增长4.7%。其中，5月单月进出口增长0.5%。月度进出口从今年2月开始实现同比正增长，彰显我国外贸较强韧性。


海关总署统计分析司司长吕大良表示，今年以来，我国经济发展呈现回升向好态势，这为外贸稳定增长提供了有力支撑。此外，陆续出台的外贸稳规模优结构系列政策措施，也有效帮助外贸经营主体积极应对外需走弱带来的挑战，推动我国外贸连续4个月保持正增长。


2023年5月14日，山东港口青岛港全自动化码头进行装卸作业。新华社记者李紫恒摄


浸泡、洗涤、漂洗、分梳……走进河北宇腾羊绒制品有限公司，记者看到各生产车间里机器轰鸣，流水线有序运转。通过加速智能化转型升级，这家以加工、生产、销售无毛绒及其系列产品为主的羊绒精细加工企业质量效率不断提高，订单数量不断提升。今年前5个月，公司出口无毛绒近12万公斤，销售金额约980万美元，同比增长49.9%，市场覆盖意大利、韩国等发达国家。


“严峻复杂的外部环境下，用好用足各项政策措施的同时，公司将继续在技术、品质、设计、销售等方面加快创新步伐，努力提高企业市场竞争力，争取在全球竞争中占据更多市场份额。”公司总经理马海涛说。


随着助企纾困政策落地落实，营商环境持续优化，经营灵活度高、市场适应性强的民营企业已经成为我国外贸主力军。前5个月，我国有进出口实绩的民营企业43.9万家，同比增加8.8%，合计进出口8.86万亿元，增长13.1%。“当前，民营企业占我国外贸进出口比重提升至52.8%，为外贸稳定增长发挥了积极作用。”吕大良说。


外贸企业“出海”乘风破浪，素有“新三样”之称的电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口同样表现亮眼。受“新三样”产品出口快速增长拉动，前5个月，我国出口机电产品同比增长9.5%，占出口总值的57.9%，拉动我国出口整体增长2个百分点。


以多种类电池研发、制造、销售为主要业务，浙江天能集团正在国际储能市场走出一片精彩。前5个月，公司海外市场电池销售额达5亿元左右，同比增长17%。


“针对海外市场储能电池类产品需求的增长，我们正在加大锂电池储能产品的研发力度，还在多个国家和地区加快布局办事处，为巩固和进一步拓宽海外市场渠道奠定基础。”天能集团海外市场负责人吉华东说。


6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾正式生效，至此，协定对15个签署国全面生效。当天，广西南宁派吉纸业有限公司一批112吨、货值98万元的口杯淋膜纸发往菲律宾，南宁海关下属邕州海关为这批产品签发了广西首份RCEP项下输菲律宾原产地证书，货物在菲律宾通关时，关税将由原来的15%降为零关税。


2023年5月11日，一列装载东盟货物的火车从广西钦州铁路集装箱中心站开出，这标志着西部陆海新通道铁海联运货物突破30万标箱。新华社记者张爱林摄


关税减让、原产地规则和贸易便利化等更多开放红利的释放为区域经贸往来注入动力。前5个月，我国对RCEP其他成员进出口占我国外贸比重超过30%。其中，东盟继续为我国第一大贸易伙伴，进出口同比增长9.9%。同期，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长13.2%，其中对哈萨克斯坦等中亚五国增长44%。


业内人士分析指出，透过这份“成绩单”还要看到，出口增速低于预期、外贸月度增速放缓、对美国和日本等传统贸易伙伴进出口继续下降等挑战已成为我国外贸面临的新情况。


“当前，全球经济复苏动力不足，美、欧等发达经济体增速下滑尤为明显，受此影响，外需整体偏弱给我国外贸表现带来一定影响。”对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮说，加之去年春夏疫情高峰过后，我国出口增速基数大幅抬高，这也压低了今年5月出口同比增长水平。


庄芮认为，虽然面临一些困难，但我国经济和进出口基本面依然坚实。从长远看，我国外贸发展不仅具有较强的实力和弹力，也具有较大的活力和潜力。政府与企业各方要根据国际贸易形势、贸易伙伴需求变化及时调整，继续挖掘外需潜力，着力推动外贸促稳提质。

奋战海拔3450米！挑战低气压、重覆冰，1000千伏特高压变电站在四川甘孜开建，建成后每年将输送清洁电能约120亿千瓦时；消费券和数字人民币礼包发放，数百场促消费主题活动举办，上海消费市场活力迸发……


今年以来，各地区各部门深入贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，采取更有针对性的政策措施扩大内需。


日前召开的中共中央政治局会议强调，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。


各地区各部门乘势而上、铆足干劲，发挥好投资的关键作用和消费的基础性作用，持续深化改革，不断释放内需活力。


稳投资，宏观政策提质增效


宏观政策靠前发力、精准发力、协同发力。今年前4月，我国固定资产投资（不含农户）同比增长4.7%，其中，装备制造业投资同比增长16.1%，高技术制造业投资增长15.3%。投资规模持续扩大，投资结构持续优化。


——增力度，充分满足合理投资需求。


钩机、挖土机往来穿梭，工人们忙着清理基面、铺筑基层……河北省邢台市大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区建设工程施工现场热火朝天。“一期工程今年底基本完工，将极大减轻周边地区防洪压力。”邢台市水务局建设科科长张丽芳介绍，中央预算内基建资金的及时拨付，保障了项目施工进度。


今年前4月，财政支出保持必要强度，全国一般公共预算支出同比增长6.8%；货币政策保持流动性合理充裕，信贷总量增长较快，4月末人民币贷款余额同比增长11.8%。宏观政策持续加力，充分满足合理投资需求。


——优结构，全力支持高质量发展。


“作为科技型中小企业，去年我们的研发费用加计扣除比例提高到100%，帮助公司减税约1443万元。我们有了更多资金投入创新，今年研发投入预计增长50%。”广州中浩控制技术有限公司负责人张昊表示，“政策引导—研发投入—税收减免—加大研发投入”的良性循环正在形成。


前4月科学技术领域财政支出增长9%，3月底制造业中长期贷款余额同比增长41.2%，科技创新、设备更新改造等专项再贷款余额持续增长……财政支出、信贷结构不断优化，聚焦小微企业发展、科技创新等重点领域和薄弱环节，更精准地发挥投资引导作用，为高质量发展蓄后劲。


——聚合力，持续增强稳投资力度。


直径3.5米、重达140吨的钢护筒直插海面，为跨海大桥打下桩基，横跨象山港的宁波市域铁路宁象线海上工程全面开工。


“国开基础设施基金注入约30亿元，专项债资金也已下达，项目资本金及时到位助力项目提前半年开工。”宁波市轨道交通集团市域铁路公司总会计师郑灵介绍。


开发性金融创新工具加速落地，专项债早发快用，信贷资金及时跟进……财政金融发挥合力，推动基础设施等项目加快形成实物工作量，加速扩大有效投资。


“今年以来，财政政策和货币政策有效配合、积极发力，发挥了政府投资和政策激励的引导作用，持续增强稳投资力度。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说，下一步，宏观政策应继续对重点行业和关键领域加强投入，使投资在稳增长、扩内需中发挥更重要作用。


扩消费，长效机制加速构建


4月份，社会消费品零售总额同比增长18.4%，比上月加快7.8个百分点。消费回暖的背后，促消费政策工具箱更加丰富，扩大居民消费的长效机制加速构建。


——稳就业增收入，保障“能消费”。


做大消费的蛋糕，归根结底要充实人民群众的钱袋子。就业稳，收入才能增。


延续阶段性减负稳岗政策，扩充就业岗位容量；深化百万就业见习岗位募集计划，拓展青年人就业渠道；开展补贴性职业技能培训，破解结构性就业矛盾……今年以来，就业政策“组合拳”环环相扣，伴随着经济社会恢复常态化运行，劳动参与率稳步提升，城镇调查失业率继续下降。


“下阶段，随着稳就业政策落实落细，就业形势有望继续改善。”国家统计局新闻发言人付凌晖说，就业稳定改善，有利于增加居民收入，增强消费能力，发挥消费对经济增长的带动作用。


——优环境强服务，护航“敢消费”。


不久前，安徽宿州市民赵凯一家驱车几百公里，终于吃上了心心念念的淄博烧烤，“菜品味美价廉，服务贴心周到。”


推动更多消费“网红”变“长红”，优化消费环境见“真章”。今年以来，食品相关产品质量新规落地，消费者个人信息权益保护力度和对侵权行为的治理不断加强，消费领域企业和个人信用体系持续完善。多部门协同共治，为消费者织密“保障网”。


——减负担增支持，推动“愿消费”。


半个月时间，湖南鑫源汽车销售有限公司就卖出了155台新能源汽车。公司总经理袁泉说，今年新能源汽车免征车辆购置税政策延续实施，带动销售持续火爆。


今年前4月，新能源汽车免征车辆购置税政策新增减税290亿元，惠及166万辆汽车的购买者。


为消费减负之外，各地今年还密集出台政策为消费加力。一季度山东发放各类消费券5.28亿元，拉动消费近102亿元；福建出台金融促消费10条措施，优化消费金融产品和服务体系……一季度人民银行城镇储户问卷调查显示，倾向于“更多消费”的居民占23.2%，比上季增加0.5个百分点。


促改革，内需活力加快释放


今年以来，供给侧持续发力，更多改革的办法出台，更多市场化、法治化手段加快运用，为需求侧扩容输送强劲动力。


——推动“放管服”改革，供给与需求适配性不断增强。


海滩漫步、森林观鸟、村落游览……今年2月，在海南三亚体验了一把“候鸟旅居”式养老后，太平人寿养老社区住户施亚德意犹未尽。太平人寿保险有限公司党委书记、总经理程永红介绍，今年，相关部门将进一步规范市场发展，“激励我们加快养老服务高质量供给，满足不断增长和升级的养老需求。”


加快探索负面清单和产业准入的审管分离制度，实施严格的市场监管，加快政务服务“一网通办”……随着“放管服”改革持续深化，微观主体创新活力不断增强，推动我国供给体系质量和效率明显提升、对国内需求的适配性不断增强，推动超大规模市场优势进一步发挥。


——推动要素市场化改革，统一大市场加快构建。


“明显感受到注册制下可预期性更强，审核效率提升。”成为首批主板注册制上市企业之一，深圳中电港技术股份有限公司有关负责人获得感满满。今年我国股票发行注册制改革全面落地，为更多优质企业借助资本市场发展创造条件。


全面注册制改革启动，加快资本要素市场化配置；含地方保护、市场分割等妨碍公平竞争的政策措施加快清理……各项改革举措推动统一大市场加快构建，营商环境持续优化，激发各类经营主体投资活力。今年前4月，基础设施民间投资同比增长16.2%，制造业民间投资同比增长8.9%。


——推动收入分配制度改革，消费潜能持续累积。


手写点菜单堆成一摞，一道道飘香的农家菜从土灶台上端出……在浙江省丽水市松阳县陈家铺村，老鲍夫妻俩开的农家乐饭店时时客满。


近年来，各级财政投入2000多万元，修好了陈家铺村的上山公路。“路好了，房修了，游客越来越多，如今收入月月过万。”老鲍笑逐颜开。


今年中央对地方转移支付超10万亿元，重点保障公共交通、医疗卫生等领域支出需求，促进公共服务均等化。财政转移支付制度持续完善，强化调节收入分配功能，助力缩小城乡居民收入差距，拓展消费空间。


“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，是我国应对外部冲击，破解当下各种宏观问题的有效手段，也是培育完整内需体系、加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，惠当下、利长远。”中国宏观经济研究院研究员杨长湧说，要加快推进稳增长、扩内需的各项改革措施，在优化环境、推进要素市场化配置、构建全国统一大市场等方面取得更大进展。（记者赵展慧王观齐志明）

近日召开的国务院常务会议，研究落实建设全国统一大市场部署总体工作方案和近期举措。建设全国统一大市场如何发力？在5日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部门负责人回应了社会关切。


打造统一的要素市场





6月5日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任李春临介绍建设全国统一大市场有关情况。新华社记者韩佳诺摄


统一的要素市场是建设全国统一大市场的重点领域。


国家发展改革委副主任李春临介绍，近年来，各方面持续加力，共同推动一批实质性改革举措相继落地。比如，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作全面启动，稳妥有序放开放宽城市落户政策，全面实行股票发行注册制改革，加快构建统一的数据基础制度体系等。


李春临说，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，健全城乡统一的土地和劳动力市场，加快发展统一的资本市场，加快培育统一的技术和数据市场，破除要素市场分割和多轨运行。


在破除地方保护和行政性垄断上持续发力





6月5日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，市场监管总局综合规划司司长朱剑桥介绍建设全国统一大市场有关情况。新华社记者韩佳诺摄


破除地方保护和行政性垄断是加快建设全国统一大市场的重点任务。


市场监管总局综合规划司司长朱剑桥说，市场监管总局在破除地方保护和行政性垄断上持续发力，持续规范不当市场干预行为，全面落实公平竞争审查制度。聚焦市场反映较为集中的公用事业、政府采购、招投标等8个领域，开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动。


朱剑桥介绍，下一步，市场监管总局将加快推动《公平竞争审查条例》制定工作，深入开展民生领域反垄断执法专项行动。


在加强市场基础制度供给方面，朱剑桥介绍，将聚焦市场准入、公平竞争、信用监管和知识产权保护等领域，加强市场监管领域制度创新。重点围绕新业态新模式加强基础制度的创新供给，不断补足新兴领域市场监管制度规则。


进一步完善市场准入负面清单动态调整机制


实行统一的市场准入制度是建设全国统一大市场的重要任务。


李春临介绍，要进一步完善市场准入负面清单动态调整机制，健全清单落地实施机制，加力破除各类隐性壁垒，推动形成更加健全完善的市场准入制度体系，努力营造更加公平畅通的市场准入环境。





6月5日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，商务部市场体系建设司司长周强介绍建设全国统一大市场有关情况。新华社记者韩佳诺摄


统一大市场是面向全球、充分开放的市场。商务部市场体系建设司司长周强说，要合理缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽外资准入限制。


推动全国统一大市场建设取得实质性进展


李春临介绍，下一步，要重点做好四个方面工作，推动全国统一大市场建设取得实质性进展。


一是针对当前突出问题抓紧开展系列专项行动。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，制定不当市场干预行为防范事项清单，建立经营主体反映问题快速响应处理机制等。


二是加快完善建设全国统一大市场的配套政策。加快社会信用体系建设法、消费者权益保护法实施条例等立法进程，修订市场准入负面清单，研究制定建设全国统一大市场标准指引。


三是完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制。进一步完善财税、统计以及地方政绩考核制度。加强对重大生产力布局的统一规划和宏观指导，强化产业政策统筹，推动构建优势互补、合理分工、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。


四是加大统筹协调力度，细化责任分工，强化跟踪督促，推动各项举措落实落细、落地见效，及时研究新情况、解决新问题。

“面对层出不穷的全球性问题和挑战，习近平主席指出，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。这是一位大国领袖胸怀天下、对人类前途命运的思考和担当。”世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布在接受本报记者采访时表示，中国始终致力于以自身发展推动世界和平与发展，并在国际事务中发挥着积极作用，“这非常鼓舞人心”。


近年来，施瓦布多次聆听习近平主席在世界经济论坛上发表重要演讲。2017年1月，习近平主席在达沃斯出席世界经济论坛2017年年会开幕式，并发表题为《共担时代责任共促全球发展》的主旨演讲，强调要坚定不移推进经济全球化，引导好经济全球化走向，打造富有活力的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式，牢固树立人类命运共同体意识，共同担当，同舟共济，共促全球发展。“那是一次发人深省的精彩演讲，是世界经济论坛历史上的亮点，为世界经济发展指明了方向。”6年前，习近平主席为世界经济怎么看、怎么办、怎么干带去了中国答案，施瓦布记忆犹新。


逆全球化浪潮汹涌而来，中国发出了坚定支持经济全球化的最强音。2021年1月，应施瓦布邀请，习近平主席在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。施瓦布表示，习近平主席就应对气候变化、坚持多边主义等重大议题提出中国主张，发出了推动和平发展、合作共赢的强音。只有通过多边途径，世界各国才能实现经济和社会发展，同时避免全球、区域和国家层面出现的战争、饥荒、不平等以及不可逆转的环境破坏。“通过对话与合作共同解决问题，是实现人类和平与繁荣的唯一途径。”


2022年初，习近平主席出席世界经济论坛视频会议，并发表题为《坚定信心勇毅前行共创后疫情时代美好世界》的演讲。施瓦布“云端”聆听后表示：“习近平主席的演讲，让全世界再次清晰地听到了中国对推动全球合作作出的承诺。”从高质量共建“一带一路”到连续举办中国国际进口博览会，从推动《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施到积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》……中国推动构建开放型世界经济的决心从未改变。“中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是重要贡献者。”施瓦布如是说。


新冠疫情反复延宕，给人类生命健康安全、全球经济社会发展带来严重威胁。施瓦布表示，中国在统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果的同时，一直尽己所能推动国际抗疫合作，包括积极开展药物研发合作，确保疫苗公平分配，中国在这些领域树立了良好榜样。


今年1月，世界经济论坛年会以线下方式举行，论坛主题为“在分裂的世界中加强合作”。施瓦布表示，在政治、经济和社会等多重力量的影响下，全球和国家层面的分化状况正在加剧。“面对诸多不确定性不稳定性，国际社会更加渴望了解中国内政外交的新部署。去年10月，中共二十大胜利召开，国际社会广泛关注，很多议题令人颇感兴趣。”施瓦布强调，他坚信中国将会展现更多负责任大国担当。


施瓦布指出，气候变化、新冠疫情、第四次工业革命、社交媒体兴起，使全球政治、经济和技术格局发生根本变化。如果每个国家只追求自己的利益，就会出现大规模的去全球化风险，世界发展形势只会变得更差。“我们的未来不仅取决于个体的行动，更取决于我们作为一个共同体能在多大程度上为更美好的未来共同奋斗。”


在施瓦布看来，新的历史阶段意味着“塑造一个更可持续、更具包容性和韧性的世界”，而实现这一目标的前提是“认识到我们的共同命运，从而构建一个更团结、更和平的世界，而不是我们现在看到的极度分裂的局面”。希望所有国家都展现出必要的智慧，坚持承担全球责任，共同开启人类进步新的历史阶段。

5月20日拍摄的天津市社会山的城南往市国民主题街区“第五届国民夜市”一景（资料照片）。新华社发


新华社天津6月1日电题：“夜经济”催生中国消费新“夜”态


新华社记者宋瑞


下班后，不少职场年轻人在咖啡摊、茶点铺、“办公零食区”解锁美味，再领取一份“职场解压指南”，参与互动游戏放松身心……夜幕下，天津市社会山的城南往市国民主题街区“第五届国民夜市”再次上新，进入“夜嗨”模式。


定期轮换夜市主题的街区，近期与“职场消费”相关业态聚集，打造一场“职场办公市”，再叠加文化展览、艺术表演、休闲娱乐等多重业态，吸引不少游客前来。


围绕“食、游、购、娱、体、展、演”，今年的夏日新“夜”态不断推陈出新，唤醒了中国文旅消费市场新活力。


“夜市摊位、舞台演绎、游戏互动等会随着夜市主题的变化而变化，游客在不同时期前来总能找到新意。”社会山文旅港市场总监韩旭说，“自今年‘五一’期间夜市开启以来，游客超过20万人次，街区整体销售额超过400万元。”


渝湘江南社会山店一年半前入驻该街区，店主陈雪清明显感觉到，每逢夜市开启，餐厅就会迎来大批新的客户群。“一到傍晚，餐厅就热闹起来，翻台率不断提升。”陈雪清说。


“夜经济”不仅延长了消费时间、拓展了消费空间，更创造出丰富的消费场景。中国商务部城市居民消费习惯调查报告显示，60%的居民消费发生在夜间。如今，越来越多中国消费者追求有品质的“八小时以外”生活。


夜幕降临，天津印象城老码头餐厅，一出好戏《老码头·戏里戏外》正在上演。餐厅的布景、道具和演员服饰无不重现了旧时天津卫码头的市井气息。每位食客入场前在“角色盲盒”中随机抽取角色身份，在正式表演中化身“戏中人”，一边和专业演员互动演戏，一边跟随剧情品尝地道的天津美食。





3月18日，观众欣赏沉浸式美食互动戏剧《老码头·戏里戏外》。新华社发


“融合是关键。”天津北方演艺集团事业（文旅）拓展中心项目部经理王晶说，“我们以戏剧形式讲述天津饮食文化，很多观众对在观剧中吃到什么样的美食非常期待。同时，通过与演员现场‘飙戏’，食客可以身临其境享受一场视、听、味觉的融合盛宴。”


“这不仅仅是一次用餐，而是一次新潮的消费体验。”“90后”体验者小尤在剧中扮演了一个小配角，“演戏过程全程有摄像机记录，如同真实的拍戏场景一般”。用餐结束后，小尤带走了自己参演的“微电影”，留下一份专属回忆。


南开大学商学院副教授梁峰认为，从单纯的“味觉经济”到“视听经济”再到“体验经济”，沉浸式、互动式、艺术式的夜间经济模式不断涌现，成为中国多地促进消费、提振经济的“金钥匙”。


夏日来临，合肥启动的夜间经济消费季将推出“夜赏庐州月”等超百场特色活动；井冈山打造的天街夜游将数字化与红色文化交融；北京消费季夜京城活动将联动全市40余个商圈、200余个品牌、万家门店开展百余项促进夜间消费主题活动；天津则推出了相声、歌舞、话剧等“夜场演出单”……


更大范围内，今年4月，中国文化和旅游部主办的2023年文化和旅游消费促进活动开启。活动将以暑期为重点，举办“中国之夜”文化和旅游消费嘉年华暨“夜精彩，越美好”暑期文化和旅游消费季，活跃夜间经济、引领消费增长。


零售平台美团数据显示，今年5月以来，中国夜间（18时-次日6时）商超的外卖订单量同比增长71%，水果外卖订单量同比增长62%，服饰鞋帽外卖订单量同比增长超200%。


恢复和扩大夜间消费离不开政策支持。在《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》等政策支持下，如今，中国已经打造两批共243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区，夜间文旅消费规模持续扩大。


今年以来，黑龙江、安徽等地积极制定促进夜间经济发展的政策规定，通过鼓励商家延时经营、“真金白银”支持等方式，丰富夜间文化和旅游产品、服务供给，促进夜间文化和旅游经济发展。


中国旅游研究院院长戴斌说，中国夜间文化和旅游消费的概念已经完成市场导入并开展了诸多商业实践，产生了有目共睹的经济效益和社会效益。


同时，高质量发展夜间经济不仅仅表现在“亮化工程”，更应深耕人文内容、拓展消费场景和发展多元业态。


“要营造消费者可触可感的消费场景，更要以艺术引领的时尚品味和文化氛围构建面向未来的城市旅游竞争力，着力提升中国城乡居民的文化获得感和游客满意度。”戴斌说。

合力建设高水平的全球最大自由贸易区


——媒体智库论坛展望RCEP前景


光明日报记者张斐晔


《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）正式生效实施一年多来，其促进区域贸易投资增长与经济复苏的红利不断释放。日前，“共建全球最大自由贸易区——2023RCEP区域发展媒体智库论坛”在海口举行。来自中国、韩国、日本、新加坡、菲律宾、老挝、缅甸、柬埔寨等国家的主流媒体、智库人士以及国际组织、驻华使馆官员和企业界共450余位代表参加本次论坛，共同围绕“共建全球最大自由贸易区”分享观点、交流思想，为推动区域交流合作积极建言献策。


高水平开放共享是RCEP的重要目标


海南省委常委、宣传部部长王斌表示，海南将继续主动用好并融入RCEP，对标国际高水平经贸规则，努力成为中国与RCEP市场的重要交会点。第一，发挥政策优势，努力打造中国高水平对外开放新高地。第二，发挥区位优势，努力打造中国与东盟全面战略合作的重要枢纽。第三，发挥资源优势，努力打造RCEP框架下中国与东盟蓝色经济伙伴关系的主要区域。第四，发挥窗口优势，努力打造中国与RCEP成员国人文交流的重要高地。


中国日报社社长兼总编辑曲莹璞指出，面向未来，我们要高质量实施RCEP，为进一步推动构建人类命运共同体而不懈努力。为提高区域一体化水平“鼓与呼”，为促进区域民心相通打造“桥与船”，为推动区域持续稳定发展贡献“光与热”。


世贸组织原副总干事、中国驻世贸组织原大使、商务部原副部长易小准表示，《中国-东盟自由贸易协定》（CAFTA）是中国为推动亚太区域经济一体化迈出的第一步，也是达成RCEP协议的重要基础。同时，RCEP有力推动了中国的制度型开放，进一步丰富了中国对外开放的内涵，并推动亚太经济朝向更加开放、包容、普惠和共赢的方向发展。


共享发展是RCEP的突出特征。RCEP不仅将推动区域的包容发展，而且将拉动全球经济增长。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，发展是解决一切问题的基础与前提，以市场和规则为基础的发展是可持续的发展，共享发展是新时代自由贸易的追求与目标。“高水平开放是RCEP的重要目标。要适应大势，立足区域发展需求推进RCEP高水平开放进程，实现RCEP开放承诺尽早落地，并为加快亚太自贸区的建立创造重要条件。”另外，东盟与中国是RCEP区域的活力与重心所在，加快建设中国-东盟自贸区3.0版，是务实推进RCEP高水平开放进程的关键之举。高水平开放的中国将成为中国-东盟自贸区3.0版建设的重要推动力。


进一步释放RCEP的发展潜力


“RCEP生效一年半以来的实践表明，RCEP的实施是在世界贸易组织基础上更广泛的市场开放，有助于RCEP所有成员和区域商业扩大、经济拓展，为区域内企业带来了蓬勃商机，也为区域内的消费者带来了实惠。”财政部原副部长朱光耀表示，当前，全球经济面临严重的挑战和巨大的下行压力，国际贸易面临重要挑战，更彰显了RCEP的重要性。RCEP成员国要做出更大的努力，使RCEP的潜力进一步释放。


马来西亚新亚洲战略研究中心主席、马来西亚交通部前部长翁诗杰认为，RCEP不是一个只为少数具备竞争优势的国家提供财富的平台，也不应该仅仅通过GDP等统计数据来衡量，它本质上是一个具有包容性的超大型的自由贸易协定，旨在分享经济发展的红利，促进整个地区的共同繁荣。


柬埔寨亚洲愿景研究所所长万纳瑞斯·常提出，RCEP成员国必须采取一定措施充分利用规则，例如通过降低关税和非关税壁垒以及简化海关程序等，促进成员国间货物和服务的自由流动；通过减少投资壁垒、发展区域价值链等，促进成员国之间的投资，促进中小型企业的发展。


欧洲布鲁盖尔研究所高级研究员、法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西亚认为，RCEP实施带来了成员间贸易的大幅增加，还推动了人民币国际化进程。中国在RCEP区域中非常重要，其他成员有动力使用人民币。此外，RCEP正在推动成员绿色转型，推动经济增长与绿色转型正循环。


印尼战略与国际问题研究中心经济部主任法热哈·赫拉万建议，构建外联和沟通、实施和合规这两个支柱，并通过这两个支柱推动RCEP成员国在能力建设、贸易便利化、部门合作、促进中小企业发展、数字经济等领域开展进一步合作。


努力凝聚RCEP合作共识


在论坛上，多位资深媒体人和专家围绕提升RCEP“能见度”、做大RCEP“朋友圈”、做实RCEP媒体传播网络等议题，共同探讨如何通过媒体传播促进区域发展。


菲律宾每日问询者报副社长朱丽叶·拉博格·贾维尔拉娜表示，媒体在赋能RCEP方面发挥着十分重要的作用。她建议，媒体要在帮助人们更好理解RCEP、为企业等提供有用信息、持续报道相关话题、加强对话和磋商等方面发挥作用。


马来西亚星报媒体集团顾问黄振威表示，关于RCEP有很多议题可以报道，中国的媒体已经给予很多准确的信息。RCEP各成员国都应该来分享相关信息，共同讲述RCEP的故事。“分享RCEP故事还需要不同语种的介入，以利于提升传播效果。”


缅甸战略与国际问题研究所高级顾问委员会成员钦貌伦表示，在全球最大的自贸区发展过程中，各成员国要相互信任、互相提供机遇，其中包括政治互信。他建议，通过媒体报道、民间交流等多种方式，促进民心相通，让各国人民更好地了解RCEP。


中国记协国际部主任陈涛表示，当今世界发展面临不少挑战，这进一步凸显强化各国民心相通的重要性。在新闻交流促进RCEP发展方面，建议促进各国记者共同讲好RCEP故事，协同合作扩大传播，构建机制促进长远发展。

特色小吃丰富了百姓餐饮也成为传播文化的载体


释放小吃消费更大潜力





在福建省三明市沙县库区移民创业园内，鑫满园食品科技有限公司的工人在生产特色小吃小笼包。新华社记者林善传摄


餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的重点领域，小吃是餐饮业中的重要品类。国家统计局发布的数据显示，今年1至4月，我国餐饮收入同比增长19.8%，增速高于社会消费品零售总额11.3个百分点。如何进一步推动小吃产业高质量发展、更好服务构建新发展格局，记者进行了采访。


餐饮市场加快恢复向好，打造消费新场景，丰富特色小吃新供给


晚上8点，福建三明沙县区鸭先生卤味小馆里坐满了顾客。这家刚开业不久的餐馆，凭借当地的卤味特色小吃，已经小有名气。“晚上是高峰期，常常要排队用餐。”餐厅服务员说，“餐厅开业以来生意一直不错，有不少顾客是从外地来的。”


脆嫩爽口的手打扁肉、晶莹剔透的水晶烧卖、色泽诱人的沙县板鸭……近日，在沙县小吃文化城举办的中国名小吃文旅嘉年华活动，吸引了大批消费者前来尝鲜。“舌尖得到了满足，还了解到很多美食文化，不虚此行。”从福州赶来参加活动的游客李维说。


我国小吃品种多样、口味丰富，不仅为百姓餐饮消费提供了更多选择，也成为传播当地美食文化的载体。近年来，沙县小吃、兰州拉面、柳州螺蛳粉等一批地域小吃品牌蓬勃发展，满足了人民群众多样化消费需求，也成为这些城市的亮丽名片。


5月22日，由商务部主办的小吃产业发展现场会在沙县区召开。“小吃产业直接关系群众增收和日常生活，是促消费、惠民生、稳就业的大产业。”商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂说。


数据显示，我国餐饮行业经营主体超过600万家，从业人员超过2000万人，年收入规模近4.4万亿元，在社会消费品零售总额中占比10%，其中，小吃是餐饮业中最大的品类。美团数据显示，小吃在餐饮外卖订单量中占比达到60%左右，交易金额占比超过50%。


“当前，全国餐饮市场加快恢复向好，企业信心持续提升，新场景新业态不断涌现，在此背景下，大力发展小吃产业，将有力促进餐饮业高质量发展，满足人们美好生活需要。”王东堂说。


发展特色小吃离不开政策支持。福建先后出台美食街（城）创建评审办法、推动闽菜“走出去”指导意见、加快推进预制菜产业高质量发展等政策措施，还编制《闽菜发展蓝皮书》，为各地闽菜餐饮和小吃产业发展提供指导。厦门市出台商贸流通与生活服务业专项资金管理办法，推出餐饮等生活服务业扶持专项政策，2022年提供生活服务业政策资金2775余万元。


打造消费新场景，丰富新供给，特色小吃是重要抓手。四川成都建设路、德阳文庙新天地、眉山东坡印象水街等一批以经营特色小吃为主的美食街区，成为很多消费者打卡消费的热门目的地。在成都中国华商金融中心等商业综合体，洞子口张老五凉粉、攀枝花羊肉米线、甜皮鸭、豆腐脑等各类特色小吃应有尽有，让消费者一饱口福。


消费需求升级，小吃产业也在持续创新。广西柳州打造螺蛳粉电商产业园，引进平台电商、直播电商、社区团购等渠道资源，推动柳州螺蛳粉进商超、进展会、进景区。柳州螺蛳粉连续两年邮政快递每年寄递量突破1亿件。


融合发展渐成趋势，“舌尖”带动“脚尖”，促进小吃产业与旅游、文创等产业相加相融


“知道螺蛳粉是当地特色小吃，就想来尝一尝最地道的味道。”在广西柳州，来自深圳的游客王萌说。


“螺蛳粉+文旅”融合发展，正成为柳州文旅市场的新亮点。利用好“舌尖”带动“脚尖”的效应，推出“螺蛳粉之旅”专线，打造螺蛳粉主题景区，柳州特色小吃的文章越做越好。今年“五一”假期，柳州市接待游客390.14万人次，同比增长103.6%；实现旅游消费35.93亿元，同比增长111.1%。


“推动小吃产业高质量发展的过程中，融合发展是必然趋势。”中国饭店协会副会长宋小溪认为，促进小吃产业与旅游、文创、预制菜等产业融合，带动特色农业种植、原辅料生产与加工、厨具餐具设计等相关产业发展，可以在更好发展小吃产业的同时，为经济社会发展贡献更大力量。


在江西，不少城市推出“赣菜小吃+”新模式，激发了产业发展的新活力。南昌万寿宫历史文化街区、庐山西海柘林老镇非遗美食文创园、景德记忆美食风情街等一批以地方小吃为主力业态的消费场景，“五一”假期成为游客打卡和市民消费的主要目的地。


小吃和文创的合作，正成为消费新时尚。中国大酒店与广州博物馆联合，打造月饼美食文创产品，从广州博物馆馆藏文物“清黑漆描金开窗庭院人物缝纫盒”中提取元素，还原西施醉月等五款经典月饼，让广州小吃文创产品走近更多消费者。


广州市商务局相关负责人表示，要深挖广州餐饮文化，在荔湾区探索打造集粤式餐饮体验平台、粤式文艺与文物展示平台等功能于一体的“粤式饮食文化博览园”，更好满足消费需求。


在沙县区山耕源食品有限公司的生产车间里，工人们正忙着炒制酸菜，公司的发货仓库里，工作人员将产品打包装袋……“我们已和10多家餐饮连锁品牌达成合作，公司通过‘订单+合作社’的模式，带动群众增收致富。”该公司总经理赖如秋说。


以小吃产业为依托，沙县区积极培育多领域、全链条、深层次的小吃特色食品产业，从最初的餐饮业，延伸到包括从生产种植到加工销售等多环节、多系列的产业链条。沙县已建立食用菌、香料等小吃配料种养基地约6万亩，带动2万农户从事种养业；建成沙县小吃产业园并投入使用，可实现年产值5亿元；通过小吃品牌聚集人气，激活文旅消费，每年吸引超500万人次来沙县观光旅游。


优化环境、培育品牌、健全标准，推动小吃产业高质量发展


“发展小吃产业要坚持政府引导、市场主导。”王东堂说，小吃产业市场化程度高，经营主体中个体工商户和小微企业占绝大多数，超过95%的小吃经营主体是个体工商户。在发展小吃产业时，必须充分调动经营主体积极性，着力在优化环境、培育品牌、健全标准等方面下功夫。


王东堂认为，小吃产业发展中还存在不充分、不平衡、不规范等问题，餐饮企业抗风险能力弱、创新能力不强的问题依然存在。要建设一批小吃产业集群，推动产业链协同发展；培育一批知名品牌，传承发展中华优秀餐饮文化，有效提升小吃产业发展质量，进一步释放小吃消费潜力，更好发挥小吃产业在促消费、惠民生、稳就业中的作用。


发展特色小吃产业，既要守住文化的根，也要加强创新。世界中餐业联合会会长邢颖说，小吃是中华美食的重要组成部分，历史悠久、品类丰富、讲究风味，富有中国传统文化特色。小吃的创新必须立足于挖掘传统烹饪技艺，守住特色、守住文化、守住情怀，在此基础上加强不同地域饮食文化的融合借鉴，提升特色小吃吸引力、竞争力。


“小吃产业健康可持续发展，需要良好的环境。”中国烹饪协会副会长吴颖说，围绕小吃产业发展，中国烹饪协会在传承文化、打造品牌、资源整合、规范提升等多个方面努力，推进小吃产业高质量发展。未来将继续助力更多小吃实现产品标准化、品牌发展连锁化、产业管理数据化，让更多消费者了解特色小吃文化，为小吃产业发展营造更好的环境。


“餐饮数字化是发展小吃产业的关键举措。”美团研究院副院长张琳说，小吃产业市场需求大、消费频次高、产品易于标准化，在数字化发展方面具有明显优势。下一步，美团将积极利用数字化力量为餐饮小吃企业提供全流程数字化管理、线上营销等支持和保障，助力餐饮小吃企业提升影响力，弘扬中国传统饮食文化。


王东堂表示，商务部将指导餐饮行业协会、外卖平台等加大制止餐饮浪费工作力度，支持制定一批反餐饮浪费和绿色化发展标准，引导企业加快绿色化转型发展步伐，支持各地打造小吃产业集群。此外，还将加快制定生活服务数字化赋能的指导意见，引导包括小吃等餐饮业在内的生活服务企业加快数字化转型升级步伐。多措并举，提升小吃产业的产业化、规范化、品牌化、数字化、绿色化水平，推动小吃产业高质量发展，为服务构建新发展格局和实施乡村振兴战略做出更大贡献。（本报记者王珂）

本报北京5月30日电（记者罗珊珊）中国贸促会对26个省份的600余家外资企业进行调研访问，日前发布《2023年第一季度中国外资营商环境调研报告》。报告显示，外资企业持续看好中国经济发展前景，对中国营商环境满意度总体较高。


一季度，受访外资企业对办理纳税、获取金融服务、市政公用基础设施报装、跨境贸易、解决商业纠纷、市场准入、人力资源供给、获取经营场所和促进市场竞争等指标的满意度均超过80%。97%的外资企业对去年四季度以来中国政府出台的外资政策评价为“满意”以上。超八成受访外资企业预期今年在华投资利润率将持平或有所增加，超九成受访企业预计未来5年在华投资利润持平或有所增加。长三角、珠三角和成渝地区等地是吸引外商增资的主要地区。

截至3月底，民营企业在企业总量中的占比达到92.3%


日前，第七届中国民营企业合作大会在湖北武汉召开，签约合作项目103个，总金额1080.98亿元，涉及新一代信息技术、汽车制造及服务、大健康和生物技术等领域，展现了民营经济的旺盛活力。分析人士指出，随着越来越多支持政策的落地见效，民营经济高质量发展动能将会更加强劲。





排忧解难，政策全力呵护


民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。国家市场监管总局数据显示，截至今年3月底，全国登记在册民营企业数量超过4900万户，民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。


除了第七届中国民营企业合作大会之外，北京、广东、山东、江西、内蒙古等多地近期也纷纷举办各种活动、出台系列举措，为提振民营经济保驾护航。


上海发布加大力度支持民间投资发展若干政策措施，提出降低企业用地成本、拓宽民营企业融资渠道、支持民间投资科技创新等20项具体措施，于6月1日起实施；安徽印发《进一步促进个体工商户发展若干措施》，提出降低个体工商户生产经营成本、减轻个体工商户税费负担、为个体工商户提供优质高效服务等；青海开展“民营经济政策宣传月”，组织相关单位集中宣讲民营经济最新政策……


“我们制造业中小微企业回款周期比较长，一旦遭遇市场波动，资金流水就成了困扰我们的重大问题。此时，良好的纳税信用就如同一张‘金名片’，让企业能够较快获得优质低息贷款，保障企业生产经营有序开展。”谈及惠企政策，广西容县炫恒木业有限公司负责人唐能清说，凭借玉林市税务部门提供的“银税互动”服务，企业良好的纳税信用也变成了宝贵的“现金流”。


奋进自强，民企苦练内功


支持政策给力，民营企业也努力。


在浙江，宁波臻至机械模具有限公司的生产车间机器轰鸣，一套150吨的超大型新能源汽车车身结构件模具正在加紧组装。由于全球经济复苏乏力，二季度海外订单回落，这家民营企业压力不小。凭着对市场的敏锐嗅觉，企业很快发现了国内新能源汽车厂商加快车身轻量化改造的新商机并果断进入。“二季度，国内订单占比首次超过海外订单，市场增长强劲，我们对实现今年4亿元的订单目标信心倍增。”该公司常务副总经理周金荣说。


在江苏，苏州贝昂智能科技股份有限公司创始人兼海外事业部总经理章燕忙得不可开交。“我们凭借过硬的产品性能和阿里国际站等跨境电商提供的渠道优势，迅速打开了日本、德国等海外市场，目前出口占比达80%。”章燕说，在各项惠企政策支持下，企业对长期发展信心十足。“今年，我们把销售增长目标定在了20%以上。”她说。


5月27日，AITO问界第10万辆量产车下线仪式在赛力斯两江智慧工厂举行。仅用15个月，AITO问界就成为最快达成“10万辆”这一里程碑的新能源汽车品牌。“广大民营企业要坚守主业、做强实业，依靠科技创新不断塑造新优势。作为一名长期深耕制造业的民营企业家，我对中国汽车制造业高质量发展的前景充满信心。”赛力斯集团创始人张兴海说。


行稳致远，走向广阔舞台


国家税务总局数据显示，今年1至4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。其中，包括民营企业和个体经营户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费超过3393亿元，占比超七成，受益最大。分析人士认为，无论是宏观数据还是微观案例，都反映出民营经济正在稳步迈向高质量发展的积极信号。


月星集团董事局主席丁佐宏说，民营企业实现高质量发展，既要在技术创新、商业模式创新等方面下硬功夫，也要坚持创新意识，不断提升品牌软实力。“我们要积极践行时代赋予的责任和担当，大力弘扬新时代企业家精神，当好服务人们美好生活的合格‘店小二’，在推动高质量发展的历史进程中走向更广阔的舞台。”丁佐宏说。


中国市场经济研究会会长韩保江表示，促进民营经济的高质量发展，必须保持和支持非公有制经济发展政策的连续性，降低民营企业税负，改善政府服务。同时，民营企业自身也必须练好科技创新、管理创新、产品创新这“三大内功”。


植信投资首席经济学家连平说，民营企业在稳定增长、促进经济高质量转型、增加就业、改善民生等方面发挥着难以替代的作用。“未来，要加快研究制定支持民营企业发展的相关政策，切实减轻民营企业发展压力。在完善资金、土地等要素保障体系上发力，全面提高资金使用绩效、畅通银企对接通道、提升土地利用效率。”连平说。（王俊岭）