4月3日，国新办举行第六届数字中国建设峰会新闻发布会。记者从会上获悉，我国数字经济规模稳居世界第二，数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”，数字产业规模稳步增长，电子政务发展指数进入全球前列。


国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等多部门相关负责人齐发声，围绕加强政策制度建设、适度超前部署数字基础设施建设、打造具有国际竞争力的数字产业集群等方面展开部署，持续做强做优做大我国数字经济。


数字经济已成为推动我国经济增长的主要引擎之一。国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍，截至2022年底，累计建设开通5G基站231万个，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力。数字产业规模稳步增长，2022年电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入达到10.8万亿元。行业数字化转型纵深推进，农业生产信息化率超过25%。工业互联网全面融入45个国民经济大类，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已经达到了27.2%，创历史新高。


近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局。国家发展和改革委员会创新和高技术发展司负责人孙伟表示，将从加强政策制度建设、适度超前部署数字基础设施建设、推动数字产业创新发展、深化产业数字化转型、提升数字公共服务水平、深化数字经济国际合作等六方面发力，不断做强做优做大我国数字经济。


其中，将加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。适度超前部署数字基础设施建设，加快光纤网络扩容提速，5G的商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化的改造。


伴随数字经济持续快速发展，人工智能、大数据、软件、电子信息等领域的一批数字产业集群不断成长壮大。工业和信息化部信息技术发展司负责人王建伟表示，将从数字产业化、产业数字化、数据价值化等方面发力，分阶段分领域打造具有国际竞争力的数字产业集群。


其中，在数字产业化方面，将加快推动5G、集成电路、智能网联汽车、关键软件等产业集群化发展，增强产业链供应链竞争力，形成全局带动效应。鼓励推动云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴产业集群化发展，打造具有核心技术产品、生态构建力强的行业龙头企业，通过规模集聚、优势互补来促进新兴产业的高速增长。产业数字化方面，持续推动数字经济和实体经济深度融合。打造以智能制造、智慧农业、智慧物流等为代表的新产品、新业态、新模式，推动数字技术向传统产业的渗透与拓展。积极探索智能网联汽车、智慧矿山、远程医疗等数字化应用场景，加快传统产业数字化转型。


数字技术是推动数字经济发展的基础。科学技术部高新技术司司长陈家昌介绍，科技部对数字技术的基础技术、新技术应用、数字安全等方面作了系统部署。其中，在基础技术方面，从数字、数据到计算、到连接等方面取得了一系列成果。目前正积极推动算力网的建设，希望通过新技术的研发和应用来打造超算、智算的算力底座，为数字中国建设提供强有力的支撑。（记者郭倩）

海口国际免税城，顾客络绎不绝。


石中华摄（影像中国）





邮轮从三亚凤凰岛国际邮轮港离港出海。


叶龙斌摄（影像中国）





洋浦国际集装箱码头。


陈元才摄（人民视觉）








2018年4月，习近平总书记宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。


5年来，海南自贸港建设蹄疾步稳、蓬勃兴起，逐步建立自贸港政策和制度体系，全面深化改革开放实现重大突破，经济社会高质量发展取得显著成效。货物贸易、服务贸易实现快速增长，5年实际使用外资总额、经营主体增量均超过之前30年总和，今年将具备全岛封关硬件条件……如今，海南自贸港建设整体推进有力有序，正向着更加开放、更具活力的新征程阔步迈进。


——编者


3月的海南，春意盎然。阵阵暖风从海面吹来，卷起层层浪花，浸润着这片充满生机活力的土地。


时针拨回到2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话。5年来，海南积极应对改革开放进程中的诸多挑战，全力推动经济社会高质量发展，推动中国特色自由贸易港建设实现从“顺利开局”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。


建设步伐加快，关键指标亮眼


5年实际使用外资总额超之前30年总和


站在洋浦大桥上远眺，一艘艘货轮拖着浪花，奔向同一个目标——海南洋浦国际集装箱码头。洋浦经济开发区管委会相关负责人介绍，目前洋浦港共开通40条内外贸航线。2022年，洋浦国际集装箱码头吞吐量完成176.73万标箱，同比增长34.06%。


繁荣的港口贸易，是海南深入推进自贸港建设的生动缩影。


5年来，海南省地区生产总值年均增长5.3%，地方一般公共预算收入年均增长4.3%。反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼：货物贸易、服务贸易5年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度5年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资在2018、2019、2020年连续3年翻番，5年总额超之前30年总和。


海南省发改委副主任许兰表示：“海南以调结构、增动能为重点，加快构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主导的现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”


强化产业支撑。5年来，旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占海南地区生产总值比重由53%提升至70%。重点园区产业化、产业集群化成效明显，2022年，13个自贸港重点园区实现营收超过1.8万亿元，同比增长31.6%。


坚持创新驱动。海南集聚科技创新要素，推动创新链和产业链深度融合。充分发挥温度、深度、纬度优势，种业、深海、航天三大产业发展壮大。


激活消费引擎。海南加快推进国际旅游消费中心建设，高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港的“金字招牌”。离岛免税销售额5年销售总额超1300亿元，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进使用的特许药械产品已超300种，陵水黎安国际教育创新试验区6所中外合作办学机构（项目）获批并正式招生开学。


营商环境优化，政策效应释放


5年经营主体增量超之前30年总和


“没想到项目在落地过程中，还有‘落地指导员’帮忙！”去年11月，莱佛士（海南）国际医院在博鳌乐城先行区正式开工，先行区管理局设立的企业联络员制度，让莱佛士医疗集团大中华区总裁谢风才感受到了海南优化营商环境的满满诚意。


持续优化的营商环境是海南自贸港建设的重要支撑。5年来，海南深入推进营商环境建设，持续打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。


3张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施；外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短……随着营商环境持续优化，海南吸引了各类经营主体投资创业。据介绍，海南经营主体5年增量超过之前30年的总和。


“下一步，海南将紧盯一流营商环境目标，充分利用体制机制优势，在政务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面为全国推动营商环境持续优化提供方案。”海南省营商环境建设厅相关负责人说。


“去年我们的贸易额实现大幅增长，出口产品品类更多，业务成功拓展到韩国、马来西亚、印度尼西亚等多个国家。”海南扬航实业有限公司总经理李晓涛说，2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施当天，海口海关所属海口港海关顺利签发扬航实业首份RCEP原产地证书。凭借该证书，扬航实业的一批硫酸铝在日本享受了零关税待遇。


当前，海南正充分释放RCEP规则与自贸港政策的叠加效应。2022年，海南与RCEP成员国货物进出口额达711.8亿元，同比增长23.7%，占全省同期进出口总额的35.4%。


全岛封关运作，项目进展顺利


今年具备硬件条件，明年完成各项准备


1月6日，随着最后一块顶板浇筑完成，历经半年时间建设的琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目封顶，成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。


全岛封关运作项目建设是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。按照《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前，海南围绕贸易投资自由化便利化，在有效监管基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。目前，全岛封关运作准备已全面启动，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前全岛封关运作。


“封关运作意味着海南全岛由‘境内关内’向‘境内关外’的实质性转变。从国际自贸港的通行规则来看，‘境内关外’最突出的特点是‘自由’和‘便利’。封关运作将最大限度地提升和扩大海南自贸港优化配置资源。”海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋说。


截至目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，一批重难点政策制度研究不断深化。从2022年6月24日国家审议通过第一批31个项目清单，到2022年12月19日海南牵头负责的25个项目全部开工建设，仅用时6个月，跑出了自贸港重大项目建设的“加速度”。


“下一步，我们将锁定全岛封关运作目标，科学化统筹、高标准建设，全力推进全岛封关运作项目建设，确保2023年封关运作项目主体工程顺利完工，为高质量开展压力测试和正式封关运作夯实基础。”海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞表示。

编者按：在世界经济复苏乏力背景下，中国经济以其显著的发展韧性和确定性备受世界瞩目。新华社即日起开设“共话中国经济新机遇”栏目，广邀各国政界、商界、学界等多方人士，共话中国经济新机遇，共议中国经济新活力，一道讲述中外共赢新故事，以全球视野、多元视角立体呈现中国经济的蓬勃生机和光明前景。


近日，中国发展高层论坛2023年年会、博鳌亚洲论坛2023年年会在北京、海南举行。世界经济艰难复苏之际，中国经济光明前景备受各界关注和期待。


不少与会海外嘉宾和跨国企业在华高管表示，在全球视野下，今年中国经济发展呈现出显著的韧性、确定性，为世界经济持续注入宝贵增量和创新活力，不断创造中外合作共赢的新机遇。





发展前景：有效对冲全球不稳定性


今年以来，国际机构密集上调中国经济增长预期，其中国际货币基金组织（IMF）预计今年中国经济将增长5.2%。


出席博鳌亚洲论坛2023年年会的IMF总裁格奥尔基耶娃29日表示，中国经济发展势头良好，今年对世界经济增长的贡献率预计将超过三分之一，将为其他国家提供重要机遇。


花旗集团最新研究报告认为，近期欧美银行业危机下，中国将因经济加速增长而更加与众不同，可能成为有利于全球经济增长的“一个重大对冲因素”，凸显其作为“避风港”的角色。


“稳定之锚！”国际知名会计师事务所毕马威中国首席经济学家康勇这样形容中国经济在全球挑战中发挥的作用。他告诉记者，新冠疫情肆虐全球期间，中国顶住压力，有效保障全球产业链供应链稳定。今年，中国经济实现强劲增长将非常难能可贵，对世界经济稳定复苏贡献巨大。


总部设在美国的世界500强企业美敦力公司全球高级副总裁顾宇韶表示，中国近年来不断改善营商环境，企业对中国经济发展前景充满信心。新的一年，国际社会期待中国在全球产业链供应链中继续发挥重要作用，为经济全球化注入更多活力。


市场活力：与世界分享发展新机遇


近年来，中国着力推动高质量发展，扩大高水平对外开放，不断释放创新活力与开放红利，备受海外人士尤其是各国投资者称赞。


“愿继续在华发展，与华共进。”德国梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席康林松接受新华社记者专访时说，中国有全球最大的汽车市场，创新步伐非常快，消费者对技术创新表现出很高的接受度，是真正检验汽车行业前沿优势的市场之一。


目前，梅赛德斯-奔驰在北京和上海设立了研发中心，在中国拥有德国总部以外创新领域最全面的研发网络。康林松认为，中国对外开放战略释放了市场活力，助力市场参与者在华蓬勃发展，在华研发创新对跨国企业至关重要。


在欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞看来，中国不仅是业务增长的重要引擎，还是企业开放式创新的驱动源。


如今，中国已成为欧莱雅全球最重要市场之一。这家全球化妆品巨头去年还宣布在中国设立首家投资公司，旨在与更多中国合作伙伴共同挖掘有潜力的创新企业，培育前瞻性创新成果并推动其商业化。


BI挪威商学院战略教授卡尔·费在博鳌亚洲论坛年会上接受记者采访时表示，中国拥有庞大市场，对新鲜事物持开放态度，新技术在中国的应用速度非常快。


他认为，过去十年，中国在科创领域取得的成就令人惊叹，显示了中国的巨大潜力。近年来，中国不断推动构建绿色“一带一路”，在轻轨运输、绿色能源等领域帮助了许多发展中国家。


共赢愿景：多领域协同发展谱新篇


今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，以“一带一路”倡议为代表的中国方案，国际影响力和覆盖面不断扩大，让协同发展、合作共赢的理念更加深入人心。


奥纬咨询董事合伙人贝哲民是《新丝绸之路：阿拉伯世界如何重新发现中国》的作者。他29日在博鳌亚洲论坛2023年年会现场告诉记者，很多中东地区国家愿意与中国就数字经济、清洁能源等领域开展合作。


贝哲民表示，共建“一带一路”有力推动了多边合作，带动亚洲及沿线地区协同发展。特别是在东南亚地区，共建“一带一路”带来大量工业园、港口等设施，有力支撑了全球制造业发展。


连续多年参加博鳌亚洲论坛的马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山表示，中国重视多边主义和公平的经济合作，特别是通过“一带一路”倡议建立了坚实的合作基础，有力促进地区发展。同时，中国经济高质量发展的实践和经验也值得不少国家借鉴。


哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·别科图尔沃夫表示，过去几十年中，中国经济发展取得重大成果，向世界展示了一个成功的发展故事。如今，在高质量共建“一带一路”引领下，新项目新投资落地哈萨克斯坦等国家，持续助力提升当地经济发展和民众生活水平。（参与记者：傅云威、徐超、宿亮、单玮怡、王平平、何丽丽、王湘江、刘亚南、毛鹏飞、汪艺、刘芳、陈毓珊）

中新网3月30日电(中新财经葛成)“政府补贴政策推出了约一周时间，这个周末到店的客人明显多了。”北京丰台区一家4S店的销售人员丹丹告诉中新财经，最近店内客流有了增加，但消费者“看的多、买的少”。


最近，全国多地开启购车补贴模式。据不完全统计，包括湖北、北京、重庆等十余地近期陆续推出了汽车购车补贴政策，涉及的汽车品牌多达40余个。补贴政策推出后，为何消费者还在观望？





资料图：某车展吸引了大量参观者。刘忠俊摄


“看车的人多，下单的人少”


3月21日，北京丰台区启动发放汽车消费券，消费者最高可获4000元购车补贴。本次活动补贴总金额达到1000万元。


丹丹介绍，区政府补贴总共1000万的额度，大概有3000辆车可以享受到补贴，每辆车平均有3000元的补贴额度。但她所在的店内二、三十万售价的车型居多，补贴对车价的整体影响有限。


“虽然有补贴和优惠支持，但下单的人不如看车的人多。”丹丹说，如今她所在的门店距离季度销售任务还有十多台缺口，大家还在季度末冲任务。


中新财经注意到，湖北此前推出的补贴额度较大，引发了广泛关注。一辆原售价21.19万元的东风雪铁龙C6，政企综合补贴9万元后，“六折”即可入手。据媒体报道，相应车型在湖北一度被“一抢而空”。


这从某种程度上也提高了消费者的预期。但在此轮补贴中，大部分地区所推出的补贴力度相较于湖北较为有限，通常在数千元，与消费者心理预期之间存在一定的差距。


例如，重庆的补贴政策规定，裸车价格在10万元以下的，每辆补贴1000元；裸车价格在10万元及以上的，每辆补贴3000元。北京石景山、密云、平谷、丰台等区推出的汽车消费券金额多在2000元至8000元间。


正因如此，在全国范围内，消费者的反应也出现了较大差异。


据中国汽车流通协会近期调研，除武汉外全国各地4S店到店客流量大幅增长，成交量却显著下降，部分消费者开始持币待购、等待降价补贴政策。


乘联会数据也同样反映了上述现象。3月1-19日，乘用车市场零售70.0万辆，同比去年同期下降8%，较上月同期下降4%。今年以来，乘用车累计零售337.9万辆，同比下降18%。





资料图：销售人员介绍汽车补贴政策。张践摄


“价格战”背后或是库存压力


3月，为何各地集中开启汽车补贴与降价的“价格战”模式？


在业内人士看来，首要原因还是新能源汽车“国补”与燃油车购置税减半政策退出后，汽车行业整体销售下降明显。中汽协数据显示，2023年1-2月，汽车销量完成362.5万辆，同比下降15.2%。


汽车销量下滑，进一步导致企业终端库存急剧上升，经营压力加大。中国汽车流通协会发布的“汽车经销商库存”调查结果显示，2月份汽车经销商综合库存系数为1.93，环比上升7.2%，同比上升4.3%，库存水平位于警戒线以上。


“价格是由供求关系决定的，是市场经济的核心调节机制之一，是市场优胜劣汰的主要手段。”


中国汽车流通协会会长助理王都撰文称，本轮车市的“价格战”仅是表象，它反映了当前汽车市场供给过剩与需求不足的矛盾。市场供大于求必然会出现大量库存积压，高库存已成为经销商乃至主机厂(车企)共同面临的最大问题，这就是本轮车市“价格战”的深层次原因。


然而，库存压力并非唯一影响“价格战”的因素。国六排放标准车型的换代也是引发“价格战”重要原因之一。


按照计划，7月1日，新的排放标准“国六B”将实施，在此之前，使用“国六A”排放标准的车型急于将库存清理完毕。这一换代过程，无疑加剧了价格竞争。


“中国对于汽车污染物排放的控制标准在全球升级最快。”乘联会秘书长崔东树曾表示，此前我国对汽车污染物排放的控制基本与世界同步，现在已经领先于世界，这也是我国贯彻“双碳”目标的体现之一。





资料图：汽车正准备装船。殷立勤摄


降价潮，是利是弊？


有业内人士认为，政策补贴与汽车降价有望激活消费潜力，将对汽车消费产生积极影响。


一方面，在降价和补贴的双重刺激下，消费者能够获得实惠，短期内有助于刺激消费者购车意愿；另一方面，与汽车降价相关的消息屡次登上热搜，带动汽车价格的关注度上升，有助于消费者了解市场价格，做出新的购车决策。


商务部等部门此前发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》提出，汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限，加大汽车消费信贷支持。


王都认为，现阶段，各级政府应靠前发力、积极加力，加大推出财政、金融、促消费、产业链领域对冲政策以应对市场下行的压力。长期看，要通过行政、法律、经济的手段，为竞争创造一个公平、合理、有序的市场环境，还市场竞争以本来面目。


不过，在汽车消费潜力持续释放的过程中，“价格战”也有可能给汽车行业带来更大的生存压力。国家统计局数据显示，2023年前两个月，汽车制造业利润为414.3亿元，同比下降41.7%；汽车制造业利润率3.2%，同比下降2.2%。


由于汽车行业具备产业链长、带动性强的特点，既能影响上游的钢铁行业、有色金属产业，又能影响下游的保险和金融服务产业。可以预见，随着车企间“价格战”的持续，汽车制造业的利润有很可能继续下滑，而汽车行业利润承压，势必会对产业链上的其他企业造成不同程度的影响。


因此，业内有声音认为，车企间要有序竞争，“价格战”到最后只能是两败俱伤。就像中汽协此前曾明确表态，降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。价格战不会长久，物有所值是永恒的商业法则。(完)

数据来源：工信部


制图：张丹峰


本报北京3月29日电（记者王政）记者近日从工信部获悉：伴随核心技术不断突破、设计和制造品质持续提升、智能网联与电动化技术创新和商业模式创新加快，中国品牌乘用车市场占有率持续提升，2022年累计销售1176.6万辆，同比增长22.8%，市场份额达到49.9%，上升5.4个百分点。


核心技术不断突破，市场占有率稳步增长。量产动力电池单体能量密度达到300瓦时/公斤，处于国际领先水平，新型成组技术、高镍无钴电池实现突破应用。自2022年9月当月市场份额达到50%以来，中国品牌乘用车月度市场占有率一路攀升，12月达56.8%，年度市场份额也由2012年的41.85%提升至去年的49.9%。


产品品质和服务提升，汽车出口取得新进展。汽车产业高端化、智能化、绿色化发展成效显著，在工信部45个先进制造业集群中，汽车产业有6个；工信部第二批99家智能制造示范工厂中，汽车产业有13家。中国质量协会报告显示，中国品牌满意度持续提升。2022年，我国乘用车累计出口252.9万辆，同比增长56.7%。


紧抓新能源、智能网联转型机遇，市场渗透率快速提升。2022年，我国新能源汽车年销售688.7万辆，同比增长93.4%，市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点。其中，中国品牌新能源汽车市场占有率高达79.9%。

中新网3月29日电(中新财经记者左宇坤)2022年，一座四线城市的人均地区生产总值突破了25万元，这就是鄂尔多斯。


提起鄂尔多斯，大部分人的印象大概还是同名的羊毛衫品牌，或者是一望无际的大草原。但现实中，鄂尔多斯却有着“中国小迪拜”之称，它是如何获得这一称谓的？





图为鄂尔多斯市的“庄园式矿山”。孟瑞林摄


频频出圈的“暖城”


“鄂尔多斯，温暖全世界。”30多年前，这样一句每天在央视黄金时段播出的广告语，在大街小巷流行起来，也让人们记住了这座因羊绒衫闻名的塞北之城。


30年后，据“鄂尔多斯统计微讯”消息，2022年鄂尔多斯人均地区生产总值达到256908元，同比增长4.4%，按照2022年人民币平均汇率1美元兑6.7261元人民币折算为38196美元。


《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，我国全年人均GDP为85698元，比上年增长3.0%。由此计算，鄂尔多斯2022年人均GDP水平是全国平均水平的2.99倍，也远超2022年人均GDP为18.04万元的上海，和人均GDP为19万元的北京。


人均GDP高的背后，人口确实是一个重要因素。鄂尔多斯位于内蒙古自治区西南部，2001年刚刚撤盟建市——由原来的伊克昭盟更名为鄂尔多斯市。内蒙古自治区统计局最新数据显示，截至2022年末，鄂尔多斯常住人口220.07万人，大约只有北京的1/10。


当然，能从其他同样地广人稀的城市中脱颖而出，鄂尔多斯的经济实力自然有不容小觑之处。2022年，鄂尔多斯的GDP总额为5613.4亿元，领跑内蒙古，更是远远高于省会城市呼和浩特的3329.1亿元。


得天独厚的家底来带来天然的财富，丰富的“羊煤土气”——羊绒、煤炭、高岭土和天然气资源足以让鄂尔多斯“扬眉吐气”。


羊绒自然是鄂尔多斯的金字名片。如今，鄂尔多斯全市羊绒年产量达3300吨，羊绒制品生产能力占到全国的1/2、世界的2/5。这里为中国“羊绒第一大国”的地位奠定了基础，也让羊绒从奢侈的“开司米”，变成了多样而亲民的羊绒衫。


地下也是鄂尔多斯财富的来源。鄂尔多斯市的高岭土储量65亿吨，在全国硬质高岭土中质量最优；煤炭、天然气探明储量分别占全国的1/6和1/3，是西气东输战略的重要节点，不止为自己带来财富，还点亮了京津冀等多地的万家灯火，为全国输入了社会运转的能源血液。


2010年，鄂尔多斯市已率先实行12年免费教育，及15年免费民族教育和免费特殊教育。2020年，鄂尔多斯市准格尔旗免费为近万名中小学女生接种HPV疫苗，系全国首地；2021年，鄂尔多斯市全面启动13—18周岁女性免费接种HPV疫苗项目……近年来，鄂尔多斯也频频有“出圈”之举。





空中俯瞰康巴什。李臻昊摄


成长的阵痛与蜕变


中国绒城、矿产丰富、土豪云集……鄂尔多斯的身上有着很多独特的标签。但在发展过程中，鄂尔多斯也经历过一些阵痛故事。


位于沙漠与沙地之间的康巴什区，就一度因为入住率低被诟病为“鬼城”。回溯历史，康巴什曾是一块气候条件极差的戈壁滩，冬天寒冷，夏天炎热，风沙漫天。直到2004年，这里正式开始启动建设。


“我们这曾经流传着一个段子，外地人来康巴什会开玩笑说：‘你们这真好，平均每人都有一个公园’。”鄂尔多斯人小希(化名)对记者介绍，“康巴什人真的少，甚至主要商圈也只有一处，我们一般逛街都会去隔壁的东胜区。”


多年来，康巴什市区内广场、公园“遍地开花”，让人完全不会感受到身处沙区之间。康巴什也成为了我国首个以城市核心景观命名的国家AAAA级旅游城市。


但在建造之初，城市人口密度低，当地存在占据多套房产却不入住的情况，这导致康巴什房屋空置率居高不下。冷冷清清的社区和大街，让这座城市的房地产市场宛如“短期内暴富的一群人储藏财富的场所”。


近年来，鄂尔多斯积极通过政府主动调控，逐渐消化掉存量楼盘；通过停止供地控制市场增量、推行“房票”去库存等方式，逐渐走出“鬼城”的阴影。在房地产市场降温的2022年，鄂尔多斯楼市也保持了相对稳定。


“靠天吃饭”的前期增长基础上，鄂尔多斯也面临着重塑产业体系的新考题。据鄂尔多斯市相关负责人介绍，鄂尔多斯正大力培育新经济、布局新赛道，目前已获批两个千万千瓦级国家大型风电光伏基地，开工建设了全球最大规模的“沙戈荒”风光基地，引进落地了“风光氢储车”头部企业22家、产业链项目132个。


“现在虽然人还是不算多，但也慢慢有了游客，花一块钱坐上能经过九成景区的双层观光巴士，可以看到不少网红饭店，即使不是饭点也会有人排队。”在小希的眼里，鄂尔多斯正在向着“瑰城”转型发展。


“我爸妈养了三十多年的羊，整羊卖25元-35元一斤，杀好的羊肉卖50元-55元一斤。今年来旅游的人多了，爸妈又打算再进一些基础母羊，扩大养殖规模。”小希说，在不紧不慢的城市里，和父母照顾家里的羊群，和好友宠物在城中草原奔跑，便是自己向往的生活。(完)

开年以来，工业用电量稳中有升、制造业PMI创新高；挖掘机销量、水泥发运率、磨机开工率指标提升，重点项目破土动工；旅游、餐饮、住房景气度回升，整车货运流量指数、公共物流园吞吐量指数亦均出现季节性回升。一系列数据和先行指标表明，经济社会恢复常态化运行，经济发展按下了“快进键”。


为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，中央及各地政策组合拳持续发力，新增专项债务限额比上年增加1500亿元、政策性开发性金融工具规模不断扩容、公募REITs投资领域从传统基建拓展至新基建……叠加资本市场积极创新，用足用好金融工具，企业信心增强，多项指标保持回暖势头。





重大项目加速起跑


春节复工以来，根据自身资源禀赋特征、经济发展状况，多地纷纷发出开工“动员令”，一批批重大项目正在加速起跑。


据记者不完全统计，2023年，安徽、宁夏、河南、内蒙古、辽宁、甘肃、湖北、海南等省份将固定资产投资增长目标锚定两位数，其中浙江、广东、江西等多地年度投资额超万亿元。


“从重大项目领域上看，各地在新能源、新材料、新技术领域将持续加大投资引导。”人民数据研究院院长陈丽表示，“但从各地‘一号工程’来看，基建投资仍将是2023年推动经济增长的重要支撑力量。在多地密集上马的新一批重大项目中，作为稳定投资的‘压舱石’，建筑工程等传统基建项目将继续挑大梁，中标项目数远超其他领域。”


重点项目纷纷破土动工，将助推施工热度快速回暖。这其中，与推进基建项目关系密切的水泥、钢材等物料市场需求持续增长。钢材市场方面，南京证券方面表示，随着国内经济进一步复苏，钢材需求将持续回暖，预计钢价将温和上涨。


水泥市场方面，卓创资讯水泥行业分析师王琦向记者表示，2月份水泥企业的磨机开工率及水泥发运率约为25%，进入3月份以后出现明显提速，目前已经上升至52%，去年同期仅为39%。另据生意社数据，3月27日，P.O水泥现货参考价为423元/吨，较2月初的年内低点已累计回升11.6%。


“从全国范围来看，水泥市场供给已经出现紧张现象，很多地区的水泥库存持续下降，已经处于中低位水平，基建领域对于水泥需求增量释放明显。”王琦表示，一些手中握有基建项目订单的水泥企业，现在的出货量已经接近旺季水平，最近一个月基建领域水泥需求整体同比增长甚至达到了30%。预计随着今年上半年施工旺季临近，水泥需求和价格都将迎来进一步上涨。


“今年以来，公司的水泥产品整体销售情况持续乐观。”海螺水泥相关负责人向记者表示，尤其进入3月份以后，受基建开工项目快速增多带动，公司水泥销售量出现明显上升，随着库存的持续减少，目前公司的水泥磨机开工率已经恢复至正常水平的50%。


对此，塔牌集团方面也表示，近期公司熟料销售价格已有所提升，毛利率相应提升，公司将根据市场情况和平衡生产需要等来销售熟料。天山股份在近日发布的2022年年报中预计，2023年公司计划水泥及熟料、商混销量与市场保持同步，骨料销量保持较大幅度增长。


工业生产持续向好


来自生产一线的企业率先感受到了暖意。“1月份和2月份公司的工程机械订单情况同比明显好转，前两个月营收同比增长约15%，净利润同比增长30%。”广西柳工机械股份有限公司相关负责人向记者表示，公司目前的机械生产线已经趋近饱和，预计今年内销和外销的情况将明显好于去年。


另有挖掘机产业链人士向记者透露，3月份工程机械核心零部件订单开始上升，排产明显复苏，市场预期出现较强回升。同时，工程机械上游的机械装备生产商恒立液压相关负责人向记者表示，目前公司的订单量已经饱和，各生产线处于满产状态。


从销售数据走势来看，工程机械产品也出现止跌趋势。中国工程机械工业协会统计数据显示，2023年2月份，26家挖掘机制造企业销售各类挖掘机21450台，同比下降12.4%，相较上月降幅明显收窄25.9个百分点，其中，出口9958台，同比增长34%。


国开证券预判，随着稳经济一揽子政策和接续措施不断推进，交通、水利、能源等重大基础设施项目开工建设将拉动国内工程机械需求边际改善。


从开工及投资两大数据来看，均出现增长。央视财经数据显示，2月份我国各类工程机械设备平均开工率为53.77%，环比增长13.16个百分点，同比增长13.18个百分点。另据国家统计局数据，今年1月份至2月份，基础设施投资同比增长9%，增速比全部固定资产投资高3.5个百分点。


“一方面，工程机械平均开工率明显回升，可见受疫情影响积压的需求逐步释放，大量基建项目陆续展开；另一方面，从基础投资总量数据变化中可以感知到整体投资热度。”陈丽表示，开年以来，各地投资计划浮出水面，促使工程项目投资按下“快进键”。


更重要的是，新开工项目正在持续增加。从投资先行指标来看，1月份至2月份新开工项目计划总投资同比增长11.8%，投资到位资金（不含房地产开发投资）增长12.5%，为投资持续稳定增长提供了有力保障。


政策创新优化投资


多项数据企稳回升的背后，是各地陆续出台相关政策，积极推动投资落地提速，让资金有的放矢。在这期间，降准释放活水，叠加资本市场各类创新产品、衍生品层出不穷，金融服务正在加紧跟上，为经济发展提供充足动力。


作为带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段，近年来专项债支持的投向领域也在不断扩大，新型基础设施、新能源项目等纳入支持范围，为推动投资落地提供了重要参考方向。截至3月27日，年内新增专项债发行规模约1.14万亿元，约占全年限额（3.8万亿元）的30%。根据预算报告，今年新增专项债务限额将比上年增加1500亿元。


政策性开发性金融工具方面，在配套融资加快投放以及财政前置发力等政策支持下，信贷规模大幅增加。


值得关注的是，公募REITs作为投融资创新手段，具有盘活巨量基础设施存量资产，实现“以存带增、滚动发展”良性发展的能力，其投资项目已从传统基建拓展至新基建。Choice数据显示，截至3月27日，沪深交易所已上市29只公募REITs，总市值达到908.92亿元，涵盖公共交通、产业园、仓储物流等多个基础设施领域，3月20日新成立的两只公募REITs，投资项目类型已拓展至新能源领域。


“‘新基建’是对传统基础设施建设的扩展，针对如5G、大数据、工业互联网、新能源等新需求。”戴德梁行北京公司副总经理胡峰表示，传统基建项目往往规模体量大、运营模式稳定，可作为公募REITs市场的大蓝筹，发挥基本盘、压舱石的作用。而新基建项目伴随着产业转型升级的发展趋势，经营模式新颖，增长动能大，充分体现金融市场活力。（证券日报记者王丽新李正）

新华社北京3月27日电（记者申铖）记者27日了解到，财政部、国家税务总局发布多则公告，明确延续和优化实施多项阶段性税费优惠政策。


日前召开的国务院常务会议，研究优化完善部分阶段性税费优惠政策。此次发布的多则公告进一步明确了上述部署。


为激励企业加大研发投入、更好地支持科技创新，进一步完善研发费用税前加计扣除政策。根据两部门发布的公告，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2023年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2023年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。


为支持小微企业和个体工商户发展，自2023年1月1日至2024年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。


为促进物流业健康发展，继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策。根据两部门发布的公告，自2023年1月1日起至2027年12月31日，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。


为促进小微企业发展、进一步减轻用人单位负担，根据财政部发布的公告，自2023年1月1日起至2027年12月31日，延续实施残疾人就业保障金优惠政策。


“多项阶段性的税费优惠政策被给予了更长的优惠期限，研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策还被作为制度性安排长期实施，这些都有助于进一步稳定企业发展预期、增强企业发展信心。”北京国家会计学院教授李旭红表示，这些延续和优化实施的税费优惠政策，一方面为企业减下负担，助力中小企业纾困发展；另一方面促进企业加大创新力度，推动经济迈向高质量发展。

外资，观察一国经济对外部世界吸引力的生动窗口。


“这里有不容错过的未来机遇”“中国市场对我们来说很重要”“中国式现代化也是全球的机遇”“合作创造共赢”……开年以来，众多跨国企业负责人密集访华，身影活跃在中国各大经贸论坛、工厂园区，体现出深耕中国市场的信心，以实际行动对中国市场投下“信任票”。


“中国市场对我们来说很重要！”


3月25日至27日，主题为“经济复苏：机遇与合作”的中国发展高层论坛2023年年会在北京钓鱼台国宾馆举行。





这是3月26日拍摄的中国发展高层论坛2023年年会开幕式现场。新华社记者李鑫摄


“再次和新老朋友相聚一堂，真是太好了！”这是美国桥水基金创始人瑞·达利欧的开场白，也代表了年会上许多外方嘉宾的心声。


演讲、握手、攀谈……时隔三年，中国发展高层论坛首次恢复线下举办，吸引众多国内外知名专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表参加。可容纳千人的主会场座无虚席，各分会场甚至因为满员排起长队。


论坛年会氛围之热，折射出中国经济复苏之暖。


“这里有不容错过的未来机遇，中国市场对我们来说很重要！”贺利氏集团董事会主席兼首席执行官凌瑞德说，此次中国之旅安排得紧锣密鼓，在北京参加完论坛年会后就赶往上海，将与地方政府、公司同事、业务伙伴等进行面对面交流。


开年以来，贺利氏位于辽宁沈阳的高纯石英制品新厂建设项目正全速推进，力争在2024年6月投产运行。与此同时，包括电动汽车材料、贵金属循环利用等近十个投资项目正在中国各地全面展开。





消费者在海南海口国际免税城内购物（2022年10月28日摄）。新华社记者张丽芸摄


中国市场有多重要？


“中国的复苏有非常强劲的动能。”国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在年会上指出，2023年中国经济对世界经济的贡献将达到1/3，甚至超过1/3。分析表明中国GDP每增长1%会促进亚洲国家经济增长0.3%。


稳定增长的中国市场，依然是吸引外商投资的热土。


宝洁公司董事长兼首席执行官詹慕仁、康宁公司董事会主席兼首席执行官魏文德、辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐、高通总裁兼首席执行官安蒙、苹果公司首席执行官库克……近日，跨国企业高管纷纷开启以中国为目的地的业务交流、商务考察之旅，争相把握中国经济发展带来的机遇。


“市场增长创造新的消费，对于宝洁的增长至关重要。”詹慕仁回顾了企业品牌产品在中国发展壮大的轨迹，并介绍了企业为适应中国电商快速发展而创新使用可回收材料的新产品。





消费者在浙江义乌果品市场采购年货（2023年1月17日摄）。新华社发（龚献明摄）


“让生机勃勃的中国大市场为各国企业提供发展机遇。”商务部部长王文涛说，中国市场是一个快速成长的市场，开放的市场，更是一个共享的市场，具有巨大的增长空间。


“中国式现代化也是全球的机遇”


“中国式现代化也是全球的机遇。”宝马集团董事长齐普策认为，中国人口规模巨大的现代化将释放对创新产品和服务的需求，其在华业务发展各个指标也反映了这样的潜力。


与河钢集团打造绿色低碳汽车用钢供应链、携手华友循环打造高压动力电池闭环回收和梯次利用业务模式……目前，宝马集团正沿着“电动化、数字化、可持续”的集团战略加快在中国布局全产业链。


“中国式现代化”“高质量发展”“国内国际双循环”……倾听跨国企业发声，这些引领中国发展的关键词也是他们的聚焦点。跨国企业积极从中探寻新机遇。


3月的上海，草木吐翠。外资聚集地正在积蓄新动能。





在第五届进博会技术装备展区霍尼韦尔展台，参观者在工作人员指导下体验模拟飞行（2022年11月5日摄）。新华社记者张可任摄


霍尼韦尔特性材料和技术集团副总裁兼亚太区总经理刘茂树告诉记者，他们最近正在华加快布局全产业链。


2022年底，霍尼韦尔宣布，携手浙江嘉澳环保科技股份有限公司在江苏省连云港市灌云县临港产业区打造大型可持续航空燃料生产基地。通过这一项目，厨余油和动物脂肪得以“变身”可持续航空燃料，预计项目在2024年建成，助力中国碳达峰碳中和目标实现。


“近年来中国的产业链和价值链不断上升，我们也积极顺应这样的趋势。”刘茂树说，我们在中国已不是简单的投资工厂，而是转向全产业链合作、价值链提升，目前霍尼韦尔特性材料和技术、航空航天、智能建筑科技、安全与生产力解决方案四大业务集团均已落户中国。





这是2020年4月9日拍摄的上海陆家嘴金融贸易区。新华社记者陈飞摄


截至目前，上海的跨国公司地区总部、外资研发中心累计分别达到891家和531家，成为中国高质量吸引和利用外资的生动缩影。


从上海乘高铁仅半个小时，就来到外贸外资重镇苏州。


卡乐电子（苏州）有限责任公司总经理卢恰诺是一位意大利人。“我们公司的西方面孔不多，技能人才都是中国人。”


这家从事提供暖通空调、制冷控制和加湿解决方案的高科技跨国企业，其在中国市场的营业额占集团全球营业额的20%左右，今年计划扩大在华研发中心规模。


“之所以决定在中国扩大研发中心，是因为这里的产业链供应链很强，同时还具备科技人才优势。”卢恰诺说，企业立足中国，产品出口和技术研发也面向全球，中国提出的双循环战略将促使企业做大中国市场，同时更好与国际市场联动。


2022年，尽管经受多重压力冲击，苏州新增1000多家外商投资企业，目前已超1.8万家，实际使用外资同比增长35.9%。从全国来看，今年前2个月，中国高技术产业实际使用外资增长32%，其中高技术制造业增长68.9%，高技术服务业增长23.3%，印证中国不断以高质量发展为世界各国创造新机遇。


“在高质量发展目标驱动下，中国各行各业都在加快数字化、低碳化转型，这为我们创造了广阔成长空间和市场机遇。”施耐德电气集团董事长兼首席执行官赵国华说。


“合作创造共赢”


2月，航运和物流公司马士基临港综合物流旗舰仓项目在上海临港新片区开工建设，该项目总投资额超10亿元人民币，预计明年建成运营。最新数据显示，在马士基全球货量中，每三个出口集装箱中就有一个从中国出口，而每六个进口集装箱中就有一个进口到中国。





这是2021年5月26日在海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头（无人机照片）。新华社记者蒲晓旭摄


“贸易本身不是问题，反倒是解决问题的一剂良方。”马士基集团首席执行官柯文胜说，马士基多年来持续深耕中国市场，在新冠疫情期间仍继续在华进行投资，现今公司在中国的业务范畴比疫情前要大得多。


当前，世界经济走势仍不确定，近期又出现金融市场局部动荡，全球贸易投资风险挑战上升。推动经济稳健复苏、顺应全球化发展趋势是各国企业的共同期盼。





在西安国际港站，X8489次中欧班列准备驶往俄罗斯谢利亚季诺（2023年3月23日摄）。新华社记者李一博摄


“在中国和欧洲的外商直接投资将中德两国经济体紧密相连。”齐普策说，正如宝马在华投资创造大量就业机会一样，宁德时代在欧洲的投资也给当地带来了繁荣，这正说明合作创造共赢。


上海美国商会会长郑艺说，中国市场对外资企业依然非常富有吸引力，绝大多数会员企业在中国有长期规划，并将其作为全球供应链的重要部分，美资企业愿意在中国继续发展，参与到中国高质量发展进程中，分享中国经济发展红利。





在广西钦州港自动化集装箱码头，无人驾驶车辆在转运集装箱（2023年2月25日摄）。新华社记者张爱林摄


“实施高水平对外开放，合理缩减外资准入负面清单，高标准落实好外资企业国民待遇”“促进外贸稳规模优结构，推动共建‘一带一路’高质量发展”……在中国发展高层论坛2023年年会上，中国多个权威部门围绕推进高水平对外开放积极发声。


“中国是很多国家最重要的贸易伙伴之一，也一直驱动着全球经济增长。”在力拓集团首席执行官石道成看来，中国的对外开放印证了这样一个道理：全球发展不是零和博弈，只有合作才能互利共赢。（记者谢希瑶、潘洁、王思远、周蕊、朱筱、韩乔、桑彤）

近段时间，人流、物流、资金流活跃度明显提升，多项大数据传递出中国经济持续复苏的暖意，显露出经济活力。


人流：城市活力指数走高商圈写字楼人气旺


在大街小巷日益升腾的烟火气中，在更加热闹的餐饮、文旅场景里，可以实实在在地感受到经济活力的快速复苏。


人流动起来，客运更繁忙。百度地图路况大数据显示，3月12日至3月22日，全国重点客运枢纽的平均客流指数较去年同期上升22.94%。


同样热起来的还有旅游景点和城市商圈。百度地图重点旅游景区拥堵监控显示，3月12日至3月22日，南京、杭州、大连、青岛等地热门旅游景点附近的客流指数、周边路网拥堵指数与去年同期相比均有明显增加，不少景区相关指数增速超过20%。此外，一二线城市的大商圈的客流指数也明显增长。


每日互动大数据从城市活跃人口数的维度出发，构建的一线、新一线城市的“城市活力指数”也显示，地域间的人口流动正在加速。截至2023年3月17日，北上广深4个一线城市的活力指数均已超过90.0，意味着这四个城市活跃人口数已基本恢复到春节前的九成以上。


春节之后，不少热门商圈的餐饮店门前都排起了长队。餐饮堂食等线下消费场景有序恢复，带动相关消费回暖向好。国家统计局日前发布的数据显示，2023年1月至2月，全国餐饮收入同比增长9.2%。


根据长江证券宏观于博团队报告，他们对实体景气高频数据追踪发现，城市内的人员流动水平已经恢复，反映市内经济活跃度提升。市内出行好转，带动线下消费充分复苏，实现同比高增长，并逐渐趋稳。3月12日当周，长江宏观与脉策科技合作开发的10城商圈人流指数显示，10城商圈人流同比增长50.1%。餐饮消费方面，根据长江社服团队数据，春节以来，火锅龙头企业周末排队叫号热度也持续走强，表现一直好于今年元旦假期水平，印证线下消费整体复苏。


此外，每日互动大数据对写字楼到岗率、办公类App活跃率及创业企业经营活力指数三个不同维度的数据分析显示，2月底3月初，一线、新一线城市写字楼平均到岗率已经超过85.0%，楼道里脚步声、交谈声和键盘敲击的声音此起彼伏。与此同时，办公类App的日均活跃率较之前继续小幅提升。对全国超过90个创业类孵化园区的到访人数的分析显示，春节假期后有更多的人到访了创业类孵化园区。2023年创业企业经营活力指数不仅在节后恢复迅速，且活力更高，也显示出新一轮创业的“步伐”正大步迈进。


物流：行业快速恢复快递业务量突破200亿件


随着市场回暖和经济复苏，物流行业需求旺盛，快递行业加速快跑。


今年以来，快速恢复的工业运行和终端消费，让物流行业快速恢复生气。中国物流和采购联合会发布中国大宗商品指数（CBMI）显示，2月CBMI为102.8，较上月环比上升2.4个百分点，为近五个月的最高值。其中，供应方面，大宗商品供应指数止跌回升至103.4%，环比上涨3.8个百分点，达到2021年3月份以来的最高值；销售端来看，大宗商品销售指数同样止跌回升至102.7%，反弹至近五个月以来的最高点。





近日，在柳州市柳江区新兴工业园一家物流企业，工人在仓库里分拣物流快件。春暖花开时节，广西柳州市柳江区新兴工业园各企业订单增多，园区里的物流企业开足马力，确保货物运输畅通。新华社发（黎寒池/摄）


中国物流与采购联合会研究室主任周志成表示，2月各项物流数据均显示出，随着商品价格的回升，企业利润得到修复，生产积极性高涨，同时，人员流动回归正常，正常生产生活得到保障。其中，钢铁、煤炭、有色金属、化工和汽车销售量均止跌回升，铁矿石和成品油销售量继续增加，且增速进一步加快。


周志成预计，进入3月份，随着天气逐渐变暖，施工条件好转，各地重大项目集中签约开工，传统基建和新型基建将双重发力。同时，政策层面也不断有利好落地，房地产、机械、汽车等行业对大宗商品的需求也有一定程度的释放。


事实上，除了工业货运物流外，与电商发展相辅相成的快递行业也不断突破纪录，成为经济发展新动能中的重要力量。


记者从国家邮政局了解到，截至3月8日，今年我国快递业务量达到200亿件，比2019年达到200亿件提前了72天，比2022年提前了6天。而就在28天前，快递业务量刚刚突破100亿件，这第二个100亿件用时较首个缩短了11天。


国家邮政局相关人士表示，快递量展现出快递业发展的蓬勃活力和强劲动力，也生动说明我国消费市场韧性强、潜力足，行业规模实力增强，服务能力稳步提升，发展态势持续向好。


资金流：需求回暖融资活动更活跃


伴随着经济逐渐企稳回升，经营主体的融资需求逐步上升，资金“活水”也加快进入实体经济。


社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金额。中国人民银行日前发布的数据显示，2023年2月，社会融资规模增量为3.16万亿元，比去年同期多1.95万亿元，创下历史同期新高。


值得注意的是，2月人民币贷款增加1.81万亿元，同比多增5928亿元，也创下历史同期新高。尤其是2月企（事）业单位新增贷款1.61万亿元，同比多增3700亿元。“国家统计局数据显示，2月份制造业PMI已上升至52.6%，企业对经济的预期稳步转暖，融资动力持续增强。”中国银行研究院研究员梁斯表示。


统计数据还显示，在企业融资需求回暖的同时，一些重点行业的融资活动也更为活跃。


来自天眼查的数据显示，从2023年1月以来我国企业投融资数据来看，生产制造、医药健康以及企业服务三大行业的融资位居前三，事件数均超200起；先进制造位列第四，融资事件超130起。


“制造业是实体经济的基础，在国家政策引导下，产业升级步伐加快，也持续受到市场的关注；无论从创新角度还是民生需求角度，医药健康一直以来都是投融资领域的热点；而在数字经济蓬勃发展，尤其是企业数字化转型提速的大背景下，企业服务领域投融资热度也逐步提升。”天眼查数据研究院高级分析师陈倞说。


邮储银行研究员娄飞鹏表示，随着经济持续恢复，经济活跃度增强，经济主体的内生融资需求增加，反映在金融上是信贷和社融增加。从这个角度看，3月份社融和信贷绝对规模大概率还会较大。但考虑到去年3月高基数因素，预计同比增速不会太高。（孙韶华张莫梁倩）

习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员时指出，“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。”


今年的《政府工作报告》提出，“促进民营企业健康发展，破除各种隐性壁垒，一视同仁给予政策支持，提振民间投资信心。完善产权保护制度，保护企业家合法权益，弘扬企业家精神。”





民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济发展中发挥着重要作用。


党的十八大以来，民营企业发展活力极大激发，民营企业数量翻了两番多，民营企业在企业总量中的占比由近八成提高到九成多。目前，我国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。


广大干部群众表示，全面贯彻落实党的二十大精神，把全国两会的决策部署落到实处，坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，持续推进“放管服”改革，着力破除制约民营企业发展的各种壁垒，进一步为民营企业打造公平竞争环境、创造广阔市场空间。


强创新稳就业，民营企业展现更大作为


习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员时指出，“要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展”。


《政府工作报告》提出，“依法保护民营企业产权和企业家权益，完善相关政策，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系”。


今年以来，各地区各部门优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。民营企业铆足干劲、竞相开拓，展现出强有力的发展韧性。


“现在饭馆的生意不错，看着一张张熟悉的老顾客面孔，也迎来一位位新的游客过来品尝老北京味道，我们心里特别充实。”在北京市东城区翠花胡同里，悦宾饭馆第三代经营者郭华最近在店里忙前忙后。去年11月，《促进个体工商户发展条例》正式实施，郭华领到全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照，“我们个体工商户的经营环境更好了，也有更多机会参与政府项目竞标。”


个体工商户是民营经济发展中最具活力的经济细胞。个体工商户数量稳步增加，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。截至目前，个体工商户1.15亿户，约占我国经营主体总量的2/3，带动近3亿人就业，为社会提供便捷服务和优质商品。


创新活力释放，民营企业创新质量显著提升。


“目前，公司新产品研发中心和数字化生产车间建设工程得以如期推进。我们已获得发明专利3项、实用新型专利42项。自主研发的800多个生产管理小程序，从企业每天的运转中采集60万至70万条数据，实现了全生产过程的数据化。”河南阿尔本制衣有限公司董事长吴丽霞说，随着支持科技创新政策力度不断加大，企业创新活力更足。


企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。我国民营企业的创新投入持续增长，不断取得发明专利数量与质量的突破。国家知识产权局知识产权发展研究中心发布的最新数据显示，2021年，我国发明专利授权量达69.6万件，排名前十位的国内企业中，民营企业占据7席。


稳定就业有力，民营企业吸纳就业能力持续增强。


广东省佛山市顺德区广东万和电器生产车间，机械手上下飞舞，传送带次第向前，智能化生产线上工作人员忙碌有序。“最近陆续出台的各项政策让我们非常振奋，今年企业新招聘员工数达到十年来最高。”万和电气董事长卢宇聪介绍，万和积极扩大生产能力，员工人数保持稳定增长。公司直接解决5000个就业岗位，辐射带动上下游就业达数万人。


民营企业是稳定和扩大就业的重要支撑。全国工商联近日发布的《中国民营企业社会责任报告（2022）》显示，参与调研企业2021年度吸纳就业人数较上一年度增长4.3%，其中72.8%的企业用工保持稳定或上升。


宏观政策协同有力，助力民营企业纾困解难


习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员时指出，“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。”


减税降费政策落地生根，助力企业轻装上阵。


“2022年企业累计享受研发费用加计扣除优惠超1500万元，增值税留抵退税、出口退税超500万元，让我们有更多资金投入核心产品自主研发。目前，我们拥有20多项国际、国家和省市重大科技项目，100多项国家（省市）科技成果。”浙江省湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美说，一系列税费支持政策鼓励企业开发技术、吸引人才，走稳科技创新之路。


2022年，我国全年新增减税降费及退税缓税缓费超过4.2万亿元。分企业规模看，小微企业和个体工商户是受益主体，新增减税降费及退税缓税缓费超1.7万亿元，占总规模的比重约四成；近八成的个体工商户在2022年无需缴纳税款。


财政金融政策协同，畅通企业资金血脉。


“从微众银行获得的500万元额度，可以随借随用，还能用存款积分兑换降息券，方便又实惠。我们还在申请政府相关部门的贴息，这样资金成本就会更低。”深圳市中科领创实业有限公司创始合伙人黄敏说，“有了银行资金支持和政府助力，今年我们加大了研发投入，同时大力开拓新的市场。2月份，我们跑了8个城市，和50多家客户交流洽谈，意向订单达数千万元。”


财政、货币政策精准有力，引导金融机构加强和改进金融服务，加大对民营小微企业支持力度。2022年，普惠小微贷款的余额接近24万亿人民币，授信户数超过5600万户，企业融资成本持续压降，民营企业获得更多创业动力。


稳就业政策发力，稳定用工、减轻企业用工成本。


“开年两个多月，我们就招聘到了200多名员工，让我们对新项目投产信心满满。”三一智能装备有限公司招聘总监齐天霸说，“新项目计划今年6月投产，用工问题是头等大事。为此西咸新区为我们‘一对一’匹配了陕西工业职业技术学院，通过合作开设‘订单班’等方式帮助企业稳定用工、提升人才队伍素质。”每周四和周六，位于陕西西咸新区的秦创原人才大市场就业洽谈会定时举办，政府、人力资源机构、职业院校等多方联动，为企业和求职者提供“一站式”就业服务，企业可以享受到招聘用工、就业见习、创业贷款等10余项服务。


2022年，各地各有关部门加大减负稳岗政策力度，降低失业、工伤保险费率，为企业减负1760亿元；阶段性缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费1330亿元；发放失业保险稳岗返还、一次性留工培训和扩岗补助827亿元；发放各类就业补贴超过1000亿元，全力支持经营主体稳定岗位。


强信心优环境，实现民营企业高质量发展


习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建工商联界委员时强调，“民营企业要践行新发展理念，深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。”


民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推动高质量发展的重要主体。构建新发展格局，构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持“两个毫不动摇”，优化民营企业发展环境，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心，为企业创造公平竞争、竞相发展的环境。


强信心、稳预期，营造公平竞争环境。


串起绍兴北、上虞南、嵊州北等8个车站，接入长三角地区高铁网的杭绍台高铁，是我国首条民营控股高铁。开通运营一年来，累计开行高铁动车组列车近1.1万趟，安全运送旅客超500万人次，不仅方便了沿线群众的出行，也为区域发展注入新活力。


越来越多的领域向民营经济开放，民营企业期待在更大范围、更广领域展现新的作为。建立公平开放透明市场规则，打破隐性壁垒，将公平竞争原则落到实处，定将稳定民营企业的市场预期，提振民营企业发展信心。


国家发改委相关负责人介绍，今年将进一步激发民间投资活力，不断优化投资环境。建立健全民间投资参与重大项目建设机制，用好社会资本投融资合作对接机制，鼓励更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。


优环境、强服务，持续优化营商环境。


2月26日，河南省新野县相关工作人员走进包联企业新野县双峰棉业有限公司，深入一线车间了解企业生产经营情况，企业现场提问，部门现场解决。新野县聚力放管服改革，提升开办企业服务效率和便利化水平，企业开办时限压缩至4小时。在全省率先探索推行“无差别一窗受理”服务新模式，办理时限压减92%以上。


“优化营商环境”成了各地政府部门工作的“关键词”。上海连续发布优化营商环境的政策实施195项任务举措，释放出打造国际一流营商环境、服务市场加快发展的强烈信号；浙江将实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，全力打造最优政务环境、最优法治环境、最优市场环境、最优经济生态环境；深圳市8部门联合出台措施，在降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展等方面，促进中小微企业高质量发展……各地创新举措，全力为民营企业安心发展保驾护航。


国家市场监督管理总局相关负责人介绍，将持续推进市场准入准营退出便利化，实施个体工商户差异化精准扶持机制，开展分型分类培育试点。同时深化落实各项助企纾困政策，加大对市场主体帮扶支持力度。


今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济健康发展、高质量发展，定将为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力，为中国式现代化提供有力支撑。

摩肩接踵的排队“长龙”、蒸蒸日上的餐饮产业……随着疫情防控政策优化调整，餐饮堂食等线下消费场景有序恢复，带动相关消费回暖向好。国家统计局日前发布的数据显示，2023年1至2月，全国餐饮收入同比增长9.2%。


餐饮消费需求大幅释放


最近，“一桌难求”成了不少消费者就餐的普遍感受。在广州市北京路的“潮发”潮汕牛肉店“长龙”不断，晚6点等位的就有几十桌，到周末这家店日均取号更是近千桌。服务员小跑上菜，直呼“最近客人好像接待不完”。


客流恢复促进营业额增长。2023年1至2月，北京华天所属各品牌整体同比增长约12%。其中，同和居食府、新川面馆同比增长均超过20%。尤其是同和居食府、二友居2月份销售额已超2019年，恢复至正常水平。


为助力餐饮业复苏，1至2月，北京、深圳、杭州多地发放餐饮专项消费券，效果明显。美团数据显示，杭州、宁波、绍兴、深圳、珠海、东莞等城市发放消费券后，餐饮堂食消费同比增速均达到了两位数。除了发放消费券，多地政府还出台政策进一步优化营商环境，包括支持外摆经营、推出“餐饮贷”金融产品等。


餐饮之“小”折射发展之“大”。中国烹饪协会分析，2023年1至2月，全国餐饮收入增速、限额以上单位餐饮收入增速分别较上年同期上升0.3个百分点、0.1个百分点。今年1至2月，全国餐饮收入占到社会消费品零售总额的10.9%，高于社会消费品零售总额增幅5.7个百分点。


中国烹饪协会相关负责人认为，1至2月，在春节假期和助企政策带动下，餐饮消费需求大幅释放，餐饮市场回升明显，为全年发展开了个好头，对于提振2023年消费信心起到了“催化剂”的作用。


新动能“助燃”餐饮市场


盆菜、速冻菜……广州酒家加快预制菜新品研发和产品升级，速冻食品的营收一度是公司第二大收入来源。《2022年中国预制菜产业发展白皮书》显示，2022年中国预制菜市场规模达4196亿元，同比增长21.3%，预计2026年市场规模将超过万亿元。


广东省餐饮服务协会秘书长程钢认为，受疫情影响，人们的消费行为和习惯变化，不少餐饮主体“危中寻机”。有的主动调整经营方式，包括创新预制菜等餐饮产品、加强产业跨界融合，叠加新兴消费元素，扩展了商业空间，优化了品牌体验和认知，最终增强消费信任激活市场，以实现更平稳、可持续、良性循环的发展。


包括直播、短视频，数字化渠道和社交分享功能帮助刺激消费需求，吸引更大客流，拉动餐饮消费。“我们通过策划肥肥故事汇、美食推荐官探店等视频，提升品牌热度。”肥肥虾庄董事长柴标说，部分门店一天七八成的客流来自网络平台引流。


更多老字号尝试跨界创新，吃喝与游、演、娱、购等多业态结合，多样新场景丰富消费体验。在陕西，集秦腔演艺、老字号美食、国潮新零售为一体，西安易俗社文化街区的游客越来越多；西安饭庄总店通过陕菜文化体验博物馆，让顾客沉浸式了解当地饮食文化；老字号企业变身“便民社区食堂”，开启社区连锁新模式。


西安饮食股份有限公司党委书记、董事长靳文平表示，老字号开启多元化发展新篇章是餐饮行业以市场为导向，以消费需求为突破口改革探索的缩影，有助于推动行业发展，提升品牌的社会和经济效益。


新举措稳定行业信心


“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”“增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景”……贯彻落实中央经济工作会议要求，各地进一步明确政策、稳定预期。


利企惠民政策持续加码，助推餐饮消费升温。比如北京举行多样餐饮促消费活动；广州陆续出台餐饮扶持政策，对转型升级餐饮企业最高奖励100万元，对营业额增长企业最高奖励200万元；温州围绕降低餐饮业准入制度性成本等，出台提振餐饮业发展信心十条举措。


餐饮业主体信心更足，投资布局加速。不久前，中国（广州）餐饮产业发展大会暨投融资合作交流展上，上百家餐饮企业提出近千个品牌餐饮投资项目意向，既有粤菜、湘菜、川菜、鲁菜等国内主要菜系，又有日料、东南亚菜、中亚菜等国际风味，投资金额超过30亿元。


第三方研究机构艾媒咨询相关负责人张毅说，餐饮行业扩张表明信心逐步恢复，拓展多元，并趋向中高档项目。餐饮行业追求更高质量的品牌发展，为消费者提供更好的服务。


“从宴会、聚餐、商务接待、预制菜等各个方面都能看到餐饮业快速恢复的信号。新模式、新渠道、新技术不断涌现，推动餐饮业向多元业态和品质化发展。”陕西省烹饪餐饮行业协会副会长陈建奇说，也需要注意到由于门槛低，行业竞争加剧，整体利润率较低，原材料和服务成本日益增加，因此要在专业化和产业化方面进一步发力，提高竞争力。


业内人士表示，为了加速餐饮业全面稳步复苏，要持续完善政策支持和引导，推出更符合企业需求和市场预期的帮扶、促消费政策，引导培育龙头企业和领军人才，合理化产业布局。同时，既要促发展也要反浪费、既要产品创新也要守好食品安全底线。