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多数生产需求指标同比增速提升，服务业和消费恢复较快，就业物价总体稳定……4月份，经济社会全面恢复常态化运行，并延续恢复向好态势。下阶段，要着力恢复和扩大需求，激发经营主体活力，推动经济高质量发展，保持经济社会大局稳定。


“4月份，经济社会全面恢复常态化运行，多数生产需求指标同比增速提升，服务业和消费恢复较快，就业物价总体稳定，经济运行延续恢复向好态势。”5月16日举办的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍了今年4月份国民经济运行情况。


看就业——


城镇调查失业率连续两个月下降


“随着我国经济社会全面恢复常态化运行，稳就业政策持续显效，就业形势总体改善，农民工等重点群体就业呈现向好态势。”付凌晖从几方面介绍了当前就业状况。


全国城镇调查失业率连续两个月下降。4月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，接近2019年前的统计水平。


就业主体人群失业率稳中有降。4月份，25—59岁劳动力城镇调查失业率为4.2%，比上月下降0.1个百分点，低于2019年同期水平。


农民工群体就业继续好转。4月份，外来农业户籍人口城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.2个百分点，基本接近正常水平。今年以来，建筑业、批发零售业、交通运输仓储业等农民工就业比较多的行业整体恢复向好，对改善农民工就业发挥了重要作用。


“目前，就业结构性问题仍然比较突出。4月份，16—24岁劳动力城镇调查失业率继续上升，稳定和扩大青年人的就业仍需加力。”付凌晖表示，下阶段，随着经济持续恢复，特别是服务业持续好转，就业形势有望总体稳定，“对于青年人就业问题，相关部门也在积极出台政策，有针对性地进行帮扶。相信随着政策效果逐步显现，青年人就业形势也会逐步改善。”


看物价——


多重因素将带动CPI涨幅回到合理水平


今年以来，居民消费价格指数（CPI）同比涨幅总体回落。对此，付凌晖分析，CPI走低主要是一些阶段性因素影响，“一是随着气温转暖，鲜菜、鲜果供应增加，生猪市场供应总体充足，带动食品价格回落。二是今年以来，全球能源价格总体趋于回落，对国内居民消费汽柴油价格影响显现。三是汽车等国内部分耐用消费品降价促销。四是上年同期对比基数走高。”


付凌晖认为，从下阶段情况看，CPI同比涨幅阶段性低位运行还会持续，原因主要有三方面：一是经济社会恢复常态化运行以后，供给需求都在改善，但是需求恢复相对于供给改善仍显不足，尤其是外需拉动相对上年有所减弱；二是国际输入性影响可能还会持续；三是翘尾因素减弱。他同时表示，扩大内需政策显效、经济活跃度提升、就业逐步改善、消费信心增强等方面因素，将带动CPI涨幅回到合理水平。


再看工业生产者出厂价格指数（PPI）。今年以来，受国内外多重因素影响，PPI同比降幅连续扩大，4月份同比下降3.6%。付凌晖分析，其原因主要包括受国际输入性因素影响、部分行业市场需求不足、上年价格变动翘尾下拉影响加大等，“从下阶段情况来看，国际输入性影响还会持续，国内市场需求仍在恢复，部分工业品价格短期下行情况还会延续。但是随着国内经济恢复、市场需求回暖，下半年PPI有望逐步回升。”


看工业——


多数行业和产品保持增长


4月份，规上工业增加值同比增长5.6%，比上月加快1.7个百分点，继续保持稳定增长。对工业生产情况，付凌晖作了分析——


多数行业和产品保持增长。4月份，41个大类行业中，25个行业增加值保持增长，增长面超过六成。620种主要工业产品中，358种产品产量实现增长，增长面达到57.7%。


装备制造业支撑作用明显。4月份，装备制造业增加值同比增长13.2%，高于全部规上工业增速。其中，汽车制造业、电气机械器材制造业增加值分别增长44.6%和17.3%。


新产品产量保持较快增长。随着创新引领作用增强，绿色低碳转型持续深入，新能源、新材料、高技术产品产量快速增长。4月份，光伏电池、充电桩产品产量分别增长69.1%、36.9%；多晶硅、服务机器人产量分别增长89.3%和47.6%。


今年以来，我国制造业发展态势总体稳定。1至4月，制造业投资同比增长6.4%，在上年较快增长的基础上，继续保持稳定增长。从结构上来看，制造业投资中，装备制造业同比增长16.1%，高技术制造业增长15.3%，都保持较快增长，表明制造业升级发展态势延续。


4月份，制造业采购经理指数（PMI）小幅回落至临界点以下。“这是经济恢复过程中的暂时性现象。从主要原因看，一是前期生产快速修复，需求恢复相对偏慢，一定程度上抑制了生产的继续扩张。二是企业去库存影响。三是季节性因素影响。”付凌晖认为，下阶段，随着经济内生动力增强，推动工业经济平稳增长政策效应显现，企业生产经营好转，PMI将逐步改善。


看消费——


市场销售延续扩大态势


“今年以来，促消费政策持续显效，居民消费恢复态势向好。”付凌晖告诉记者，4月份，市场销售延续扩大态势，社会消费品零售总额同比增长18.4%，比上月加快7.8个百分点，主要呈现几个特点——


接触性服务消费快速增长。随着居民外出购物、就餐、旅游、观影活动增加，相关消费明显扩大。4月份，餐饮收入同比增长43.8%；营业性客运量成倍增长，电影票房大幅增加。


升级类商品零售增势较好。4月份，商品零售额同比增长15.9%。限额以上化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类商品零售额同比增速均超过20%，消费升级态势持续显现。


网络零售和实体店零售均在改善。随着市场物流进一步畅通，居民网上购物消费持续增长。1至4月，实物商品网上零售额同比增长10.4%，比1至3月加快3.1个百分点。同时，居民线下消费态势也在改善，1至4月，限额以上实体店零售额增速继续加快，其中百货店零售额同比增长11.1%。


“当前，消费恢复仍是初步，居民消费能力提升和消费意愿增强还有空间。随着经济好转、就业增加、消费环境改善，消费增长动力有望继续增强。”付凌晖认为，各地区各部门今年出台了一系列促消费政策，这些政策效果逐步显现将进一步推动消费持续扩大，“综合来看，我国消费恢复向好，有条件有基础也有信心。”


“总的看，国民经济继续恢复向好，但也要看到，国际环境复杂严峻，外部压力依然较大，国内需求不足制约犹存，一些结构性问题仍比较突出，推动经济高质量发展仍面临不少困难和挑战。”付凌晖表示，下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，着力恢复和扩大需求，全面深化改革开放，激发经营主体活力，推动经济高质量发展，保持经济社会大局稳定。（记者刘志强）

图为中国人民银行总行大楼（新华社发）


新华社北京5月15日电（记者吴雨）中国人民银行15日发布的报告显示，当前我国经济没有出现通缩。中长期看，我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。


今年以来，我国物价涨幅阶段性回落。4月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.6个百分点；全国工业生产者出厂价格指数（PPI）环比下降0.5%，同比下降3.6%。


人民银行当日发布的2023年第一季度中国货币政策执行报告显示，通缩主要指价格持续负增长，货币供应量也具有下降趋势，且通常伴随经济衰退。我国物价仍在温和上涨，特别是核心CPI同比稳定在0.7%左右，广义货币（M2）和社融增长相对较快，经济运行持续好转，不符合通缩的特征。


报告显示，一季度我国新增人民币贷款10.6万亿元，同比多增2.27万亿元；3月末人民币贷款、M2、社会融资规模存量同比分别增长11.8%、12.7%和10%。


报告指出，今年以来物价涨幅阶段性回落，主要与供需恢复时间差和基数效应有关。实体经济生产、分配、流通、消费等环节本身有个过程，加之疫情的“伤痕效应”尚未消退，居民超额储蓄向消费的转化受收入分配分化、收入预期不稳等制约，特别是汽车、家装等大宗消费需求偏弱。近期居民出现提前还贷现象，也一定程度影响当期消费。


人民银行相关人士表示，我国曾多次出现CPI阶段性下行现象，均未明显影响宏观经济运行的总体走势。总的看，若经济保持正常增长态势，CPI阶段性回落的影响不宜夸大。今年5月至7月CPI还将阶段性保持低位，但随着基数降低，特别是政策效应将进一步显现，市场机制发挥充分作用，经济内生动力也在增强，供需缺口有望趋于弥合，预计下半年CPI中枢可能温和抬升，年末可能回升至近年均值水平附近。


报告显示，下阶段，人民银行将继续实施好稳健的货币政策，总量适度、节奏平稳，提升支持实体经济的质效，加强与财政政策等协调配合，形成扩大需求的合力，推动经济运行持续好转，保持物价基本稳定。

新华社北京5月15日电（记者刘开雄）国家外汇管理局15日发布数据显示，4月份，银行结售汇顺差55亿美元；企业、个人等非银行部门涉外收入与支出规模基本相当。外汇市场运行平稳，境内外汇供求基本平衡。





“经常项下跨境资金流动继续发挥稳定外汇市场的基础作用，资本项下资金流动总体平稳有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍。


从数据上看，经常项下，4月货物贸易跨境收支顺差293亿美元，继续保持较高水平；服务贸易跨境收支逆差63亿美元，与一季度月均规模基本持平。资本项下，4月外商来华直接投资继续保持净流入，外资连续两个月净买入境内证券。


王春英认为，未来我国外汇市场平稳运行的基础依然牢固。我国坚持稳中求进工作总基调，经济发展呈现回升向好态势，市场预期明显改善，经济基本面对外汇市场的支撑作用增强。同时，近年来我国外汇市场韧性显著增强，市场成熟度以及市场主体理性程度不断提升，能够更好适应外部环境变化。

国家税务总局近日公布最新数据，4月份到税务部门新办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的经营主体148万户，同比增长28.8%。


“4月份，新办涉税经营主体较快增长直观有力体现了市场复苏、经济回暖和预期改善。今年以来，我国经济持续恢复向好，为经营主体提供了更多市场机遇。”北京国家会计学院学术委员会主任李旭红表示。


分析来看，企业、个体工商户分别新办71万户和75.9万户，同比分别增长25.6%和33.6%，其他新办涉税经营主体1.1万户，同比下降31.8%。“我国出台的一系列助企纾困政策进一步提振了市场信心，激发更多个体投身创业。”李旭红举例说，比如对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税；将小规模纳税人增值税征收率降至1%。


数据显示，一季度全国新增减税降费及退税缓费3679.8亿元。其中，月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税政策新增减税1024.3亿元，小微企业减征所得税政策新增减税472.5亿元。专家表示，这些真金白银的利好政策有效降低了企业经营成本，有效缓解了小微企业和个体工商户生产经营困难，进一步激发了创新创业活力。


一二三产业的新办涉税经营主体分别为4.6万户、17.4万户和126万户，同比分别增长39.3%、12.1%和31.1%。分行业看，20个行业门类中，17个行业新办涉税经营主体数量同比正增长。其中，交通运输业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业增长较快，同比分别增长124.2%、58.4%和45.9%；制造业同比增长4.6%。


“交通运输业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业领域新办涉税经营主体数量大幅增加，表明在疫情防控平稳转段之后，聚集型、接触型行业加快复苏，元气进一步恢复。”李旭红说。


分经济类型看，民营经济新办涉税经营主体146.4万户，同比增长28.7%；外资经济新办涉税经营主体0.6万户，同比增长87.9%；国有和集体经济新办涉税经营主体1万户，同比增长17.5%。


“4月份，民营经济新办涉税经营主体较快增长，凸显了经济复苏背景下民营企业的旺盛生命力。今年以来，各地落实中央决策部署，不断优化民营经济发展环境，落实鼓励民间投资发展的各项政策措施，促进民营经济发展壮大。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑认为，民营经济新办涉税经营主体增加将进一步提升市场活力，发挥稳增长、促创新、保就业重要作用。


“值得关注的是，4月份外资经济新办涉税经营主体增长高达87.9%，表明我国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，进一步放宽外资市场准入，持续优化营商环境，健全完善外商投资服务保障成效显著，对外资企业吸引力持续增强。”苏剑说。


数据显示，截至4月底，全国涉税经营主体共8615.5万户，同比增长7.4%。其中，前4个月领用发票、有收入申报的活跃涉税经营主体6045.9万户，同比增长4.6%，占全部涉税经营主体的70.2%，税收活跃度超七成。


税务总局有关司局负责人表示，税务部门将继续落实好延续和优化实施的各项税费优惠政策，抓深抓实“便民办税春风行动”三批62条服务措施的落地，持续优化税收营商环境，激发各类经营主体活力，推动经济社会高质量发展。本报记者董碧娟

一段时间以来，在近郊寻觅一片草地、搭起一顶帐篷的露营旅游蔚然成风，成为亲朋聚会、家庭出游热衷的消遣方式。随着跨省游、出境游市场回暖，群众旅游出行更加便捷，休闲旅游目光开始投向更远处。原本专注近郊游的露营热潮似乎不再“吃香”，不少露营地宣布停止运营，“露营倒闭潮”一词也登上社交媒体热搜。





作为一种绿色健康的休闲方式，露营旅游近几年曾是旅游业拓展投资和消费增长点的“香饽饽”。面对热度的下降，亟须推动行业规范有序发展，突出特色与差异化，才能避免让露营风“来去匆匆”。


相较于一些国家露营产业较长的发展史，中国的露营旅游近两年才逐渐形成一股热潮。初期，曾吸引了一批靠着流量红利“赚快钱”的商家进入市场。这些商家缺乏专业经营知识，往往急匆匆租好场地、买来设备便开始营业，这也导致市场上露营产品的品质和服务水平参差不齐。


在露营经济“盛大红利”不再之际，相关从业者需要摒弃急功近利的经营思维，转向精细化运营，在缜密调研市场的基础上，提升服务品质，推出更贴合消费者需求的露营产品。“好服务才有回头客”，营地经营者通过提供高质量、精品化的露营体验，让营地游客“常回来看看”，有望实现经营的健康可持续。


露营经济的产业链条需要拓宽拓广，相关从业者可布局好“露营+”多元旅游格局，探索露营经济的融合创新优势。目前，“露营+飞钓”“露营+沙滩派对”“露营+篝火晚会”……多类露营经济新玩法层出不穷且创意十足，在满足游客多样化的户外场景需求的同时，能够有效延长露营旅游的上下游产业链条，加强产业协同和业态融合，带动露营经济长效发展。


对于地方文旅部门而言，可将露营旅游休闲与当地的风土人情相结合，为消费者打造充满地方性体验的露营场景，激发旅游休闲消费新活力。以山东省德州市为例，近段时间以来，当地创新露营旅游模式，并将其与其他旅游业态融合，推出德城大运河花园露营地、陵城鬲津湖房车露营基地、乐陵奥林匹克体育公园露营地等产品。露营不再局限于一方青草地，而是与景区、生态、人文旅游资源紧密结合，做到了露营经济的定制化、差异化、特色化。


去年底，文化和旅游部等多部门发布《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，明确要提升露营旅游休闲的产品服务品质，推动全产业链发展，并提出要规范管理经营。露营产业潜力无限，相信在有关部门的因势利导和从业者的创新尝试下，露营经济的发展之路将走得更稳、更久、更远。（丁美栋）

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。本报今日起在“高质量发展调研行”栏目下，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，分批次深入基层调研采访，深刻揭示习近平新时代中国特色社会主义思想在引领高质量发展过程中彰显出的真理力量和实践伟力，挖掘各地区各领域因地制宜、因事制宜，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的经验做法和突出亮点，从而更好凝聚力量，促进工作开展，服务发展大局。





初夏时节，草木勃发，黄浦江畔一片生机盎然。


上海，中国最大的经济中心城市，也是世界观察中国的重要窗口。


2022年上海全市生产总值达到4.47万亿元，经济总量稳居全国中心城市首位；


2022年上海港集装箱吞吐量突破4730万国际标准箱，连续13年位居世界第一；


2022年上海市工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到43%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.5万亿元；


…………


“展望未来，我们完全有理由相信，在新时代中国发展的壮阔征程上，上海一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹，一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象！”牢记习近平总书记殷切嘱托，上海正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。


百舸争流，奋楫者先。新时代新征程，上海如何在新的起点上推动高质量发展？


记者日前走进上海，感受这个不断见证奇迹的地方续写高质量发展新的篇章。


改革开放持续攻坚，以高水平开放助力高质量发展


改革是发展的根本动力，开放是上海的最大优势。


背靠长江水，面向太平洋，上海长期引领中国开放风气之先。开放、创新、包容是上海最鲜明的品格。坚持走高质量发展之路，上海以改革开放排头兵、创新发展先行者的姿态和担当，加快推出更多首创性改革、引领性开放、突破性创新，努力建设新时代改革开放新高地。


营商环境改革深入推进。


调研中，浦东隐冠半导体公司总经理吴立伟讲述了他的故事。公司想要新增股东，推行股权激励。但按原有程序，审批要走3个流程、准备3次材料、时间跨度近一年。好消息是，浦东新区近来推进商事登记确认制改革，3个流程一次走完，3天办好。


营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，自2018年起，上海连续实施6轮优化营商环境行动方案，在证照办理、项目审批、企业注销等方面形成了一批创新经验并在全国复制推广。


率先开展“文体旅一证通”、环评排污“两证合一”、以企业信用信息报告代替行政合规证明等首创性改革试点……上海着力加强改革系统集成，一批重大改革举措接续推出，有力推动高质量发展。


利用外资质量持续提高。


4月9日，特斯拉宣布在上海临港加码投资，修建一座储能超级工厂，工厂将规划生产特斯拉超大型商用储能电池，计划于2023年第三季度开工，2024年第二季度投产。目前，特斯拉上海超级工厂实现超过95%的产业链本土化率。


上海是外商投资中国的首选地之一。近年来，上海利用外资呈现逆势增长态势。今年一季度，实际使用外资78亿美元，同比增长28.1%。总部经济集聚发展，跨国公司地区总部、外资研发中心累计分别达到907家、538家。对标国际高标准经贸规则，上海稳步推进制度型开放，大力营造国际一流营商环境，构筑开放型经济新优势。


打造开放型经济新高地。


目前，第六届中国国际进口博览会推介会陆续在世界各地开展，签约面积已超26万平方米。作为世界上首个以进口为主题的国家级展会，进博会已经成为推动构建新发展格局的窗口、高水平开放的载体、多边主义的舞台，前五届累计意向成交金额3458亿美元。


浦东高水平改革开放全力推进、上海自贸区临港新片区建设跑出“加速度”、虹桥国际开放枢纽建设扎实展开……上海统筹推进各类开放平台建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。


以科技创新引领产业转型升级，高质量发展内生动力强劲


进入上海榕融新材料技术有限公司厂房，一股热气扑面而来。16条超百米长的生产线上，机器飞转。一条条氧化铝丝化后，如蚕丝一般在履带上前行。拿起一根氧化铝纤维纱线，公司负责人介绍：“纱线由9微米直径细纱合股并捻，耐高压高温、阻燃，可用来制作宇航员防护服，这一突破纤维材料制造的核心技术，填补了国内高性能纤维材料的行业空白。”


榕融新材料的发展是上海加快提升产业基础能力和现代化水平的一个缩影。把发展经济的着力点放在实体经济上，上海以科技创新引领产业转型升级，推动传统产业改造升级、新兴产业培育成势、未来产业抢先布局。


创新是上海产业高质量发展的关键。张江如今已汇聚2.3万家企业、50万从业人员，万人有效发明专利725件，是上海全市平均拥有量的10多倍。仅以芯片领域为例，全球芯片设计10强中有7家在张江设立了区域总部、研发中心。


加速全球创新资源集聚，上海战略科技力量持续壮大，3家国家实验室成立运行，上海光源二期、软X射线装置等重大科技基础设施建成投运，全球综合能力最强的光子大科学设施群初步形成。


推进产业高质量发展，上海大力建设集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业创新高地。


“以人工智能为例，上海聚焦‘算法创新+场景赋能’，推动国家级重大创新平台揭牌运作，原创算法、智能芯片等取得突破，产业人才占全国1/3。”上海市经信委副主任汤文侃说。


将创新作为产业经济发展第一驱动力，上海优化“政府有为、专班推进”+“市场主导、揭榜挂帅”机制，全力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。嘉定新城，加快建设“汽车制造领跑+智能传感领航”产业体系，力争2025年产业总产出达到万亿级规模；松江新城，做大“科创走廊+数字云城+智慧枢纽”数字化转型平台，加快打造新一代信息技术、新材料、新能源汽车、生物医药等千亿级产业集群……


“当前，上海又积极竞逐数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道，前瞻布局未来健康、未来智能等五大未来产业。”上海市政府副秘书长、市发改委主任顾军说，“锚定未来，上海提出了新目标：到2025年，数字经济等4个新赛道产业总规模突破4.5万亿元。”


践行以人民为中心的发展理念，百姓生活水平持续提升


上海徐家汇路黄陂南路公交站，一块水墨色的公交站牌屏幕，显示着8条公交线路后续车辆预计到达的时间，在每个数字背后，还有几个人形标识。


“1个人形，代表公交车内还有座位；2个，代表没座位了，但站立空间还比较足；3个，就是比较拥挤了。”站在屏幕前，上海公共交通广告有限公司负责人杨小宗提醒记者注意另一个轮椅的标识，表明这辆公交车上配备了无障碍设施，“通过我们的智慧云平台和大数据分析，可以精准显示公交车内部实时信息。”


这样的墨水屏幕，目前在上海浦西中心城区基本实现全覆盖。“人民城市人民建，人民城市为人民”，上海始终坚持贯彻以人民为中心的发展思想，让高质量发展成果更好惠及民生。


“社区事务受理服务中心作为社区群众办事的最基层一线窗口，群众办事能不能进一个门、取一个号、一窗办成？”浦兴路街道位于浦东新区东北部，辖区面积6.25平方公里，常住人口近18万，社区内老年人群体、外来人员较多，办事需求多样化，如何缓解群众办事难，是中心主任王建胜被问到最多的问题。


这个中心虽小，业务却不少，有人社、民政、公安、卫健等11个部门的208项业务事项，种类多、政策性强。王建胜说：“要想实现所有事项的综合受理，首要的问题是服务系统的整合。”


基层提需求，改革给方案。2018年起，上海“一网通办”改革持续深入，打破部门间数据壁垒，全面落实上海市政府部门核发的材料原则上一律免于提交，能够提供电子证照的原则上一律免于提交实体证照；同时升级社区事务受理服务系统，整合各部门的业务条线，实现了一张网、一个系统，一个账号登录受理。


截至今年3月底，上海“一网通办”实名注册个人用户超过7968.93万，法人用户超过311.06万，接入事项3622项，累计办件量达3.36亿件，2022年度网办率达83.97%，实名“好差评”系统的好评率超过99%，企业群众的获得感和满意度不断提升。


把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民。上海践行人民城市重要理念，努力为广大市民创造高品质生活。黄浦江和苏州河这“一江一河”累计87公里长的岸线贯通开放后，上海不断实施品质提升工程，打造世界级滨水区，让历史上的“工业锈带”更好成为“生活秀带”“发展绣带”。在徐汇滨江，每到周末，滑板、跑步、露营的市民与江面往来的船只相映成趣，两座被称为“双子塔”的西岸智塔拔地而起，汇聚了众多人工智能产业上下游企业和研究机构，一派生机勃勃。未来，这里将有一条跨越黄浦江的缆车“浦江之心”连接浦东，“一江一河”的美丽故事还在继续。上海不断提高公共服务优质均衡水平，大力推进城市更新和“两旧一村”改造。位于静安区的张园，是上海规模最大、保存最完整、建筑形式最丰富的历史建筑群之一，如今已成为历史风貌保护和城市有机更新的新名片。


上海的高质量发展成果，还在向长三角辐射，在更大范围内惠及群众。在长三角一体化发展示范区内，分别在上海、江苏、浙江缴纳医保的246万居民，可以享受到“跨省无感”的医疗服务。上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地，跨省就医无须办理备案就可以直接刷卡结算，覆盖示范区内所有符合条件的定点医疗机构。依托国家医保电子凭证，三地参保人员只需激活医保电子凭证，即可实现“不带社保卡看病”，目前已有75家定点医疗机构开通该功能。


更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党的二十大重大决策部署，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，上海正踔厉奋发，勇毅前行，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，在新征程上奋力创造新奇迹、展现新气象。

外贸进出口展现出较强韧性，为全年实现外贸促稳提质打下了基础


外贸平稳向好，折射出中国制造业迈向高端化、智能化、绿色化的坚实足迹


一辆辆新能源车排起长队，有序驶入靠港的巨型滚装船，准备销往海外。这是上海外高桥港区海通滚装码头的忙碌日常。在这个全国最大的滚装汽车码头，国产新能源车“排队出海”的场景，正是我国外贸开局稳中向好的生动缩影。


习近平总书记在党的二十大报告中强调：“加快建设贸易强国。”外贸是国民经济的重要组成部分。推动外贸稳规模、优结构，对稳增长、稳就业具有重要支撑作用。海关总署发布的数据显示，今年前4个月，我国进出口总值13.32万亿元，同比增长5.8%，进出口延续了向好态势。外贸进出口展现出较强韧性，为全年实现外贸促稳提质打下了基础。值得一提的是，今年前4个月，有进出口实绩的民营企业数量同比增加了8.9%，继续保持我国外贸第一大经营主体地位，为拓宽就业渠道、稳定就业大盘发挥了积极作用。


外贸平稳向好，得益于我国产业链水平不断提升。一季度，外贸商品“新三样”电动载人汽车、锂电池、太阳能电池合计出口增长66.9%，拉高了出口整体增速2个百分点。高技术、高附加值、引领绿色转型的产品领跑出口，表明我国外贸新动能不断培育壮大，更折射出供给侧结构性改革下，中国制造业迈向高端化、智能化、绿色化的坚实足迹。依靠科技创新与低碳转型，“中国制造”不断塑造和积累国际竞争新优势，中国经济高质量发展活力强劲。


外贸平稳向好，也得益于宏观政策的有力护航。我国大力推进外贸促稳提质，为稳外贸提供政策支持，还积极开拓与“一带一路”等新兴市场和发展中国家贸易。受益于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施生效带来的政策红利，我国与东盟贸易往来持续升温。今年前4个月，我国与东盟贸易总值2.09万亿元，增长13.9%。此外，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长16%，也保持了高增长。市场布局日益优化、贸易伙伴趋向多元，极大地激发了我国外贸的活力和潜力。前不久，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，提出五方面政策措施，将以更大政策力度帮助企业稳订单拓市场。落实落细新政策好举措，将进一步增强我国应对全球供应链调整和市场波动的能力。


4月28日召开的中共中央政治局会议强调，稳住外贸外资基本盘。当前，全球通胀高企、主要经济体增长乏力带来的外需减弱，对我国外贸发展带来更大的挑战。也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面不会改变，产业体系完整、配套能力强的竞争优势在不断夯实，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，我们完全有能力应对全球经济的不稳定性、不确定性。


“就像过年一样！”广交会时隔三年全面恢复线下展，展览面积和参展企业数量均创新高。看看这个中国外贸的“晴雨表”和“风向标”，坚定信心、迎难而上，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，今年实现外贸促稳提质的目标是有支撑的。

海关总署9日发布数据显示，今年前4个月我国货物贸易进出口总值13.32万亿元，同比增长5.8%，增速较一季度的4.8%加快1个百分点，其中4月单月进出口3.43万亿元，增长8.9%。在外部环境复杂严峻的条件下，我国外贸韧性得到彰显。


海关月度调查显示，出口订单增加的企业比例已经连续4个月提升。





这是4月15日拍摄的第133届广交会场馆。新华社记者邓华摄


4月，被誉为中国外贸“晴雨表”和“风向标”的广交会时隔三年后首次全面恢复线下举办。本届广交会总展览面积达150万平方米，线下参展企业数量达3.5万家，累计进馆超290万人次，均创历史新高。展会现场出口成交216.9亿美元，体现了中国外贸的韧性与活力。





4月15日，客商在广交会电子消费品和信息产品展区参观。新华社记者刘大伟摄


从出口产品看，前4个月，我国出口机电产品4.44万亿元，同比增长10.5%，占出口总值的57.9%。其中，受新能源车出口拉动，汽车出口同比增长120.3%。


在4月开幕的第二十届上海国际汽车工业展览会上，新能源、电动化和智能化成为众多新车发布会主旋律，国产新能源车型达186个，中国车企加速全球布局。





在2023第二十届上海国际汽车工业展览会上，这是上汽大众品牌展出的ID.6X纯电SUV汽车。（2023年4月24日摄）新华社记者方喆摄


“在汽车世界里有两场变革，一个是电动化，另一个是自动驾驶和辅助驾驶。”法雷奥集团企业传播与投资者关系高级副总裁马法龙认为，“在这两个方向，中国正走在前列。”





这是位于广州市番禺区的广汽埃安新能源汽车股份有限公司总装生产线（2023年2月24日摄）。新华社记者邓华摄


从贸易伙伴看，前4个月，东盟为我国第一大贸易伙伴，进出口总值为2.09万亿元，增长13.9%，占我国外贸总值的15.7%。欧盟为我国第二大贸易伙伴，进出口为1.8万亿元，增长4.2%，增速较一季度加快2.2个百分点。我国对美国和日本进出口则分别下降4.2%和下降2.6%。


此外，同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口4.61万亿元，同比增长16%。其中，对哈萨克斯坦等中亚五国，沙特阿拉伯等西亚北非国家进出口分别增长37.4%和9.6%，部分弥补了传统市场需求不振带来的影响。





满载日用百货的X8151次中欧班列从西安国际港站驶出，开往白俄罗斯首都明斯克（2023年2月1日摄）。新华社记者李一博摄


“RCEP国家是北部湾港最大的货源流向区域。北部湾港先后开通了日本、缅甸、越南、泰国等国家多条RCEP直航航线，至东盟国家航线达到36条，实现东盟主要港口全覆盖。”广西钦州保税港区盛港码头有限公司操作部经理周垂剑说。





海轮在钦州港码头装运集装箱（4月4日摄，无人机照片）。新华社记者张爱林摄


海关总署统计分析司司长吕大良表示，我国外贸稳中向好势头进一步延续。国务院近期出台新的推动外贸稳规模优结构政策措施，有助于提振外贸企业的信心和活力，推动全年外贸促稳提质。

9日，海关总署发布我国外贸最新运行情况：今年前4个月，货物贸易进出口总值13.32万亿元，同比增长5.8%，其中4月单月进出口3.43万亿元，增长8.9%。





在复杂严峻的外部形势下，累计增速从前2个月的同比微降0.8%转为一季度增长4.8%，再到前4个月较一季度进一步加快1个百分点，承压前行的外贸划出上扬曲线。海关总署统计分析司司长吕大良表示，今年以来，我国经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局，外贸进出口稳中向好态势进一步延续。


自动装配、在线监测、机器人焊接、智能化仓储……走进位于浙江省三门县的西格迈股份有限公司车间，整个生产流程体现出信息化与工业化的深度融合。前4个月，这家主要面向欧美高端市场的汽车减震器制造企业，实现营业收入超4亿元，同比增速保持两位数。


公司总经理蒋瑞锋告诉记者，尽管面临全球经济下行、外需不足、地缘政治风险等制约因素，但公司聚焦主业，通过提升研发实力推出的新产品不断收获海外市场好评，目前，订单已经排到9月。公司还将加大“走出去”力度，计划年内参加约30个国家举办的展会，努力拓展国际“朋友圈”，培育形成新的业务增长点。


作为我国外贸最大主体，经营灵活度高、市场适应性强的民营企业继续保持好的势头。据海关统计，前4个月，我国有进出口实绩的民营企业41.5万家，同比增加8.9%；民营企业进出口7.05万亿元，同比增长15.8%，占我国外贸总值的比重超过五成。海关月度调查显示，出口订单增加的企业比例已经连续4个月提升。


外贸运行的亮点还体现在出口产品结构持续优化，高附加值产品出口增势不减。前4个月，我国出口机电产品4.44万亿元，同比增长10.5%，占出口总值的57.9%。其中，受新能源车出口拉动，汽车出口额增长120.3%。


9日，在青岛海关办结通关手续后，山东临工工程机械有限公司生产的203辆挖掘机在青岛大港码头列队待装，几天后这些车辆将随船发往土耳其等国。这已是今年青岛大港口岸出口“一带一路”沿线国家的第47批工程车辆。


随着高水平对外开放扎实推进，我国与“一带一路”沿线国家经贸合作水平不断提升。前4个月，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口增速高出整体10.2个百分点，占比提升到34.6%。其中，对哈萨克斯坦等中亚五国，沙特阿拉伯等西亚北非国家进出口分别增长37.4%和9.6%，部分弥补了传统市场需求不振带来的影响。


数据显示，进口不及预期、外贸月度增速放缓、对美国和日本等传统贸易伙伴进出口下降等新变化已成为当前面临的挑战。


“必须看到，我国外贸形势依然复杂严峻。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文此前表示，外需的不确定性仍然是最大制约因素。


稳外贸是稳增长的重要支撑。4月底召开的中共中央政治局会议明确提出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘”。


国办印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，强调稳定和扩大重点产品进出口规模，加快对外贸易创新发展；商务部积极推动线下展会恢复；海关总署等六部门部署在17个城市开展2023年促进跨境贸易便利化专项行动，进一步优化口岸营商环境；上海支持机电和高新技术产品企业拓展多元化国际市场；广州提出推进加工贸易产业链全过程的数字化转型……在前期已出台多轮政策举措的基础上，新一轮组合拳再次释放出加大力度稳外贸的积极信号。


国务院发展研究中心副研究员杨光普表示，在加强最新政策宣传解读、推动落地见效的同时，还要鼓励各地深入调查研究、因地制宜出台支持举措，切实解决企业困难，继续鼓励企业积极开拓海外市场，进一步提升出口退税的效率，并支持企业充分运用信用保险、贸易信贷等政策工具，不断激发外贸增长新动能。


应对困难挑战，外贸主体既要“抱团取暖”，更要进一步练好内功。对外经济贸易大学教授庄芮认为，企业通过提升产品质量、加强技术创新、拓宽贸易渠道等方式不断增强抗风险能力，有助于提升自身的国际竞争力，为外贸高质量发展提供重要动力，为巩固国民经济恢复向好态势多作贡献。

5月7日，养殖基地工作人员在放养区打捞细鳞鲑。


内蒙古自治区鄂伦春旗托扎敏乡陶力罕村仙山池冷水鱼养殖基地放养区水域面积8公顷，育苗区占地600平方米，年育苗100万尾。近年来，托扎敏乡因地制宜，依托地域优势，大力发展渔业、旅游业等乡村特色产业，走出一条“村集体经济+合作社+乡土人才”的乡村振兴新路子。新华社记者王楷焱/摄

中国海关总署9日发布数据显示，今年前4个月，中国外贸进出口总值达13.32万亿元，同比增长5.8%，增速较一季度的4.8%加快1个百分点。其中，4月单月进出口3.43万亿元，增长8.9%。


分项看，今年前4个月，中国出口7.67万亿元，同比增长10.6%；进口5.65万亿元，增长0.02%。


中国商务部研究院学位委员会委员白明表示，在近几个月美、欧、日整体需求趋缓的形势下，中国外贸规模保持平稳增长，增速仍超预期，表明中国外贸韧性十足。





5月9日，在江苏连云港港集装箱码头，货轮停靠在泊位上装卸集装箱（无人机照片）。新华社发（王春摄）


前4个月，一般贸易进出口8.72万亿元，同比增长8.5%，占中国外贸总值的比重提升至65.4%；民营企业进出口7.05万亿元，同比增长15.8%，占中国外贸总值的比重超过五成。


此间受访专家普遍认为，尽管受到世界经济下行压力大、海外市场需求不畅等不利因素影响，但在疫情防控平稳转段以来，中国外贸稳中向好势头进一步延续，外贸结构也呈现持续优化的态势。


根据海关总署数据，前4个月，中国出口机电产品4.44万亿元，同比增长10.5%，占出口总值的57.9%。其中，受新能源车出口拉动，汽车出口同比增长120.3%。


今年一季度，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品出口同比增长66.9%，拉高出口整体增速2个百分点。





这是4月15日拍摄的第133届广交会现场。新华社记者刘大伟摄


日前落幕的第133届广交会上，大量新产品、新技术、新工艺首次展示，高端化、智能化、定制化、品牌化和绿色低碳产品深受全球采购商青睐，凸显中国制造正不断向全球价值链中高端迈进，展现了中国外贸的韧性和活力。


业内专家认为，这类高技术、高附加值、引领绿色转型的产品成为出口新增长点，反映了中国努力在出口层面实现质的有效提升和量的合理增长，是外贸高质量发展的重要体现。


近年来，中国进出口呈现出货物贸易总量巨大、服务贸易创新发展、新业态蓬勃兴盛、市场多点开花、结构逐步优化等特点。


包括跨境电商、保税物流、保税维修、海外仓、离岸贸易等在内的多种外贸新业态新模式，是中国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。





2022年9月2日，在杭州综合保税区一家跨境保税仓内，工作人员在搬运跨境电商保税进口商品。新华社记者徐昱摄


海关总署数据显示，今年前4个月中国以保税物流方式进出口增长15.4%。其中，出口增长23.4%，进口增长10.8%。


根据《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，中国力争到2035年实现外贸新业态新模式发展水平位居创新型国家前列。白明认为，新业态新模式对外贸发展具有渐进式的推动作用，长远看来有望成为外贸稳定增长的“助推器”。


前4个月，中国对东盟、拉丁美洲、非洲、“一带一路”沿线国家进出口总值分别增长13.9%、10.3%、17.5%、16%。清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁认为，在政策支撑与传统贸易伙伴经贸关系发展积极的背景下，“一带一路”沿线新市场对贸易增量的贡献持续放大。


中国外贸促稳提质，除了稳住“老客户”“老朋友”，同样重视新市场的拓展。4月初召开的国务院常务会议要求，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。





2021年9月11日，在广西南宁国际会展中心，参观者走出第18届中国—东盟博览会展馆。新华社记者陆波岸摄


提振外贸企业的信心和活力一直以来是中国推动外贸稳规模、优结构的政策着力点。白明指出，受外部因素影响，今年中国外贸依然面临较大压力，要落实好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。


近期，中国国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，提出强化贸易促进拓展市场、稳定和扩大重点产品进出口规模、加大财政金融支持力度、加快对外贸易创新发展、优化外贸发展环境。


“一系列稳外贸政策组合拳，更加系统、综合和全面，对中国外贸发展起到更好的支持作用，将推动全年外贸促稳提质。”高宇宁说。

一季度


中国海洋生产总值同比增长5.1%


记者从自然资源部获悉，今年一季度，中国海洋生产总值2.3万亿元，同比增长5.1%，高于国民经济增速0.6个百分点，占国内生产总值比重为8.2%。一季度，海洋领域宏观政策持续显效，市场预期明显改善，海洋产业稳步发展，海洋经济实现良好开局。


海洋传统产业稳步发展，支撑海洋经济稳步回升。海洋旅游市场复苏明显，激发消费活力。海洋客运量恢复性增长明显，同比增长87.8%，一季度，江苏、福建接待游客总人数分别为1.8亿和1.1亿人次，实现旅游收入2400亿元和1323亿元，同比分别增长54%、42.9%。海洋船舶工业发展态势良好，新承接订单增幅明显。新一轮旧船淘汰周期持续释放红利，全国新接海船订单量同比增长66.9%，国际市场份额超60%，订单包括10艘万箱以上大型集装箱船，此外中国还包揽全球24艘汽车运输船订单。


海洋新兴产业发展良好，大型项目装备稳步实施。海上风电新增并网容量和发电量同比分别增长40.7%、32.4%。随着海上风电产业规模化发展，机组大型化、轻量化进程加速，规模效应、零部件减耗为机组成本带来下行空间，一季度海上风机均价同比下降16.1%。海洋工程装备不断迭代升级。半潜式深远海智能养殖旅游平台“普盛海洋牧场3号”交付投用，深远海浮式风电平台“海油观澜号”运往作业区。深远海养殖、海上风电产业的发展带动海工装备需求持续旺盛，海工交付情况良好，交付订单金额是上年同期的4.2倍。海水淡化工程稳步推进。唐山海港5万吨/日的海水淡化项目正式向用户供水。中国海水淡化技术正式走向北非市场，杭州水处理中心成功签约阿尔及利亚30万吨/日海水淡化项目。


涉海企业生产经营稳定，预期向好。在国内订单量增多、高附加值产品销量增长等因素带动下，近六成企业营业收入和利润实现同比增长；超八成企业职工人数较上年末增长或保持不变，近两成企业实现增员；多数企业对二季度经营预期乐观，75.8%的企业预计二季度营业收入将有所增长，超九成企业认为二季度用工需求将增加或保持不变。


海运贸易稳步发展，港口效率不断提升。“面对外需减弱的挑战，一季度我国外贸进出口展现较强韧性，开局稳中向好，其中海运进出口总额同比增长6.5%。”国家海洋信息中心副主任崔晓健介绍，沿海港口集装箱吞吐量、外贸货物吞吐量同比分别增长2.8%、7.3%，对外航线持续拓展，完善海运贸易网络。


崔晓健表示，随着海洋领域宏观政策效应进一步显现，海洋产业转型升级步伐加快，海洋实体经济与数字经济加速融合，二季度海洋经济向好势头有望进一步延续，实现质的有效提升与量的合理增长。（孔德晨）