图为浙江湖州浙北高等级航道白云桥拼盘工程现场，老桥拆除作业正在进行。


谢尚国摄（影像中国）


制图：汪哲平沈亦伶


数据来源：交通运输部


广西钦州，平陆运河一期工程提前完成建设任务，数道高大的边坡已初具模样。“目前，平陆运河项目马道枢纽一期工程分水岭段开挖防护已完成，企石、青年枢纽导流明渠已实现通水。”平陆运河集团总经理莫菲城介绍，今年计划完成工程形象投资约180亿元，实现土石方开挖量超1亿立方米。


作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河是我国水运重大工程项目快速推进的生动缩影。


扩大交通投资是促投资、稳增长的有力抓手，也是保民生、促发展的重要举措。作为交通基础设施的重要组成部分，连日来，各地水运工程全面加快建设，取得积极进展。


扩投资、稳增长，重点水运工程顺利推进


春意渐浓，惠风和畅。大江南北，水运工程施工正酣——


渤海之滨，天津港码头作业忙。海天一线，塔吊纵横，从天津港七彩廊桥远眺，12台远控岸桥、42台自动化场桥、多辆智慧型引导运输车在C段码头有序运行。据了解，天津市港航管理局正全力推动在建水运重点项目提速增效，全力确保天津海洋装备制造项目码头二期工程、天津港大港港区10万吨级航道提升工程等一批新建项目尽早开工。


江淮大地，引江济淮航运工程建设忙。加快7座船闸、4个航道等项目的收尾工作，涵闸、跨渠桥梁、管护道路等配套工程同步推进……今年以来，安徽省引江济淮航运工程完成投资2.8亿元，超计划47.37%，在去年主体工程试通航的基础上，正开足马力向今年10月份实现全面通航迈进。


潮涌珠江，南沙港区四期全自动化码头加快实施。作为广州港首个自动化码头，该码头集5G、人工智能等新技术于一体，生产效率远超传统码头。目前项目已基本完工，正在紧张调试。前2个月，广东全省完成水运投资22.2亿元，同比增长23%。


争分夺秒，一张张“施工图”正化作“实景图”。据统计，今年前2个月，全国在建重点水运项目约513个，累计完成投资234亿元，与去年同期相比投资完成率增长29.7%。一系列水运工程的顺利推进，为推动扩内需、稳增长提供了有力支撑。


稳就业、促增收，以工代赈提升群众专业技能


交通基础设施具有投资规模大、落地见效快、综合效益好、带动作用强等特点。扩大交通投资，不仅有助于促发展稳增长，更有利于惠民生稳就业。


2022年8月，交通运输部印发通知，部署在交通运输基础设施领域推广以工代赈工作，进一步促进群众就地就近就业增收。以水运重大工程项目为载体，今年以来，各地积极推广以工代赈。


强化对接、广泛吸纳，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。


项目开工之初，平陆运河集团提前规划，明确用工岗位和数量，加强与地方政府部门对接，优先吸纳返乡农民工、脱贫人口等，引导吸纳当地群众参与工程建设。项目开工以来，累计发放劳务报酬1244万元，有效带动沿线群众增收。2023年，项目计划吸纳以工代赈人员不少于1500人。


就地用工、促进增收，为全面推进乡村振兴赋能蓄势。


为妥善解决移民征迁人员实际困难，引江济淮工程建设过程中鼓励施工单位就地招用农民工。引江济淮平均每天用工1.5万名，按30%比例计算，每天使用当地农民工达4500名。自2017年底开工以来，累计增加农民工收入超过16.2亿元，有效助力地区经济社会发展和农民增收致富。


针对水运建设项目专业性较强的特点，交通运输部已陆续推出一系列措施：推行“力工”变“技工”，强化技能培训，为重点项目提前培养熟练劳动力；推进“短期工”变“长期工”，针对项目建成后运行管护的用工需求，对参与工程建设劳动力开展短期技能培训，并优先吸纳就业；通过采取“培训+上岗”等方式，有针对性地对参与建设的群众开展实训和以工代训，切实帮助务工群众掌握实际操作技能。


稳在建、扩新建，交通固定资产投资保持高位运行


从开局看全年，作为加快建设交通强国和优化交通运输结构的重要抓手，水运基础设施建设如何再创佳绩，为经济社会发展增活力、添动力？


“今年，我们还将继续保持交通固定资产投资高位运行，为推动经济运行整体好转提供有力支撑。”交通运输部有关负责人表示，将着力于稳在建、扩新建、增储备，推动水运基础设施加快建设。


补短板、强链条，加快重点项目建设。一方面，加快“四横四纵两网”高等级航道建设和世界一流港口建设，另一方面，加快推进西部陆海新通道平陆运河、小洋山北侧集装箱码头等战略性、标志性重大工程建设，通过督促更多的水运基础设施建成运行，支撑中国式现代化建设。


稳投入、建机制，强化政策支撑保障。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，有序扩大新建规模。一方面，推动加大地方财政预算、一般债券、专项债券等对交通运输投入，鼓励金融机构加大对交通建设的信贷资金支持；另一方面，积极研究探索内河水运融资渠道，拓宽社会资本参与交通发展渠道。


抓规划、强储备，打好建设扎实基础。据介绍，下一步交通运输部将适度超前开展基础设施投资，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络；同时，围绕交通运输中长期规划、各专项规划确定的目标任务，扎实做好项目储备，并强化前期工作的跟踪督导，制定可操作、可跟踪的实施方案和工作计划。


起跑即冲刺，开局看信心。重大项目密集开工，基础设施投资提速……这个春天，水运重大工程建设现场机械轰鸣，奏响发展的交响曲。攻坚克难、勇毅前行，世界一流水运基础设施建设，必将为经济社会高质量发展提供更坚实的保障。

4月7日召开的国务院常务会议研究推动外贸稳规模优结构的政策措施，决定继续免除今年及以前年度毕业的贷款学生今年内应偿还的国家助学贷款利息，提出不断优化完善相关稳就业政策。会议强调，当前经济恢复正处于关键期。适时出台务实管用的政策措施，推动经济运行持续整体好转。


接受《经济参考报》记者采访的业内专家表示，在经济恢复的关键期，国常会相关部署释放出进一步稳经济的信号。聚焦稳预期强信心，预计相关部门还将陆续出台新举措，稳经济组合拳将持续发力。


稳规模优结构稳外贸迎政策组合拳


国常会指出，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。会议研究推动外贸稳规模优结构的政策措施，并作出系列部署。


今年以来，我国外贸进出口开局平稳。不过，业内专家认为，在美欧经济衰退风险增加、全球经济增长势头趋弱背景下，国际机构普遍预计今年全球贸易增速将比上年有一定幅度的回落，我国外贸也将面临外需走弱、订单下降的挑战。在这样的背景下，研究推动外贸稳规模优结构举措非常必要和及时。


从具体的举措安排来看，会议提出，要针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。要想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。要发挥好外贸大省稳外贸主力军作用，鼓励各地因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。


商务部研究院副研究员庞超然表示，外贸是拉动中国经济增长的三驾马车之一，是畅通国内国际双循环、连接两个市场两种资源的关键枢纽。同时，在保障初级产品和关键技术设备供应、提升科技水平、保障产业链供应链韧性和安全、满足产业和消费“双升级”发展需要、促进商品要素和规则标准联通等方面，外贸也发挥了重要作用。


他认为，国常会的部署安排从保障订单、稳定国内企业生产预期上发力，针对不同市场分类施策，拓展出口市场多元化发展潜力，有利于稳步增加我国对外出口的广度和深度。伴随我国主动扩大开放、积极实施自贸区提升战略等，外贸发展环境将持续优化，为我国企业持续拓展国际市场空间提供稳定的制度保障。


促高校毕业生就业政策继续优化完善


为进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担，国常会决定，继续免除今年及以前年度毕业的贷款学生今年内应偿还的国家助学贷款利息，本金部分可再申请延期1年偿还，延期贷款不计罚息和复利。


这一政策是对去年相关政策的延续。2022年5月，财政部、教育部、人民银行、银保监会联合印发《关于做好2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的通知》，阶段性开展2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还等工作，按照当时财政部网站发布的解读，预计减免利息20多亿元、可申请延期偿还本金50多亿元，惠及400多万高校毕业生。业内人士表示，这一政策的延续，将有助于进一步缓解贷款学生经济压力和就业压力，帮助学生维护个人信用记录，促进其顺利就业。


政府工作报告将今年城镇新增就业预期目标设置为1200万人左右，城镇调查失业率目标设置为5.5%左右。业内专家表示，2023年我国高校毕业生将达到1158万人，促进青年特别是高校毕业生就业是今年稳就业工作的重中之重。


会议强调，目前高校毕业生就业已进入关键阶段，要不断优化完善相关稳就业政策，加大对吸纳高校毕业生数量多的企业的政策、资金支持，深入实施“三支一扶”等计划，推动应届毕业生多渠道就业。


东方金诚首席宏观分析师王青表示，下一阶段，政策面有可能阶段性出台有针对性的激励措施，鼓励企业加大校招力度。与此同时，国企、央企以及部分事业单位也会扩大面向高校毕业生的岗位投放。财政、金融及其他部门也将出台更有力的措施，多渠道缓解毕业季带来的新增就业压力。


推动经济运行持续整体好转


国常会强调，当前经济恢复正处于关键期。要在深入调查研究基础上，扎实做好经济运行监测、形势分析和对策研究，适时出台务实管用的政策措施，进一步稳定市场预期，提振发展信心，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。


今年以来，我国经济开局平稳向好，包括制造业采购经理指数（PMI）、社会消费品零售总额、固定资产投资等多项数据显现回暖迹象。与此同时，全面降准落地、出台新一批减税降费政策，一系列稳经济举措也开始进入密集落地期，进一步稳定了社会预期、强化了企业信心。


国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，当前中国经济回升向好的积极因素，正在不断增加。经济回暖的迹象，越来越明显。一定要按照党中央和国务院的要求，鼓实劲、干实事、见实效。切实把中央经济工作会议和全国两会的安排部署落到实处见到实效，创造性地完成各方面的工作任务，使中国经济回升向好的态势不断得到巩固和加强。


业内专家普遍预计，下一步稳增长政策组合拳还会持续发力。具体到下一步稳经济举措，王青认为，将包括保持较高的信贷投放力度，推动基建投资延续接近两位数的较快增长势头，以及持续改善营商环境，继续为民营企业发展营造有利的舆论环境和政策环境等。“预计今年产业政策方面也会积极推出有利于经济回升的政策，这也是稳定市场预期，提振发展信心，持续巩固拓展经济向好势头的一个重要环节。”（记者孙韶华张莫王文博）

【权威部门话开局】

光明日报记者陈晨

4月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题第12场新闻发布会。一开场，国家税务总局局长王军就向记者们展示了一张由两个“V”字型构成的“W”型全国企业销售收入增速图。

“第一个‘V’字型是去年1至2月份较高增幅后逐月回落到去年4月的最低点，到去年6月又恢复到一个相对的高点。第二个‘V’字型是去年7月开始慢慢波动下滑，到去年12月到达当年一个次低点。随着疫情防控平稳转段，宏观经济政策显效，今年以来企业销售收入增速逐步回升，一季度同比增长4.7%，环比看，较去年四季度提升6.2个百分点，而且一个月比一个月增幅高，一路上行至今年3月份同比增长12.8%。”王军介绍，今年一系列宏观调控政策持续显效，4月1日至5日的数据显示，企业销售收入的增幅已同比上升到21.2%，可以肯定地讲，4月份企业销售收入同比增幅会比3月份高，我国经济持续向好。

税收数据反映经济开局“六个逐步向好”

税收是经济的晴雨表。企业有生产就有销售，有销售就要开票。增值税发票等税收大数据具有时效性强、覆盖面广、颗粒度细等优势，能及时、客观、较为全面地反映宏观经济运行态势。以税收数据为基础，王军用“六个逐步向好”对今年以来我国经济发展实现较好开局进行了具体阐述。

一是经济运行态势逐步回升向好。从细分行业看，3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业企业销售收入实现正增长，4月1日至5日，实现正增长的行业中类和小类占比分别提升至86.9%和82.3%。

二是经营主体逐步活跃向好。一季度，全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%。疫情时受到冲击、生产经营较为困难的经营主体的活力恢复加快。3月份，全国领用发票、有收入申报的涉税经营主体户数较2月份、1月份分别增加208万户、312万户。

三是工业生产逐步恢复向好。3月份，全国工业企业销售收入同比增长7%，较去年全年加快1.2个百分点。其中，智能消费设备制造、通信设备制造同比分别增长36.4%和12%。另外，3月份，制造业采购机器设备金额同比增长13.5%，较去年全年加快7.1个百分点。

四是消费需求逐步扩大向好。一季度，住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显，销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%，较去年全年分别加快22.7个、17.6个和6.5个百分点，已超过疫情前2019年的水平。商品零售平稳较快恢复，销售收入同比增长11.6%，较去年全年加快3.4个百分点。

五是创新动能逐步增强向好。3月份，高技术产业销售收入同比增长15.6%，较去年全年加快5.7个百分点。其中，科技成果转化服务、信息服务等高技术服务业增速更快一些。

六是绿色发展逐步加力向好。一季度，生态保护和环境治理业销售收入同比增长18.1%。

预计全年为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元

去年年底召开的中央经济工作会议明确要求，“积极的财政政策要加力提效”。税费优惠政策是积极的财政政策的重要内容。谈到今年已出台的税费优惠政策，国家税务总局副局长王道树表示，年初以来，按照党中央、国务院部署，财税等部门先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策，预计全年新增减税降费1.2万亿元，加上继续实施的留抵退税政策，预计全年可为经营主体减轻税费负担超1.8万亿元。

总体看，这些税费优惠政策有三个特点。一是突出连续性，该延续的延续：如延续实施物流企业大宗商品仓储用地减半征收城镇土地使用税、减征残疾人就业保障金等一批实施效果好、社会期待高的政策。二是突出精准性，该优化的优化：如优化实施小规模纳税人减征增值税、小微企业和个体工商户减征所得税等一批支持小微经营主体纾困发展的政策。三是突出制度性，该创新的创新：如将企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%，并作为制度性安排长期实施，进一步营造激励企业创新投入的良好税制环境。

“我们将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署，从四个方面把好事办好。”王道树表示，“一是加力落实好。4月份是企业申报纳税缴费的大征期，我们正抓住这个重要的窗口期，接续推出系列新的服务措施，进一步强化政策精准推送，细化政策执行口径，优化办税操作功能，确保纳税人缴费人知政策、懂操作、能享受。二是跟进评估好。我们已经把税费优惠政策执行情况作为大兴调查研究的重点内容，着力抓好政策效应评估分析，做好税费政策红利账单的推送，促进政策实施效果更有力、更有感。三是持续优化好。我们正开展‘走流程、听建议’活动，畅通问题快速响应机制，针对税费政策落实过程中的堵点难点问题，及时采取措施予以解决，推进税费政策红利直达快享。四是研究储备好。我们将会同有关部门密切关注经济运行变化，围绕服务加快建设制造强国、加快实施创新驱动发展战略等，强化税费政策研究储备，丰富政策工具箱，更好地推进经济高质量发展。”

以促进税惠政策落地为重点持续优化服务

今年是税务部门连续第十年开展“便民办税春风行动”，过去9年的“便民办税春风行动”中，税务总局先后出台539条创新服务举措，各地各级税务部门相继出台配套措施，累计有4.1万余项。

“这有力推动了税费服务实现四个转变：从线下服务为主向线上线下服务并重转变；从受理咨询式政策服务为主向主动推送式政策服务为主转变；从共性服务为主向不断注重个性服务为主转变；从程序性服务为主向不断注重权益性服务转变。”王军透露，纳税人缴费人反映，办税缴费的方式优了、效率高了、服务暖了、负担轻了。

今年以来，税务总局已先后推出两批共42条改进办税缴费服务的新举措。“昨天我们确定了第三批20条便民办税措施，如在政策落实提速方面，针对不同的政策适用主体制定分主题的政策清单，分类分别向纳税人缴费人进行推送，进一步促进‘政策找人’‘送政策上门’精准化、细致化。在重点服务提档方面，研究制发研发费用加计扣除的专门政策指引，会同有关部门将开展个体工商户服务月的专项活动等。”王军介绍，4月1日起在全国范围内开展的第32个税收宣传月活动以促进税费优惠政策和服务举措落实落地为重点，推动“便民办税春风行动”进一步深化实化、落地落细。下一步将依托新技术的应用，不断创新和改善服务，持续推进办税缴费服务的改进和提质增效，让便民办税的春风四季常在。

国家税务总局局长王军6日表示，今年以来，我国着力推动经济运行整体好转，经济发展实现较好开局。在当天国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，他用“六个逐步向好”和一个“W”型曲线分析了当前国内经济运行态势。

王军说，税收数据反映今年以来经济运行呈现“六个逐步向好”——

一是经济运行的态势逐步回升向好。3月份，国民经济473个中类行业、1382个小类行业中，分别有79.7%和75.8%的行业实现正增长；4月1日至5日，实现正增长的行业中类和小类占比分别提升至86.9%和82.3%，已经接近疫情前2019年的水平。

二是经营主体逐步活跃向好。一季度，全国新办涉税经营主体343.4万户，同比增长7.2%，较去年全年加快8个百分点。3月份，全国领用发票、有收入申报的涉税经营主体户数较2月份、1月份分别增加了208万户、312万户。

三是工业生产逐步恢复向好。3月份，全国工业企业销售收入同比增长7%，较去年全年加快1.2个百分点。制造业采购机器设备金额同比增长13.5%，较去年全年加快7.1个百分点，反映了企业扩大生产和设备升级的意愿不断增强。

四是消费需求逐步扩大向好。一季度，住宿餐饮、文体娱乐、居民服务等接触类服务业回升较为明显，销售收入同比分别增长22.8%、13.7%和9.4%，较去年全年分别加快22.7个、17.6个和6.5个百分点，已经超过疫情前2019年的水平。商品零售平稳较快恢复，销售收入同比增长11.6%，较去年全年加快3.4个百分点。

五是创新动能逐步增强向好。3月份，高技术产业销售收入同比增长15.6%，较去年全年加快5.7个百分点。

六是绿色发展逐步加力向好。一季度，生态保护和环境治理业销售收入同比增长18.1%，风能、太阳能光伏等清洁能源发电同比增长21.8%，均保持较高增幅，且显著快于全国总体水平。

发布会上，王军拿出一张图，现场展示了2022年1月至2023年4月5日全国企业销售收入增长变化情况。



王军现场展示全国企业销售收入增长变化情况。

“从图中的曲线可以看出，在过去的15个月里，全国企业销售收入增速基本上呈现了两个‘V’型，构成了一个‘W’型。”王军说。

他进一步解释，第一个“V”型是去年1至2月6.6%的较高增幅后，增幅逐月回落到4月的最低点-7.4%，6月又恢复到一个相对高点，增长7.5%。第二个“V”型是去年7月开始波动下滑，去年12月到达当年的一个次低点-3.1%。随着疫情防控较快平稳转段，宏观经济政策显效，今年以来企业销售收入增速逐步回升，一季度同比增长4.7%。

“更重要的是从环比看，较去年四季度提升了6.2个百分点，而且是一个月比一个月增幅提高，一路上行至今年3月份同比增长12.8%。”王军说。

税收大数据还显示，企业对未来生产经营的信心在逐步增强。3月份，全国企业采购金额同比增长14.1%，较1至2月提高12.8个百分点，4月1日至5日进一步提升至23.8%。

国家税务总局总审计师蔡自力还在发布会上介绍了一季度税费收入情况。数据显示，2023年一季度，全国税务部门组织税费收入（已扣除出口退税）合计79721亿元，整体实现良好开局。

王军表示，税务部门将继续依法依规组织好税费收入，坚决守牢不收“过头税费”的底线，夯实高质量发展的财力基础。同时，研究和落实各项税费优惠政策，持续创新服务举措，不断强化精准监管，为高质量发展营造良好的税收营商环境。

近段时间，从中央到地方，各部门纷纷行动，从优化营商环境、缓解招聘用工难题、解决融资难融资贵等不同角度发力，力挺民营企业发展，为民营经济助力。


接受《经济参考报》记者采访的企业和专家表示，利好政策的密集释放和积极举措的加快落地，将为民营经济和民营企业发展创造更好环境，有效提升企业发展信心。民营企业也要紧抓机遇，在提升创新能力补短板等方面下功夫。


人力资源社会保障部、教育部、全国工商联等部门4月1日联合启动“服务民企促发展，扩大就业惠民生”2023年民营企业服务月活动，深入民营企业进行调研走访，了解招聘用工需求，举办线上线下招聘活动，提供政策落实、用工指导服务，千方百计帮助民营企业缓解招聘用工难题。


地方层面，辽宁沈阳、大连日前陆续召开民营经济发展大会。沈阳发布《沈阳市促进民营经济高质量发展若干政策措施》等3份支持民营经济发展的文件；大连发布了《关于建立民营经济健康发展服务保障机制的实施意见》，对30家企业进行政策兑现和证书颁发，并举行项目集中签约仪式。


宁夏则打出金融“组合拳”，日前印发的《金融支持全区民营经济高质量发展的若干措施》，从三方面提出21条具体举措，实现“稳步扩大民营企业信贷规模、着力提升民营企业融资效率、持续拓展民营企业融资渠道”三大目标，推动民营企业获得平等融资待遇，切实提升民营企业金融服务水平。


此外，陕西近日出台了《大力服务民营经济高质量发展十条措施》。《广州市民营经济促进条例（草案征求意见稿）》也于4月1日结束公开征求意见的工作。


民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。“当下，要进一步优化民营企业发展环境。各部门和各地目前出台的系列举措，能进一步鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。”湖南汽车工程职业学院研究员刘兴国说。


助力民营经济发展，好政策提信心，推动落实才能化为“及时雨”。记者近日采访中也了解到，积极政策的传导和落地，进一步为民营企业的发展增添动力。


“最近宁夏回族自治区政府、银川市政府等以出台文件、召开座谈会等方式，传递出支持民营经济发展、优化营商环境的信号，也让我们民营企业对未来的发展更具信心。”宁夏青龙塑料管材有限公司总经理鱼江涛在接受《经济参考报》记者采访时说，伴随经济企稳回升，今年开年以来公司生产经营良好，一季度产能释放好于往年。


他表示，虽然目前公司生产经营仍面临高精尖人才稀缺、项目建设回款周期长、资金压力较大等问题，但各级政府出台的政策给予了公司支持，公司也将紧抓机遇，通过市场洞察、产品创新和技术进步，实现未来更好的发展。


福建欣隆环保股份有限公司是一家民营企业，也是福建环境设备行业的龙头企业。近日，农行福建龙岩分行成功为其发放流动资金贷款900万元。据悉，今年1月中旬，欣隆环保归还了部分到期贷款后，由于市场复苏，融资需求加大，农行福建龙岩分行所辖新罗支行第一时期主动与其实现“无缝对接”，协调各方加快推进融资落地。“从申请受理到最终贷款投放才不到2周时间，非常快，农行在资金上为我们注入了动能。”欣隆环保公司负责人说。


2023年民营企业服务月活动在地方也已落地生根，初见成效。由山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅等联合举办的山东省民营企业服务月活动启动仪式近日在山东泰安市举办。据介绍，此次活动共组织210家用人单位，提供6373个招聘岗位，涵盖机械加工制造、网络服务、电子商务、智能家居等多个工种，7000余名求职者进场交流，现场达成就业意向1300余人。


今年的政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，完善相关政策，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境，用真招实策稳定市场预期和提振市场信心。


展望未来，刘兴国认为，进一步优化民营企业的发展环境，解决民营企业发展中的困难，可采取四方面措施：一是切实落实减税降费政策；二是增加更多低成本资金供给，简化资金供给手续；三是加大创新支持力度，引导民营企业进一步加大创新投入；四是加强政府采购的民营企业支持力度，有效刺激和保障需求增加。（记者张莫王奇邵鲁文）

春风和煦，万物复苏。眼下，多地迎来踏青好时节，人们出游需求旺盛，赏花游、露营游等热度攀升，“夜场赏花”“露营+”等创新供给不断增加。与此同时，不少地方密集开启春季文旅消费季，加快推动产业融合，进一步提振文旅市场。


春季出游热度大增


“我每年春季都会来这里。樱花、桃花陆陆续续都开了，在长椅上坐着就能闻到花香。”在北京玉渊潭公园拍照的张奶奶对《经济参考报》记者说。


近段时间，玉渊潭公园游人如织，园内八重红彼岸、白妙、松前红绯衣等中花期品种已渐次绽放进入观赏期。


美团数据显示，3月以来，踏青赏花类景点门票订单量同比增长129%。驴妈妈旅游网报告显示，3月开始，本地及周边赏花踏青类产品预订持续攀升，预订人次已超过2019年同期。除了本地踏青郊游外，还有不少游客选择飞赴春季热门旅游目的地，西藏林芝的桃花、河南洛阳的牡丹花、新疆伊犁的杏花、贵州毕节的百里杜鹃等都吸引了众多游客。


“赏花游是春季出游的热门主题。”奇创旅游集团助理总裁刘宇楠认为，区别于游览文化类景区需要一定相关知识、游览山岳型景区对年龄有所要求，赏花主题景区则适宜更多游客。近年来，得益于各地对文旅产业、乡村振兴的重视，赏花类景区增加、主题活动增多、体验内容更丰富更新潮，游客可选择范围也更大了。


露营游、主题公园游的热度也在攀升。美团、大众点评数据显示，3月“露营”搜索量同比上升320%，每逢周末都会迎来搜索高峰。亲子家庭出游热则带动主题公园预订大增。成都极地海洋公园客源覆盖成都及周边城市，并辐射至重庆、陕西、甘肃等地。“周末上午10点前停车场就全满了。”该园运营管理人员陈先生说。


在景区带动下，不少酒店生意快速回暖。位于江苏扬州瘦西湖旁的合怡酒店，中式庭院客房近几个周末基本都是满房状态。该酒店市场负责人徐靖说，今年3月酒店营收相较去年同期有望实现翻倍。


“今年春季旅游市场，人们的出游需求强势回暖。”途牛相关负责人对记者表示，春季赏花踏青、主题乐园等周边自驾游满足了人们周末踏青赏花、亲子休闲的需求，同时也带动了景区及周边住宿、餐饮、露营、农耕体验、旅拍等消费。


创新供给持续增加


“随着生活水平和旅游消费意识的提高，人们更加注重感知自然、体验生活的新型旅游方式。同时，随着短视频等社交媒体的普及和热度传播，赏花、露营等特定主题旅游成了热门。”Co-Found智库秘书长张新原对《经济参考报》记者表示。


值得关注的是，个性化需求的快速增长，推动着行业供给创新。


露营游方面，“露营+”的商业模式为住宿、餐饮等线下业态赋予了更强的服务延展和体验升级，给市场创造了更多新商机。美团数据显示，3月该平台收录的露营相关商户同比增长超7成，其中融合业态商户居多。


赏花游方面，区别于以往的日场赏花，不少景区推出“夜场赏花”，并结合光影秀、夜游船等项目，打造沉浸式赏花体验。


江苏无锡鼋头渚景区相关负责人介绍，3月18日至28日，景区开启夜赏樱花活动，新增音乐节、乌龙剧团高跷巡游等丰富的晚间节目。


美团门票整合营销中心总经理邹晓迪表示，“夜场赏花”是在消费需求带动下，景区不断创新供给、增加收益增长点的一个缩影。


推动市场加快复苏


近来，多地出台各种措施，推动文旅市场加快复苏。


重庆市文旅部门发布了赏花踏青游、露营音乐节、民俗文化节、体育赛事等200余项形式多样的文旅活动，丰富市民的春游乐趣。各地也依托当地资源，探索“露营+”、打造“花经济”等。


重庆市璧山区举办第四届梨花春茶文化艺术月活动，除了有文艺表演、书法艺术展外，还设置采茶体验区。在秀湖汽车露营基地，帐篷露营区、房车露营区、儿童游乐区、烧烤区一应俱全，周末每天能吸引近2万游客。


2023浙江文化和旅游春季消费季日前启动。从3月至6月，浙江将开展文旅促消费活动600余场，推出助企惠民举措200余项。


在为期两个月的湖南文化旅游消费季中，部分市州、国家文化和旅游消费示范城市及试点城市、国家级夜间文化和旅游消费集聚区将陆续推出文化旅游消费季（月）活动260余场，省市县三级联动将发放文旅消费券超8000万元。


“各地纷纷创新春季旅游系列产品，通过整合文化创意，探索产业融合，既增加了春季出游乐趣，也为文旅市场回暖带来生机。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对《经济参考报》记者表示。


围绕推动文旅市场高质量发展，受访专家表示，应加强景区综合管理，提升游客旅游体验；加快推动行业数字化转型，提高旅游企业运营效率；加大旅游产品开发和创新，增加旅游目的地吸引力；发展绿色、健康、文化等主题旅游，满足不断升级的旅游需求。（记者班娟娟实习生史俊怡）

位于中国西南腹地，地处“一带一路”与长江经济带联结点的成渝地区，承东启西，连接南北，在国家区域协调发展战略大局中扮演着重要角色。


习近平总书记在党的二十大报告中指出，“促进区域协调发展”“推动成渝地区双城经济圈建设”。在党的二十大精神指引下，重庆市将成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，四川省将其作为全面建设社会主义现代化四川的总牵引，两地正携手推动成渝地区双城经济圈建设全面提速。


如今行走在川渝各地，热火朝天的项目建设现场、满负荷运转的企业车间、川流不息的西部陆海新通道班列、便捷的“双城生活”……一个个鲜活的场景，正是中国经济强大韧性和生机活力的有力证明。


与时间赛跑，重大项目建设持续提速


春日暖阳下，重庆二塘码头，成渝中线高铁井口嘉陵江特大桥建设现场，钻孔、清孔、钢筋笼下放、混凝土灌注，巨大的桩基慢慢深入地下……


作为成渝地区双城经济圈建设的标志性工程之一，成渝中线高铁建成后，重庆、成都“双核”将实现50分钟通达。


“我们正在与时间赛跑。”中铁大桥局成渝中线重庆枢纽施工1标项目总工程师李沫说，项目部正快速推进大桥建设工作，确保今年汛期前完成大桥主墩出水关键控制目标。


与时间赛跑，正是川渝两省市推进成渝地区双城经济圈建设的真实写照。


推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室日前发布，成渝地区双城经济圈2023年将实施重大项目248个，涵盖现代基础设施、现代产业、科技创新、文化旅游、生态屏障、对外开放、公共服务七大重点领域。





这是2022年9月5日拍摄的重庆中心城区风光（无人机照片）。新华社记者黄伟摄


时不我待，只争朝夕。从2021年的67个到2022年的160个，再到2023年的248个……成渝地区双城经济圈重大项目建设呈现持续提速态势。


重大项目是成渝地区双城经济圈建设的重要抓手，如今川渝各地随处可见热火朝天的项目建设现场。以交通基础设施为例，一个个重大项目正“连点成线、连线成网”——


陆路，除成渝中线高铁开工建设外，郑渝高铁已通车运营，渝西高铁、成达万高铁重庆段、渝昆高铁川渝段等项目正在加快建设中；川渝省际建成及在建高速公路达20条；





2023年2月18日，在位于重庆市永川区的渝昆高铁施工现场，施工人员架设接触网杆（无人机照片）。新华社记者唐奕摄


水路，涪江双江航电枢纽、嘉陵江利泽航运枢纽等项目加快建设，以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”国家高等级航道为骨架的航道体系基本建成；


航空，2022年成都、重庆机场旅客吞吐量、起降架次均位居全国前列，重庆江北机场改扩建、四川乐山机场等项目加快建设，四川达州机场正式通航，成渝世界级机场群正加快形成……





2023年2月16日，施工人员在中建八局承建的重庆江北国际机场T3B航站楼进行屋面作业。新华社发（范聪摄）


其他领域的重大项目建设也全面提速。新基建领域，川渝已建和在建数据中心机架总量超36万个，工业互联网标识解析国家顶级节点相关项目落户成都，成渝纳入国家“东数西算”工程算力枢纽节点布局……





2023年2月14日，国家超级计算成都中心科研人员在巡检机房设备。新华社记者刘坤摄


能源领域，川渝1000千伏特高压交流工程、川南—渝西输气管道等项目加快推进，川渝基本实现天然气管道“一张网”，四川水电每年送重庆电量约200亿千瓦时，枯水期重庆火电送四川电量约5亿至8亿千瓦时……


“对于地处西部内陆腹地的成渝地区而言，持续提速的重大项目建设，有利于加快补齐基础设施短板，促进生产要素的自由流动和高效聚集，进而激发西部地区发展潜能。”重庆工商大学副校长、长江上游经济研究中心副主任李敬说。


协同补链强链，现代化产业体系加快形成


走进一汽大众汽车有限公司成都分公司车间，映入眼帘的是一条条满负荷运转的生产线，每小时130台新车下线，源源不断销往全国各地。





2023年2月17日，一汽大众汽车有限公司成都分公司工人在总装车间作业。新华社记者刘坤摄


“我们是成渝地区双城经济圈建设的受益者，公司95家核心供应商中，12家来自重庆，川渝汽车产业深度合作，有效降低了风险和成本。”公司生产制造部部长李志强说。


川渝携手补链强链，现代化产业体系正加快形成。


传统优势产业正实现融合发展。川渝联合成立汽车、电子产业工作专班，共建产业链供需信息对接平台、联合对外招商、共建产业合作园区，携手推动汽车产业向新能源、智能网联，电子产业向芯、屏、器、核、网全产业体系转型升级。


以汽车产业为例，2022年川渝共报送汽车供应链“白名单”企业约500家，全年川渝两地共生产汽车318万辆，同比逆势增长17%，展现出产业链合作的强大韧性。


战略性新兴产业已加快崛起。川渝合力打造成渝氢走廊、电走廊、智行走廊，加快推动氢能及燃料汽车电池应用示范，重庆、宜宾被列入国家首批新能源汽车换电模式应用试点，川渝间已建成11条省际高速公路电走廊。





2023年2月8日，在位于九龙坡区的重庆首座加氢站内，两辆氢动力商用车在补充动力（无人机照片）。新华社记者刘潺摄


构建现代化产业体系，科技创新是重要支撑。川渝正合作共建西部科学城，瞄准基础科研和区域创新突出短板，联合对重大技术难点展开科研攻关。


在西部（成都）科学城，四川天府新区集成电路设计创新公共平台日前正式投入试运营，可为集成电路企业提供失效分析、可靠性试验、测试服务、工艺设计等公共服务。





2022年4月1日拍摄的西部（成都）科学城（无人机照片）。新华社记者刘坤摄


“平台提供了完整的集成电路设计公共服务链，解决了长期以来制约川渝集成电路企业发展的难题。”天府新区集成电路设计创新公共平台企业经营发展中心负责人张鹏飞说，以前对芯片进行失效分析的实验室远在长三角地区，要检查集成电路失效的原因，企业必须派人两头跑，一次失效分析往往至少耗费1个月的时间，如今时间被缩短至两天以内。


在200多公里外的西部（重庆）科学城，由西南大学联合国内外高校、科研机构建立的种质创制大科学中心近日正式运行，将培育50个物种的新品种，为高产优质和高附加值新品种的选育和产业化推广应用奠定基础，推动相关产业转型升级。


如今，科创元素正加速向西部科学城聚集，重大科技创新平台、项目正呈全面开花之势。国家川藏铁路技术创新中心（成都）项目、北京大学重庆大数据研究院等一大批平台、项目陆续落户或投入运营。


携手开拓创新，改革开放新高地加速崛起


重庆团结村中心站，一列列满载货物的西部陆海新通道班列拉响汽笛，缓缓驶出站台，开往东盟等区域的国家和地区。





2022年12月30日，西部陆海新通道铁海联运班列在重庆团结村中心站等待发车。新华社记者唐奕摄


今年一季度，西部陆海新通道再次跑出“加速度”。西部陆海新通道物流和运营组织中心数据显示，今年一季度重庆经西部陆海新通道运输3.6万标箱，同比增长39%，货值55.55亿元，同比增长25%。截至今年3月底，西部陆海新通道物流网络已覆盖119个国家和地区的393个港口。


西部陆海新通道建设逆势提速，是成渝地区对外开放步伐不断加快的例证之一。





2022年12月12日，一列复兴号列车行驶在成渝高铁上（无人机照片）。新华社记者刘坤摄


如今在成渝地区，内陆开放高地正加速崛起——向东，可沿长江黄金水道出海；向西，中欧班列（成渝）号可直达欧洲；向南，西部陆海新通道通达东南亚等区域；向北，从成渝地区出发的国际班列可直达莫斯科……


瞄准改革开放新高地的目标，川渝在不断扩大开放的同时，携手将改革创新向纵深推进。


改革，向经济社会各领域加快拓展。川渝已建立跨行政区域外商投资企业投诉处理协作机制、建立跨省设立的联合河长办、构建跨区域“同一标准办一件事”的市场服务系统、构建知识产权跨区域快速协同保护机制……


改革，有利于增进民生福祉。截至目前，“川渝通办”事项已达311项，涵盖交通通信、户口迁移、税务、就业社保等重点民生领域。


四川金锴安科技有限公司法人代表曹卫东前不久遇到一件急事：企业需要尽快办理川渝跨省办税业务，如不能及时开出发票，很可能失去订单。“很方便！我打通了成都市温江区税务咨询热线，税务部门通过‘川渝通办’将业务顺利办理，解了我的燃眉之急。”曹卫东说。


“加快建设的成渝地区双城经济圈，对内正激活发展新潜能，有利于破解区域发展不平衡、不充分问题，对外正成为向西、向南开放的重要窗口，依托‘一带一路’拓展开放新空间，彰显出我国经济韧性强、潜力大、活力足。”李敬说。

4月3日，国新办举行第六届数字中国建设峰会新闻发布会。记者从会上获悉，我国数字经济规模稳居世界第二，数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”，数字产业规模稳步增长，电子政务发展指数进入全球前列。


国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等多部门相关负责人齐发声，围绕加强政策制度建设、适度超前部署数字基础设施建设、打造具有国际竞争力的数字产业集群等方面展开部署，持续做强做优做大我国数字经济。


数字经济已成为推动我国经济增长的主要引擎之一。国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍，截至2022年底，累计建设开通5G基站231万个，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力。数字产业规模稳步增长，2022年电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入达到10.8万亿元。行业数字化转型纵深推进，农业生产信息化率超过25%。工业互联网全面融入45个国民经济大类，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已经达到了27.2%，创历史新高。


近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局。国家发展和改革委员会创新和高技术发展司负责人孙伟表示，将从加强政策制度建设、适度超前部署数字基础设施建设、推动数字产业创新发展、深化产业数字化转型、提升数字公共服务水平、深化数字经济国际合作等六方面发力，不断做强做优做大我国数字经济。


其中，将加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。适度超前部署数字基础设施建设，加快光纤网络扩容提速，5G的商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化的改造。


伴随数字经济持续快速发展，人工智能、大数据、软件、电子信息等领域的一批数字产业集群不断成长壮大。工业和信息化部信息技术发展司负责人王建伟表示，将从数字产业化、产业数字化、数据价值化等方面发力，分阶段分领域打造具有国际竞争力的数字产业集群。


其中，在数字产业化方面，将加快推动5G、集成电路、智能网联汽车、关键软件等产业集群化发展，增强产业链供应链竞争力，形成全局带动效应。鼓励推动云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴产业集群化发展，打造具有核心技术产品、生态构建力强的行业龙头企业，通过规模集聚、优势互补来促进新兴产业的高速增长。产业数字化方面，持续推动数字经济和实体经济深度融合。打造以智能制造、智慧农业、智慧物流等为代表的新产品、新业态、新模式，推动数字技术向传统产业的渗透与拓展。积极探索智能网联汽车、智慧矿山、远程医疗等数字化应用场景，加快传统产业数字化转型。


数字技术是推动数字经济发展的基础。科学技术部高新技术司司长陈家昌介绍，科技部对数字技术的基础技术、新技术应用、数字安全等方面作了系统部署。其中，在基础技术方面，从数字、数据到计算、到连接等方面取得了一系列成果。目前正积极推动算力网的建设，希望通过新技术的研发和应用来打造超算、智算的算力底座，为数字中国建设提供强有力的支撑。（记者郭倩）

海口国际免税城，顾客络绎不绝。


石中华摄（影像中国）





邮轮从三亚凤凰岛国际邮轮港离港出海。


叶龙斌摄（影像中国）





洋浦国际集装箱码头。


陈元才摄（人民视觉）








2018年4月，习近平总书记宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。


5年来，海南自贸港建设蹄疾步稳、蓬勃兴起，逐步建立自贸港政策和制度体系，全面深化改革开放实现重大突破，经济社会高质量发展取得显著成效。货物贸易、服务贸易实现快速增长，5年实际使用外资总额、经营主体增量均超过之前30年总和，今年将具备全岛封关硬件条件……如今，海南自贸港建设整体推进有力有序，正向着更加开放、更具活力的新征程阔步迈进。


——编者


3月的海南，春意盎然。阵阵暖风从海面吹来，卷起层层浪花，浸润着这片充满生机活力的土地。


时针拨回到2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话。5年来，海南积极应对改革开放进程中的诸多挑战，全力推动经济社会高质量发展，推动中国特色自由贸易港建设实现从“顺利开局”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。


建设步伐加快，关键指标亮眼


5年实际使用外资总额超之前30年总和


站在洋浦大桥上远眺，一艘艘货轮拖着浪花，奔向同一个目标——海南洋浦国际集装箱码头。洋浦经济开发区管委会相关负责人介绍，目前洋浦港共开通40条内外贸航线。2022年，洋浦国际集装箱码头吞吐量完成176.73万标箱，同比增长34.06%。


繁荣的港口贸易，是海南深入推进自贸港建设的生动缩影。


5年来，海南省地区生产总值年均增长5.3%，地方一般公共预算收入年均增长4.3%。反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼：货物贸易、服务贸易5年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度5年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资在2018、2019、2020年连续3年翻番，5年总额超之前30年总和。


海南省发改委副主任许兰表示：“海南以调结构、增动能为重点，加快构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主导的现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”


强化产业支撑。5年来，旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占海南地区生产总值比重由53%提升至70%。重点园区产业化、产业集群化成效明显，2022年，13个自贸港重点园区实现营收超过1.8万亿元，同比增长31.6%。


坚持创新驱动。海南集聚科技创新要素，推动创新链和产业链深度融合。充分发挥温度、深度、纬度优势，种业、深海、航天三大产业发展壮大。


激活消费引擎。海南加快推进国际旅游消费中心建设，高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港的“金字招牌”。离岛免税销售额5年销售总额超1300亿元，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进使用的特许药械产品已超300种，陵水黎安国际教育创新试验区6所中外合作办学机构（项目）获批并正式招生开学。


营商环境优化，政策效应释放


5年经营主体增量超之前30年总和


“没想到项目在落地过程中，还有‘落地指导员’帮忙！”去年11月，莱佛士（海南）国际医院在博鳌乐城先行区正式开工，先行区管理局设立的企业联络员制度，让莱佛士医疗集团大中华区总裁谢风才感受到了海南优化营商环境的满满诚意。


持续优化的营商环境是海南自贸港建设的重要支撑。5年来，海南深入推进营商环境建设，持续打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。


3张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施；外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短……随着营商环境持续优化，海南吸引了各类经营主体投资创业。据介绍，海南经营主体5年增量超过之前30年的总和。


“下一步，海南将紧盯一流营商环境目标，充分利用体制机制优势，在政务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面为全国推动营商环境持续优化提供方案。”海南省营商环境建设厅相关负责人说。


“去年我们的贸易额实现大幅增长，出口产品品类更多，业务成功拓展到韩国、马来西亚、印度尼西亚等多个国家。”海南扬航实业有限公司总经理李晓涛说，2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施当天，海口海关所属海口港海关顺利签发扬航实业首份RCEP原产地证书。凭借该证书，扬航实业的一批硫酸铝在日本享受了零关税待遇。


当前，海南正充分释放RCEP规则与自贸港政策的叠加效应。2022年，海南与RCEP成员国货物进出口额达711.8亿元，同比增长23.7%，占全省同期进出口总额的35.4%。


全岛封关运作，项目进展顺利


今年具备硬件条件，明年完成各项准备


1月6日，随着最后一块顶板浇筑完成，历经半年时间建设的琼海博鳌机场“二线封关”口岸项目封顶，成为海南自贸港首个封顶的封关运作项目。


全岛封关运作项目建设是海南自贸港建设的标志性和基础性工程。按照《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前，海南围绕贸易投资自由化便利化，在有效监管基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。目前，全岛封关运作准备已全面启动，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件，明年完成封关各项准备，2025年底前全岛封关运作。


“封关运作意味着海南全岛由‘境内关内’向‘境内关外’的实质性转变。从国际自贸港的通行规则来看，‘境内关外’最突出的特点是‘自由’和‘便利’。封关运作将最大限度地提升和扩大海南自贸港优化配置资源。”海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋说。


截至目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，一批重难点政策制度研究不断深化。从2022年6月24日国家审议通过第一批31个项目清单，到2022年12月19日海南牵头负责的25个项目全部开工建设，仅用时6个月，跑出了自贸港重大项目建设的“加速度”。


“下一步，我们将锁定全岛封关运作目标，科学化统筹、高标准建设，全力推进全岛封关运作项目建设，确保2023年封关运作项目主体工程顺利完工，为高质量开展压力测试和正式封关运作夯实基础。”海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞表示。

编者按：在世界经济复苏乏力背景下，中国经济以其显著的发展韧性和确定性备受世界瞩目。新华社即日起开设“共话中国经济新机遇”栏目，广邀各国政界、商界、学界等多方人士，共话中国经济新机遇，共议中国经济新活力，一道讲述中外共赢新故事，以全球视野、多元视角立体呈现中国经济的蓬勃生机和光明前景。


近日，中国发展高层论坛2023年年会、博鳌亚洲论坛2023年年会在北京、海南举行。世界经济艰难复苏之际，中国经济光明前景备受各界关注和期待。


不少与会海外嘉宾和跨国企业在华高管表示，在全球视野下，今年中国经济发展呈现出显著的韧性、确定性，为世界经济持续注入宝贵增量和创新活力，不断创造中外合作共赢的新机遇。





发展前景：有效对冲全球不稳定性


今年以来，国际机构密集上调中国经济增长预期，其中国际货币基金组织（IMF）预计今年中国经济将增长5.2%。


出席博鳌亚洲论坛2023年年会的IMF总裁格奥尔基耶娃29日表示，中国经济发展势头良好，今年对世界经济增长的贡献率预计将超过三分之一，将为其他国家提供重要机遇。


花旗集团最新研究报告认为，近期欧美银行业危机下，中国将因经济加速增长而更加与众不同，可能成为有利于全球经济增长的“一个重大对冲因素”，凸显其作为“避风港”的角色。


“稳定之锚！”国际知名会计师事务所毕马威中国首席经济学家康勇这样形容中国经济在全球挑战中发挥的作用。他告诉记者，新冠疫情肆虐全球期间，中国顶住压力，有效保障全球产业链供应链稳定。今年，中国经济实现强劲增长将非常难能可贵，对世界经济稳定复苏贡献巨大。


总部设在美国的世界500强企业美敦力公司全球高级副总裁顾宇韶表示，中国近年来不断改善营商环境，企业对中国经济发展前景充满信心。新的一年，国际社会期待中国在全球产业链供应链中继续发挥重要作用，为经济全球化注入更多活力。


市场活力：与世界分享发展新机遇


近年来，中国着力推动高质量发展，扩大高水平对外开放，不断释放创新活力与开放红利，备受海外人士尤其是各国投资者称赞。


“愿继续在华发展，与华共进。”德国梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会主席康林松接受新华社记者专访时说，中国有全球最大的汽车市场，创新步伐非常快，消费者对技术创新表现出很高的接受度，是真正检验汽车行业前沿优势的市场之一。


目前，梅赛德斯-奔驰在北京和上海设立了研发中心，在中国拥有德国总部以外创新领域最全面的研发网络。康林松认为，中国对外开放战略释放了市场活力，助力市场参与者在华蓬勃发展，在华研发创新对跨国企业至关重要。


在欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞看来，中国不仅是业务增长的重要引擎，还是企业开放式创新的驱动源。


如今，中国已成为欧莱雅全球最重要市场之一。这家全球化妆品巨头去年还宣布在中国设立首家投资公司，旨在与更多中国合作伙伴共同挖掘有潜力的创新企业，培育前瞻性创新成果并推动其商业化。


BI挪威商学院战略教授卡尔·费在博鳌亚洲论坛年会上接受记者采访时表示，中国拥有庞大市场，对新鲜事物持开放态度，新技术在中国的应用速度非常快。


他认为，过去十年，中国在科创领域取得的成就令人惊叹，显示了中国的巨大潜力。近年来，中国不断推动构建绿色“一带一路”，在轻轨运输、绿色能源等领域帮助了许多发展中国家。


共赢愿景：多领域协同发展谱新篇


今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，以“一带一路”倡议为代表的中国方案，国际影响力和覆盖面不断扩大，让协同发展、合作共赢的理念更加深入人心。


奥纬咨询董事合伙人贝哲民是《新丝绸之路：阿拉伯世界如何重新发现中国》的作者。他29日在博鳌亚洲论坛2023年年会现场告诉记者，很多中东地区国家愿意与中国就数字经济、清洁能源等领域开展合作。


贝哲民表示，共建“一带一路”有力推动了多边合作，带动亚洲及沿线地区协同发展。特别是在东南亚地区，共建“一带一路”带来大量工业园、港口等设施，有力支撑了全球制造业发展。


连续多年参加博鳌亚洲论坛的马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山表示，中国重视多边主义和公平的经济合作，特别是通过“一带一路”倡议建立了坚实的合作基础，有力促进地区发展。同时，中国经济高质量发展的实践和经验也值得不少国家借鉴。


哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心总裁雷纳特·别科图尔沃夫表示，过去几十年中，中国经济发展取得重大成果，向世界展示了一个成功的发展故事。如今，在高质量共建“一带一路”引领下，新项目新投资落地哈萨克斯坦等国家，持续助力提升当地经济发展和民众生活水平。（参与记者：傅云威、徐超、宿亮、单玮怡、王平平、何丽丽、王湘江、刘亚南、毛鹏飞、汪艺、刘芳、陈毓珊）

中新网3月30日电(中新财经葛成)“政府补贴政策推出了约一周时间，这个周末到店的客人明显多了。”北京丰台区一家4S店的销售人员丹丹告诉中新财经，最近店内客流有了增加，但消费者“看的多、买的少”。


最近，全国多地开启购车补贴模式。据不完全统计，包括湖北、北京、重庆等十余地近期陆续推出了汽车购车补贴政策，涉及的汽车品牌多达40余个。补贴政策推出后，为何消费者还在观望？





资料图：某车展吸引了大量参观者。刘忠俊摄


“看车的人多，下单的人少”


3月21日，北京丰台区启动发放汽车消费券，消费者最高可获4000元购车补贴。本次活动补贴总金额达到1000万元。


丹丹介绍，区政府补贴总共1000万的额度，大概有3000辆车可以享受到补贴，每辆车平均有3000元的补贴额度。但她所在的店内二、三十万售价的车型居多，补贴对车价的整体影响有限。


“虽然有补贴和优惠支持，但下单的人不如看车的人多。”丹丹说，如今她所在的门店距离季度销售任务还有十多台缺口，大家还在季度末冲任务。


中新财经注意到，湖北此前推出的补贴额度较大，引发了广泛关注。一辆原售价21.19万元的东风雪铁龙C6，政企综合补贴9万元后，“六折”即可入手。据媒体报道，相应车型在湖北一度被“一抢而空”。


这从某种程度上也提高了消费者的预期。但在此轮补贴中，大部分地区所推出的补贴力度相较于湖北较为有限，通常在数千元，与消费者心理预期之间存在一定的差距。


例如，重庆的补贴政策规定，裸车价格在10万元以下的，每辆补贴1000元；裸车价格在10万元及以上的，每辆补贴3000元。北京石景山、密云、平谷、丰台等区推出的汽车消费券金额多在2000元至8000元间。


正因如此，在全国范围内，消费者的反应也出现了较大差异。


据中国汽车流通协会近期调研，除武汉外全国各地4S店到店客流量大幅增长，成交量却显著下降，部分消费者开始持币待购、等待降价补贴政策。


乘联会数据也同样反映了上述现象。3月1-19日，乘用车市场零售70.0万辆，同比去年同期下降8%，较上月同期下降4%。今年以来，乘用车累计零售337.9万辆，同比下降18%。





资料图：销售人员介绍汽车补贴政策。张践摄


“价格战”背后或是库存压力


3月，为何各地集中开启汽车补贴与降价的“价格战”模式？


在业内人士看来，首要原因还是新能源汽车“国补”与燃油车购置税减半政策退出后，汽车行业整体销售下降明显。中汽协数据显示，2023年1-2月，汽车销量完成362.5万辆，同比下降15.2%。


汽车销量下滑，进一步导致企业终端库存急剧上升，经营压力加大。中国汽车流通协会发布的“汽车经销商库存”调查结果显示，2月份汽车经销商综合库存系数为1.93，环比上升7.2%，同比上升4.3%，库存水平位于警戒线以上。


“价格是由供求关系决定的，是市场经济的核心调节机制之一，是市场优胜劣汰的主要手段。”


中国汽车流通协会会长助理王都撰文称，本轮车市的“价格战”仅是表象，它反映了当前汽车市场供给过剩与需求不足的矛盾。市场供大于求必然会出现大量库存积压，高库存已成为经销商乃至主机厂(车企)共同面临的最大问题，这就是本轮车市“价格战”的深层次原因。


然而，库存压力并非唯一影响“价格战”的因素。国六排放标准车型的换代也是引发“价格战”重要原因之一。


按照计划，7月1日，新的排放标准“国六B”将实施，在此之前，使用“国六A”排放标准的车型急于将库存清理完毕。这一换代过程，无疑加剧了价格竞争。


“中国对于汽车污染物排放的控制标准在全球升级最快。”乘联会秘书长崔东树曾表示，此前我国对汽车污染物排放的控制基本与世界同步，现在已经领先于世界，这也是我国贯彻“双碳”目标的体现之一。





资料图：汽车正准备装船。殷立勤摄


降价潮，是利是弊？


有业内人士认为，政策补贴与汽车降价有望激活消费潜力，将对汽车消费产生积极影响。


一方面，在降价和补贴的双重刺激下，消费者能够获得实惠，短期内有助于刺激消费者购车意愿；另一方面，与汽车降价相关的消息屡次登上热搜，带动汽车价格的关注度上升，有助于消费者了解市场价格，做出新的购车决策。


商务部等部门此前发布的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》提出，汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限，加大汽车消费信贷支持。


王都认为，现阶段，各级政府应靠前发力、积极加力，加大推出财政、金融、促消费、产业链领域对冲政策以应对市场下行的压力。长期看，要通过行政、法律、经济的手段，为竞争创造一个公平、合理、有序的市场环境，还市场竞争以本来面目。


不过，在汽车消费潜力持续释放的过程中，“价格战”也有可能给汽车行业带来更大的生存压力。国家统计局数据显示，2023年前两个月，汽车制造业利润为414.3亿元，同比下降41.7%；汽车制造业利润率3.2%，同比下降2.2%。


由于汽车行业具备产业链长、带动性强的特点，既能影响上游的钢铁行业、有色金属产业，又能影响下游的保险和金融服务产业。可以预见，随着车企间“价格战”的持续，汽车制造业的利润有很可能继续下滑，而汽车行业利润承压，势必会对产业链上的其他企业造成不同程度的影响。


因此，业内有声音认为，车企间要有序竞争，“价格战”到最后只能是两败俱伤。就像中汽协此前曾明确表态，降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。价格战不会长久，物有所值是永恒的商业法则。(完)

数据来源：工信部


制图：张丹峰


本报北京3月29日电（记者王政）记者近日从工信部获悉：伴随核心技术不断突破、设计和制造品质持续提升、智能网联与电动化技术创新和商业模式创新加快，中国品牌乘用车市场占有率持续提升，2022年累计销售1176.6万辆，同比增长22.8%，市场份额达到49.9%，上升5.4个百分点。


核心技术不断突破，市场占有率稳步增长。量产动力电池单体能量密度达到300瓦时/公斤，处于国际领先水平，新型成组技术、高镍无钴电池实现突破应用。自2022年9月当月市场份额达到50%以来，中国品牌乘用车月度市场占有率一路攀升，12月达56.8%，年度市场份额也由2012年的41.85%提升至去年的49.9%。


产品品质和服务提升，汽车出口取得新进展。汽车产业高端化、智能化、绿色化发展成效显著，在工信部45个先进制造业集群中，汽车产业有6个；工信部第二批99家智能制造示范工厂中，汽车产业有13家。中国质量协会报告显示，中国品牌满意度持续提升。2022年，我国乘用车累计出口252.9万辆，同比增长56.7%。


紧抓新能源、智能网联转型机遇，市场渗透率快速提升。2022年，我国新能源汽车年销售688.7万辆，同比增长93.4%，市场占有率提升至25.6%，高于上年12.1个百分点。其中，中国品牌新能源汽车市场占有率高达79.9%。