互联网时代，乡村振兴离不开数字赋能。近两年，江苏徐州丰县把抢抓数字经济发展机遇作为农业现代化的重要抓手，持续推进数字乡村建设，通过“数字助农、智慧兴农”，不断激活乡村振兴内生动力。

“用上大数据种苹果，绿色高产不愁销。”11月中旬，丰县苹果进入全面成熟季，梁寨镇苹果种植大户张会广迎来了收获季。“尽管今年夏天遇到了不利天气，但咱这200亩果园采用数字化精准种植，几乎没受影响，化肥使用率同比下降两成，农药使用量下降三成，亩产超5000斤。”忙着采摘苹果的张会广说。

走进果园，只见果实传感器、生长监控摄像头等多种高科技产品将整个果园“武装”了起来。

“遍布果园角落的摄像头和传感器会定时收集土壤、气候、水肥等数据并上传到县农业大数据平台，施肥、喷药、修剪等操作都会自动记录。”张会广说，手机就是“新农具”，数据就是“新农资”，轻轻一点就能为每个苹果“精准画像”。

“苹果的日照时间是否充分、什么时候该追肥、一亩果园能产多少果品，通过大数据分析立刻就能得出结果。”丰县公共数据中心项目规划负责人王坤说，每个苹果都有二维码，实现了可溯源，依靠与电商产业的深度融合，丰县8000多家苹果种植户实现线上卖苹果。

2020年，丰县红富士苹果、白酥梨、山药、牛蒡、芦笋、黄皮洋葱等20多个特色农产品通过网络销售30多万吨，其中苹果销售10万吨，带动果园更新改造5万亩，冷库库容量新增10万吨。

“我们已采集涉农数据信息五大类79项，建立了智慧农场可视化联动管控、农产品价格监测预警等16套农业农村数据系统，归集本地涉农数据3.4亿条，并实现系统间共享互通。”丰县公共数据中心主任茌行行介绍，依托大数据，村民的视野开阔了，在提高种养技术的同时，致富观念和生活方式也在发生改变。

丰县赵庄镇金阳陆号水果蔬菜家庭农场负责人孙丹是种植能手，过去数据信息闭塞时，常遭遇“酒香也怕巷子深”的情况。“为了让农产品卖上好价钱，镇里帮忙对接了县数据中心淘宝村运营中心的专家现场把脉，给我们提出了数字化营销、标准化建设的建议，让农产品搭上互联网销售的‘快车’。”孙丹说，农场今年收入能超过100万元。

“近3年，丰县电子商务零售额年均增长率保持在35%左右，2020年电子商务交易额达120亿元，其中农副产品销售额超36亿元，同比增长26.8%。”茌行行说。

助力农业产业发展的同时，丰县数字农村建设在基层党建、公共服务、社会治理的多场景中也摸索出数字化的路子。丰县实现了城乡教育、医疗、公交、供水、燃气、物流、保洁、治理“八个智慧一体化”的统筹建设。全县343个行政村，村村都有一张“网”，30万“数字农民”活跃在“网上村庄”，乡村实现数字化、网络化治理。

“依托云计算、物联网、人工智能等技术实施‘数字乡村’工程，激活了乡村发展内生动力，也畅通了服务群众的‘最后一公里’。”丰县县委书记娄海表示，下一步将搭建乡村振兴数字资源平台，蹚出一条省际边界地区乡村振兴的“数字路径”。（经济日报记者蒋波）

2021年是中国加入世贸组织的第20个年头。12月8日，海关总署广东分署发布“入世”20年广东外贸“成绩单”。20年间，广东保持中国第一外贸大省地位，进出口贸易额从2001年的1.46万亿元增至2020年的7.09万亿元，增长384.9%，年均增长8.4%。

“入世”以来，广东进出口规模每两三年即上一个台阶，2003年规模超过2万亿元，2010年突破5万亿元，2018年突破7万亿元。今年1至10月，广东外贸进出口规模达6.71万亿元，增长18.2%，创同期历史新高。此外，广东进口总值从2001年的6716.3亿元增至2020年的2.74万亿元，年均增长7.5%。

在外贸主体上，今年1至10月，广东有进出口实绩的企业数量突破10万家，是2001年的4倍多。

贸易方式结构持续优化。20年间，广东一般贸易比重显著提升，占整体进出口比重由2001年的22.4%提升至2020年的51.2%；今年1至10月，占比进一步提升至52.4%。

贸易伙伴更加多元。2001年至2020年，与广东有贸易往来的国家（地区）从214个增加到230个。同时，广东对“一带一路”沿线国家进出口年均增长7%，较整体年均增速高5.3个百分点。

出口产品结构持续升级。“入世”20年来，广东机电产品出口年均增长11.2%，占整体出口比重由2001年的49%提升至2020年的68.4%。今年1至10月，机电产品出口占比进一步提升至68.7%。

周一召开的中共中央政治局会议为明年经济工作指明了方向。会议强调“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”，并从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、社会政策等六个方面进行了部署。





恰逢2021年尾声，在“稳字当头、稳中求进”的宏观经济背景下，A股市场跨年行情会如何演绎？

三因素支撑跨年行情

随着12月6日央行宣布全面降准，市场各方对跨年行情的预期大涨。信达证券策略团队表示，“支撑跨年行情的动力主要有三方面：估值反弹+稳增长+居民资金季节性回升。第一个动力是‘估值反弹’，3月份以来，部分板块调整的时间和幅度均较大，存在估值修复的必要。第二个动力是‘跨年前后偏暖的政策’，随着全面降准的落地，跨年行情将进入稳增长预期主导的第二波上涨。随后还需要验证居民资金的活跃度，如果能够回升，则跨年行情可持续到明年3月份。”

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时表示：“上半年我国经济‘稳增长’压力不明显，因此对于地产行业管控力度较大。而当前国内房价过快上涨态势已得到遏制，重心将再度转移到‘稳增长’。”

国海证券表示，“适时降准”打开了流动性进一步宽松的向上空间，市场对政治局会议加力稳增长的预期不断强化，明年春季躁动提前到跨年行情存在较大可能，行情空间取决于政策力度。

接受《证券日报》记者采访的粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁表示：“我们预计后市政策力度仍有进一步宽松的空间，‘以我为主’的货币政策再次凸显。当前乃至明年上半年是货币政策宽松的最佳时间窗口，本轮跨年行情有望徐徐展开。”

“跨年躁动”关注四条主线

《证券日报》记者梳理15家券商2022年A股投资策略报告发现，大消费、房地产产业链、大金融、基建等主线被众多机构普遍看好。

首先来看大消费。粤开证券、川财证券等8家券商看好大消费品种的跨年行情。陈梦洁认为，消费板块龙头公司成本端压力逐步得到缓解后，中长期有望享受原材料价格回落+盈利弹性修复的红利，消费龙头品种或将迎来2022年“跨年躁动”行情。

陈雳认为，从跨年行情主线演变情况来看，预计将围绕“稳投资和促消费”展开。促消费方面，2022年疫情影响预计将逐步消退，而受疫情影响最大的住宿、旅游、航空、餐饮等行业将迎来反弹。

私募排排网基金经理胡泊对记者表示：“政治局会议强调稳字当头，扩内需和促消费政策将发力，尤其是消费促进政策值得期待，我们看好明年消费板块整体反弹机会。”

第二，包括粤开证券、中信证券等6家券商看好房地产产业链的估值修复行情。陈梦洁表示，目前A股韧性较强，走势较为独立，在政策定调以及经济稳增长的形势下，建议投资者在跨年行情中关注房地产产业链的估值修复机会。

第三，粤开证券、光大证券等7家券商纷纷看好大金融板块跨年度行情机会。陈梦洁表示，降准有助于优化金融机构的资金结构，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本，更好支持实体经济。对银行板块来说，降准有助于银行负债成本缓释，对业绩形成支撑，可关注资产质量高的低估值核心个股。对券商板块来说，偏宽松的流动性环境有助于提振市场风险偏好，叠加上市公司业绩预期向好，有望受益于降准带来的A股跨年行情，低位的券商板块有望迎来估值修复机会。

第四，光大证券、川财证券等5家券商看好稳投资背景下基建主线的跨年度行情机会。陈雳认为，两类基建方向值得关注：一类是电力基础设施建设，“双碳”背景下电网建设预计进入高速增长期；另一类则是农村基建，乡村振兴预计仍是明年主题。乡村要振兴，基建要先行。（赵子强任世碧）

宁夏中宁县是“中国枸杞之乡”，也是宁夏民营经济发展最早、活力最强的地区之一。面对新冠肺炎疫情冲击，中宁县以创新破解产业发展之困，以深加工、“年轻化”开发新产品，提升枸杞产业附加值；通过整合产业链上下游、技术改造加快传统工业转型升级，加速摆脱“倚重倚能”的桎梏。同时，该县围绕“双碳”目标、结合自身优势，发力新能源产业这一“新赛道”。“新老赛道”齐发力，以转型发展推动高质量发展，使中宁县域经济发展势头强劲。

“小红果”做成大产业

“中宁枸杞甲天下”，说起中宁枸杞，很多人首先想到的是枸杞干果。但枸杞酒、枸杞原浆、枸杞饼干等新产品不仅改变了消费者的认知、消费习惯，也重构着传统的枸杞产业。

一直以来，年产值突破3亿元大关是中宁枸杞企业的发展“天花板”，近两年，这道无形的“门槛”正在被跨越，其秘诀是深加工和“年轻化”。中宁县枸杞产业发展服务中心主任李钟灵说：“之前，中宁县枸杞产品以干果为主，同质化竞争比较严重，如今，枸杞鲜果研发转型对于枸杞产业可谓一次产业革命。”

今年，宁夏全通枸杞供应链管理股份有限公司（以下简称全通公司）启动枸杞全资源开发利用及深加工项目，项目以枸杞酒生产为基础，以枸杞鲜果、枸杞干果为原料，在产出枸杞养生酒、枸杞发酵酒等酒类产品的同时，利用枸杞原料“下脚料”提取附加值高的枸杞黄酮、叶黄素、玉米黄质等有效成分，实现枸杞资源的综合利用。

“新项目上马前，公司都是将枸杞拉到区外提取有效成分，剩下的原料因运输成本高而被扔掉。现在依靠自己的生产线，一颗枸杞深加工含片的成本下降超过50%，有效提升了企业竞争力。”全通公司副总经理赵逢春说。

此外，中宁枸杞企业还通过开发新品、新潮包装，“拥抱”年轻消费群体。从2018年开始，宁夏华宝枸杞产业有限公司开发了“国潮枸杞原浆”“杞榴嗨”“枸杞口红”等20多种新产品。公司总经理王方舟说，传统的枸杞要加上创新元素才能碰撞出火花，公司新产品包装洋气、方便携带，还迎合了年轻人的养生需求。以前做枸杞干果时，公司年销售额只有几千万元，去年销售额达到1.5亿元，线上销售额占比达到70%。

目前，中宁县枸杞种植面积达到17万亩，年综合产值达到102.6亿元，“中宁枸杞”区域品牌价值达190.32亿元。枸杞原浆、化妆品、枸杞酒等10大类70多种产品实现产业化生产，枸杞加工转化率达35%。

传统工业“发新枝”

中宁县是宁夏工业大县，中宁县已建成世界最大的金属锰生产基地、国内重要的铝合金生产基地，锰铝两大产业集群完成产值约占全县工业总产值的60%。但同时，中宁县工业也因“倚重倚能”而发展受限，近年来，中宁县以延链、强链、补链为重点，加快传统工业转型步伐。

位于中宁工业园区的宁夏今飞轮毂有限公司，目前年产汽车轮毂240万只，年消耗铝水5万吨。企业如今就地利用园区所产铝水生产汽车轮毂，企业使用一吨铝水，较运来铝锭再加工节省约700元。

公司总经理宋国徽说：“企业落户中宁，有效降低了原材料成本。今年，我们积极开拓海外市场，出口份额增长了30%。”

在国家发改委发布的2019年版产业结构调整指导目录中，电解铝属于限制类，为了突破“倚重倚能”产业结构的限制，中宁工业园区引进宁夏宁创新材料科技有限公司30万吨再生铝、宁夏锦宁巨科新材料有限公司（简称锦宁巨科）年产100万吨再生铝项目，加快打造“国家级循环化改造示范试点园区”。

来到锦宁巨科生产车间，在其高精铝板带箔加工厂生产线上，铝板源源不断地传送出来。目前，因园区铝水供应限制，企业还需从其他地方购买铝板、铝锭。公司计划利用现有厂房上马年产100万吨再生铝项目（一期20万吨），通过回收再利用纯净的废铝，解决原材料供应问题，并依托自身的产业链优势，开展铝产品深加工。

锦宁巨科总经理卞其赞说：“再生铝项目能耗低产值高，未来，我们将重点往深加工方向走，引进先进的深加工设备，主打全铝车身、工业幕墙全屋定制，助推企业高质量发展。”

据中宁工业园区党工委副书记王佳晶介绍，今年1至8月，园区规上企业完成工业总产值140.3亿元，同比增长4.12%，占全县工业总产值79.65%。完成固定资产投资10.98亿元，同比实现了较大幅度增长。

抢滩“双碳”布局新能源

“中宁县位于宁夏中部干旱带，光伏、风电资源丰富，是‘十四五’期间宁夏发展新能源产业的优势区域。下一步，我们将打造新能源产业链，让荒山荒滩为乡村振兴贡献力量。”中宁县委书记何建勃说，除了擦亮枸杞这张“红色名片”，加快传统工业转型升级，中宁县结合自身优势，围绕“双碳”目标，发力新能源产业这一“新赛道”。

目前，中宁县围绕新材料产业、新能源光伏产业，引进浙江中晶科技股份有限公司年产1000吨半导体级单晶硅棒项目；引进明阳（中宁）智慧能源产业园（一期）、大唐中宁200MW/800MWh电网侧新能源共享储能电站、宁夏伟力得绿色能源有限公司中宁县全钒液流电池装备制造（一期）等多个项目。

今年7月，宁夏下发通知，要求加快储能技术与产业发展，力争到2025年全区储能设施容量不低于新能源装机规模的10%、连续储能时长2小时以上。而中宁县引入的宁夏伟力得绿色能源有限公司则是全区为数不多的在建储能项目，在储能产业发展上抢得先机。

“我们自主研发生产的全钒液流大规模储能装备，解决了传统胶圈工艺的漏液问题。目前，我们是中宁县唯一的储能项目，项目分三期共投资15亿元，项目一期建成后年产能达800兆瓦，带动500人就业。”宁夏伟力得绿色能源有限公司西北市场总监屠钊说，西北储能市场目前正处于蓄力待发阶段，仅宁夏就是一个百亿级的市场，未来，企业打算把产业链上下游“打包”带到中宁县，打造全产业链的产业园。

记者从日前举行的山西省政府新闻发布会获悉，为落实保供任务，山西全力组织煤炭企业增产，煤炭产量显著增长，近期山西煤炭日均产量保持在330万吨以上，全年产量有望突破12亿吨。

山西省发展改革委副主任张翔介绍，山西作为煤炭主产区，积极落实国家有关政策，促进煤炭市场回归理性，煤炭价格回归合理区间，近期山西省5500大卡动力煤坑口价格降至每吨900元以下。

下一步，山西省将坚持民生优先，确保今冬明春能源稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

G9693次高铁停靠在吉首东站。中国铁路广州局集团有限公司供图

12月6日上午9时10分，随着G9693次高铁动车组缓缓从新建吉首东站开出，一路向怀化方向驶去，标志着湘西人民期盼已久的张吉怀高铁正式开通运营，武陵山区增添了一条去往长株潭经济核心区和粤港澳大湾区的高铁大通道，大湘西将“隆”起一条促进乡村振兴的产业经济带。

湘西开启发展新引擎

当地旅游经济发展大大提速

中国铁路广州局集团有限公司相关负责人表示，张吉怀高铁是一条兼顾城际客流与中长途客流的快速客运铁路，是一条湘西地区联系长株潭城市群以及省内各城市的重要客运线路，更是一条湘西地区加强与粤港澳大湾区经济对接的重要高铁通道。



张家界西站。中国铁路广州局集团有限公司供图

张吉怀高铁位于湖南省西部，北起黔常铁路张家界西站，途经湘西土家族苗族自治州永顺县、古丈县、吉首市、凤凰县、怀化市麻阳县，南至沪昆高铁怀化南站，连接沪昆高铁和黔常、怀衡、渝怀等铁路，辐射湘西主要地市。全线长约245km，全线设车站7座，其中既有站2座（张家界西站、怀化南站）、新建车站5座（芙蓉镇、古丈西、吉首东、凤凰古城、麻阳西），设计时速350km/h，于2016年12月开工建设。

湖南科技大学曾兴博士表示，以前，铁路是一个地区经济发展、脱贫致富的支撑梁，而如今，高铁成为一个地区城镇发展、招商引资的风向标。

据测算，至2021年11月底，粤湘琼100多个高铁站周边，已吸纳3000多万人就近就业。上述负责人表示，由此可以预见，随着张吉怀高铁沿线车站周边土地开发和产业兴起，大量农村人口纷纷涌入新城区，他们的居住、生活、就业等创造出的巨大经济需求，为进一步推动城镇化进程提供新的机遇。

张吉怀高铁的开通运营，使得沿线城市景区持续掀起了“旅游热”，过去匆匆忙忙的“跟团游”将被自助游和深度游替代，变“人流”为“人留”，当地旅游经济发展大大提速。许多粤港澳大湾区知名旅行社认为，大湘西“快旅慢游”时代即将来临。

目前，张家界、湘西州和怀化全面启动高铁旅游推广活动，发布了高铁旅游线路及优惠政策，倡导成立湖南最美山区高铁沿线旅行社联盟。

沿线各城市也不断加快基础设施和公共服务体系建设，打造方便快捷的旅游交通环境，在高铁站建立无缝换乘的旅游立体交通体系，提供咨询、交通、住宿、导游、门票一条龙服务。

有关部门预计，明年张吉怀高铁沿线张家界、芙蓉镇、吉首、凤凰古城、猛洞河、古丈百里茶园等著名景点游客人数将增加3成以上。

湘西州首次通高铁

湘西地区经济活力大大增强

湘西土家族苗族自治州位于湖南西部地区，素为“湘、鄂、渝黔咽喉”之地，曾获得“国家森林城市”荣誉称号，历史文化悠久，旅游资源丰富，人文景观众多。

未通铁路前，湘西州作为湖南最偏远的地区之一，经济曾经十分落后。

上世界七十年代，枝柳铁路开通后，铁路过境的湘西州的永顺、古丈、泸溪、凤凰等县迎来了快速发展期，当地旅游品牌被迅速打响，“大美湘西”美名不胫而走。



吉首东站广场。中国铁路广州局集团有限公司供图

该负责人表示，在中国共产党成立100周年之际结束不通高铁的历史，对于湘西州这一少数民族聚集地具有极为重要的意义，对弘扬土家族和苗族等少数民族文化和旅游资源开发将起到极大的促进作用。

此外，高铁具有“虹吸效应”，将使湘西州成为中外商家投资湖南的一片热土，地缘优势和后发优势将逐步显现。

该负责人表示，这条高铁开通后，将进一步提升湘西州的区位条件，大大增强湘西地区的经济活力；将进一步密切湘西州与华南、东南沿海地区的经济交流，加快旅游资源和矿产资源开发，促进区域经济社会发展。

“湘西州有四个高铁站，获利最丰，有助于山货出山，盘活农村商品经济。”中南大学教授付卓认为，张吉怀高铁开通，使湘西三个主要城市时空距离大大缩短，对城市发展的促进作用日趋明显，大大加快了沿线城镇化进程。

随着高铁动车组开进湘西州，湖南所有州市全部开行了动车组，全省群众出行条件大大改善。未来几年内，随着长益常高铁开通，湖南全部州市将通高铁。

打造湘西产业经济带

高铁沿线地区经济发展摁下“快进键”

该负责人表示，张吉怀高铁的开通运营，进一步完善了湖南省快速铁路网架构，优化了中西部地区快速铁路网络；进一步打通了南北干线运输“瓶颈”，发挥了湖南省快速铁路网效能，将拉动湘西地区经济社会快速发展。

实践证明，高铁建成运营对地方经济拉动作用十分明显，高铁“经济走廊”初见端倪。

武广高铁自2009年开通至今近12年，沿线粤北和湘南隆起了一个巨大的“产业经济带”，共承接珠三角产业转移项目20000多个，郴州和衡阳经济开发区70%以上的投资项目都来自珠三角。高铁沿线产业分工越来越清晰，布局也越来越合理。衡阳等地侧重于制造业和汽车零部件产业，郴州等地倾向于电子信息业、机电装备制造和生物医药业。

而沿线的GDP的增长率和增幅均高于无高铁的城市和无高铁前。数据显示，近几年，湖南省最先有高铁过境的长沙、岳阳、株洲、衡阳、郴州5市的GDP增长率，普遍高出全省其他各市，增幅均较无高铁前的2008年高5%左右。

目前，吉首、永顺、古丈、凤凰、麻阳等地的高铁新城已破土动工或初具雏形，城市之间的经济往来明显加快。张吉怀高铁沿线经济基础较好的城市开始大规模承接产业，各类开发区、产业园将如雨后春笋般崛起。

该负责人表示，随着湖南境内多条高铁运营，大大加快了产业转移和承接进程，一边是粤港澳大湾区迅速“腾笼换鸟”，一边是湖南各地立即“筑巢引凤”，高铁沿线地区经济发展将摁下“快进键”，将兴起一条条新兴产业经济带，广东众多电子信息、新材料、新能源、汽车零部件等产业均将“落子”京广、怀衡、张吉怀这条高铁“大走廊”的各个城市。

专家预测，在张吉怀铁路开通5年后，可以带动张家界、湘西州、怀化三市的GDP每年增长不低于5%。

12月3日上午，2021粤港澳大湾区公共文化和旅游产品（东莞）采购会（下称“文采会”）开幕式在东莞市文化馆举行，开启为期3天的展示交流平台、文旅行业盛会、全域文化嘉年华。


本届文采会由文化和旅游部公共服务司指导，文化和旅游部全国公共文化发展中心、广东省文化和旅游厅、东莞市人民政府主办。作为2021全国文采会“东莞站”，本次展会是全国三大区域文采会之一，覆盖粤港澳大湾区文旅体行业，吸引了广东省21个地级市的代表前来采购。


本届文采会共分为三大类11个展区，来自粤港澳大湾区的345家优质文旅体企业汇聚一堂。

进一步完善数字人民币生态体系(网上中国)

数字人民币多地试点一年多来，应用场景持续创新，公众接受度不断提升。截至今年10月22日，数字人民币已开立个人钱包1.4亿个，企业钱包1000万个，累计交易1.5亿笔，交易额接近620亿元。专家表示，普及数字人民币应更广更深推进全场景试点，凸显数字人民币的普惠性优势，进一步完善数字人民币生态体系，实现便捷与安全的统一。

试点场景加速拓展

在北京，中国人民大学的学生雅琦用数字人民币在学校纪念品商店购置文具；在上海，王阿姨每天都能在镇宁菜市场用数字人民币买到新鲜果蔬；在成都，陈女士通过数字人民币为身在异地的母亲缴纳医保费；在西安，“复兴壹号”智慧党建平台已累计完成10万多笔数字人民币党费缴纳……从日常消费到缴费纳税，数字人民币已深入各类生活场景。

近日，在第六届香港金融科技周论坛活动中，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春介绍称，目前已有155万商户支持数字人民币钱包，涵盖公共事务、餐饮服务、交通出行、购物消费和政务服务等领域。据悉，数字人民币试点场景数量在今年6月末已超过132万个，截至10月8日这一数字已超过350万个。

业内人士认为，今年下半年数字人民币试点场景加速拓展，主要得益于与企业尤其是互联网平台的互动联结。例如，京东是数字人民币参与电商大促场景的主要平台。数据显示，今年11月，超过10万人在京东APP使用数字人民币消费，累计订单数超过24万笔。网络促销活动具有高频低额、瞬时支付峰值高等特点，有利于为未来普及推广数字人民币积累经验，使数字人民币成为更好用的“钱”。

中国人民银行行长易纲指出，数字人民币当前以满足国内零售支付需求为主。这意味着，数字人民币必须接入尽可能多的场景，接受稳定性和易用性的检验。“未来央行将根据试点情况，有针对性地完善数字人民币设计和使用。”易纲说。

普惠优势更加显著

“拿着这张卡，在刷卡区贴一下就能付钱，真方便！”今年67岁的陆爷爷在第四届进博会的数字人民币试点区体验到“碰一碰”支付的快乐。陆爷爷手中的“卡”，并非用于POS机消费的传统银行卡，而是数字人民币可视芯片卡。据介绍，除了IC卡片式的数币钱包，形似红包的纸质芯片、可穿戴的支付手套等“硬钱包”形态也已研发完成，与数字人民币APP等“软钱包”互为补充，避免老年人、残障人士等群体被数字鸿沟隔绝于移动支付场景之外。

“数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展。所以我们在数字人民币的试点过程中，一直努力落实金融普惠的理念。”穆长春表示，数字人民币在设计上致力于增强支付服务的可获得性，不仅推出满足特定群体需求的硬件载具，还利用近场通讯(NFC)等技术开发离线支付功能，有利于实现随时随地的便捷支付，防范因通信网络中断造成的支付风险。

数字人民币的普惠性还在绿色低碳领域进一步延伸。今年9月，美团在北京、上海等9个数字人民币试点地区同步开展“低碳骑行季”活动，每位用户只要报名成功即可领取数字人民币低碳出行红包奖励，用于支付美团单车骑行费用。据介绍，美团接入数字人民币试点以来，累计超过100万用户开立数字人民币个人钱包。

平衡便利与安全

“数字人民币用起来很方便，感觉和支付宝、微信支付差不多。”雅琦对数字人民币消费体验的评价，道出了大部分人的心声。然而，相似的用户体验并不能混淆数字人民币与支付工具之间的界限，“钱”与“钱包”存在本质区别。直观来看，通过数字人民币支付的资金直接进入商户账户，没有任何额外费用；而使用支付宝等工具进行提现时，需要为使用“钱包”交纳手续费。

业内人士指出，支付宝等第三方支付工具对培育人们的无现金交易习惯作出了极大贡献，围绕支付工具展开的生态体系已较为成熟，这为发展数字人民币打下一定基础。但在主流支付工具用户黏性强的背面，存在过度采集与贩卖客户信息、虚假交易等违法行为。

尽管使用数字人民币与第三方支付工具并不冲突，但客观上，数字人民币作为“更好用的现金”，其便利性并不亚于第三方支付工具，用户出于对手续费和隐私安全的考虑，可能会更倾向于选择数字人民币。据易纲介绍，央行下一步研发工作之一，就是要推动数字人民币与现有电子支付工具之间的交互，实现安全与便捷的统一。

“未来，数字人民币与第三方支付工具进一步聚合，既要在使用场景中考虑便利性，利用好现有工具及其生态，实现‘钱’与‘钱包’的互联互通；又要强化数字人民币的可控匿名属性，切实保护个人隐私数据，满足公众的信息安全需求。”专家表示，便利性和安全性之间存在一定的矛盾，需要结合试点经验，利用科技手段，实现二者的相对平衡。

政策实施首月，缓缴税费471.4亿元

中小微企业减压力增活力（经济新方位·中小微企业发展）

“受益于制造业中小微企业延缓缴纳税费政策，我们原本四季度要缴纳的35万元税款可以推迟到明年一季度缴纳，企业会有更多灵活资金用于生产经营，真是解了燃眉之急。”新疆天富化工有限公司财务负责人牛乐媛说。

国务院常务会议部署对今年四季度制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度，促进工业经济平稳运行。记者从国家税务总局获悉：政策实施首月，11月1日—30日，制造业中小微企业累计缓缴税费471.4亿元。为何会在此时实施阶段性税收缓缴措施？哪些企业将受益？对企业发展有何积极影响？记者进行了采访。

缓解市场主体年末资金压力

“公司主要生产智能制造装备、自动化设备，生产周期长，资金回笼周期也长。到了年底，企业销售量大，更需要大量资金周转。”提起资金压力，深圳市顺科达智能装备有限公司负责人曾树杰一度愁眉不展。

面临同样难题的还有河北振兴化工橡胶有限公司。“每年四季度都是资金最紧张的时候，上游采购支出、第四季度职工工资及年终奖支出、前几个季度累积贷款利息、第四季度应缴税款等，生产成本增加、销售货款又不能及时回笼。过去为应对年底资金压力，我们都是采用短期贷款的形式‘拆东墙补西墙’，但由此又产生了额外的资金负担。”公司负责人董立航说。

“当前，受国内国际各种因素影响，中小企业既面临经营成本较高等长期存在的老问题，也面临原材料价格上涨、订单不足、应收账款回款慢等新问题，导致成本压力、经营困难加大。因此，有必要有针对性地出台应对措施，进一步加大助企纾困力度。”国家税务总局税收科学研究所副所长李平说。

好消息来了——国务院常务会议决定对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施。税务系统全力推进，10月31日完成税收管理信息系统升级工作，确保了缓缴政策在11月1日征期首日顺利实施。

“我们本来要在11月缴税60多万元，现在税款能缓缴了，缓解了公司年底的资金压力，我们能更加灵活地调配存量资金，解决员工工资、供应商款项等难题，负担一下子减轻了。”曾树杰说。

董立航也算起了公司的“缓税账”：“四季度预计可为我们释放近200万元的资金压力，今年不用向银行申请贷款了！”

“推出税收缓缴政策是站在可持续发展角度，既考虑到给予企业支持、促进经济发展，又兼顾财政风险，不给未来财政带来过大压力。”北京国家会计学院教授李旭红认为，缓税政策有利于缓解企业资金压力，帮助中小微企业渡过难关，也有利于稳定市场预期，鼓励企业发展，增强企业创新活力。

覆盖制造业中小微企业多种税费

“作为正处于快速成长期的中型制造业企业，11月申报期我们申请延缓了141万元的税费，正好填补了购买原材料、支付物流运输费用的资金空缺。”重庆富川古圣机电有限公司财务负责人杨杰说。

李平分析，此次推出的税收缓缴政策主要呈现3个特点：一是覆盖面广，此次是针对年销售额4亿元以下（不含4亿元）的制造业中小微企业延缓缴纳第四季度部分税费，包含个人独资企业、合伙企业、个体工商户。二是涵盖税费种类多，延缓缴纳的税费包括企业所得税、个人所得税（代扣代缴除外）、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。三是优惠力度大，对于年销售额2000万元以上（含2000万元）4亿元以下的中型企业，可延缓缴纳政策规定范围内各项税费金额的50%；对于年销售额2000万元以下（不含2000万元）的小微企业，可延缓缴纳政策规定范围内的全部税费。

“此次政策更加注重普惠性，覆盖范围也扩大至中型企业。目前看，中等规模企业仍是税负较重的企业，将政策惠及中小微企业，有利于促进各类市场主体发展。”李旭红说。

为确保政策精准直达、落地见效，各地税务部门都在积极行动。重庆市税务局第一时间筛选出符合条件的制造业中小微企业，通过税企互动平台、微信、电话、上门辅导等方式提示提醒；甘肃税务部门对电子税务局申报缓税的界面进行优化提升，符合条件的纳税人在申报后，申报界面自动默认为“享受”延缓缴纳税款。

加强阶段性缓税与其他政策的配合

“受益于国家政策支持，作为煤电企业，我们也能在四季度享受缓缴税款400多万元。”郑州裕中能源有限责任公司总经理方力说。

此前，为配合做好今冬明春能源电力保供相关工作，国家税务总局成立电力保供专项工作协调小组，确保煤电和供热企业税费减免优惠政策应享尽享，增值税留抵退税应退尽退，符合条件的困难缓税应缓尽缓。截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理“减、退、缓”税215.1亿元，其中累计办理减免税65.5亿元，缓退税149.6亿元。

近日，国务院办公厅印发的《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》提出，进一步推进减税降费。

李旭红认为，下一步应加强阶段性缓税与其他政策的有效配合，将减税降费与高质量发展紧密结合，引导企业通过产业结构调整，走低碳、环保、技术含量高、增加值大的高质量发展道路。同时，积极发挥不同税种间的协调效应，比如发挥好增值税的留抵退税政策、企业所得税的研发费用加计扣除政策合力，帮助企业减轻负担、健康发展。(记者王观)

11月25日,经国务院同意,《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》正式印发,济南市成为全国首个科创金融改革试点城市。试验区赋予了济南为国家探索科技与金融融合的新路径、新模式和新机制的历史重任,为济南开创金融支持科技创新的新局面赋予新使命、新目标和新动力,对于济南乃至山东的金融深化改革和科技创新具有重要推动价值,对于推动区域协调发展,引领北方以及全国产业升级、经济转型具有重要示范效应。






据了解,济南科创金融改革试验区的总体目标是,力争五年内,基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系,建立完善覆盖科技创新全链条的金融生态链,金融与科技深度融合发展,运行质量和服务效率大幅提升,科技创新支持新旧动能转换重大工程取得重大突破,济南成为黄河流域生态保护和高质量发展的创新发展示范区,为我国深化金融支持科技创新和服务实体经济探索新模式、新路径。


试验区主要从“机构、服务、市场、要素、开放、载体、生态”等维度发力,共提出了7个方面的21项重点任务,并且注重改革探索和开拓创新,包括建立健全科创金融组织体系、深化科创金融产品和服务创新、拓宽科技创新型企业资本市场融资渠道、推进要素市场体制机制建设、加强合作交流、加强对重点领域的金融支持和优化金融生态环境等内容。试验区将打造“人才+资本”的融资服务模式,构建企业全生命周期的科创金融服务模式,同时,将科创金融与绿色金融、普惠金融有机结合,助力“双碳”目标实现。


据悉,未来,山东省将进一步明确行动方案和目标责任,扎实推进试验区创建工作。山东将成立科创金融改革试验区建设领导小组,建立多渠道、多层次、常态化沟通机制,并尽快制定出台试验区建设实施细则,加强信息统计和评估督导,确保试验区建设工作扎实推进,取得成效。

据统计，前三季度全省脱贫地区农村居民收入、消费分别提高10.5%和18.6%，保持两位数增长。






今年以来，吉林省采取继续深耕产业项目，强力推动脱贫地区发展等一系列务实举措，脱贫地区农村居民工资性收入稳中向好、经营净收入平稳增加、转移净收入快速增长、财产净收入有所提升，四项收入实现全方位增长。据国家统计局吉林调查总队发布的报告显示，前三季度我省脱贫地区农村居民人均可支配收入为6121元，同比增加582元，增长10.5%，高于全省农村居民0.9个百分点。


前三季度，脱贫地区农村居民人均工资性收入1794元，同比增加244元，增长15.8%，较2019年增长18.8%，两年平均增速9.0%。实现11.3万名脱贫人口就业，超出上年底5个百分点，完成进度比位居中西部省区前列。工资性收入拉动可支配收入增幅达4.4个百分点。


脱贫地区农村居民前三季度人均转移净收入1589元，同比增加171元，增长12.0%，较2019年增长50.9%。脱贫地区人均养老金530元，同比增长28.0%，拉动可支配收入增长2.1个百分点；医疗保障水平持续提升，人均报销医疗费用70元，同比增长17.4%。


截至三季度末，脱贫地区农村居民人均经营净收入2495元，同比增长5.5%。2021年是近年来吉林粮食生产形势最好的一年，第一产业经营净收入同比增长3.1%，玉米、水稻价格高位运行，带动农业经营净收入增长9.5%。一、二、三产同步推进，拉动前三季度经营净收入增加130元，经营净收入带动可支配收入增长2.4个百分点。


脱贫地区农村居民前三季度人均财产净收入244元，同比增长18.0%，为四项收入同比增速最快。主要是近两年农村居民就地就近就业或外出务工增加，耕地外包增多；玉米收购价格较高且保持稳定，带动土地租金上涨。


随着脱贫地区农村居民生活水平不断改善与疫情影响逐渐消退，居民消费能力得到进一步释放。报告显示，前三季度我省脱贫地区农村居民生活消费支出8025元，同比增加1261元，增长18.6%。八项消费支出同比全部增长，较2019年同期增加1434元，增长21.8%，两年平均增速10.3%。

今年以来，国家陆续出台多项新增减税降费政策，黑龙江省在权限内加大减税力度，各地各部门狠抓税费优惠政策落实，持续释放政策效应，记者从有关部门了解到，今年前三季度，全省累计新增减税降费57.92亿元。






今年9月1日起，黑龙江省全面实施《中华人民共和国契税法》和《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于实施契税法授权事项的决定》，黑龙江省在税收权限内全力为市场主体减负，将全省契税税率统一下调至税法下限3%，即住房延续3%税率；单位承受住房、居民承受赠与住房，以及非住房、土地税率由5%下降至3%，预计全年为全省纳税人减轻契税负担15亿元左右。


同时，对符合条件的制造业中小微企业实行缓交税费政策，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳以上各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳以上全部税费，延缓的期限为3个月，此政策将有效缓解制造业中小微企业生产经营压力。