资源优势向产业优势转化






内蒙古林草产业产值突破千亿元大关


1月21日，自治区林草局传来消息:2024年内蒙古林草产业总产值再创新高，突破1000亿元。全区林草产业呈现出“一产稳中有进、二产转型加快、三产贡献率显著提高”的发展态势，构筑了一幅绿富同行、绿富同兴的新图景。

生态产业化是生态价值实现的核心环节，也是生态建设可持续的必然要求。作为我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，近年来内蒙古立足丰富的林草资源，深入践行绿水青山就是金山银山理念，不断拓宽生态产品价值实现路径，推动资源优势向产业优势转化。

2024年，全区各级林草部门以全力打好“三北”工程攻坚战为契机，紧紧围绕“做优五大特色产业、提升四大传统产业、培育三大潜力产业”总体思路，有力实施“建强基地、延伸链条、培优主体、打造示范、创新驱动、强化品牌”六大任务，林草产业发展精彩纷呈。林草资源“钱库”“粮库”功能持续增强，特色林果、森林食品、木本油料、森林药材、林产饮料等各类经济林产量达134万吨，各类饲草产量达7800万吨，草种供给能力达到800万公斤，为促进区域经济社会发展、构建多元化食物供给体系贡献重要力量。


其中，赤峰市、阿拉善盟、呼和浩特市林草产业总产值均超100亿元。通辽市、赤峰市等地积极培育木本粮油、林下经济等优势产业，发展生态旅游、森林康养等新业态，赤峰市林草产业产值实现155亿元，居全区第一。锡林郭勒盟、乌兰察布市等地大力发展灌木资源利用和草原旅游等产业，锡林郭勒盟饲草加工、草原旅游与休闲服务等草产业产值实现56亿元。鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等地创新发展“光伏发电+生态治理+板下经济”立体模式，让昔日“沙窝窝”变成“金窝窝”。

1月20日，内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，记者从会上了解到，2024年内蒙古自治区外贸进出口总值2073.1亿元人民币，同比增长5.8%，高于全国外贸增速0.8个百分点，首破2000亿元大关。出口852.8亿元，同比增长9.2%；进口1220.3亿元，同比增长3.5%。外贸走势持续向好。

据介绍，内蒙古外贸由“十三五”开局之年（2016年）的768.7亿元提高到2024年的2073.1亿元，年均增长13.2%，高于同期全国平均增速5.6个百分点。民营企业是外贸主力军，进出口1634.3亿元，同比增长9.9%；重点盟市支撑作用凸显。巴彦淖尔市进出口445.1亿元，同比增长1.8%，占全区进出口总值的21.5%，拉动外贸增长0.4个百分点，领跑全区；新兴市场快速拓展。内蒙古对共建“一带一路”国家进出口1678.7亿元，同比增长9.5%；增量项目形成新支撑。首家发动机区外全球保税维修项目获批，保税贸易规模同比增长52.4%。贵金属加工项目落地，实现进口19.4亿元，同比增长372.4%。二手车出口成为外贸增长新动力，培育36家二手车出口企业，出口同比增长6.4%。中欧班列“铁路快通”业务量是去年的2.6倍，二连浩特口岸开行3389列，线路增至71条。


同时，重点商品表现亮眼。进口煤炭8117.2万吨，占全国煤炭进口量的1/7。进口铜精矿“口岸+目的地”联合检验监管模式压减通关时间超80%，进口矿能产品968.3亿元，同比增长4.2%。种鸡、牛羊冻精、优质农作物种子实现常态进口，蒙古国饲草时隔7年恢复进口，8种特色食品首次出口，农产品出口120.5亿元，同比增长28.4%。“新三样”产品出口41.8亿元，同比增长45.3%。

记者从内蒙古自治区林草局了解到，2024年，内蒙古林草产业总产值再创新高，突破1000亿元，林草资源“钱库”“粮库”功能持续增强，特色林果、森林食品、木本油料、森林药材、林产饮料等各类经济林产量达134万吨，各类饲草产量达7800万吨，草种供给能力达到800万公斤。全区林草产业呈现“一产稳中有进、二产转型加快、三产贡献率显著提高”的发展态势，绘就了生态美、产业兴、百姓富的亮丽内蒙古画卷。


2024年，全区林草产业以《内蒙古自治区林草产业发展规划（2023~2030年）》为蓝图，紧紧围绕“做优五大特色产业、提升四大传统产业、培育三大潜力产业”总体思路，实施“建强基地、延伸链条、培优主体、打造示范、创新驱动、强化品牌”六大任务，积极构建“5+4+3”现代林草产业体系谋划新篇。全区各地依托林草沙资源禀赋，产业发展精彩纷呈，赤峰市、阿拉善盟、呼和浩特市林草产业总产值均超100亿元，阿拉善左旗、和林格尔县、喀喇沁旗等11个旗县区林草产业总产值超20亿元。通辽市、赤峰市等地积极培育木本粮油、林下经济等优势产业，发展生态旅游、森林康养等新业态，赤峰市林草产业产值实现155亿元，林下经济产值实现32亿元，均居全区第一，喀喇沁旗林下经济蓬勃发展，产值贡献率超60%。锡林郭勒盟、乌兰察布市等地大力发展灌木资源利用和草原旅游等产业，锡林郭勒盟草种植及割草、饲草加工、草原旅游与休闲服务等草产业产值实现56亿元，居全区首位。呼和浩特市、包头市等地积极发展沙棘等特色林果产业、林木种苗培育产业。鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等地创新发展“光伏发电+生态治理+板下经济”立体模式，让昔日“沙窝窝”变成“金窝窝”。

随着数字化时代到来，文化活动形式不断创新。2025年邯郸市网络春晚以“云端盛宴，文化新篇”为主题，于近日在丛台慈善广场启动，标志着邯郸文化活动的新飞跃。


本届网络春晚延续“爱上邯郸”理念，融合线上线下、小屏大屏联动模式，通过云合奏、云合唱、云朗诵等技术，为观众带来全新视听体验，艺术将在云端绽放光彩。










内容上，春晚注重本土文化挖掘与展现，推出富有邯郸特色的节目，邀请网络名人、艺术家、市民共同参与，打造全民共享的文化盛宴，向世界展示邯郸的独特魅力。

技术创新是本届亮点，运用XR、虚拟技术，呈现沉浸式观赏体验，将传统文化与现代科技完美结合，展现邯郸新时代文化风貌。

此外，邯郸市将结合网络春晚推出公交卡、共享单车等主题优惠活动，让市民在日常出行中感受浓厚的节日氛围。

2025年邯郸市网络春晚不仅是一场文化盛宴，更是城市数字化转型的缩影。让我们期待这场云端文化之旅，共同迎接文化与科技交融的新时代。


责任编辑：程凯






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记者从自治区医疗保障局获悉，2019年实施药品耗材集采以来，共有24批次药品、32批次耗材中选结果在内蒙古落地执行，累计节约费用172亿元。

在此过程中，为减轻患者负担，推动行业发展，内蒙古深入推进此项工作，集采成果显著，做到了集采赋能人民群众、集采赋能医疗机构、集采赋能医药企业。

据了解，内蒙古集采药品1011种，覆盖高血压、精神类疾病、抗肿瘤等多个治疗领域，集采耗材有人工晶体、心脏支架、脊柱和人工关节等65类，平均降幅均在50%左右，越来越多的高价药品耗材被纳入集采目录，让更多患者买得起、用得上质优价宜的药品和耗材。

随着集采政策的深入推进，推动药品耗材集采扩围提质，通过规模化采购，降低医疗机构采购成本，通过优先配备使用中选药品和耗材，提高医疗机构诊疗质量和效率。集采配套的结余留用政策，医疗机构将结余留用资金用于医务人员薪酬改革，进一步提高医务人员的积极性和工作满意度。

内蒙古实现集采药品耗材全品种医保基金与医药企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，推行“医银企直联”模式，实现药品入库后30天内向配送企业回款的同时，持续为医疗机构提供高效、便捷的财务管理线上服务，有力保障了中选医药企业资金的及时回笼，营商环境得到进一步优化。


据了解，2025年内蒙古将新执行不少于300种集采药品、6类集采耗材，集采品种更加丰富，进一步减轻患者的用药费用负担，增强人民群众获得感和幸福感。

记者从自治区市场监管局获悉，为有效激发市场活力，帮助个体工商户解决融资难、融资贵问题，自今年2月22日开始，市场监管部门通过持续优化信用服务，积极挖掘信用数据，深化与金融部门信息共享，以信用评价为基准，为个体工商户量身定制了“个体蒙信贷”金融产品，截至11月29日，已为内蒙古11303户个体工商户授信贷款40.03亿元。

为确保“个体蒙信贷”顺利实施，自治区市场监管局归集、整合个体工商户各类基础数据，深挖信用资源，设置了3级30个数据指标体系，对其进行信用评价，并将信用评价结果与金融机构共享。采取靠信用、无抵押、无担保、线上办的方式，专属支持个体工商户纯信用融资贷款。该产品不仅具有\"普惠性、精准性、便捷性、激励性\"等特点，而且覆盖内蒙古各类个体工商户，利率低至3.45％至6%。优质个体工商户最低利率降幅近20%,最高贷款额度为500万，且全程网上申办，贷款申请、合同签约、提款用款等环节审批时间从线下3至5个工作日缩短至最快半小时。


“个体蒙信贷”将日常监管中个体工商户的信用数据转化为资本，精准缓解了因抵押物少、利率高、程序繁琐等情况造成的融资难题，用实实在在的“金融活水”支持个体经济做大做强，并倒逼经营主体实现诚信经营、守法经营。

据央视财经12月5日报道，近年来，我国消费者对钓鱼的兴趣呈上升趋势，中青年群体已成为钓鱼运动的主力军。从原来的“老年人爱好”，到现在成为越来越多年轻人的心头好。

无论是淡水钓还是海水钓，不管是人工鱼塘还是自然水域，都可以看见钓鱼爱好者的身影。

据了解，近年来，我国的钓鱼参与者数量持续增加，2018年至2023年，我国钓鱼参与者数量的复合年增长率达5.9%，钓鱼运动群体也呈现出年轻化、专业化的趋势。钓鱼运动协会数据显示，2024年，协会举办的各类钓鱼赛事近500场，直接参赛的专业钓鱼人数近五万人，相比五年前翻了一倍多。

钓鱼运动协会会长施泽华：现在钓鱼运动正处于一个快速增长期，10多年前钓鱼人，主要以40岁到60岁区间的人群为主，而现在主要以20岁到40岁区间的人群为主。

随着钓鱼群体呈现年轻化，各种创新形式备受市场青睐。而以垂钓为核心的休闲活动，更是催生了一个近千亿规模的市场。


山东威海的一处休闲钓场，提供垂钓、餐饮、露营、农场等多种服务。负责人表示，在旺季时，每天要接待上百名钓鱼爱好者和游客。根据休闲渔业统计监测数据，2023年，全国休闲渔业产值931.47亿元，同比增长10.99%。

乌审旗






重点项目已完成投资超221亿元


总投资超478亿元的内蒙古宝丰煤基新材料年产260万吨煤制烯烃和配套年产40万吨植入绿氢耦合制烯烃项目累计完成投资261.2亿元，开创国内国际行业技术“18项第一”，首条生产线即将生产出产品；总投资590亿元的汇能卓正新材料项目全面重启建设，有效盘活7个停建缓建项目、处置消化闲置土地资源3544亩；总投资185亿元的中煤图克绿色低碳产业示范园区重点项目、总投资96亿元的白家海子煤矿、总投资96.32亿元的陶忽图煤矿等在建项目顺利推进中……

初冬时节，走进鄂尔多斯市乌审旗，随处可见谋项目、抓项目、建项目的火热场面。今年以来，乌审旗凝心聚力谋发展，项目建设呈现出“建设规模大、示范引领强、科技含量足、基础保障实”的良好局面，用速度和力度向人民交上了一份高质量发展“答卷”。

2024年乌审旗实施市级调度重点项目30个，总投资1462.11亿元，截至目前，已完成投资221.41亿元。谋划储备政府投资5000万元以上、企业投资1亿元以上重大项目64个，总投资3334亿元。其中，正在建设和谋划开工的100亿元以上项目达到8个，50亿元至100亿元项目达到6个，大项目引领大发展的格局已经基本形成。

乌审旗立足资源禀赋和产业基础优势，以科技创新引领煤化工产业向“精”“深”迈进，积极探索能源绿色低碳转型升级。2024年以来，紧紧围绕新能源、煤基新材料、精细化工、科技创新等9条产业链，签约引进各类项目17个，签约资金528亿元。其中，上海石化3万吨碳纤维项目完成选址等工作，耀宁科技6万吨高端聚甲醛项目合资公司已完成注册，破题发展“煤基车用新材料”产业。围绕落实科技“突围”工程，投资4.5亿元建设自治区首家现代煤化工创新技术中试基地，目前共筹划和推进中试项目10个。按照已建成化工项目“掺绿”减排，新建化工项目“植绿”降碳的思路，全力推进中煤10万吨液态阳光、中天合创绿色降碳升级改造、宝丰源网荷储及风光制氢、中天合创3万吨风光融合绿氢等重大项目，并率先规划建设未来能源岛，扎实推进建设现代煤化工与新能源耦合示范基地。

在铆足干劲抓工业的同时，乌审旗坚持做强一产、做优三产，加大重点领域补短板调结构力度。引进认养一头牛、雄安华牛等项目，全力打造内蒙古西部地区最大的高端肉牛全产业链现代化基地，加快培育肉牛、鄂尔多斯细毛羊、生猪等产业发展。扎实推进乡村振兴战略，持续做大“村投公司”，带动全旗嘎查村前三季度集体经济经营性收入达到1.2亿元。萨拉乌苏文化旅游带一体化运营工作有序展开，“河套人之夜”“乌审红街”等便民夜市建成投用。前三季度，全旗累计接待游客136万人次，实现旅游综合收入32.9亿元。启动实施园区基础设施建设三年提升行动，实施基础设施项目57个，总投资50亿元。


与此同时，坚决打好黄河“几字弯”毛乌素沙地歼灭战，扎实推进“三北”防护林等工程，完成林草生态建设任务83万亩。把落实诚信建设工程作为优化营商环境的首要任务，持续打响“优乌止境”营商环境品牌，创新推出“鄂能办·乌优办”平台，深化项目手续办理“帮办、代办、领办”，1500多项政务服务事项实现“零跑腿”。新建高级中学、图书馆、职工职业教育培训中心等一大批民生工程陆续建成投用，“温暖工程”年度计划项目全面完工，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

今年10月份以来，我国房地产市场热度回升，呈现止跌企稳态势。其中，一线城市房地产市场升温明显。按照房地产市场止跌企稳轮动次序，一线城市回暖趋势会向其他城市传导，为全国房地产市场平稳发展注入更多信心。

10月份，一线城市房屋成交量增长明显。住房和城乡建设部“全国房地产市场监测系统”网签数据显示，10月份一线城市新建商品房网签成交量同比增长14.1%，二手房网签成交量同比增长47.3%。58同城、安居客发布数据显示，10月份全国新房找房热度比9月份上涨13.2%，一线城市上涨16.4%，其中深圳新房找房热度上涨34.9%。

一线城市房地产市场走出明显止跌企稳行情，源于房地产新政力度较大。“十一”长假前，“北上广深”四个一线城市均调整优化了房地产政策。成交量回升得益于居民购房成本降低。曾经买房预算有限的居民，在首套房贷款首付比例不低于15%以及房贷利率下调的政策出台后，无论是首付还是月供都能减少一些，促使刚需购房者积极出手购房。

调整优化限购政策也是成交量回暖的推动因素。上海市9月底出台的房地产新政，缩短了非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限。广州也在国庆假期前全域取消限购，是目前唯一一个全域取消限购的一线城市。随着不少外地居民前来购房，广州10月份新房成交量超万套。一线城市潜在需求量大，刚需和中高端改善需求购买力均更旺盛，放松限购对需求的激发更明显，市场热度及成交量快速提升。

对房地产市场信心更足以及认为市场已经开始触底，是很多一线城市居民选择购房的又一重要原因。随着保交房持续推进，过去已售逾期难交付的房地产项目陆续交付，居民对购买新建商品住房的信心逐步恢复。存量房贷利率下降，让一些已经购买首套住房的居民每月可以节省一定支出，于是开始考虑购买第二套住房。

当前，房地产成交量增长正向更多城市扩大。在存量增量政策叠加作用下，以一线城市为引领，全国房地产市场呈现出止跌企稳的积极势头。杭州、成都、南京等地楼市热度不减，不少省份新建住宅和二手住宅成交量有较明显增长。

止跌企稳态势能否延续？当前不仅成交数据增长明显，新房和二手住宅到访量及带看量也持续有较大幅度增长，表明有不少居民开始选房。当前市场认购量的提升也会逐步在后续网签数据上体现。国务院发展研究中心市场经济研究所所长邓郁松认为，上半年，全国房价收入比处于1998年以来同期最低值。从国际和我国过往经验看，房价收入比处于历史低位时，市场出现触底企稳的可能性大。


受访专家认为，随着政策效应不断释放，相关措施逐步落实到位，房地产市场有望延续止跌企稳向好发展态势。

从“一棵草”到“一杯奶”的全产业链布局，科技创新孕育出千亿级别产业集群；

从全球领先的口蹄疫苗、辅酶Q10、高效金霉素生产基地的崛起，到远景智能制造产业园、华耀光电12GW单晶硅片、鑫环10万吨颗粒硅等项目的相继投产，再到久泰30万吨延链补链一体化、中石油呼石化聚甲醛升级改造等项目的稳步推进……

这一系列重大科技项目的成功实施，彰显呼和浩特市以科技创新支撑和引领经济高质量发展的硬核实力。

近年来，呼和浩特市紧跟国家创新驱动发展战略的步伐，围绕两件大事及构建现代化产业体系的核心任务，全面落实“科技兴蒙”行动，加速推进区域科技创新中心建设，积极融入“京津冀”国家创新体系，与北京市海淀区携手共建“两小时创新圈”，勇当科技突围的“突击队”，致力于打造区域人才中心和创新高地，奋力建设高水平国家创新型城市。

2023年，呼和浩特市在全国288个地级及以上城市中，科技创新发展指数排名第30位，稳居自治区各盟市之首。

科技创新是新质生产力的核心驱动力，也是推动首府高质量发展的必由之路。

在新形势下，呼和浩特市逐步构建起“北研发、中孵化、南应用”的创新格局，前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业，奋力抢占发展制高点，赢得发展主动权。

在科技“突围”工程中，呼和浩特市将专家团队、领军企业以及产业园区作为重要支点，从国家、自治区、市级3个层面全力推进科技创新。

在生物育种方面，凭借张勇院士和李喜和教授团队的强大实力，首次承接了“抗逆抗病高产牛新品种设计与培育”国家科技项目。光栅、乳业、乳酸菌3个点位成功纳入自治区科技“突围”工程。

同时，在脑机接口、工业软件、储能等领域启动实施15个市级科技“突围”项目。

其中，包括与陈润生院士团队共同推进的“动物mRNA疫苗递送系统”项目、与冯起院士团队合作的“耐盐碱苜蓿品种选育”项目，以及与陈十一院士团队携手开展的“航空航天飞行器仿真计算开发及应用”项目等。

这些与高层次人才合作的项目，为首府在科技创新之路上稳步迈进提供了强大的智力支撑。

在创新平台建设层面，呼和浩特市积极推进“一区七中心”建设，取得标志性的成果。

国家乳业技术创新中心首次开展“功能型乳制品创制与产业化示范”国家科技项目。草业技术创新中心的两个苜蓿新品种顺利通过国家审定，并且成功举办敕勒川国际草业大会。动物疫苗技术中心正式挂牌“国家生猪技术创新中心内蒙古分中心”。

同时，交能融合、工业软件、益生菌技术创新中心以及智能制造研究院4家研发机构实现实体化运作。“乳酸菌产业化”“农田地力培育”“猪用灭活疫苗”荣获国家科技进步、技术发明二等奖。

在研发投入方面，呼和浩特市不断强化企业的创新主体地位，大力加大研发经费投入力度，构建起“刚性增长—应统尽统—奖补激励”机制。

市级财政投入达2.5亿元，同时争取到自治区经费4.05亿元。通过按月归集企业研发费用，促使企业投入28.77亿元，有效引导企业加大研发投入。

积极推进规上工业企业“三清零全覆盖”行动，建立起“科技特派员+企业”一对一精准服务模式。32家企业特派员工作站为600家企业提供技术类、财务类服务达2000多人次。

为240家企业兑现研发费用加计扣除1.44亿元，向金融机构推荐科技融资需求2.07亿元。

设立知识产权服务站，新增专利3599件，其中发明专利886件。

与此同时，着力打造创新型企业梯队，构建起“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”培育机制，推动企业牵头组建创新联合体，开展科技攻关。

截至目前，呼和浩特市成功培育出32家科技领军企业、533家高新技术企业以及649家科技型中小企业。

大力推进创新平台建设，建成224家企业研究开发中心和32家企业特派员工作站，为技术研发与成果转化筑牢坚实根基。组建79个产学研创新联合体，实现产业链与创新链的深度融合。


同步柔性引进50余个高层次人才团队以及30位两院院士，极大地壮大了科研力量，带动产业高层次人才培养达200余名。积极培育34家市场化科技服务（技术转移）机构，打造出3251人的科技专员队伍，为科技创新活动提供全方位的服务与有力支持。

记者从呼和浩特市发展改革委了解到，截至目前，呼和浩特市已布局算力网络、智能制造、碳基复合材料、干细胞生物技术、北斗导航、大模型训练、光栅大型科学装置等一批未来产业重点项目113个，总投资1038亿元。

其中，并行科技、星河动力、中船高纯电子气体、赛盛碳化硅颗粒、华域干细胞、海天脑机接口等58个项目正在落地建设，55个项目正在开展前期工作。

近年来，呼和浩特市抢抓发展机遇，重点聚焦未来信息产业、未来空间产业、未来材料产业、未来健康产业、未来能源产业五大领域，前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业，因地制宜培育发展新质生产力。

算力是呼和浩特市发展未来产业的主要优势之一。截至6月底，呼和浩特总算力规模达2.4万P，其中智算算力规模2.18万P，为人工智能、大模型训练、算力网络、基因存储等未来产业布局奠定了算力基础。


“呼和浩特市将加强科技创新与产业创新有效融合，以新能源带动新工业，以高端制造、智能制造带动新型工业化，向绿色低碳转型，积极培育新兴产业和未来产业，促进优势特色产业集群创新耦合发展，加快构建多元发展多极支撑的现代化产业体系。”呼和浩特市发展改革委主任伊德尔说。

我国加力推出一揽子增量政策——






推动经济持续回升向好


国务院新闻办公室10月8日举行新闻发布会，介绍“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。国家发展改革委主任郑栅洁介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等5个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。

提高针对性有效性

贯彻落实一揽子增量政策，是一项综合性、系统性工作，要提高针对性和精准性，增强有效性和可持续性。郑栅洁介绍，要针对经济运行中的下行压力，强化宏观政策逆周期调节；针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用；针对当前一些企业生产经营困难，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境；针对楼市持续偏弱，采取综合性政策措施，促进房地产市场止跌回稳；针对前期股市震荡下行等问题，出台有力有效系列举措，努力提振资本市场。

郑栅洁介绍，政策谋划制定坚持系统施策，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域政策，增强宏观政策取向一致性，强化政策合力；坚持长短结合，统筹做好今明两年政策的衔接，推动经济持续平稳健康发展，确保“十四五”顺利收官。

对于当前经济形势，郑栅洁表示，面对更加错综复杂的国内外环境，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快形成，民生保障不断加力，防范化解重点领域风险取得新的积极进展，高质量发展深入推进，社会大局保持稳定。

“从发展态势看，我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变，随着各项存量政策效应继续释放以及增量政策出台实施，近期市场预期明显改善。我们对实现全年经济社会发展目标任务充满信心。”郑栅洁说。

加大逆周期调节力度

在加力提效实施宏观政策方面，郑栅洁介绍，首先是加大宏观政策逆周期调节力度。加强财政税收、货币金融、投资消费、收入分配等宏观政策的统筹协调和系统集成，强化政策工具协同创新，把握好政策实施的时度效，放大政策组合效应。保证必要的财政支出，加快支出进度，加大对经济发展的积极促进作用；加力支持地方开展债务置换，化解债务风险。降低存款准备金率，实施有力度的降息，支持国有大型商业银行补充核心一级资本，为经营主体投融资、宏观政策实施等创造更好的金融环境。

其次，加快推动重大改革举措落地。党的二十届三中全会明确了300多项重点改革举措，目前各项任务正在逐项有序推进落实。郑栅洁说，将加快推出一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措，比如制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单、建立未来产业投入增长机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度、出台健全社会信用体系的意见等。同时，加大引资稳资力度，进一步扩大自主开放，修订扩大鼓励外商投资产业目录，推出新一批重大外资项目，实施更加开放的过境免签政策。

再次，增强宏观政策取向一致性。用好一致性评估工作机制，提升各领域政策目标、工具、力度、时机、节奏的一致性和匹配度。政策出台前，要经过一致性评估进行充分论证；政策执行或调整时，要与宏观政策取向持续保持一致；政策落实后，要对政策效果及时检视评估，整个过程中与宏观政策取向不一致的要及时调整或暂停执行。

郑栅洁介绍，在助企帮扶政策方面，将进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式。对于今年底将到期的部分税费支持、失业保险援企稳岗、技能提升补贴等政策，相关部门将在研究评估基础上，加快明确政策是否延续实施，如延续实施，尽快明确延续实施的期限。

系统施策扩大内需

如何系统落实一揽子增量政策，进一步扩大内需？在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。郑栅洁介绍，将加大对特定群体的支持力度。结合“两新”推动大宗商品消费持续扩大。扩大养老、托育等服务消费。培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供给侧对中高端需求的适配性。

在投资方面，重点是扩大有效投资，加快形成实物工作量。郑栅洁介绍，目前7000亿元中央预算内投资已全部下达，用于“两重”建设和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债已全部下达到项目和地方，正在加快推进项目建设和资金拨付。加快地方政府专项债券发行使用进度，支持项目开工建设。提前谋划并下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。优化实施投资重大政策，抓紧研究适当扩大专项债券用作资本金的领域、规模、比例，尽快出台合理扩大地方政府专项债券支持范围的具体改革举措。进一步激发民间投资积极性，实施好政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。


在促进房地产市场止跌回稳方面，郑栅洁介绍，将采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。在提振资本市场方面，有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施，目前各项政策正在加快推出。