制造业是国民经济命脉所系，是立国之本、强国之基。高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级，建设制造强国，必须加强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国家才能真正强大起来。





经过多年发展，我国制造业已经形成了诸多独特优势。近年来，全球经济发展面临下行压力，世界各国重新认识到制造业在拉动经济增长、创造就业机会等方面的作用，不少西方发达国家纷纷着力重振制造业。与此同时，我国制造业发展的国内外环境日趋复杂，面临着发达国家和发展中经济体双重挤压，同时还存在供需结构不平衡等问题。在此背景下，我国制造业如不加快转型升级，加强技术研发，补短板锻长板，提升核心竞争力，就可能失去原有优势，也无法满足新发展阶段对制造业的新要求。为此，必须多措并举加快发展高端制造。


要加大投入力度，力保制造业比重基本稳定。与发达国家相比，我国制造业占比呈现过早过快下降特征，对此要高度警惕。我国仍是发展中国家，工业化进程尚未结束，产业链供应链仍处于中低端水平，只有加大投入力度，保持制造业比重基本稳定，才有向高端迈进的动力和基础。同时，高端制造产业具有技术知识密集、附加值高、成长性好、关联性强、带动性大等特点，制造业从中低端向中高端的迈进过程中，将带来更多市场机会和更大市场潜力。


要在提升制造业水平上下功夫。当前，解决我国制造业部分关键核心技术受制于人、技术供给能力与推动高质量发展之间的供需结构性矛盾、供应链安全等问题刻不容缓。解决上述问题，关键在于坚持科技自立自强，实施关键核心技术和产品攻关工程，着力突破“卡脖子”技术。值得注意的是，创新不仅是单项技术和产品创新，更体现为整个产业的自主创新能力。提升产业自主创新能力，需要建设制造业协同创新体系，强化基础共性技术供给，推动大中小企业融通创新。


要提升产业链供应链自主可控能力。这是畅通国民经济循环、保障产业安全的必然要求。近年来的经验教训都提醒我们，要着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力。一方面，大力锻长板，巩固提升优势产业领先地位，前瞻布局前沿新兴产业，掌握产业发展主动权；另一方面，着力补短板，深入实施产业基础再造工程，在关系国家安全的领域建立自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，确保在关键时刻“不掉链子”。


发展高端制造，重点在推进产业结构优化升级。其中，推进产业数字化和数字产业化是重要抓手。要推进产业数字化，对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，推动制造业走向数字化、网络化、智能化；也要推进数字产业化，全面部署新一代通信网络基础设施，培育壮大人工智能、大数据、网络安全等新兴数字产业，顺应世界经济数字化发展大势，催生经济发展新动能。（金观平）

非煤收入占比80%以上，形成煤炭、煤化工、现代服务业、新兴产业的“三柱一新”产业格局……作为一家传统资源型企业，近年来，河北省开滦集团全面加快结构调整和转型升级步伐，让产业结构变“轻”，发展模式变“绿”，经济质量变“优”。



绿色开采效益高

走进开滦集团范各庄矿业公司工业区，一座蓝色建筑引人注目。“这是我们的封闭式煤场，占地面积3.72万平方米，最大储量约10万吨。”开滦集团范各庄矿业公司节能环保办公室工作人员介绍，井下采出的原煤从主井口开始，便进入了无人值守、少人巡视的全封闭式智能化运输系统，直至装车外运。不仅能够避免煤炭因风吹雨淋而受损，提高企业经济效益，还能降尘、抑尘，让企业收获环保效益。

目前，采煤不见煤、存煤不露煤，已经成为集团各煤炭生产矿井的标配，绿色也成为转型发展的“主色调”。

为了解决煤矸石上井造成的污染问题，集团开发煤矿井下煤矸分离技术，以及综合机械化矸石密实充填回收煤层群技术，可以使煤矿矸石不出井，形成采选充采一体化的煤矿绿色开采模式。

在开滦集团，另一种开采废弃物——矿井水也被充分利用。“井下产生的矿井废水乌黑浑浊，直接外排对环境破坏很大。”开滦集团唐山矿业分公司环保法律事务部工作人员介绍，“我们通过实施矿井水深度净化处理工程，深入推进净水系统升级改造，净化后的矿井水不仅达到了城镇污水处理厂污染物排放标准规定的一级A标准，还可以作为中水进入工业用水系统。”

绿色循环促发展

位于唐山市海港经济开发区的开滦京唐港煤化工园区内，坐落着唐山中润煤化工有限公司和唐山中浩化工有限公司、开滦碳素化工有限公司这3家开滦集团旗下的煤化工企业。

中润公司甲醛分厂高级技师邓晶说：“在中润公司，煤炭被转化成了几十种或固态或液态或气态的新产品。这些产品除了进入市场销售，还有一部分直接通过管道输往中浩公司，成为生产聚甲醛、己二酸等化工产品的原料。”

开滦集团的煤化工产业，从建设之初就践行着绿色循环发展的理念。在京唐港煤化工园区内，各企业之间以“循环经济、绿色化工”为方向，不仅构建起了上下游产业链关系，还构建了七大循环系统，实现园区副产品回收利用、能量梯级利用和各类资源共享。

开滦股份副总工程师、煤化工技术部部长李建华介绍，园区内的煤气、蒸汽、氮气、压缩空气等介质已实现100%利用，干熄焦项目每年可回收能源折合标准煤约8万吨、利用余热可产生蒸汽120万吨或发电2.5亿千瓦时，可满足园区80%的用电。

除了京唐港煤化工园区，开滦煤化工板块的其他厂区也积极构建低碳绿色循环产业链。迁安中化公司和承德中滦公司充分发挥焦化基地功能，焦炭主供钢铁公司，焦炉煤气用作炼钢高炉的加热介质，粗苯和焦油由京唐港煤化工园区集中深加工，实现规模效益的同时还促进了产业链延伸。

科学谋划促转型

“在党的领导下，我们不断筑牢国有企业的‘根’和‘魂’，用高质量党建引领企业高质量发展。”开滦集团党委书记、董事长苏科舜说。

近年来，开滦集团党委主动谋发展促转型，超前研判企业内外形势，科学谋划发展战略，为企业改革发展导航把舵。按照“以煤为基，多元发展”的方向，企业积极调整产业结构，改造升级传统产业，培育发展替代产业和新兴产业。

煤炭产业坚持内稳外扩，转型空间由“倚重老区”迈向“开发外埠”，由“存量做精”迈向“增量做新”，积极推进老矿井智能化改造和新矿井高标准智能化建设。截至目前，本部区域原有的6座老矿井中，有1座成为国家首批智能化示范建设矿井，有5座矿井的通风系统实现智能运行，11个智能化自动化工作面建成，生产效率大幅提升……在外埠，按照智能化标准设计施工的千万吨级矿井正式投运。

煤化工产业从零起步，从无到有，京唐港、迁安、丰润、曹妃甸和承德中滦等5个煤化工园区、9个煤化工子公司建成。一块煤已经可以生产出67种化工产品，形成了新能源、高端新材料、精细化工三大产品体系。其中，己二酸产品约占国内产能的5.71％，聚甲醛约占国内产能的6.78％，在国内已经形成一定规模并进入国际市场。

现代服务业已经形成现代物流、矿业工程服务、金融服务、医疗健康、文化旅游等子板块。其中，矿业工程服务依托自身在矿井设计、勘探、建设等方面的优势，实现了国内和国际市场的双跨越，2021年中标项目24.8亿元；以开滦国家矿山公园为平台打造的矿业文化园区，被评定为国家4A级景区；新兴产业中的电子信息、新能源、新材料等板块也在稳步推进……

“十四五”时期，开滦集团将继续全面加强党的领导，突出高质量发展导向，把百年开滦建设成为高质量发展的大型能源化工集团。（本报记者董丝雨）

今年夏粮小麦增产丰收已成定局，现在各地正在加快推动夏播、夏管。夏粮丰产丰收，离不开农机装备的助力。“三夏”大忙时节，全国有60多万台联合收割机、80多万农机手参与麦收，小麦机收率超过98%，为夏粮增产丰收贡献了“机械化力量”。


“机器换人”提升生产能力

6月份是丰收的季节，也是播种的季节。河北柏乡县金谷源优质小麦专业合作社理事长常清组织100多名农机手，仅仅用了半个月，就完成了4万多亩小麦收割，并接茬完成玉米播种。“今年小麦品质好、产量高，亩均比去年增产170斤，价格每斤高0.3元以上，实现了增产增收。”常清说。

柏乡县是国家小麦生产核心区和国家级全程农业机械化示范县，小麦机收率100%，玉米播种率99.9%。柏乡县农业农村局局长石京峰介绍，“三夏”期间，全县投入拖拉机3740台、小麦联合收割机530台、免耕精量玉米播种机1980台，现已如期完成小麦机收和玉米、大豆播种。

近年来，我国大力推进农业机械化、智能化发展，粮食生产基本实现了“机器换人”。全国小麦耕种收综合机械化率超过97%，水稻、玉米、小麦耕种收综合机械化率均超过80%。随着农机化快速推进，全国粮食产量不断跃上新台阶。2004年至2021年，我国农业耕种收综合机械化率从34%跃升至72%，粮食总产量从9389亿斤增长至13657亿斤。

农业机械化、智能化发展，推动农业从传统粗放式生产向现代精细化生产转型，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动农民整体素质和农业生产组织化程度不断提高，解决了农村“谁来种地”“怎么种地”的问题，把更多小农户从土地上解放出来，拓宽了就业增收渠道。

当前，在新冠肺炎疫情、农资涨价等因素叠加影响下，国内粮食生产面临严峻挑战。农业农村部有关负责人表示，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，积极扩大大豆和油料生产，持续推进农业机械化全程全面高质量发展，为牢牢守住国家粮食安全作出农机化贡献。

农机装备亟待补短板

在日前中国农业机械学会主办的第四届中国乡村振兴战略推进大会上，与会专家认为，目前我国农业机械化在不同区域、产业、品种、环节上的发展还不平衡不充分，农机有效供给不足是主要原因。比如，丘陵山区小型小众机械缺乏，大豆玉米带状复合种植专用机械、高端智能农机装备供给不足，无法完全满足农业现代化发展需求。

农机装备短板怎么补？苏州久富农业机械有限公司董事长徐正华认为，要强化研发制造和推广应用，在注重适用类型和功能齐全的同时，大力发展专精型农机产品，实现农机装备补短板。

中国农机学会监事长、中国农机院集团副总经理兼总工程师方宪法认为，我国农机装备已进入机械化、智能化并存阶段。传感器是智能农机装备的基础核心，可以对农机作业质量进行监控并及时反馈数据，为云计算提供数据支撑。与发达国家相比，我国传感器只能监测到农机所处位置、速度等参数，无法监测到籽粒破碎率、损失率之类精准数据。科研机构和企业、企业之间亟需强化合作，做到数据共享。

方宪法认为，我国农机装备还有很多坎儿要迈，如在动力传动、作业机具一体化管理、信息采集等方面还没有形成很好的产品。未来，要把卫星、云计算、地面机器设备自主操控以及电子控制单元、自动变速箱控制单元融合起来，形成“天地人机”一体化信息决策系统。

提升农机装备水平是系统工程，需要组织“产学研用推”各方优质资源协同攻关。“学会要积极推进科技创新，紧扣行业突出矛盾和重大问题，推动政产学研用深入融合，提高农机科技创新水平。”中国农业机械学会理事长，中国农业机械化科学研究院集团有限公司党委书记、董事长、总经理刘小虎说。

夯实农机化转型升级基础

适宜机械化作业的基础条件建设比较滞后，是制约我国农机化发展的重要因素。西华大学现代农业装备研究院常务副院长、教授王霜认为，我国农机化基础条件薄弱，许多地方特别是丘陵山区地块分散、机耕道路缺乏，农机无法下田作业；一些小农户的农机化需求得不到满足。

丘陵山区耕地面积占全国总耕地面积的三分之一，主要农作物耕种收综合机械化率不足50%，成为全国农业机械化发展的短板。加快推进丘陵山区农田宜机化改造，是解决农机下田作业难的根本之策。江西崇仁县是典型的丘陵山区县，据介绍，近年来，当地结合高标准农田建设推进农田宜机化改造，全县建成15万亩高标准农田，农业耕种收综合机械化率达84.92%，粮食亩均增产150斤左右。

王霜认为，小农户特别是丘陵山区小农户经营规模小，种植收益低，压缩了农机发展空间。要完善普适性农机购置与应用补贴政策，加大对农机社会化服务组织支持力度，鼓励引导其为小农户提供托管服务。

此外，农业农村部农业机械化总站信息处副处长朱礼好表示，我国地域辽阔，农作物栽培和选种等技艺具有多样性，要加强农机农艺融合，加强集成配套的全程机械化技术体系研究。要加快选育宜机化粮食品种；探索适合不同作物、不同区域、不同规模的全程机械化生产模式；加快种子加工、高效植保、产地烘干、秸秆综合利用等环节与耕种收环节机械化集成配套，推动建立健全区域化、标准化的高质量粮食机械化生产体系。（刘慧）

小麦颗粒归仓，夏种夏管压茬推进，广袤田野一片大忙。


越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。当前，在统筹疫情防控和农业生产下，农业市场主体有哪些困难和期盼，政策如何精准发力？记者在多地进行了采访。

收获畅通道

保障农活不断线

车行麦田，5台联合收割机轰鸣前行，拨禾轮转动，麦芒飞扬，金黄麦粒倾泻而下。“1200多亩地三四天就收完了。小麦进库，我的心也放肚子里了。”湖北省老河口市马湾村“话丰年家庭农场”负责人王建敏感慨，小麦颗粒进仓，多亏了老朋友——来自河南省驻马店市的农机手郭卫东，今年夏收，他也像往年一样如期抵达，不误农时。

在老河口市，每年有上千名农机手跨区收割作业，抢收节骨眼上，他们是一路畅行吗？“在福银高速老河口农机跨区作业接待服务站，查健康码、登记信息和行程、测核酸，很快放行。”郭卫东说，工作人员还送了小礼包，里面有口罩、香皂、毛巾、消毒液，很贴心。

“我们设立绿色通道，优先查验农机手和农机具转运司机，对持有农机跨区作业证的车辆实行免费通行，对持有健康码绿码的跨区农机手实行‘即采即走即追’管理。”老河口市农业农村局副局长赵武介绍。目前湖北小麦夏收已结束，共投入小麦联合收割机10.2万台，来自河南、安徽、江苏等地的跨区收割机超过1万台，开放绿色通道400多个，全省发放农机跨区作业证5600多张。

政策发力，为种粮市场主体解难题。农业农村部门会同卫生健康、交通运输等部门成立工作专班，打通影响麦收的堵点卡点，保障夏收人员和机具畅通无阻。今年“三夏”麦收期间，保障联合收割机及相关运输车辆免费优先通行45万车次，累计免收通行费1.09亿元。

种植强帮扶

保护种粮积极性

“今年小麦亩产1000斤左右，收成不错。收购价每斤1.5元，比去年多三四角钱，好粮卖上了好价钱。”河北省邱县香城固镇中张庄村种粮大户张玉甫说，“去年小麦晚播，开春麦苗长势弱，又遇上农资价格上涨，那时心里真没底。”

一揽子政策及时出台，整田翻地、田间管护、浇灌除草全程帮扶。“农技员下田，指导促弱转壮。县里组织无人机统一喷药，防治病虫害。水渠通到田里，返青水浇得及时。”张玉甫说。

“今年化肥、柴油、农药价格上涨，算下来比往年多三成。多亏了‘红包’，让我敢投入。”张玉甫算起了账，“县里落实国家补贴政策，两次向种植户下发一次性种粮补贴，每亩收到30.61元。我还享受了耕地地力补贴，每亩95.41元。买农机也有优惠，去年买收割机有30%左右的定额补贴。”

中央财政在对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元的基础上，近日再次下达100亿元一次性农资补贴，农机购置与应用补贴投入达212亿元，比上年增加22亿元。今年国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策，小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高。

截至目前，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，农作物耕种收综合机械化率超过72%。到今年底，将确保全国累计建成10亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田，保障粮食产能在1万亿斤以上。

各地加大投入，补上农业生产短板，提升综合生产能力。“在农机购置与应用补贴政策拉动下，全市农机户新购置插秧机550台，其中适用于钵苗育插技术的农机保有量达17台（套），可完成近万亩水稻插秧作业。”辽宁省盘锦市农业农村局农机产业发展办公室主任李敏介绍，今年盘锦水稻插秧机械化水平预计达97.7％以上。

插秧机驶过水田，青青禾苗下地。“今年1000多亩稻田首次采用了水稻钵苗育插技术。平面秧盘替换为带有钵孔的塑料秧盘，钵苗插秧机实现秧苗带土移栽。”盘锦绕阳农业科技发展有限公司总经理康福生介绍。

秧好一半禾。育秧技术一变，为丰收添底气。“插秧不伤根，减少后期人工补苗，还能节种节肥，每亩水稻可增产5%—10%。”康福生说。

加工稳链条

延长特色产业链

丰收更要增收，在产业链下游，粮食收购加工企业开足马力。

在山东省夏津县发达面粉集团股份有限公司，满载优质麦的卡车鱼贯而入。“正是收购新粮的时候，我们一天收购量就达上万斤，收购价在1.6元上下。”公司保障总监董金鲁说，好政策让钱等粮，公司能敞开“肚皮”收粮，企业享受各项优惠政策，流动资金增加，为收购小麦赢得主动。

帮扶给力，更要增强内力。在生产车间，11条制粉生产线装上智慧“大脑”。“面粉加工出粉率从75%提高到79%，一年多产出18.4万吨面粉。”董金鲁介绍，目前企业小麦年加工能力达230万吨左右。

“从田间到车间，梳理产业链条薄弱环节，聚焦生产经营成本上涨、稳定产业链供应链、畅通物流货运等，精准制定举措，全方位稳住农业市场主体。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。

从大粮仓到大厨房，各地培育农业龙头企业，延长产业链条，不断优化农产品供给。

豆腐柴，重庆市奉节县平安乡深山里的一株绿草，走上了超市货架。

“老乡把叶片压榨、过滤，制作成凉粉，清热解暑。独特的乡野小吃流传百年。”重庆雄森实业有限公司负责人杨兴才说。

一条生产线带出一条产业链。流转土地，购置加工设备，研发产品，豆腐柴的产业链条不断延长，“我们生产的树叶凉粉、粉丝等深受市场欢迎。”杨兴才介绍。

近期受疫情影响，来自餐馆的订单减少了60%，考验摆在杨兴才面前，“要是缩减生产规模，不仅老乡收入减少，还影响后续发展。但要向即食食品转型，新设备又得投入不少钱。”

“关键时候，好政策给我托了底。”杨兴才说，在当地税务部门辅导下，企业申请办理了近40万元留抵退税。“我们购买了3台灌装设备，支付了150余户农民的土地流转金，结算了2万株苗木货款。”如今，一箱箱树叶冰粉正销往各大商超。

“农业新型经营主体在资金、技术、人才上存在一些短板，帮扶政策要跟得上，让他们的实力强起来。”李国祥认为。

头雁领航，群雁齐飞。各地鼓励龙头企业标准化生产、品牌化建设。河南省提出培育以国家、省级农业产业化龙头企业为重点的100家“链主”企业。山西省提出今年以45家国家重点龙头企业和649家省级龙头企业为主力军，力争全年农产品加工业销售收入突破3000亿元。农业农村部今年新安排建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。

■留言板

我养了9000只鸭子，受疫情影响，饲料运不进来，非常发愁。我在人民网“领导留言板”留言后，曹庄镇包村干部联系了我，想办法从邯郸采运了一批饲料，解了我的燃眉之急。

——河北省邯郸市鸡泽县曹庄镇李马昌村养殖户

家里种植了几十亩的白菜，合起来有几十万棵。受疫情影响，眼看白菜已到成熟期，却没有人来收购。随着气温升高，菜很快会坏在地里，我十分着急。我留言后，乡政府联系我们，了解滞销原因和产品情况，帮我们联系好外销渠道和收购车辆。现在菜卖出去了，辛苦一季没有白忙活。

——河南省周口市淮阳区葛店乡贾庄村农民

当前，随着统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得显著成效，全国生产有序恢复，消费逐步回升。国家统计局数据显示，5月份社会消费品零售总额33547亿元，降幅比上月收窄4.4个百分点。值得注意的是，线上消费占比持续提升，一种新业态“即时零售”推动了超市和便利店销售额的稳步增长。



所谓即时零售，是一种实体商超等本地零售店依托网络，就近为消费者实现1小时乃至30分钟内快速送达的零售模式。这一新业态由市场力量所催生，是实体小店与数字经济合力攻坚克难、捕捉商机的成果，也是政策支持的结果。数据显示，今年1月至5月，美团平台上的超市便利店线上订单额连续保持了约70%的增速，也从一个侧面反映出我国消费市场的勃勃生机与我国经济的强劲韧性。

即时零售的特点一是“近”，二是“快”，关键词是“本地”。线下实体店借助数字经济服务更多本地消费者，需求、供给和履约全都留在本地，形成了“扎根本地”的新模式。如果将全国大市场通过快递物流的连接比喻为“动脉”，那么消费者与本地实体店之间的联系就是商品流通的“毛细血管”。在供需互动中充分运用“本地供给”，提升“毛细血管”的效率以满足消费者即时需求，催生了即时零售的兴起。

即时零售模式适应了疫情下特有的消费需要。例如，一段时间以来露营用品销量增长较快，母婴用品、文具、水果生鲜、植物花卉等品类订单也增幅明显，“外卖当作快递用”成为很多消费者的自发购物形式。即时零售的经济效应与社会价值的源头是本地供需无缝对接，而从供给侧看，平台企业不断投入建设即时物流体系、本地前置仓等，也创造了即时零售在疫情期间服务居民生活需求的客观条件。

市场的形成是多方合力的结果。在今年4月发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》中，提出要适应常态化疫情防控需要，促进新型消费，加快线上线下消费有机融合，扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和智慧零售等消费新业态。正是看到本地门店复苏对促消费的重要作用，各级政府部门采取多种举措大力帮扶商户，政策的春风“吹绿”了即时零售，使其获得了快速发展。

艾瑞咨询研究预测，到2024年，中国即时零售市场规模将达到近9000亿元。即时零售的兴起表明，我国城乡居民的本地消费潜力是巨大的，关键在于其能否得到充分有效释放，能不能成为区域经济发展的重要引擎。未来，在高效统筹疫情防控和经济社会发展过程中，充分发挥市场力量来提振消费，能够收到事半功倍之效，使消费成为稳经济大盘的有力支撑。

减损等于增产。近年来，我国高度重视节粮减损，多措并举，加强农户储存环节科学管理。一方面，推进环保烘干设施应用，鼓励支持新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供粮食烘干服务。另一方面，继续加强农户科学储粮技术培训和服务，加大相关政策优惠力度。


随着夏粮丰收在手、夏粮收购的有序开展，在一系列支持粮食生产的政策带动下，农民种粮信心进一步受到鼓舞，种粮积极性得以充分调动。种粮大户带动广大中小农户多种粮种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。然而，眼下农民要做的，不仅要多种粮种好粮，还要管好粮，减少干燥储存环节损失，实现种粮收益最大化。

今年夏粮丰收来之不易，尽管农资价格上涨抬高了种粮生产成本，但在全球小麦价格高位波动、国内小麦价格保持较高价位的情况下，农民种粮收益普遍比往年强。一些农户看涨预期强烈，并不着急卖粮，把粮食储存起来，想根据市场行情选择卖粮时机。

干燥储存是农民能否实现增收的“最后一公里”。农户储存粮食面临产后损失增加的风险。夏粮获得丰收，农民在高兴之余，不得不为“晒粮难”“储粮难”等问题发愁。现在农村普遍缺乏晒粮场地，储粮条件差，农户储存环节损失惊人。据有关部门的抽样调查测算，由于储粮条件差，全国每年仅农户储存环节损失率高达8%。如果不能很好地解决农户储粮环节损失，那么农民为粮食增产所做的努力就白白浪费掉了。减损等于增产。近年来，我国高度重视节粮减损，多措并举加强农户储存环节科学管理，尽可能减少损失。

刚收获的小麦比较潮湿，需要晾晒、烘干，才能进行储存，否则容易发霉变质。现在，农村普遍缺乏晒谷场，一些农户为了省工省时，在田间地头就把小麦卖掉了。一些农户无奈选择公路晒粮，容易受到天气变化的影响，还会影响交通秩序，而且粮食经过车碾人踩，难免影响品质，卖不上好价钱。各地应充分利用村里的活动中心、文化广场等公共场地优先用于小麦晾晒，以解农民燃眉之急。

与传统人工晾晒相比，机械化烘干可以摆脱天气和晾晒场地的影响，随时烘干，脱水速度快而均匀，粮食品质好，损失小。近年来，我国不断改善粮食烘干条件，将烘干机纳入农机购置与应用补贴范围，推进环保烘干设施应用，加大绿色热源烘干设备推广力度；鼓励支持新型农业经营主体、粮食企业、粮食产后服务中心等为农户提供粮食烘干服务，助农减损效果明显。

一次性干燥并不能一劳永逸解决农户储粮安全问题。农村储粮方式落后，一些农户往往把干燥后的粮食直接装入麻袋、编织袋、竹围囤中，或者随意堆放在简易仓库中，很容易发霉变质，被虫咬鼠吃。有关部门通过实施农户科学储粮专项，为农户建设经济、适用、防虫、防霉的标准化储粮新装具，加强农户科学储粮技术培训和服务。据测算，如果农户正确使用科学储粮装具，能将损失降至2%以下。

针对农户长期面临的“晒粮难”“储粮难”等难题，有关部门强化粮食产后服务体系建设，在全国产粮大县建设了5500多个粮食产后服务中心，为农户提供代清理、代烘干、代储存、代销售、代加工等专业化服务，一站式解决种粮农户丰收后的烦恼。但粮食产后服务中心建设成本高，投资回报率低，企业不敢投、不愿意投，普通农户又用不起，推广难度大。国家还须加大支持力度，在用地、用电等方面给予政策优惠，加大粮食烘干机购置与应用补贴力度，调动企业投资积极性，降低产后服务成本，真正确保颗粒归仓，更好地保障粮食安全。

习近平总书记指出，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作。稳住农业基本盘、做好“三农”工作，需要充分利用现代科技手段，不断增强农业综合生产能力。






落实藏粮于地、藏粮于技战略，保障好初级产品供给。目前，我国农产品市场消费结构发生了深刻变化，突出表现为部分农产品阶段性供大于求与部分农产品阶段性供不应求并存。破解这一问题，需要落实藏粮于地、藏粮于技战略，通过确保耕地面积、提高耕地质量来实现农产品供求总体平衡；依靠科技创新不断提高土地有效利用率、产出率和生产率，保证农产品生产持续稳定增长，并通过适时采用相应技术有效应对农产品市场在品种品质上的供求变化。







提高农业生产要素配置效率，调整优化农业结构。随着人民生活水平不断提高，农产品消费结构加快升级，这就要求我们推进农业供给由中低端向中高端迈进，使生产更好地适应市场。可以在落实好耕地保护建设硬措施的前提下，立足区域农业自然资源与市场需求，生产具有地域特色的农产品，提高农业效益，激发农民生产积极性。发挥农业资源禀赋的区域优势，形成地域特色鲜明、区域分工合理、高质高效发展的特色农产品生产布局，打造各具特色的农业产业链，形成有竞争力的产业集群。







强化生态保护，推进农业农村绿色发展。坚持绿色发展，保障农产品质量安全，实现农业可持续发展，是农业现代化的内在要求。当前，需要着力推进绿肥和生态肥药技术创新与应用，大力发展生态循环种养技术。增加优质绿色农产品供给，推进农业绿色发展。着眼于实现碳达峰碳中和目标，发挥农业在减排和增加碳汇上的优势，从农村资源环境立体开发、创新生产方式、农业面源污染治理、绿色生态技术创新等方面协同发力，把加强生态肥药推广作为关键，化解增产与降碳矛盾，加快农业发展绿色转型。（陈文胜作者单位：湖南师范大学）

本报北京6月27日讯（记者熊丽）国家统计局发布的数据显示，1月份至5月份，全国规模以上工业企业实现利润总额34410.0亿元，同比增长1.0%。


国家统计局工业司高级统计师朱虹表示，5月份，国内疫情防控形势总体逐渐向好，企业复工复产、物流保通保畅有序推进，工业企业生产经营逐步恢复，企业利润降幅收窄。

5月份，全国规模以上工业企业营业收入同比增长6.8%，增速较上月有所回升。随着减税降费、助企纾困政策效应持续释放，工业企业费用负担继续减轻，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为7.56元，较上月、上年同期分别减少0.07元、0.56元。

分行业看，在41个工业大类行业中，有20个行业利润较上月增速加快或降幅收窄，5个行业利润由降转增，合计占比超六成。装备制造业利润边际改善明显。5月份，装备制造业利润同比下降9.0%，降幅较上月大幅收窄23.2个百分点。

基本消费品行业盈利继续恢复。随着市场需求逐步恢复，加之扩内需、促消费政策效应持续释放，基本消费品行业盈利继续恢复。5月份，在13个消费品行业中，有8个行业利润改善，占61.5%。

从地区来看，5月份，随着企业复工复产持续推进，长三角和东北地区工业企业利润虽同比下降，但降幅较上月明显收窄。其中，上海、江苏、吉林、辽宁利润降幅均较上月收窄20个百分点以上。

“国内疫情得到有效控制，经济活动加快回暖；保供稳价、金融支持等政策有效降低工业企业财务负担，预计工业部门整体产量、销量和利润将延续回升态势。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示。

“总体看，工业企业效益状况虽出现一些积极变化，但也要看到，5月份工业企业利润同比仍继续下降，企业成本上升压力依然较大，生产经营仍面临诸多困难，工业企业效益恢复的基础尚不牢固。”朱虹表示，下阶段，要高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳定工业经济一揽子政策措施，推动工业经济持续稳定恢复。

闽菜、粤菜、川菜、湘菜等应有尽有，老字号、新品牌纷纷登场，既有自用的简包装，也有馈赠亲朋的礼盒装……近年来，预制菜消费持续升温，各类产品应运而生，既满足了消费者的需求，也不断拓展着产业发展的版图。






所谓预制菜，是指运用现代标准化流水作业，对菜品原料进行前期准备和制作，再进行科学封装。消费者要么开袋即食，要么进行简单加热或烹饪即可食用，省去了洗、切等繁琐步骤，对烹饪技巧的要求也大为降低。预制菜早前在一些连锁餐饮品牌得到应用，不仅可以保证出餐速度和口味稳定，还能节约人力和成本。近年来，预制菜的种类和形制不断丰富，逐渐走上了大众餐桌。预制菜的方便、高效，顺应了当前快节奏生活和年轻消费群体的需求，具有广阔发展前景。有数据显示，目前我国预制菜市场存量约为3000亿元，预计还将继续保持较快的增长速度。







预制菜产业的发展壮大，催生了更加细分的市场需求。有人追求简单快捷的“小而美”，与之对应的是“一人食”“快手菜”等品类不断涌现；有人追求“在家下馆子”的高品质，催生出相应的宴席菜供应链条。支撑起这些细分市场的，不仅是冷链物流等技术的发展进步，还有互联网营销模式的创新。前者让来自更远地方、内容更为丰富的预制菜抵达餐桌，扩大了预制菜的覆盖半径；后者则让预制菜搭上网络销售快车，购买渠道更加多元化便利化。







预制菜不仅为群众餐桌增添了选择，也为餐饮企业经营创造了新的增长点。据统计，与2019年相比，2021年预制菜品牌数增长了1.5倍，商品数增长2.5倍。不仅如此，预制菜还为农产品深加工等产业带来新机遇。比如，广东省发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，明确要建设预制菜联合研发平台、培养预制菜产业人才、推动预制菜走向国际市场，等等。又如，山东诸城大力发展预制菜产业，推动现代农业从种养加工到餐饮终端一体化延伸升级。一头连着消费变迁，一头连着生产变革，预制菜产业蕴藏着拉动地方农业转型升级的巨大潜力。







食品安全大于天。建章立制，夯实发展根基，产业方能行稳致远。无论是原料生产采购、食材加工烹饪，还是物流运输、市场售卖，每个环节都规范有序，才能保证菜品质量过硬，保障消费者的身体健康和合法权益。为此，需要凝聚各方合力，加强规范化引导。从相关行业协会牵头起草产品规范，到行业自律组织成立产业联盟，再到多地探索制定预制菜质量评价规范，树标准、亮规矩、划底线，才能为推动预制菜产业健康、有序、可持续发展注入动能，真正让消费者买得放心、吃得安心，从而更好满足人民群众日益多元的食品消费需求。

走进内蒙古通辽市库伦旗，一定要吃一碗热腾腾香喷喷的荞面饸饹。

一颗荞麦可以做出怎样的大文章？

如今，库伦荞麦产业不断做大做强，库伦荞面已经成为当地的一张闪亮名片。



盛夏时节，在库伦旗电子商务中心的网红正在直播带货，“我在直播间有90多万粉丝，我们现在直播不到三小时，荞麦芯枕头和苦荞茶加起来的订单已经超过2000单了，大家都非常喜欢我们的荞麦产品。”库伦旗主播薛红玲说。

目前，库伦旗优质荞麦种植面积稳定在10万亩以上，亩产300斤，产量稳定在3000万斤以上。

库伦旗有着种植荞麦的悠久历史，库伦荞麦由于特殊的地理环境和气候特点，形成了独特的品质，因其富含蛋白质、脂肪和具有保健功能的多种矿物质元素及维生素，尤其是特有的芦丁成分，具有软化血管、降低血脂和胆固醇的功能，成为患有糖尿病、高血压、肥胖症等慢性疾病人群的重要食物。库伦荞麦2006年被国家商标总局正式批准“库伦荞麦”原产地证明商标，成为自治区首个农产品原产地证明商标。

库伦旗的荞麦以种植面积广、产量高、品质好等特点而闻名国内外。近年来，库伦旗充分发挥“中国荞麦之乡”优势，通过建基地、育龙头、改良品种等措施，培育壮大荞麦产业，延伸荞麦产业链，不断扩大“库伦荞麦”这一原产地证明商标的影响力。

近日，内蒙古通辽市委常委、库伦旗委书记马慧吉表示，库伦荞麦区域公用品牌价值达到11.29亿元，每年都有大量荞麦经加工出口到东南亚及欧美等国家和地区。库伦旗以荞麦米、荞麦挂面、荞麦花蜂蜜、荞麦皮枕芯等一系列产品，正在全力打造成高端的库伦荞麦区域公用品牌。

“咱们的荞壳舒眠枕都是采用库伦旗特有的小三菱荞麦品种，用荞麦花茎叶壳作枕头填充物，并与内蒙古医药工程技术研究院合作，在荞壳枕内加入蒙药，达到闻香助眠、缓解颈椎疼痛的效果。”走进内蒙古通辽市库伦旗，内蒙古弘达盛茂农牧科技发展有限公司负责人于晓弘向记者介绍。

每丰农业公司在库伦镇和扣河子镇流转土地面积5000亩，用于荞麦种植。在库伦镇马家洼子流转2600亩，进行燕麦、荞麦复合种植，目前长势良好。

公司通过土地流转，打造“公司+合作社+农户+基地”的订单生产和产业化经营模式，建立起集农副产品生产、研发、销售、农业科技服务及电子商务为一体的综合性新兴农牧业科技平台，充分发挥库伦旗“中国荞麦文化之乡”的优势，为荞麦产品注入文化内涵，增强市场竞争力，提升产品附加值。

市场的需求使“库伦荞麦”走出库伦、走俏市场，龙头企业的引领带动，让“库伦荞麦”发展成为有代表性、有文化内涵的“库伦名片”。

新华社北京6月23日电（记者王优玲）住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、银保监会近日印发《关于推动阶段性减免市场主体房屋租金工作的通知》，要求各地结合自身实际，统筹各类资金，拿出务实管用措施推动减免市场主体房屋租金，确保各项政策措施落地生效。






通知要求，被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋的，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。对出租人减免租金的，税务部门根据地方政府有关规定减免当年房产税、城镇土地使用税；鼓励国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率质押贷款等支持。







各级履行出资人职责机构（或部门）负责督促指导所监管国有企业落实租金减免政策。有关部门在各自职责范围内指导各地落实国有房屋租金减免政策。非国有房屋出租人对服务业小微企业和个体工商户减免租金的，除同等享受上述政策优惠外，鼓励各地给予更大力度的政策优惠。







据了解，该通知是贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》要求，配套印发的一项重要政策措施，旨在推动阶段性减免市场主体房屋租金工作，帮助服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。







通知提出，各地住房和城乡建设、发展改革、财政、人民银行、国资、税务、市场监管、银保监等部门要加强沟通协调，各尽其责，增强工作合力，共同做好阶段性减免市场主体房屋租金相关统计上报工作。各地要充分发挥12345政务服务便民热线作用，建立投诉电话解决机制，受理涉及租金减免工作的各类投诉举报。住房和城乡建设部会同国家发展改革委等7部门加强协调指导，及时发现问题，督促各地切实采取措施推动政策落地见效。

山东东营，胜利石油工程有限公司钻井工艺研究院的国家工程实验室里，技术人员正在一台多功能试验机上进行技术试验。



“试验能对井下工具的循环、旋转、加压等过程进行物理模拟，实时检测工具的工作状态并采集相关数据。”钻井工艺研究院首席专家孙浩玉介绍，这是院里和威飞海洋公司合作开展的“天然气水合物勘探船载在线检测技术”项目。“3年内，将对海洋新能源钻探开采装备等3个方向10余个项目进行联合攻关，彻底摆脱关键技术被国外‘卡脖子’。”

这次联合攻关，是东营市东营区开展油地深度融合、推进协同发展的一个生动缩影。东营缘油而建，因油而兴，如何借油变强，让油田产业资源就地发展、油田创新成果顺利转化？近年来，东营积极搭建油地人才与科技资源共享平台，蹚出一条油地“一盘棋”的发展新路子。

油地产业充分融合，互补互惠激发活力。一手建平台，德仕全球油服生产中心打造的“大数据+石油增产核心技术”油服平台，帮助油田年均增产权益油近40万吨；瑞机全球油气能源闲置设备互联网交易与共享服务平台，成为参与国际产能合作的重要平台。一手拓市场，油地携手招商，实现23个油田项目、19个油田企业落户地方。此外，建立油地双向选派挂职机制，为油地产业深度融合打下坚实基础。

不只是产业协同，油地融合正向城市发展的脉络深处延伸，助力城市“旧貌换新颜”。去年，东营区与胜利油田签订《油地融合发展框架协议》，双方在民生改善、城市建设、人才交流、科技创新、社会治理等方面深度融合达成了共识，明确了17项重点推进事项。

3年来，东营区将18个地方城市社区和85个油田小区调整为64个城市社区，将油田的小区物业、安全生产等工作网格整合为308个基础网格，胜利油田174个小区近50万居民由“单位人”转变为“社区人”。

“通过对移交的社区服务用房进行改造提升，让居民活动有场地、生活更便利。”东营区油地校融合发展办公室党组书记、主任陈吉强介绍，东营区投资329亿元实施重点城建工程，补齐1042项基础短板，改造57万平方米工业厂区片区、43个内涝严重小区，让广大居民共享油地融合发展带来的福祉。

“我们将以油地融合框架协议为基点，进一步深化产业共育、科技共享、人才共用、城市共建、社会共治。支持地方企业与油田共拓新能源‘蓝海’，推进与中国石油大学（华东）战略合作，凝聚起油地共建共治的强大合力。”东营市副市长、东营区委书记苟宏水说。