基层在线_

筑铜墙铁壁护国泰民安

这是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，这是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。一直以来，广大公安民警守初心、担使命，挥汗水、洒热血，为山河锦绣、国泰民安筑起一道道铜墙铁壁。

近日，2021“最美基层民警”评选结果发布。他们长期扎根基层一线，牢记铮铮誓言，认真履职尽责。他们忠实践行了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，擦亮了“平安中国”的国家名片。

一往无前，坚决同违法犯罪作斗争

反诈11年，破获案件8000余起；年均出差8个月，追回经济损失3200余万元……天津市公安局西青分局打击犯罪侦查支队三大队大队长闫凤冰奋战在反诈一线，守护着群众的财产安全。

在一起以机票退改签方式进行诈骗的案件中，犯罪分子非常狡猾，闫凤冰判断犯罪嫌疑人所处地点后，随即赶去。一个多月的艰苦工作，严重的水土不服让他旧病复发，双脚水肿、起泡、脱皮，钻心地疼。靠着药物抑制住疼痛，闫凤冰锁定了这个有5名成员的诈骗团伙。最终，犯罪嫌疑人被依法严惩。

在网安战线，四川省成都市公安局高新区分局网络安全保卫大队大队长李振宇，攻坚克难、开拓创新，在破获全国最大制售假发票案、“4·19”特大跨省诈骗案、“5·15”制造传播病毒案等重特大网络违法犯罪案件中发挥了尖兵作用，有力维护了网络的平安和谐。

之前，国内某大型互联网企业因社交平台的网络漏洞被黑客攻击，案件始终未能破获。李振宇接手案件后，马上会同数据联盟共同商量对策，认真研究分析该公司存在的网络漏洞细节，在短时间内固定了扎实证据，将犯罪嫌疑人抓获归案。

从警16年，上海铁路公安局上海公安处虹桥站派出所副所长周荣亮始终战斗在铁路治安管理第一线，倾心守护万千旅客出行安全。此前，范某常年在虹桥站周边兜售假冒伪劣商品，滋扰旅客，扰乱车站治安秩序。周荣亮带领整治组民警连续几周加班加点，收集范某违法犯罪证据。后来，范某受到刑事处罚。当了解到范某家里经济拮据后，周荣亮又出钱出力，解决他们的生活困难，这让范某备受感动、认真悔过。

信仰弥坚，切实为人民群众谋福祉

“只要辖区能平安，我们苦点累点不算啥。”福建省厦门市公安局侨英派出所社区警务队队长林志兴一直记着师父陈清洲常说的这句话。沿着师父的足迹一路前行，他推出“近邻110”服务，打造智慧“微警务室”，推动“5+1”综治新模式。

侨英街道叶厝社区居民小张，曾被楼上邻居的噪声所困扰，多次沟通都没有解决。抱着试一试的态度，他通过“近邻110”小程序反映问题并上传了证据。林志兴在后台得知情况后，把这则消息推送给了社区的党员干部。经过派出所、社区等多方沟通，楼上邻居加装了隔音地垫，困扰小张许久的问题终于迎刃而解。

对群众诉求，河北省石家庄市公安局桥西分局吕建江综合警务服务站主任王永辉，传承“时代楷模”吕建江同志精神品质，一直坚持“多说一句，多做一点，多帮一点”。“老吕生前时常念叨，‘为老百姓办点实事，就是警察的价值所在’，我也想像他那样做有价值、有意义的事情。”王永辉说。

作为一名社区民警，吉林省吉林市公安局昌邑分局延江派出所民警程新安在二道江社区一干就是34年。他熟悉辖区的每一个角落，真正做到了“行万里路、串千家门、办百家事”。如今，即将退休的他依然标准不降、默默坚守。

为了方便群众，程新安把印有“居家过日子有困难与我联系”的警民联系卡发遍了大街小巷，从警34年来，累计发放10万余张。辖区4000余户居民，遇到大事小情，第一个想到的就是找“小程”商量商量。如今，“小程”已变成“老程”，但群众最常挂在嘴边的还是那句“到派出所找小程”。

同样扎根基层34年，湖南省湘潭市公安局监所管理支队监管医院民警柳四清，临危受命调入监管医院负责违法犯罪人员医疗工作。有人曾告诉他“这个活不好干”，他却说：“把累活难活推给别人，还算什么警察？”刚上任，他就碰到了难题。罪犯谭某吵监闹监，柳四清主动承担起安抚谭某的重任。通过一次次、一轮轮的交流，谭某终于平静了下来。在柳四清的示范带领和严格管理下，监管医院共治疗各类“特殊”违法犯罪人员940多人次，没有发生一起安全事故。

无私奉献，坚持在边疆一线固堡垒

兴边固边，国之大计。

在祖国西南边境一线，云南省瑞丽市公安局银河派出所所长雷冉，时刻把为国守门、为国把关的责任扛在肩上，“人民群众需要我们的时候，必须挺身而出。这既是人民警察至高无上的荣耀，更是不可推卸的使命担当”。他和同事每天穿着防护服、带着单警装备，24小时轮流巡逻，白天黑夜、烈日暴雨，边境上、国旗下，总有他们的身影。巡边途中，没有路的地方、穿丛林的时候，他总是走在最前面。就这样日复一日，用平均每天约10公里的足迹，丈量着祖国边境线。

黑龙江“神州北极”，2020年7月，大兴安岭边境管理支队北极边境派出所洛古河警务室驻村民警史先强，带着怀孕的妻子来到条件艰苦的洛古河警务室工作。冬季漠河地区最低温度零下40摄氏度，帽子围脖挂霜、衣服被冷气打透，他们秉持“驻守北极高寒区，为民服务无盲区；环境艰苦气温低，工作标准不降低”的信念，累计走访600余户、2000余人次，帮助群众解决实际困难22件，化解矛盾纠纷14起，检查旅店210余次，核查外来人员430余人次，开展边境巡逻350余次。村民们纷纷夸赞：“小史两口子很不错，有他们在我们很安心！”

在雪域高原，西藏普兰县公安局一级警长多吉白玛，先后在交警、派出所、检查站、出入境、便民警务站等多个岗位工作，默默无闻、埋头苦干，践行了对党和人民事业的忠诚。

2017年4月，多吉白玛刚刚担任岗莎村党总支书记，顾不上休息，马上向驻村工作队了解情况，着手工作。短短一周时间，他走访了全村79户、300余人，详细了解村情民意，找到了问题症结。紧接着，他带领全村党员、群众发展集体经济，脱贫致富奔小康。2018年，岗莎村实现整村脱贫。

伟大出自平凡，英雄来自人民。以“最美基层民警”为代表的人民警察，正谱写着一首首忠诚、为民、奉献的豪情壮歌。他们扎根基层、坚守一线、默默奉献，在新征程上奋楫扬帆再出发，以新的成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022-01-12

人民日报整版阐述：保持风清气正的政治环境

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境”。风清气正的政治环境具有什么样的重要作用？如何才能保持风清气正的政治环境？本版3篇文章围绕这些问题进行阐述。

——编者

保持风清气正的政治环境（人民要论）

中国纪检监察学院党委理论学习中心组

习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境”。风清气正的政治环境对改革发展目标顺利实现、对经济社会平稳健康发展具有重要保障作用。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力保持风清气正的政治环境，迎接党的二十大胜利召开。

风清气正的政治环境具有重要保障作用

经济发展与政治环境之间具有十分紧密的关系。政治环境良好，才能涵养清风正气，保障实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；政治环境不好，就会助长歪风邪气、阻碍改革创新、扰乱市场秩序、破坏经济发展。

坚持和加强党的全面领导的必然要求。坚持党的领导，是我们党百年奋斗的历史经验的第一条。必须坚持党中央集中统一领导，是中央经济工作会议概括的对做好经济工作的规律性认识的第一条。保持风清气正的政治环境，是旗帜鲜明讲政治、坚持和加强党的全面领导的必然要求。只有保持风清气正的政治环境，才能确保全党统一思想、统一意志、统一行动，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；才能践行党的初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，得到人民衷心拥护，不断夯实党的执政基础；才能锤炼党勇于自我革命的鲜明品格，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持党的先进性和纯洁性，以伟大自我革命引领伟大社会革命，实现中华民族伟大复兴。

保持经济社会平稳健康发展的必然要求。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。同时也要看到，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部环境更趋复杂严峻和不确定。只有保持风清气正的政治环境，以优良的党风政风带动社风民风持续优化，使新时代新风正气不断充盈，才能有力应对各种风险挑战，确保党中央关于经济工作决策部署有效贯彻落实，在危机中育先机、于变局中开新局，在抓住机遇与应对挑战中筑牢高质量发展的根基。

党员干部队伍凝心聚力的必然要求。中央经济工作会议指出，坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求，全党都要聚精会神贯彻执行。什么时候政治环境风清气正、党内政治生活正常健康，干部队伍团结统一、充满活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业造成严重损失。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。同时也要看到，党的建设还存在一些突出问题，有的党员干部滋生全面从严治党已经严到位、严到底的情绪，认为可以喘口气、歇歇脚；有的党员干部不尊重客观规律，不作为、乱作为，形式主义、官僚主义严重；等等。这些问题如果得不到有效解决，就会污染政治环境，影响经济社会发展。只有保持风清气正的政治环境，把严的主基调长期坚持下去，加强对党员干部特别是领导干部的教育管理监督，才能有效激发干部队伍的生机活力，为党和国家各项事业发展提供坚强组织保障。

科学把握风清气正政治环境的内涵要求

良好政治环境不是虚无缥缈的，而是具体的、现实的。保持风清气正的政治环境，首先要科学把握其内涵要求。

坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是根本要求。保持风清气正的政治环境，最根本的要求是上下一条心、全国一盘棋，全党坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令出如山、令行禁止。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是时代呼唤、历史选择、民心所向，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”，锚定党中央擘画的宏伟蓝图和确定的工作任务，识大体、顾大局，观大势、谋大事，自觉在大局下思考、在大局下行动。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署，将自觉同党中央保持高度一致落实到行动上，体现到贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，体现到推动高质量发展的实际行动上，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

严肃党内政治生活是深厚根基。良好政治环境和自然环境一样，稍不注意，就容易受到污染。必须严肃党内政治生活，激浊扬清、正本清源，铲除“污染源”，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形。要固本培元，加强思想教育，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持强大的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。坚持正确选人用人导向，以用人环境涵养政治环境，支持和保护那些能干事、敢担当、善作为的干部，形成见贤思齐、心齐气顺的良好氛围。用好党的组织生活、批评和自我批评等载体和手段，建设积极向上的党内政治文化，让干部在严肃党内政治生活中砥砺淬炼、百炼成钢。

严明政治纪律和政治规矩是关键举措。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，要把“两个维护”落实到制度规范、体制机制、行为规范、工作程序当中，筑牢风清气正政治环境的根基。立规明矩、扶正祛邪，严肃查处“七个有之”问题，严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人，拜码头搭天线搞结党营私的小山头、小团伙，坚决制止一切弱化党的领导、动摇党的执政基础、损害党的核心和党中央权威的言行。坚决纠正一些地方存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，用严明的政治纪律营造良好的政治环境。

落实管党治党政治责任是有力保障。保持风清气正的政治环境，必须压实管党治党主体责任和监督责任。各级党委（党组）要在党中央集中统一领导下，始终把政治环境建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，树好“风向标”，把好“作风关”，架好“高压线”，用好“激励棒”。党委（党组）书记作为第一责任人，要树立不抓政治环境建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓具体、具体抓，把责任传导给所有班子成员，压给下级党委“一把手”，层层抓好落实。各级纪委监委要聚焦主责主业，强化监督执纪执法，以精准规范有力问责督促各级党组织和领导干部增强政治担当，为政治环境建设保驾护航。

保持风清气正的政治环境是一项系统工程

保持风清气正的政治环境，是一项系统工程，既需要做好顶层设计和全面筹划，久久为功去推进，也需要党员干部增强历史主动、勇于担当尽责，脚踏实地去落实。

加强思想政治教育，为高质量发展凝神聚魂。百年大党之所以风华正茂，关键在于思想建党、理论强党一以贯之，始终保持坚定正确政治方向。要强化思想理论武装，增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到学思用贯通、知信行统一。巩固深化党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，增强历史主动精神，心怀“国之大者”，找准定位、履职担当。坚持稳中求进工作总基调，尊重客观实际和群众需求，树立系统思维、加强科学谋划，引导党员干部悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，珍惜权力、管好权力、慎用权力。

持之以恒治“四风”树新风，促进作风建设与政治环境良性互动。党的作风就是党的形象，关系人心向背、关系党的生死存亡。作风建设永远在路上，必须坚持不懈把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代。把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对“四风”问题露头就打、严查快处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，筑牢党员干部自觉抵御“四风”的防线，让新风正气全面压倒歪风邪气。将“四风”问题作为整体来纠治，针对由风及腐、风腐一体等表现，加强系统治理，健全作风建设长效机制。深化整治群众身边腐败和不正之风，把准关节点、直击要害处，着力解决损害群众切身利益的突出问题。严肃换届风气，严把政治关和廉洁关，严肃处理拉票贿选、说情打招呼、破坏选举等违纪违法行为。

深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不仅是全面从严治党、反腐败斗争的重要方略，也是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。要保持消灭腐败的强大力量，一体推进腐败治理和防范化解重大风险，持续推进金融领域腐败治理，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业腐败案件，对资本无序扩张、平台垄断等风险中隐藏的腐败行为亮剑出击，构筑发展安全屏障。坚持受贿行贿一起查，不法利益和国家损失一起追，加大打击行贿力度，完善行贿人“黑名单”制度，形成联合惩戒的工作格局和精准打击的从严态势，优化营商环境。坚持系统施治、标本兼治，推动改革、优化治理，积极探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效途径。

坚持完善党和国家监督体系，促进治理效能全面提升。监督是治理的内在要素，加强监督是管党治党、治国理政的重要途径和基础。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，强化党内监督主导地位，发挥纪委监委协助推动功能，促进各类监督贯通融合，不断健全完善中国特色社会主义监督制度。把党和国家监督制度纳入国家治理体系建设，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，贯穿党领导经济社会发展全过程，推动制度优势更好转化为治理效能。坚持系统集成、协同高效，突出“一把手”这个重点，建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

2022-01-06