对话人：

周珊珊本报评论员

单士兵重庆日报评论员

周珊珊：近日，习近平总书记主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时，强调“要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力，为构建新发展格局提供战略支撑”。身居内陆腹地，重庆不靠海、不沿边，但拥有沿江优势，处在“一带一路”和长江经济带联结点上。根据自身特点，重庆如何在新发展格局中找准定位？

单士兵：联结点这个区位优势，决定了重庆要从推动长江经济带发展和共建“一带一路”融合上破题，加快长江经济带上的“一带一路”战略支点建设，打造内陆开放高地。以长江之水为纽带，推开重庆面向全国其他地区的开放之门；借力共建“一带一路”，拓展重庆面向全球的开放空间。重庆不断发挥自身能动性，从全局谋划一域、以一域服务全局，开辟出了适合自身、适合西部、适合内陆的开放之路，昔日的内陆腹地正向开放前沿转变。

周珊珊：习近平总书记指出：“在产业发展上，沿江省市既要各展优势，又要协同发展、错位发展、联动发展。”货物流动，映照协同发展和开放发展的脉动。东部地区生产的玻璃基板，沿长江逆流而上，在成渝地区制成显示屏幕用于各类电子产品后，又通过中欧班列、西部陆海新通道运往欧洲和东南亚地区；中欧班列运回的货物，在这里顺着长江运往东部地区；西部省份的元明粉等化工品也在这里集结，通过西部陆海新通道运往东南亚……长江经济带正发展成为畅通国内国际双循环主动脉，见证陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局加速形成。

单士兵：向东，借力长江黄金水道出海；向西，通过中欧班列直达欧洲；向南，西部陆海新通道通达东南亚；向北，“渝满俄”班列直达俄罗斯。从“一条线”开始，到“一张网”铺开，内畅外联的通道，支撑重庆构建起全方位的开放格局。勇当内陆省份改革开放探路先锋，重庆正在全力探索“大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台”的开放体系，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，大力推动产业链供应链现代化，真正实现立足重庆、辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球。

周珊珊：习近平总书记强调，重庆“要加大创新支持力度，坚定不移推进改革开放，努力在西部地区带头开放、带动开放”。2022年，重庆自贸试验区以全市1.46‰的面积，集聚全市近1/2的实际使用外资、贡献了近2/3的外贸进出口总额，既是加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放的试验田，也是推动长江经济带发展和共建“一带一路”融合的有力抓手。重庆是如何以改革促开放的？

单士兵：“铁路提单信用证”的故事颇有代表性。前不久，重庆一家公司通过中欧班列（重庆）从德国进口8辆车，依托铁路提单出具国际信用证获得融资，减轻了经营压力，还能享受铁路运输比海运节省20多天的便利，负责人感慨：“多亏了铁路提单，原本需支付600多万元货款，我们融资后只需掏现款96万元。”以往国际贸易中，只有海运能出具有物权凭证功能的提单。重庆自贸试验区依托铁路提单融资结算模式，让跨境铁路运输也实现了信用证结算，有效助力了跨境贸易。截至今年上半年，重庆8家银行累计开展铁路运输单证融资73笔，涉及金额约2.04亿元，为企业开展跨境贸易提供了更多便利。以政策开放引领高水平对外开放，重庆在制度型开放道路上先行先试，收获累累硕果。

周珊珊：从融入“一带一路”到自贸区探索创新，再到成渝地区双城经济圈建设，重庆推动开放的每一步，既坚决又坚实。不久前，《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023—2027年）》正式印发，未来，重庆如何继续发挥自身优势，扩大高水平对外开放？

单士兵：打造一个开放力度更大、开放领域更宽、开放层次更深的内陆开放高地，成为重庆新的使命担当。接下来，要继续在推动长江经济带发展和共建“一带一路”融合上发力加力，用好大通道、大平台等有形载体，大幅提升开放能级，用好自贸区政策优势，不断打造内陆开放高地，让高端产业要素在这里聚集，逐步构建起面向全球、集聚现代要素的开放产业体系，推动内陆地区的改革和开放能级持续迭代升级。以开放谋发展，以开放聚合力，以开放创未来，重庆定会乘风破浪、一往无前。

记者在地处黄河“几字弯”的内蒙古河套地区走访发现，当地依托土地肥沃、灌溉便利、光照充足、雨热同季等优势，发展节水、高效、优质种植业，推动农业产业规模化、集群化、特色化发展，带动优质农产品远销中东、东南亚等地，促进农民增收。











内蒙古鼎业食品有限公司工人筛选葵花籽。新华社记者李云平摄


眼下，在位于巴彦淖尔市经济开发区的内蒙古鼎业食品有限公司生产车间，工人们正在筛选从周边农户处收购来的葵花籽，经过多道工序，光鲜饱满的葵花籽被装入包装袋。等到成品入库，海关检疫合格后，这些葵花籽就会漂洋过海。该公司副总经理孙栢茂说：“每年秋季都是我们公司的出口旺季。我们现在正组织工人加班加点，把葵花籽打包、装车，统一运到天津港发货，最终发送给土耳其、埃及等国家的客户。”


在当地政府支持下，内蒙古鼎业食品有限公司进行原料基地建设、技术改造升级、国际营销、品牌建设，主动参加国内外商务展会，多方对接跨境电商平台，加大对外交流与合作力度。孙栢茂说：“河套地区是全国著名的葵花籽集散地，产品深受国内外商家青睐。最近几年，我们公司每年出口葵花籽3万多吨，价值5亿多元人民币，带动一批批优质葵花籽源源不断走向中东、欧洲等地。”










恒源食品公司巴彦淖尔分公司工人分选南瓜籽。新华社记者李云平摄


在位于巴彦淖尔市杭锦后旗的黑龙江省恒源食品股份有限公司巴彦淖尔分公司生产车间，3条进口色选生产线正在开足马力生产，经过打磨、去石、水洗、烘干、色选等多道工序后，一颗颗饱满圆润、色泽鲜亮的南瓜籽分装入库。该公司总经理赵龙新说：“我们陆续接到来自美国的17吨、印度的25吨南瓜籽订单，现在正在赶工生产，确保按时运输出口。”

据介绍，恒源食品公司于2012年在杭锦后旗成立分公司，是南瓜籽出口行业龙头企业，年出口南瓜籽近3万吨，产品远销北美、欧洲等地区。赵龙新说：“杭锦后旗生产的南瓜籽是绿色农产品，品质居全国前列，我们80%的原料都是从当地广大农户处采购回来的。”


记者走访发现，杭锦后旗南瓜籽产业已形成种、收、加工、销售全产业链条，汇聚13家从事南瓜籽仁、南瓜籽油生产加工和销售的企业。今年，受出口行情较好等利好因素影响，全旗南瓜种植面积增加到10多万亩。蛮会镇红旗村村民孙方华说：“我种了10亩南瓜，南瓜籽收购价约为9.3元/斤，亩均产300多斤，预计亩均纯收入能达2000元以上。”










内蒙古鼎业食品有限公司工人筛选葵花籽。新华社记者李云平摄


拥有河套灌区的巴彦淖尔市地处北纬40度农作物“黄金种植带”，水土光热组合优势明显，籽仁、番茄制品、脱水蔬菜等农产品远销100多个国家和地区，农产品出口额连续14年位列内蒙古第一。今年1至9月，全市农产品出口28.45万吨，货值37.7亿元。其中，出口19.1万吨葵花籽，货值24.2亿元；出口3万吨南瓜籽，货值7亿元。

据巴彦淖尔市商务局局长乌德木介绍，巴彦淖尔市依托区位优势和特色产业集群，把外贸转型升级作为推动农产品出口高质量发展的重要切入点，不断加强农产品出口基地建设和品牌培育工作。在商务部认定的国家外贸转型升级基地中，巴彦淖尔市籽仁、番茄和脱水蔬菜3个外贸转型升级基地同时入围。


据了解，河套地区通过培育龙头企业建设海外仓，推广跨境电商出口业务，改革检验检疫证书“云签发”模式，提高通关效率，助力农产品出口。

记者从10月15日举行的第35次上海市市长国际企业家咨询会议新闻发布会上获悉，今年以来，上海跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增49家和20家，累计分别达到940家和551家，特斯拉储能超级工厂、波士顿科学医疗技术产业基地等一批重大外资项目签约落地。

上海市市长龚正在发布会上说，前三季度，上海全社会固定资产投资、民间投资、工业投资均实现两位数增长，消费市场全面恢复，社会消费品零售总额增长10%以上，文旅市场已基本恢复到2019年同期水平，货物进出口总额也保持平稳增长。

上海前三季度全市地方一般公共预算收入达到6470.8亿元，同比增长13.4%。同时，市场预期和企业信心持续好转，经营主体活力持续迸发，日均新设企业1888户，同比增长42%；部分先导性指标企稳回升，生产订单指数、新订单指数已经分别连续7个月和4个月处于扩张区间。


记者获悉，前三季度，上海工业战略性新兴产业占全市规上工业总产值的比重提高到44%以上，重点发展的集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业都实现较好增长，新能源汽车、新能源、高端装备等新兴产业产值保持两位数增长。

1-9月全区保障“五大任务”支出1767亿元






占一般公共预算支出38%


内蒙古日报10月15日讯自治区财政厅消息：今年以来，内蒙古各级财政统筹资金向习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”聚焦聚力，按照财政支持“五大任务”资金投入口径统计，1-9月全区保障“五大任务”支出1767亿元，占一般公共预算支出的38%。

今年1-9月，全区一般公共预算支出4651.1亿元，同比增加288.3亿元，增长6.6%,比1-8月提高1.6个百分点。前三季度，全区各级财政部门持续加大重点支出保障力度，21项主要支出科目有19项保持同比增长,带动一般公共预算支出实现较快增长。其中，科学技术、商业服务业、交通运输、卫生健康、粮油物资储备、资源勘探信息、文化旅游体育与传媒、住房保障支出增幅均超过10%，具体增幅分别是：107.1%、46.2%、17.2%、10.6%、13.5%、31.9%、19.8%、10.6%。


今年1-9月，内蒙古一般公共预算收入2411.1亿元，完成年初预计数（2850亿元）的84.6%，同比增加176.6亿元，增长7.9%。其中，税收收入占比74.4%。

近年来，江西省萍乡市湘东区依托自然资源优势发展“农文旅”产业，打造野外露营、特色民宿、非遗体验等新业态，推出了一批乡村旅游重点村发展夜间经济，带动了农民增收致富，助推乡村振兴。图为游客在湘东区湘东镇江口村露营基地休闲游玩。李桂东摄（人民图片）










河北省秦皇岛市海港区优化夜经济发展环境，创新夜经济产品供给，探索以“商业+娱乐+文化+旅游”的模式丰富夜间经济消费业态。图为游客在海港区秦皇小巷内游玩。曹建雄摄（人民图片）









位于湖北省武汉市黄陂区的木兰草原推出夜游项目，游客在此可以欣赏大型实景演出《花木兰·云中战歌》、打卡万人篝火晚会、观看大型音乐烟花秀、参加泰式泼水狂欢、乘网红小火车夜游草原。图为游客在泼水节上狂欢。徐仁杰摄









江苏省南京市秦淮区联动休闲、观光、美食和购物资源，在南京夫子庙—秦淮风光带上形成一批夜间经济精品项目，丰富市民游客的夜生活。图为游船从秦淮河上驶过。新华社记者李博摄


近日，2023中国夜间经济论坛在海南三亚举办。论坛由中国旅游研究院、海南省旅游和文化广电体育厅、三亚市人民政府等共同主办，旨在更好地推进夜间经济发展，发挥夜间旅游创新案例和标杆项目引领作用。期间发布了《2023中国夜间经济发展报告》（以下简称《报告》）、2023夜间经济新锐十城、2023夜间经济创新十企和2023夜间经济创新案例。

1.夜间消费全面恢复

60%的居民消费发生在夜间，夜间消费不仅是经济现象，也是在满足广大人民群众对美好生活的向往需求。《报告》指出，夜间消费需求已全面恢复。夜间经济市场基础稳固，大众夜间出游意愿达到95%。今年前8个月，游客月均夜间出游频次为3.27次。在中国旅游研究院夜间旅游课题组重点监测的363座城市中，今年前8个月，夜间游客量排名前十的城市，游客量占全国夜间游客总量的21.4%。

据统计，游客夜间消费金额和夜间消费占比均已超2019年。超七成游客夜间消费支出较2019年有所增加。

夜游产品需求有增量。携程数据显示，今年暑期夜游产品销量较2019年同期增长692%，登高观夜景、夜间光影秀、游船游轮、街景夜游、演艺演出、美食酒吧、博物馆夜游等夜游新玩法受到广大游客喜爱。驴妈妈旅游网数据显示，今年前8个月，预订夜游产品人次超过2019年同期两成。

景区依然是夜游的主要场景，《报告》指出，2023年5A级景区夜间开放率为56.74%，是2020年的2倍多。文化场馆夜游的常态化需求已经凸显。2023年“5·18”博物馆日，有1/3的一级博物馆延长夜间开放时间。《报告》预测，今年全国夜游市场规模将达1.57万亿元。

2.消费场景持续丰富

中国旅游研究院院长戴斌在主题演讲中指出，夜间休闲和消费活动古已有之，而正式导入夜间旅游、夜间经济的概念，并形成市场和政府共同推动的实践不过近5年时间。

5年来，夜间旅游从理论探索到政策实施，再到夜间休闲的市场实践，实现了从概念导入到社会实践的创新过程。夜间文化休闲和旅游消费的需求开始被唤醒、被满足、被创造。18时至22时被称为夜间经济的“黄金四小时”。以住宿地点为圆心，周边6公里的街区、商圈和文博场馆被称为“白银六公里”。夜间消费场景持续丰富，除了KTV、餐饮、购物，还涌现出沉浸式演艺、剧本秀、光影秀、音乐节、汉服游园等新的体验项目。

5年来，从城市、街区、商圈，到农村、景区、度假区，已形成了一批文化特色鲜明的夜间经济集聚空间。国家级夜间文化和旅游消费集聚区达243个。

《报告》指出，5年来，夜游以夜间新场景、新产品、新业态推动旅游业高质量发展，已经成为提振地方消费的主要阵地。

3.空间广阔未来可期

富有文化内涵的夜游产品叫好又叫座。《报告》指出，美食夜市、文化餐厅、音乐节会、夜间游船画舫、夜间艺术节增多是2023年夜游产品体验的显著特征。街区商圈、城市夜景、文博艺术场所、景区度假区等是游客认为2023年夜间休闲创新较多的领域。


夜间经济未来可期。戴斌认为，未来的夜间旅游要满足广大游客和城乡居民的新需求，更好地服务于国家战略和地方经济社会发展要求。夜间经济不只是吃吃喝喝和娱乐演出，还有购物、观景、赏剧、夜读和社交等需求，既需要高品质的物质满足，也需要高层次的精神享受。建议各地应着力培育多层次、多类型、多样化的夜游产业体系，打造一批辐射带动性强的地标性项目和现象级产品。

二十多个项目总投资超千亿元






低碳产业园承载乌海高质量发展


秋日里，位于乌海市最南端的乌海高新技术产业开发区低碳产业园活力迸发，一座座现代化厂房拔地而起，一条条生产线建成投用，一个个配套服务项目不断健全，众多关乎产业转型绿色发展的优质项目汇聚于此，低碳产业园正在成为乌海市高质量发展的重要承载地。

前不久，位于低碳产业园的内蒙古华恒能源科技有限公司PTMEG、PBAT新型材料产业链一体化项目正式投产，不仅填补了内蒙古自治区PTMEG产业空白，也为乌海市煤基生物可降解材料产业基地建设注入了新动力。

据介绍，该项目总投资105亿元，设计年产31.2万吨BDO（1,4-丁二醇）和18.4万吨PTMEG（聚四氢呋喃）。项目依托乌海市已经形成煤化工和乙炔化工两个具有明显区域性竞争优势的产业集群，利用该市丰富的石灰石、煤炭资源，用炔醛法生产BDO，从煤炭到终端产品PTMEG，构建起全产业链条，产品附加值更高。项目预计年均营业收入将达到110亿元，年均利税约10亿元，可带动2000多人就业。

“我们投资超100亿元的项目，两年就建设完成，足以说明来乌海投资兴业很有保障。”内蒙古华恒能源科技有限公司副董事长陈海明说。

打造新能源、新材料产业基地是乌海市当下推动产业转型的主攻方向，而低碳产业园便是乌海市聚力新能源、新材料两大基地的主战场。

近年来，低碳产业园立足产业优势、配套优势，在加大招商引资力度的同时，严把投资强度、科创能力、亩均产出、单位能耗等准入标准，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，努力提升园区发展“含金量”“含新量”“含绿量”。

为持续提升园区服务保障能力，乌海市组建了乌海高新技术产业开发区低碳产业园发展建设领导小组，按周调度、现场办公，高位推动园区开发建设各项工作取得实效。同时，全面梳理入园企业前期手续办理、开工时间、建设进度、要素保障等方面情况，形成计划表、需求表，相关部门根据企业建设速度和实际需求第一时间跟进保障。园区管委会坚持一线工作法，全员下沉园区抓建设、抓服务，每天上报工作进展，切实推动各项工作提速增效。

乌海高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任赵永飞介绍，目前，低碳产业园在建、拟建新能源新材料、精细化工项目超过20个，总投资超过1000亿元，累计完成固定资产投资近300亿元。预计到年底可实现固定资产投资和工业总产值超百亿元。

为让项目能够放心落地、安心投产，低碳产业园按照“适度超前、加快配套”原则，持续加大园区基础设施投入力度，不断提升优化园区承载能力和服务功能。截至目前，已累计完成基础设施投入近20亿元。

在低碳产业园西边的生活服务区，一排排气派的住宅楼已基本建成，这里是低碳产业园的保障性租赁住房项目。“项目共有住宅楼16栋，共计1591户租赁住房，目前，部分住房已交付使用。”乌海市高新工业投资集团有限责任公司保障性租赁住房现场负责人赵文敏说。与之不远的特勤消防站、警务中心、社区医院、智慧园区等项目已初见雏形，工人文化活动中心、科创大厦、商场等项目也陆续开工建设，这个生活设施齐全的产业新城呼之欲出。

用水、用电、路网等基础设施事关企业生产。对此，低碳产业园工业供水工程配套建设管网34公里，供水能力10万吨/天，生活供水工程配套建设管网43公里，供水能力1.4万吨/天，均可满足现阶段园区企业用水需求，同时，污水处理及中水回用工程已投入运行。用电方面，东风220kV变电站、一棵树110kV变电站已建成投用，东风220kV变电站3号主变扩建工程已完工，红泥220kV变电站批复核准，正在加快建设。路网方面，园区西环路、北环路、荣乌高速连接线等道路工程快速实施，4条主道路上安装太阳能路灯300多套，保障了园区夜间生产、运输等工作安全。

今年召开的乌海市委八届六次全会提出，打造自治区西部绿色能源消纳基地、全球最大BDO一体化生产基地，加快建设BDO产业技术创新中心。这为乌海市产业转型、经济高质量发展进一步明确了方向。

“目前，低碳产业园在建拟建项目用电负荷达400万千瓦，绿电需求量巨大，在建BDO项目3个，一期产能90万吨，二期总产能将达202万吨，是着力打造自治区西部绿色能源消纳基地、全球最大BDO一体化生产基地，加快建设BDO产业技术创新中心的主战场。我们将全力以赴抓好项目建设、招商引资、基础设施配套、要素保障等重点工作，确保项目快落地、快投产、快达效，助推地区工业经济高质量发展。”赵永飞说。

10月12日，记者从中国人民银行广西壮族自治区分行了解到，广西存量首套房贷利率首批批量调整以来，截至10月10日，广西金融机构为179万户居民首套房贷节约利息支出超800亿元。

2023年8月31日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》，允许商业银行自9月25日起降低符合条件的存量首套住房贷款利率。中国人民银行广西壮族自治区分行积极推动政策落地，第一时间向人民银行各市分行与辖内金融机构传达政策文件精神并提出有关工作要求，密切指导辖内法人金融机构发布公告、制定执行细则，推动存量房贷利率调整工作平稳有序落地。截至10月10日，广西金融机构完成存量首套房贷利率首批批量调整约179万笔，贷款期限内合计让利金额865亿元，每年为居民节约房贷利息共46亿元。


据悉，中国人民银行广西壮族自治区分行将继续指导金融机构依法有序调整存量首套个人住房贷款利率，积极合理认定“二套转首套”等存量房贷，持续扩大政策惠及面。引导金融机构认真执行好差别化住房信贷政策，尤其是统一首套房贷款最低首付比例和下调二套房贷款利率下限等相关事项，配合地方政府因城施策用好优化个人住房贷款中住房套数认定标准等政策工具箱，落实首套住房贷款利率下限动态调整长效机制，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

前不久，石家庄开了个“发钱”的会。会上为509家企业兑现产业发展奖补资金1.24亿元。这已经是自去年3月以来第5次给优秀企业兑现奖励。

据河北新闻联播报道，石家庄市围绕关键领域创新需求，不断激活企业创新动力。去年年初，为加快打造新一代电子信息、生物医药、先进装备制造等5个千亿级产业集群，该市专门设立了产业发展专项资金，对五大产业相关企业实行全生命周期的鼓励扶持。

这些奖励既有生物医药研发奖、国家级创新平台奖，也有企业上台阶奖、开拓国内外市场奖等，加起来足足有几十项。总之，只要是项目有创新、产业有发展，统统给奖励，而且如果企业年年有创新，就会一直奖。

“我们是第二次获得奖补资金了，去年是349万元，这次又拿到542万元。当初看重家乡营商环境把总部搬回石家庄，现在一项项真金白银的奖励，更坚定了我们在家乡投资发展的信心。”同福集团发展部总经理姚磊说。

看到这儿，您可别以为只奖励大型企业、老牌劲旅，像美泰电子、轩竹生物这些有潜力的新秀也在其中，所以无论企业规模大小，更看重的还是发展后劲儿。

“不到两年时间里，已分5次为2600多个企业发放奖补资金7.8亿元，这既是为了兑现市委、市政府的承诺，激发企业发展内生动力，更证明了我们加快推动经济总量过万亿的决心。”石家庄市发改委二级调研员吴书科说。

石家庄这几年不断对标先进，创新举措，努力擦亮营商环境“石家庄品牌”，让大家在石家庄投资创业更有精气神。

石家庄四药集团软袋输液生产线日产能何以全球领先

用创新的思路创新








9月29日，石家庄四药集团研发人员正在紧张工作。石家庄四药集团供图


10微米有多小？一根头发丝的1/6。

按照国家标准，在大输液行业，每1毫升液体中10微米以上不溶性微粒不得高于25粒。在石家庄四药集团，这个指标已被控制到1粒以下。但他们并未止步，继续向着0粒的目标努力。

为降低不溶性微粒等指标，石四药集团20年间历经32次重大技改，对相关生产线进行新建或改造提升。9月29日，记者来到位于石家庄经开区的直立式软袋输液生产车间，隔着洁净的玻璃，见到耗资3.2亿元刚刚建成的智能数字化生产线。

车间内，机器手臂上下翻转，制瓶、灌装一气呵成，无人叉车往来穿梭。除了几名紧盯电脑屏幕的技术人员，几乎见不到工人的身影，让人难以相信这条生产线有着全球第一的200万袋日产能。

全自动注塑和组盖联动系统、全自动粉体输送系统、高效热压式蒸馏水机……对于一台台高精尖的智能化生产设备，石四药集团总裁吴恒耀如数家珍。

“不创新，就是死路一条。”吴恒耀深有感触地说，这些年，眼看着当年一起竞争的企业从100多家减少到十来家。1个指标毫厘之差，就可能让产品失去市场，让企业失去立足之地，必须依靠创新突围。

正因如此，石四药集团一刻不敢放松创新的脚步，每年拿出销售收入的10%用于研发，20%用于技改。“在设备上投入，我们从没犹豫过。”吴恒耀边走边介绍，比如制备输液用水的最新过滤设备，带来的是工艺用水各项指标大幅提升，有机、无机杂质以及微生物几乎降为零，大大提升产品竞争力。

在石四药集团，有一支4000万元引进的自动化研发团队。如此大手笔投入曾一度引起不小争议，但在吴恒耀看来，这笔钱花得很值。

“生产线能够一次次升级换代，这支专业化队伍功不可没。”吴恒耀说，很多市场上采购的设备无法达到要求，只有走自主研发之路，才能在激烈的市场竞争中突出重围。

从原料到产品，要经历246道质量控制点，任何一个环节都不能出问题。注射剂塑料包装一般不用水洗，但由于静电吸附等原因，内壁上附着的不溶性微粒不易去除。质量技术人员反复改进，效果一直不理想。

“老路走不通，我们就大胆改变研发路线，在国内率先开发出负离子空气气洗技术。”质量管理中心常务副总经理刘清萍说，针对塑料包装易产生静电吸附的特点，质量技术人员采用负离子洁净压缩空气等气流技术进行清洗，大大降低微粒数量，新技术很快应用到新的生产线上。

20年来，软袋输液生产线平均每年有1.6次重大技改。2005年，在国内率先引进全封闭洗灌封一体非PVC塑料瓶输液生产线，生产效率提高数倍；2010年，非PVC多层共挤膜双管双阀输液生产线投产，产品挺进国际市场……

“为进一步精准提升质量，我们引入参数放行理念。”吴恒耀介绍，他们对数据进行模块化管理，每个环节达标后才可以放行，这样确保最终产品质量达标，每一个环节质量可控。

一条生产线的突围之路，是石四药集团多年来深耕创新的缩影。掌握了核心技术，石四药集团打开广阔的市场，企业年主营业务收入超60亿元，80%效益由新产品或换代产品创造。企业入选中国医药工业百强，多层共挤输液膜入选全国单项冠军产品，软包装大输液质量控制技术获省科学技术进步一等奖，控制不溶性微粒管理经验被确定为全省质量标杆……目前，该公司软袋输液产品已占据国内市场半壁江山。

以石四药集团为代表的药企构成石家庄生物医药产业的“主动脉”，成为观察产业发展的生动样本。“从这家企业的创新实践中，我强烈感受到石家庄生物医药产业的澎湃动能，看到石家庄生物医药产业的光明前景。”石家庄市委党校经济学教研部主任赵冰琴表示，越来越多自主研发的“石家庄造”，正成为让人自豪的“中国好药”，为推动石家庄今年生物医药产业营业收入率先突破一千亿元提供有力支撑。（河北日报、河北日报客户端记者周洁）

背景链接

石家庄生物医药产业

拥有国家级创新平台18个，省级创新平台167个，共上市一类创新药6个，在研一类新药73个。石药集团、华药集团、以岭药业、石四药集团、神威药业5家企业入围中国医药工业百强。


2022年，共有规模以上企业189家，实现营业收入855亿元，成为石家庄市经济增长的新引擎。今年上半年，营业收入同比增长15.6%。2023年目标，推动生物医药产业营业收入率先突破一千亿元。

一条大河连通南北，万盏灯火彰显富足。大运河（山东段）拥有运河、泰山、曲阜三孔等世界文化遗产，8段河道、15个遗产点入选大运河遗产名录。沿线拥有南运河德州段、中河台儿庄段、汶上南旺分水枢纽、东平戴村坝等诸多物质文化遗产和丰富多彩的非物质文化遗产，是展现中华文化多样性的代表性区域。

过去几年，围绕阐发展示运河文化多元价值体系，推动文化和旅游高质量融合发展，山东省文化和旅游厅联动各地文化和旅游等部门，科学构建发展布局，加强沿线文化遗产系统性保护，重视区域内文化生态整体恢复，实现运河文化创新发展。

用绣花功夫做好系统保护

千百年来，大运河为山东沿线留下丰富的历史文化遗存，深刻影响着两岸群众的生产生活，也造就了独特的大运河（山东段）文化风貌。

为实现区域内文化和旅游高质量融合发展，做好资源开发的“硬性准备”工作，山东统筹推进文化遗产整体性、抢救性、预防性保护，实施历史文化遗址遗迹保护、抢救和修复工程，加快构建非物质文化遗产保护传承体系，最大程度保持大运河文化遗产的真实性、完整性和延续性。

历史上，济宁市汶上县的南旺镇是京杭大运河全线的最高点，被形象地称为“水脊”，曾常因水量不足而断航。为此，明代启动的南旺枢纽水利工程，围绕引、蓄、分、排四大环节，实现运河水的南北分流，为明清大运河500多年的漕运通畅奠定坚实基础。有业内专家评价，南旺枢纽是第一次工业革命前世界土木工程的最高技术成就之一。

2008年以来，山东省文物考古研究院等单位对南旺枢纽工程遗址进行不间断考古发掘，并于2014年建成大运河南旺枢纽国家考古遗址公园。该公园以汶运交汇口和南旺分水龙王庙为核心，目前包括大运河南旺枢纽博物馆、古建筑群和古河道遗址。大运河南旺枢纽博物馆采用文物藏品、历史文献等实物和图片模型、3D演示等多种方式，全方位展现水工技术成就和大运河自然风貌、历史文化特征。

挖掘历史，传承运河文脉

在德州市，当地围绕大运河、黄河两河连通，启动实施纵贯南北130公里的通水线路，沿线同步建设文化生态廊道。德州市文化和旅游局相关负责人介绍，德州市正在实施“一廊六片”运河文化景观带工程，计划总投资220亿元，漕仓遗址、小锅市运河聚落、滨水文创园、九龙湾文旅融合园等重大项目的基础设施建设已全面展开，将串珠成廊、向河而生，构建“水上行、岸上游”沉浸式体验场景，成为德州新的城市客厅。

近年来，山东坚持以社会主义核心价值观为引领，将运河文化传承纳入中华优秀传统文化传承发展工程，推进运河文化元素进学校、进家庭、进机关、进社区、进村庄、进企业，开展大运河文化体验活动，使运河文化越来越深入人心。

位于鲁中山区南部的东平湖，是黄河中下游的重要蓄滞洪区、南水北调的重要枢纽、京杭大运河的重要节点。为展现大运河的时代新貌，东平县大力实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，扎实推进东平湖生态环境综合整治，精心呵护好一湖秀水。如今，在大运河东平段，一群群鸟禽游弋其间，处处展现着生态东平独特的美。

走进位于东平湖畔的大宋不夜城，除景区主打的宋文化主题，当地还将运河元素融入实景演艺中，以丰富多彩的形式向游客全方位展示东平运河文化。同时，当地巧打“运河牌”，在坚持保护性开发的基础上，编制了百里运河风情游线路，串联起运河之心戴村坝、千年宋城、安山古镇等。

创新发展彰显文旅担当

新时代的大运河（山东段）愈发显示出勃勃生机。尤其在文旅融合发展的理念助力下，山东坚持活态化传承、创新性发展，深入挖掘大运河（山东段）历史文化资源，凝练大运河文化理念、人文精神和文化特质，结合时代要求，讲述运河故事，传播弘扬运河精神，激活运河记忆。

近年来，枣庄市台儿庄区主动作为，以文塑旅复建运河古城，以旅彰文激活地域文化，以点带面发展全域旅游，推动“旅游+”业态融合发展。如今的台儿庄古城正加速转型升级，并在厚重与轻盈、古朴与时尚之间，不断谋划契合城市特质的灵动表达。

依托鲁南文化和运河文化，台儿庄古城新建了一批文化展馆，策划了丰富多样的非遗活动展演，让“躺着”的历史“站”了起来，让“沉睡”的历史“醒”了过来。走进中国运河招幌博物馆，10余处京杭大运河流域内著名的中华老字号店铺被生动还原，600余件明清及民国时期的各式招幌令人应接不暇。而在古城内，诸如此类的文化展馆有40余座。

华幡舞狮、社火巡游、火龙钢花、爬杆龙……每逢假期，台儿庄古城便会组织开展一系列非遗类演艺活动。近年来，景区“链接”元旦、春节、元宵三大节日，以传统文化为载体打造节庆品牌，“到台儿庄古城过大年”成为枣庄文化和旅游的一张新名片。


在聊城临清市，当地组织开展“非遗+景区”“探索运河”及运河文化遗产研学游等活动。魏湾镇以贡砖传承基地为载体，打造“工厂+博物馆+传习所+研学游”一体化平台，带领群众脱贫致富，被评为山东省“非遗助力脱贫推动乡村振兴”典型乡镇，培育非遗工坊带头人、乡村文旅能人600余人。目前，临清贡砖已与故宫博物院、清西陵、北海公园签订长期供货合同，年销售额超500万元。

今年以来，徐州市着力提升服务保障水平，加大税费优惠力度、扶持中小微企业发展、推行包容审慎监管、优化政务服务，在一系列惠企稳企安企政策带动下，徐州市经营主体持续稳定地增长。来自徐州市市场监督管理局的统计表明，截至2023年9月底，全市共有经营主体注册户数140.99万户，较2022年底增长了4.99%，其中企业34.63万户，个体工商户105.79万户，农民专业合作社0.57万户。今年1至9月，全市共新登记经营主体13.19万户，同比增长6.85%，其中企业4.42万户，个体工商户8.74万户，农民专业合作社308户。

企业兴则经济兴，市场活则经济活。为全力推动经济运行率先整体好转，着力稳增长、稳就业、稳物价，改善社会心理预期、提振发展信心，实现质的有效提升和量的合理增长，9月17日，市政府出台“32条”《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》。徐州市各地各部门千方百计助企纾困解难，深入开展“贴心交流、暖心服务、真心惠企”走访服务企业活动，面对面听取企业呼声、点对点了解企业诉求，推动减税降费、信贷支持等一揽子政策落实落细，切实帮助企业解难题、强信心、稳预期。

市市场监管部门加大“个转企、小升规”支持力度，推动经营主体结构优化、质量提升。进一步放宽经营主体住所（经营场所）登记条件，健全特殊情况下注销配套制度，积极推进“跨省通办”“就近可办”，总结推广“一照多址”改革，推进开药店、开餐馆、开便利店“一件事”改革，拓展企业开办“一网通办”业务范围等改革创新工作。加快探索智慧登记、智慧审批，开展行政许可“远程智慧核查”，推进审管无缝衔接机制，打造“至简审批”模式。做好经营主体培育发展工作，持续把各项助企纾困政策送到企业、落到实处。

《促进个体工商户发展条例》自去年11月1日起正式施行后，个体工商户可以像企业变更法定代表人一样变更经营者。这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号和相关行政许可方面的延续，大大简化了手续、降低了制度性交易成本。在一系列好政策带动下，去年10月底，徐州市个体工商户达100.2万户，首次突破100万户；今年前三季度，全市个体工商户又登记注册8.74万户，全市个体私营企业成为激发经营主体创新活力、稳住宏观经济大盘的重要载体。


“入市容易退市难”，是不少经营主体面临的难点、痛点。既能快速准入又可便捷退出，破解“退出”难，成为一些经营主体的急迫诉求。徐州市市场监管局主动作为，加强与人民法院和国有资产监管部门协作，根据国家相关法律法规和政策，结合徐州实际，联合出台了一系列组合政策，制订了操作性强的办理流程，确保经营主体进得来、出得去。

随着金融市场双向开放的不断深化，人民币国际化进程稳步推进，作为境内资本市场双向开放重要一环的熊猫债也迎来快速扩容。Wind最新统计数据显示，截至记者发稿，今年以来，境内市场熊猫债放量发行超1200亿元。对此，业内专家表示，多重政策利好为熊猫债发展带来新的机遇，预计未来将有更多熊猫债相关的创新产品落地，更好地满足相关发行人的融资需求。

熊猫债券是指境外机构在境内发行的以人民币计价的债券。自2005年国际开发机构发行首批熊猫债以来，发行人类型逐渐扩展至境外主权政府、境外企业法人，发行条件及配套要求逐渐完备。2022年7月，交易商协会发布《关于开展熊猫债注册发行机制优化试点的通知》，进一步推出一揽子熊猫债机制优化举措，推动熊猫债券市场进一步扩容。

中国银行间市场交易商协会此前（下称“交易商协会”）公告，9月21日，大众汽车在银行间市场发行首单15亿元熊猫债，成为又一家进入中国债券市场发债融资的跨国企业。根据交易商协会披露，大众汽车联合主承销商中国建设银行、汇丰银行（中国）充分开展非交易路演和市场询价，并根据事先披露的配售原则，选择在边际区域开展灵活配售。此次债券通过集中簿记建档系统发行，获得三十多家投资机构踊跃认购，全场认购倍数达到3.3倍，公募基金、外资资管机构、中外资银行等多元投资者获配。

事实上，大众汽车在银行间市场发行熊猫债只是一个“缩影”。Wind最新统计数据显示，今年以来，境内市场熊猫债发行了72只、1251亿元人民币，与去年同期的46只、779.7亿元的规模相比，融资额增长了60.4%。而自2013年以来，仅交易商协会就支持梅赛德斯-奔驰、威立雅环境、法国液化空气、托克集团、宝马集团、大众汽车等跨国企业累计发行熊猫债1276亿元。

对此，业内人士普遍认为，熊猫债市场为跨国企业人民币融资提供了重要渠道。同时，跨国企业进入熊猫债市场也扩大了中国债券市场发行人类型，为投资者提供了丰富优质的资产选择，并带动更多境外投资者参与中国债市，提升了债市开放水平。

在市场规模实现新突破的同时，中国债市发展质量也迈上新台阶。据悉，在联合国可持续发展目标（SDGs）和我国“双碳”目标的引领下，交易商协会大力推动国际机构发行可持续发展主题债券（绿色债、社会责任债、可持续发展债、可持续发展挂钩债，合称GSSS债券）。2023年以来，交易商协会推出首批可持续发展挂钩（SLB）熊猫债，并持续推动绿色债、碳中和债、可持续发展债发行。今年前8个月，国际机构共发行GSSS熊猫债9笔、合计122亿元，规模达到上年同期的2.3倍。

有机构人士表示，从发行成本角度来看，离岸和在岸利差收窄，熊猫债平均发行利率保持稳定，境内债市融资成本持续下降，具备有利定价优势的熊猫债在境外主体中的认可度也不断提升，这也是助推今年以来熊猫债市场大幅增长的原因之一。

不过需要指出的是，虽然近年来我国熊猫债市场迅速发展，但当前熊猫债规模依然较小、市场连续性不强，结构改善空间潜力明显。记者根据Wind数据统计，截至9月11日，熊猫债存量余额为2515.86亿元人民币，仅相当于我国信用债存量余额的0.55%。

“未来熊猫债市场无论从规模扩容还是结构优化方面都有较大发展潜力。”对此，中信证券首席经济学家明明表示，当前，熊猫债市场仍然面临二级市场流动性匮乏、投资者保护机制尚待完善、投资者丰富度有待提高等挑战。